（區(qū)域經(jīng)濟學(xué)專業(yè)論文）基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)浙江區(qū)域創(chuàng)新體系研究.pdf

基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)浙江區(qū)域創(chuàng)新體系研究 摘要 2 0 世紀9 0 年代以來，產(chǎn)業(yè)集群問題一直是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)界關(guān)注的熱點。人們津津 樂道于產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，甚至把它當(dāng)作經(jīng)濟增長的“靈丹妙藥”?？梢哉f，浙江 經(jīng)濟的崛起很大程度上得益于當(dāng)?shù)卮罅康漠a(chǎn)業(yè)集群。然而，目前浙江有不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 集群因創(chuàng)新能力低下而趨于衰敗或消亡，這嚴重影響了浙江經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要提 高產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力和核心競爭力，就必須依托產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。區(qū)域 創(chuàng)新體系能夠不斷促進發(fā)明創(chuàng)造的產(chǎn)生、擴散與應(yīng)用，能夠促進要素的重新組合、實 現(xiàn)區(qū)域資源的有效配置。區(qū)域創(chuàng)新體系只要內(nèi)部運轉(zhuǎn)正常，又沒有致命的外部因素干 擾，通常是不會衰敗或消亡的。這是我們致力于建立區(qū)域創(chuàng)新體系的根本原因，也是 擺脫產(chǎn)業(yè)集群衰亡困境的根本途徑。因此，研究浙江產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新現(xiàn)狀，建設(shè)基于產(chǎn) 業(yè)集群的浙江區(qū)域創(chuàng)新體系，對于促進浙江經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要 的理論和現(xiàn)實意義。 第一，本文先在梳理國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，闡明自己的研究方法、研究 思路和基本框架。再從界定區(qū)域創(chuàng)新體系的內(nèi)涵入手，分析區(qū)域創(chuàng)新體系的一些基本 理論。接著分析產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新體系二者的內(nèi)在關(guān)系，從而闡明基于產(chǎn)業(yè)集群建 設(shè)浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的理論依據(jù)。 第二，從理論層面和現(xiàn)實層面論證基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的可行 性。一方面，參考國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新能力的評價報告，結(jié)合浙江實際選擇合適 的指標體系，對浙江區(qū)域創(chuàng)新能力進行有效評估。另一方面，通過分析浙江產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展現(xiàn)狀，揭示其內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢和弊端。在此基礎(chǔ)上闡明以下觀點；盡管浙 江創(chuàng)新能力在某些方面與北京、上海、廣東、江蘇等地還存在較大差距，但整體而言 浙江屬于全國創(chuàng)新能力較強的地區(qū)。另外，雖然浙江原生型的產(chǎn)業(yè)集群存在諸多弊端， 但具有更多優(yōu)勢。因此，基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)浙江區(qū)域創(chuàng)新體系是切實可行的。 第三，提出基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的基本思路。區(qū)域創(chuàng)新的主體和 產(chǎn)業(yè)集群的主體基本相同，主要有企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)、政府等。 以這些主體為維度，可以將區(qū)域創(chuàng)新體系分解為四個子系統(tǒng)：以企業(yè)為主體的區(qū)域技 術(shù)創(chuàng)新體系、以大學(xué)和科研機構(gòu)為主體的區(qū)域知識創(chuàng)新體系、以中介服務(wù)機構(gòu)為主體 的區(qū)域服務(wù)創(chuàng)新體系、以政府為主體的區(qū)域政策創(chuàng)新體系。前三個子系統(tǒng)體現(xiàn)企業(yè)等 創(chuàng)新主體在微觀層面所做的努力，最后一個子系統(tǒng)體現(xiàn)政府在宏觀層面所做的努力。 本文認為，立足于浙江產(chǎn)業(yè)集群實際，將這四個子系統(tǒng)建設(shè)好，也就意味著建設(shè)了比 較完善的浙江區(qū)域創(chuàng)新體系。在對這四個子系統(tǒng)進行研究時，本文遵循了基本相同的 思維邏輯，即先對這四個子系統(tǒng)進行內(nèi)涵界定，然后分析浙江基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)這四 個子系統(tǒng)的現(xiàn)狀，并指出已經(jīng)取得的成績和存在的問題，最后針對問題提出解決對策。 第四，以臺州玉環(huán)汽摩配件產(chǎn)業(yè)集群為例進行實證分析。浙江產(chǎn)業(yè)集群有共同的 特點，也有各自不同的發(fā)展軌跡。對基于玉環(huán)汽摩配件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的 現(xiàn)狀進行分析時，本文既注意到它與浙江其它產(chǎn)業(yè)集群的共性，同時又注意分析它所 面臨的特殊情況，以便使提出的建議更具操作性，能為浙江其它地方基于產(chǎn)業(yè)集群建 設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供些許有益的參考和啟示。 