防汛防臺安全預(yù)案

海峽西岸經(jīng)濟區(qū)高速公路網(wǎng)漳州南 聯(lián)絡(luò)線南靖至龍海高速公路 防 汛 防 臺 應(yīng) 急 預(yù) 案 靖海高速 J2 總監(jiān)辦 北京中港路通工程管理有限公司 防汛 防臺 應(yīng)急 預(yù)案 一、編制目的： 為提高 整體防汛防臺和抗風(fēng)險能力，確保 施工 各單位 迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置，最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護廣大 員工生命財產(chǎn)安全 和生活正常秩序，制定本預(yù)案。 二、 工作原則 ： 1 堅持 “以人為本、生命至上 ”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大員工的生命安全放 在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。 2 堅持 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合 ”的原則。防汛防臺工作實行 總監(jiān)辦 負(fù)責(zé)制，各 駐地辦 、各 施工 單位 防汛防臺工作 的督促和指導(dǎo) 。 3. 堅持 “預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合 ”的原則。防汛防臺工作堅持以防為主、常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項準(zhǔn)備，加強宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。 三、工作目標(biāo)： 強化 防汛防臺 防護，消除或降低 防汛防臺 災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。 四、 組織機構(gòu) 組 長：劉 愛保 副組長 