關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；區(qū)域創(chuàng)新體系；區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系；區(qū)域知識創(chuàng)新體系； 區(qū)域服務(wù)創(chuàng)新體系：區(qū)域政策創(chuàng)新體系 i 之e s e a r c ho nr e g i o n a l 刪0 v a t i o ns y s t e m o fz h e j i a n gb l d i n gb a s e do n i n d u s t r 工a lc l u s t e r s a bs t r a c t s i n c et h e19 9 0 s ，t h ei s s u eo fi n d u s t r i a lc l u s t e rh a sb e e nt h eh o tt o p i ci nr e g i o n a l e c o n o m i cc i r c l e s p e o p l ea r ef o n do fr e l a t i n gt h ec o m p e t i t i v ea d v a n t a g eo fi n d u s t r i a l c l u s t e r ，a n de v e nv i e wi n d u s t r i a lc l u s t e ra sa ”p a n a c e a ”t ot h ee c o n o m i cg r o w t h a n di t c a nb es a i dt h a tt h ee c o n o m yr i s e i nz h e ji a n gp r o v i n c eb e n e f i t sag r e a te x t e n tf r o mt h e s e l o t so fi n d u s t r i a lc l u s t e r s h o w e v e r , m a n yt r a d i t i o n a li n d u s t r i a lc l u s t e r so fz h e j i a n gh a v e t e n dt od e c l i n eo re x t i n c t i o nb e c a u s eo ft h el o wi n n o v a t i o na b i l i t y , w h i c hh a ss e r i o u s l y a f f e c t e dt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fz h e j i a n ge c o n o m y i ts h o u l dd e p e n do nt h e i n d u s t r i a lc l u s t e rt ob u i l dr e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e m ，w h i c hw i l le n h a n c et h ei n n o v a t i o n a b i l i t ya n dc o r ec o m p e t e n c yo ft h ei n d u s t r i a lc l u s t e r t h er e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e mc a r l p r o m o t et h ee m e r g e n c e ，d i f f u s i o na n da p p l i c a t i o no ft h ei n v e n t i o na n dc r e a t i o n ，a n da l s o p r o m o t et h er e c o m b i n a t i o no fe l e m e n t st oa c h i e v et h ee f f i c i e n ta l l o c a t i o no fr e g i o n a l r e s o u r c e s a sl o n ga st h en o r m a lf u n c t i o n i n go ft h ei n t e r n a la n dw i t h o u tt h et h ed i s t u r b a n c e o ff a t a le x t e r n a lf a c t o r s ，t h er e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e mw i l ln o td i s a p p e a ru s u a l l y t h i si s n o to n l yt h eb a s i cr e a s o nt ob u i l dr e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e m ，b u ta l s ot h ef u n d a m e n t a l w a yt oo v e r c o m et h ed i f f i c u l tp o s i t i o no ft h ei n d u s t r i a lc l u s t e rd e c l i n e t h e r e f o r e ，t os t u d y t h ei n n o v a t i o no fi n d u s t r i a lc l u s t e r si nz h e j i a n gs t a t u sq u oa n dd e p e n do nt h ei n d u s t r i a l c l u s t e rt ob u i l dr e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e mo fz h e ji a n g ，w h i c hh a sav e r yi m p o r t a n t t h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c et op r o m o t et h ec o o r d i n a t i o na n ds u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n to fz h e j i a n ge c o n o m y i i i f i r s t ，o nt h eb a s i so fc o m b i n gt h ed o m e s t i ca n df o r e i g nr e l a t e dr e s e a r c hr e s u l t s ，t h e p a p e r c l a r i f i e dm yo w nr e s e a r c hm e t h o d ，t h er e s e a r c hi d e aa n db a s i cf r a m e w o r k f r o mt h e d e f i n i t i o no ft h er e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e ma p p r o a c h ，i ta n a l y z e dt h eb a s i ct h e o r yo f r e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e m ，t h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ei n d u s t r i a lc l u s t e ra n dr e g i o n a l i n n o v a t i o ns y s t e m ，a n dt h e ni tc l a r i f i e dt h et h e o r e t i c a lb a s i so fd e p e n d i n go nt h ei n d u s t r i a l c l u s t e rt ob u i l dr e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e mo fz h e j i a n g s e c o n d ，f r o mt h et h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a la s p e c t si td e m o n s t r a t e dt h ef e a s i b i l i t yo f d e p e n d i n go nt h ei n d u s t r i a lc l u s t e rt ob u i l dr e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e m o nt h eo n eh a n d ， r e f e r e n c et ot h ed o m e s t i ca n df o r e i g ns c h o l a r s e v a l u a t i o nr e p o r t sa b o u tt h er e g i o n a l i n n o v a t i o nc a p a b i l i t y , a n dc o m b i n ew i t ht h ez h e ji a n ga c t u a ls i t u a t i o nt oc h o o s et h er i g h t i n d i c a t o rs y s t e m ，a n dt h e nm a k ee f f e c t i v ea s s e s s m e n ta b o u tt h er e g i o n a li n n o v a t i o n c a p a b i l i t yo fz h a n g o nt h eo t h e rh a n d ，b ya n a l y z i n gt h ed e v e l o p m e n to fi n d u s t r i a l c l u s t e r si nz h e ji a n g ，r e v e a l st h ea d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e so fz h a n g se n d o g e n o u s i n d u s t r i a lc l u s t e r b a s e do nt h i sd r i v e sh o m et h ec o n c l u s i o n ：a l t h o u g hc o m p a r e dt ob e i j i n g ， s h a n g h a i ，g u a n g d o n ga n dj i a n g s u ，t h e r ea r es t i l ls o m el a r g eg a p si ns o m ea r e a so fz h e j i a n g i n n o v a t i o na b i l i t y , a saw h o l e ，z h e j i a n gb e l o n gt ot h es t r o n g e ra r e a so ft h er e g i o n a l i n n o v a t i o nc a p a b i l i t yi nt h ec o u n t r y i na d d i t i o n ，a l t h o u g ht h e r ea r es o m ed i s a d v a n t a g e so f z h e ji a n g se n d o g e n o u si n d u s t r i a lc l u s t e r , i t h a sm o r e a d v a n t a g e s t h e r e f o r e ，i t i s p r a c t i c a b l ea n df e a s i b l et ob u i l dr e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e mo fz h e j i a n gd e p e n d i n g o nt h e i n d u s t r i a lc l u s t e r t h i r d ，p u tf o r w a r dt h eb a s i sc o n c e p to fr e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e mi nz h e j i a n gb a s e d o ni n d u s t r i a lc l u s t e r s t h ee n t i t i e so fi n n o v a t i o ni ss i m i l a rt ot h ee n t i t i e so fi n d u s t r i a l c l u s t e r , i n c l u d ec o r p o r a t i o n 、g o v e r n m e n t 、a g e n c y 、c o l l e g ea n ds c i e n t i f i ci n s t i t u t i o n sa n d s oo n w ec a nd i v i d et h es y s t e mo fi n n o v a t i o ni n t of o u rs u b - s y s t e m s t h et e c h n o l o g y i n n o v a t i o ns y s t e mt h a te n t e r p r i s e sa st h ep r i n c i p a lp a r t ，t h ei n t e l l e c ti n n o v a t i o ns y s t e m w h i c ht h em a i nb o d yi st h ec o l l e g ea n ds c i e n t i f i ci n s t i t u t i o n s ；t h es e r v i c ei n n o v a t i o n s y s t e ma sa g e n c yi st h em a i nb o d y ；t h ep o l i c yi n n o v a t i o ns y s t e mw h i c hg o v e r n m e n ti st h e p r i n c i p a lp a r t t h ef i r s tt h r e es u b s y s t e mi sa b o u tt h ei n n o v a t i o ne n t i t ys u c ha se n t e r p r i s e s i v t od oi nt h em i c r o l e v e l ，t h el a s to n ei st h eg o v e r n m e n tt h a tt od oi nt h em a c r o - l e v e l i nt h i s p a p e r , w ec o n s i d e rt h a ti fw ec a r lb u i l du pt h i sf o u rs u b s y s t e m sw e l l ，i ta l s om e a n st h a tw e c a l lb u i l du pr e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e mi nz h e j i a n gp r o v i n c e w h e nw ed i s c u s st h e s ef o u r s u b s y s t e m s ，w ef o l l o wt h es a m el o g i cp a t h ，t h a ti sf i r s tt oc o n c l u d et h eb a s i cm e a n i n g so f t h ef o u rs u b s y s t e m sf r o mt h ea u t h o rp e r s p e c t i v e ，a n dt h e nt od i s c u s st h ec u r r e n ts i t u a t i o n b a s e do nt h ei n d u s t r i a lc l u s t e rp e r s p e c t i v e ，p o i n to u tt h ea c h i e v e m e n t sa n dt h ep r o b l e m s ， l a s tt op u tf o r w a r dt h ec o u n t e r m e a s u r e s f o u r t h ，t a k ey u h u a nm o t o r c y c l ef i t t i n gi n d u s t r yi nt a i z h o ua ne x a m p l et og oo nt h e e m p i r i c a la n a l y s i s ，t h ei n d u s t r i a lc l u s t e rh a ss o m es a m et r a i t si nz h e ji a n gp r o v i n c e ，b u t a l s oh a sd i f f e r e n tp a t h s w h e nw ed i s c u s st h ei n d u s t r yo fy u h u a nm o t o r c y c l ef i t t i n g ，w e f o l l o wt h es a m el o g i cp a t ha sl a s tc h a p t e r , a tt h es a m et i m ea l s oc o n s i d e rt h es p e c i a lt h e s i t u a t i o ni tf a c e s ，s oa st om a k eo u ra d v i s em o r eo p e r a t i o n a la n dh o p et ob r i n gs o m eu s e f u l r e f e r e n c ea n di n s p i r a t i o nt oo t h e ri n d u s t r i a lc l u s t e r si nz h e j i a n gp r o v i n c e k e yw o r d s ：i n d u s t r i a lc l u s t e r ：r e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e m ；r e g i o n a l t e c h n o l o g yi n n o v a t i o ns y s t e m ；r e g i o n a li n t e l l e c ti n n o v a t i o ns y s t e m ；r e g i o n a ls e r v i c e i n n o v a t i o ns y s t e m ；r e g i o n a lp o l i c yi n n o v a t i o ns y s t e m v 浙江師范大學(xué)學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明 本人聲明所呈交的學(xué)位論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得 的研究成果。論文中除了特別加以標注和致謝的地方外，不包含其他人或其他機 構(gòu)已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。其他同志對本研究的啟發(fā)和所做的貢獻均已在 論文中作了明確的聲明并表示了謝意。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人 承擔(dān)。 作者簽名：桑援捷日期：矽叼年午月心日 學(xué)位論文使用授權(quán)聲明 本人完全了解浙江師范大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán) 保留并向國家有關(guān)機關(guān)或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子文檔，允許論文被查閱和 借閱，可以采用影印、縮印或掃描等手段保存、匯編學(xué)位論文。同意浙江師范大 學(xué)可以用不同方式在不同媒體上發(fā)表、傳播論文的全部或部分內(nèi)容。 保密的學(xué)位論文在解密后遵守此協(xié)議。 作者簽名：栗援旋翩簽名勘碑苫期：勱0 9 年月j 日 9 4 ( 一) 研究背景和意義 一、緒論 伴隨著全球化進程和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，世界經(jīng)濟增長方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn) 變。一方面，在經(jīng)濟形態(tài)上，一個區(qū)別于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的新經(jīng)濟形態(tài)知識 經(jīng)濟正在興起；另一方面，在區(qū)域形態(tài)上，知識的生產(chǎn)和消費帶有明顯的地方性特征， 知識的區(qū)域集聚促成了一些產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和區(qū)域經(jīng)濟新格局的形成。人們逐漸認識 到，區(qū)域在創(chuàng)新體系中扮演著越來越重要的角色。因此，2 0 世紀9 0 年代以來，國際 經(jīng)濟學(xué)界開始重點研究區(qū)位在學(xué)習(xí)過程中的作用，以及知識在創(chuàng)造、保持產(chǎn)業(yè)和區(qū)域 競爭力中的作用。區(qū)域創(chuàng)新體系順勢成為國際區(qū)域經(jīng)濟學(xué)界研究的一個新熱點。 產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象是區(qū)域創(chuàng)新體系研究得到重視的一個重要原因。德國的阿爾弗雷 德韋伯( a l f r e dw e b e r ，1 9 0 9 ) 最早提出要加強對產(chǎn)業(yè)集聚作用的研究。他認為，產(chǎn) 業(yè)集聚實質(zhì)上是工業(yè)企業(yè)在空間集中分布的一種生產(chǎn)力配置，能使企業(yè)獲得成本節(jié)約 的經(jīng)濟效果。英國的馬歇爾( a m a r s h a l l ，1 9 2 0 ) 則對產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進行了深入探 索。他認為空間集聚( 即他所謂的專門工業(yè)集中于特定的地方) 的外部性表現(xiàn)在三個 方面：第一，促進知識的擴散和輔助行業(yè)的產(chǎn)生，使集聚企業(yè)受益；第二，促進專業(yè) 化投入的共享，降低企業(yè)生產(chǎn)的固定成本；第三，為具有專業(yè)化技能的工人提供了集 中的市場；第四，平衡勞動需求結(jié)構(gòu)，促進互補行業(yè)的產(chǎn)生。后來的學(xué)者 ( k r u g m a n ，1 9 9 7 ) 也注意到，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中可形成集聚效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢在于： 第，生產(chǎn)商的集聚有利于產(chǎn)生當(dāng)?shù)氐膶I(yè)化供應(yīng)商，進而產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。 其次，廠商的地理集聚有利于專業(yè)技能的產(chǎn)生。第三，有利于信息的溢出。第四，有 利于降低交易成本，促進創(chuàng)新。 而哈佛大學(xué)的波特教授在上世紀9 0 年代提出的產(chǎn)業(yè) 景芝英，徐雪梅試論聚集經(jīng)濟的本質(zhì) j 財經(jīng)問題研究，1 9 9 8 ( 1 1 ) ：1 1 1 3 阿爾弗雷德馬歇爾經(jīng)濟學(xué)原理( 上卷) m 陳瑞華，譯西安：陜西人民出版社，2 0 0 6 ：3 2 1 3 2 8 a g r a y i n t e r n a t i o n a lp e r s p e c t i v eo nt h ei r i s he c o n o m y c d u b l i n ：i n d e c o n ，1 9 9 7 ：3 8 5 3 1 一、緒論 集群概念，可以說是區(qū)域集聚效應(yīng)的再發(fā)展，推動了區(qū)域創(chuàng)新體系的研究。波特 ( m e p o a e r ，1 9 9 2 ) 認為，產(chǎn)業(yè)集群是形成區(qū)域創(chuàng)新體系的重要模式。產(chǎn)業(yè)集群 之所以推動創(chuàng)新，原因有：( 1 ) 集聚的企業(yè)可容易地、更快地獲得新客戶的知識；( 2 ) 集聚的企業(yè)能夠更快地學(xué)習(xí)新知識、新技能。事實上，許多地方的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)也是 區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)達、創(chuàng)新密集的地區(qū)，如美國的硅谷、北京的中關(guān)村等。 從實踐層面看，產(chǎn)業(yè)集群是浙江經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動力。改革開放以來，浙江 創(chuàng)造了上百個具有專業(yè)化分工協(xié)作特點、年產(chǎn)值幾十億乃至上百億的產(chǎn)業(yè)集群，這些 星羅棋布的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為浙江開拓國際、國內(nèi)市場的生產(chǎn)和創(chuàng)新基地。以臺州 汽摩配件產(chǎn)業(yè)集群為例，到2 0 0 5 年底，臺州汽摩配件企業(yè)已達3 2 4 0 家，完成工業(yè)總 產(chǎn)值4 2 5 5 億元，占臺州工業(yè)總產(chǎn)值的1 2 1 8 ，其出口額已超過3 億美元，在世界 汽摩配件產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)占據(jù)一席之地，不斷融入全球生產(chǎn)制造網(wǎng)絡(luò)。但是，我們也應(yīng)該 看到，臺州汽摩配件產(chǎn)業(yè)正受到來自國際和國內(nèi)的雙重壓力。一方面，在國際汽摩配 件市場中，臺州汽摩配件主要生產(chǎn)的是低端產(chǎn)品，企業(yè)僅能獲得微薄的利潤：另一方 面，在國內(nèi)汽摩配件市場中，臺州汽摩配件產(chǎn)業(yè)面臨著長春、上海、廣州、重慶等地 汽摩配件產(chǎn)業(yè)的激烈競爭。面對這種內(nèi)外壓力，臺州汽摩配件產(chǎn)業(yè)集群要實現(xiàn)可持 續(xù)發(fā)展，在國內(nèi)外競爭中立于不敗之地，必須構(gòu)建完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，增強自主創(chuàng) 新能力。這也是浙江大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群必須解決的問題。 綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的創(chuàng)新優(yōu)勢，是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的有效載體。但 是，浙江絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力不強，制約了浙江經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，充 分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，根據(jù)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)集群特點，結(jié)合區(qū)域創(chuàng)新體系的相 關(guān)理論，構(gòu)建完善的區(qū)域創(chuàng)新體系是提高浙江產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的根本途徑。 ( 二) 研究方法和論文框架 m i c h a e le p o r t e r c l u s t e r sa n dn e we c o n o m i c so f c o m p e t i t i o n j 】h a r v a r db u s i n e s sr e v i e w ，1 9 9 8 ( 11 ) ： 7 7 9 0 中華人民共和國國家統(tǒng)計局浙江產(chǎn)業(yè)集群的基本現(xiàn)狀、影響因素及發(fā)展對策研究 e b o l ( 2 0 0 5 0 2 0 3 ) 2 0 0 8 0 4 一o g h t t p ：n e w s c n f 0 1 c o m 0 5 0 2 0 3 1 0 1 ，1 2 8 1 ，l1 8 8 11 2 ，0 0 s h t m l 袁小燕臺州民營企業(yè)自主創(chuàng)新難在何處 j 浙江經(jīng)濟，2 0 0 7 ( 1 9 ) ：5 8 5 9 2 一、緒論 1 研究方法 ( 1 ) 歷史分析方法 從創(chuàng)新理論到國家創(chuàng)新體系理論，再到區(qū)域創(chuàng)新體系理論的研究，是一個演化發(fā) 展的過程，有其內(nèi)在的歷史必然性。因此，對于區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的研究在很多領(lǐng)域 都要依賴歷史分析方法，用以研究區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)在特定歷史條件下所遇到的問 題，進而提出相應(yīng)的解決方法。 ( 2 ) 比較分析方法 本文在對浙江區(qū)域創(chuàng)新能力進行分析時，將浙江創(chuàng)新能力與北京、上海、江蘇、 廣東等地區(qū)的創(chuàng)新能力進行橫向比較，從而形成了對浙江區(qū)域創(chuàng)新能力更清醒的認 識，得出了對浙江區(qū)域創(chuàng)新能力更準確的評價。 ( 3 ) 理論研究與實踐研究相結(jié)合的方法 區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)研究是建立在對區(qū)域創(chuàng)新體系相關(guān)理論的研究基礎(chǔ)之上的，因 此必須全面學(xué)習(xí)前人的研究成果，以掌握區(qū)域創(chuàng)新體系的相關(guān)理論。同時，由于本文 是基于產(chǎn)業(yè)集群的視角對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)進行研究，筆者選擇了臺州玉環(huán)汽摩配件 產(chǎn)業(yè)集群為案例進行實證研究。研究的數(shù)據(jù)主要來源于玉環(huán)市政府部門網(wǎng)站、玉環(huán)汽 摩配行業(yè)協(xié)會、筆者對部分企業(yè)的實地調(diào)查以及眾多學(xué)者的最新研究成果。 2 論文框架 本文先在闡述論文研究背景和意義的基礎(chǔ)上，闡明自己的研究方法、研究思路、 基本框架；再從區(qū)域創(chuàng)新體系的內(nèi)涵入手，分析區(qū)域創(chuàng)新體系的一些基本理論，并進 一步分析了產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新體系的內(nèi)在關(guān)系；然后，選擇合適的指標體系對浙江 區(qū)域創(chuàng)新能力進行評估，并考察浙江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)劣勢，從理論層面和現(xiàn)實層面 論證基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的可行性。接下來，提出基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè) 浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的基本思路，聯(lián)系浙江產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新現(xiàn)狀分析浙江區(qū)域創(chuàng)新體系子 系統(tǒng)的建設(shè)現(xiàn)狀，并提出有針對性的建議。最后，通過實證研究對臺州玉環(huán)汽摩配件 產(chǎn)業(yè)集群及其區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)現(xiàn)狀進行分析，找出影響其區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建的各種 因素，進而提出有針對性的措施。論文研究框架如下圖所示： 1 一、緒論 鹺搦鷺潴基和意義l 謄 _ 嗡 為什么研究? 果用 緒論 卜薪囊荔灝羚恩西誓iq 什么方法研究? 研 究的基本思路是什 l 么7 j | | 鬻 獺鬻繅籬麟0 隧囊滋剃。研究的理論基礎(chǔ)是 區(qū)域創(chuàng)新體系 綜述及相關(guān)的 什么? 。： i“m 一，_ 一一、i m 一一f 翻l 基礎(chǔ)理論 卜“。；“：i _ i _ 研爹謄的理論基礎(chǔ)，。爹，爹”鬻荔! 一 疊：_ 0 i 囂1 基于產(chǎn)業(yè)集群、耩汪豢撼鳥i 簿攀箋攀蒸l i l | | i 赫婆聲巫攀游攀纂瓣霧攀研究的現(xiàn)實基礎(chǔ)是 建設(shè)浙江區(qū)域 、 什么? 研究是否具 創(chuàng)新體系的可 有可操作性? 。誓 行性分析 i ：；1 基熏熟象群罄氅磐鞠鐾驥鯽瓣罨縣囊薹季獯憋燮習(xí) i 區(qū)域創(chuàng)新體系 _ i | 囊攀鸚麴瓢篝鵜避驥匿斕鬻籟卜 怎么構(gòu)建浙江區(qū)域 的基本思路 釃籀攀學(xué)豸糍耋爹! 箋：囊；囊爹謄。j 薹謄蒸爨j 卜 創(chuàng)新體系? 可分為 哪些具體層面? 上 。i 1烈群：+。二? + 。j _ 1 自：再= _ ) _ j 。，j 。螺- - 一：i ；j 一m 。矗i 1川“ r 新遴區(qū)域留新棒系等籬 。浙潼逸域鉍新誨寨摯系孝 一 _ ：_ o_ ：j ； 1 _ ；_ 1 l _ = _ _ ； 研究對象存在的問浙江區(qū)域創(chuàng)新 f 系統(tǒng)露蓼潮燃；囂霪戮黲 統(tǒng)建設(shè)存在的聞題j 。漂；： 體系建設(shè)現(xiàn)狀 題是什么? 如何解 、l 咿i 叫_ l 己氆 。i 簍囂瀾贛繅。漾懿寨測 卜 基于產(chǎn)業(yè)集群 _ “! ： 7 “j _ * 褂= 。j j ”* ，一 ；i7 。j ，一： 。 一，。* 一“ i l i ；基矛薹琢汽摩配件彥業(yè)集群髓隆域創(chuàng)新體系建設(shè)譽i j 實踐中存在什么問 建設(shè)浙江區(qū)域 題? 如何解決? 創(chuàng)新體系的實 證分析 結(jié)論i 瀵鬻鬻鞫 j 。：； | 主要觀點有哪些? 今后可做哪些后續(xù) 展望 | 一j 隧鬻黌熏鬻辮o ? ! |j研究? ； ：( 圖1 1 論文的基本框架 f i g1 1 t h ef r a m e w o r ko ft h ep a p e r 4 一、緒論 ( 三) 創(chuàng)新點及不足之處 1 創(chuàng)新點 ( 1 ) 無論產(chǎn)業(yè)集群，還是區(qū)域創(chuàng)新體系，都是近年來區(qū)域經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的研究熱 點，但現(xiàn)有的絕大部分研究都只集中在兩者之一，把兩者聯(lián)系起來進行研究的還不多。 本文試圖把產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系聯(lián)系起來考察，并融合在一個理論體系中，這是 個新的研究視角和選題方向。 ( 2 ) 現(xiàn)有的研究基本上都認為區(qū)域創(chuàng)新體系有一個萌芽、發(fā)展、成熟、衰退( 或 消亡) 的過程，將區(qū)域創(chuàng)新體系的生命周期等同于產(chǎn)業(yè)集群的生命周期。但本文認為， 區(qū)域創(chuàng)新體系是一個能夠不斷促進創(chuàng)新產(chǎn)生、擴散和應(yīng)用的系統(tǒng)，只要內(nèi)部運轉(zhuǎn)正常， 又沒有致命的外部因素干擾，區(qū)域創(chuàng)新體系通常是不會衰敗或消亡的。這是本文提出 基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的一個根本原因。 ( 3 ) 本文認為，以區(qū)域創(chuàng)新的四個主體為維度，可以把區(qū)域創(chuàng)新體系分為四個 子系統(tǒng)，并對這四個子系統(tǒng)進行了比較完整、詳細的分析，認為把這四個子系統(tǒng)建設(shè) 好就意味著建設(shè)了完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，這是框架結(jié)構(gòu)上的一個創(chuàng)新。 ( 4 ) 現(xiàn)有研究在運用區(qū)域創(chuàng)新體系相關(guān)理論指導(dǎo)實踐時，往往忽視區(qū)域創(chuàng)新體 系的特殊性，用統(tǒng)一的分析框架去指導(dǎo)不同區(qū)域的創(chuàng)新體系建設(shè)，不能為地方政府決 策提供科學(xué)的依據(jù)。而本文立足于浙江產(chǎn)業(yè)集群的共性，以臺州玉環(huán)汽摩配件產(chǎn)業(yè)集 群為例，在實證分析的基礎(chǔ)上尋求基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的途徑，希望 給浙江其它地區(qū)基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供一點參考和啟示，這是從鮮活的 實踐中提煉新的理論。 2 難點及不足之處 ( 1 ) 迄今為止，學(xué)術(shù)界對區(qū)域創(chuàng)新體系的研究主要以對具體地區(qū)的創(chuàng)新體系進 行描述為主，缺乏系統(tǒng)和規(guī)范化的評價體系。評價體系的空白很大程度上制約了理論 的深入發(fā)展，并使理論研究更多的停留在實證分析的層面上，無法對一個地區(qū)的區(qū)域 創(chuàng)新體系進行較為完善的分析。而對評價體系的構(gòu)建，目前已超出了本人能力和知識 與 一、緒論 的范圍，這勢必會影響本研究的精確度。 ( 2 ) 目前學(xué)術(shù)界關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新體系的研究主要是針對某些發(fā)達地區(qū)，而對于欠 發(fā)達地區(qū)是否具有創(chuàng)新能力，如何根據(jù)本地區(qū)優(yōu)勢構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系仍值得進一步探 討。由于研究條件的限制，本文對區(qū)域創(chuàng)新體系的研究也是以我國東部沿海發(fā)達地區(qū) 為對象，至于欠發(fā)達地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，還有待今后進一步學(xué)習(xí)和研究。 ( 3 ) 本研究所涉及的區(qū)域創(chuàng)新體系的四個子系統(tǒng)牽涉內(nèi)容比較廣泛，需要收集 大量的各方面資料，但有限條件的約束，給獲取某些方面的材料( 尤其是某些最新統(tǒng) 計數(shù)據(jù)) 帶來較大困難，因此無法對浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)現(xiàn)狀做比較精確的定量 分析研究。另外，本文雖然對區(qū)域創(chuàng)新體系的四個子系統(tǒng)進行了較為完整、詳細的分 析，但由于篇幅限制，沒有對這四個子系統(tǒng)之間的互動機制進行深入研究。 6 二、區(qū)域創(chuàng)新體系理論研究概述 ( 一) 區(qū)域創(chuàng)新體系研究的理論淵源 區(qū)域創(chuàng)新體系理論的產(chǎn)生是一個演化累積的過程，最早可以追溯到2 0 世紀初的 創(chuàng)新理論。 1 創(chuàng)新經(jīng)濟增長的源泉 長期以來，經(jīng)濟學(xué)界公認的生產(chǎn)要素有三類：土地、勞動力和資本，學(xué)者們普遍 認為經(jīng)濟增長主要源于投入的資本和勞動力的數(shù)量。1 9 1 2 年，美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家 熊彼特( j o s e p h sa s c h u m p e t e r ) 在經(jīng)濟發(fā)展理論一書中首先提出了“創(chuàng)新”這 一概念，他把創(chuàng)新視為經(jīng)濟增長的主要動力。但是，由于“凱恩斯革命”，熊彼特的 創(chuàng)新理論在很長時間內(nèi)沒有受到世人重視。直到2 0 世紀5 0 年代，由于現(xiàn)代科學(xué)技 術(shù)的迅猛發(fā)展，技術(shù)進步對人類社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了極大影響，人們才開始重新認 識技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的巨大作用，一些經(jīng)濟學(xué)家先后對知識進步、技術(shù) 創(chuàng)新與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了系統(tǒng)深入的研究。 2 國家創(chuàng)新體系理論的產(chǎn)生與發(fā)展 2 0 世紀2 0 8 0 年代，西方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論都是圍繞著中心一邊緣關(guān)系體系展 開的，其發(fā)展模式是以犧牲邊緣地區(qū)的利益來發(fā)展核心地區(qū)的經(jīng)濟。2 0 世紀8 0 年代 中期以來，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式進行了反思。通過反思，眾多經(jīng) 濟學(xué)家認為：可持續(xù)發(fā)展應(yīng)成為世界各國、各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。而區(qū)域經(jīng)濟 競爭力的提高與社會的可持續(xù)發(fā)展將越來越依賴于本土創(chuàng)新潛力，知識成為區(qū)域發(fā)展 的主要因素。在此背景下，2 0 世紀9 0 年代以后，國家創(chuàng)新體系( n a t i o n a ls y s t e mo f i n n o v a t i o n ，簡稱n s i ) 理論應(yīng)運而生。國家創(chuàng)新體系概念的提出是一個逐步深化的過 程。 1 9 8 7 年，英國學(xué)者弗里曼( c h r i sf r e e m a n ) 在研究日本的技術(shù)政策和經(jīng)濟業(yè)績 陳敏菊競爭企業(yè)間合作創(chuàng)新影響因素的博弈分析 j 商場現(xiàn)代化，2 0 0 7 ( 6 ) ：3 2 3 4 7 二、區(qū)域創(chuàng)新體系理論研究概述 時首先使用了國家創(chuàng)新體系的概念，他為國家創(chuàng)新體系所下的定義是：“一種在公私 領(lǐng)域內(nèi)的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，其活動和互動行為以啟發(fā)、引進、改造和擴散新技術(shù)為特征。 尼爾森( n e l s o n ，1 9 9 3 ) 認為，國家創(chuàng)新體系是“通過其相互作用決定某國家企業(yè)創(chuàng) 新活動的一組機構(gòu)”。在m e t c a l f e ( 1 9 9 5 ) 那里，國家創(chuàng)新體系是“共同或獨自服務(wù) 于新的開發(fā)與擴散、為政府提供用以制定和執(zhí)行干預(yù)創(chuàng)新過程政策框架的一系列獨特 機構(gòu)。是由從事知識、技能和新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新、存儲和擴散活動的機構(gòu)相互聯(lián)系構(gòu) 成的一個系統(tǒng)”。 3 從國家創(chuàng)新體系到區(qū)域創(chuàng)新體系 自國家創(chuàng)新體系這一概念產(chǎn)生以后，世界范圍內(nèi)掀起了一股國家創(chuàng)新體系的研究 熱潮。國家創(chuàng)新體系理論在指導(dǎo)各國經(jīng)濟發(fā)展、增強國際競爭力等方面發(fā)揮了重要作 用。但是，國家創(chuàng)新體系理論強調(diào)國家范圍內(nèi)的創(chuàng)新活動，往往忽視了次一級經(jīng)濟區(qū) 域的特殊性，不能很好的解釋區(qū)域?qū)用嫔系膭?chuàng)新活動，難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。 經(jīng)濟學(xué)家們?yōu)榱擞嗅槍π缘亟鉀Q不同地區(qū)的發(fā)展問題，提升其競爭優(yōu)勢和核心競爭 力，于是提出了區(qū)域創(chuàng)新體系理論，并得到了學(xué)術(shù)界的重視和研究，且在全世界許多 地區(qū)得到實施。 從整體上看，區(qū)域創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，體現(xiàn)了國家創(chuàng)新體 系的層次性特征，是某一區(qū)域內(nèi)各種要素相互聯(lián)系、相互作用而形成的一個復(fù)雜系統(tǒng)。 而從產(chǎn)生的時間上看，區(qū)域創(chuàng)新體系理論是在國家創(chuàng)新體系理論的分析研究深化之后 產(chǎn)生的，因此，區(qū)域創(chuàng)新體系理論是國家創(chuàng)新體系理論的延伸，是國家創(chuàng)新體系理論 的區(qū)域化和本地化，其目的是根據(jù)區(qū)域環(huán)境的變化，不斷進行要素的重新組合及創(chuàng)新 活動，實現(xiàn)區(qū)域資源的有效配置，以增強區(qū)域競爭力，從而促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ( 二) 區(qū)域創(chuàng)新體系的內(nèi)涵 蘇靖關(guān)于國家創(chuàng)新系統(tǒng)的基本理論、知識流動和研究方法 j 中國軟科學(xué)，1 9 9 9 ( 1 ) ：5 9 6 1 同上 j s m e t c a l f e t e c h n o l o g i c a ls y s t e ma n dt e c h n o l o g yp o l i c yi na ne v o l u t i o n a r yf r a m e w o r k j c a m b r i d g e j o u r n a lo f e c o n o m i c s ，1 9 9 5 ( 1 9 ) ：2 5 4 6 8 二、區(qū)域創(chuàng)新體系理論研究概述 1 國外學(xué)者對區(qū)域創(chuàng)新體系概念的界定 區(qū)域創(chuàng)新體系英文表述為r e g i o n a li n n o v a t i o ns y s t e m ( 簡稱r i s ) 。一般認為，英 國卡迪夫大學(xué)的c o o k e ( 1 9 9 2 ) 教授在區(qū)域創(chuàng)新體系：新歐洲的競爭規(guī)制一文 中首次提出了“區(qū)域創(chuàng)新體系”的概念。c o o k e ( 1 9 9 6 ) 將區(qū)域創(chuàng)新體系定義為“主 要是由在地理上相互分工與關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)企業(yè)、研究機構(gòu)和高等教育機構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域 性組織系統(tǒng)，該系統(tǒng)支持并產(chǎn)生創(chuàng)新”。也就是指在一定地理范圍內(nèi)，經(jīng)常地、密切 地與區(qū)域企業(yè)的創(chuàng)新投入相互作用的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和制度的行政性支撐安排( c o o k ep & s c h i e n s t o c kg ，2 0 0 0 ) 。瑞典的a s h e i m 和i s a k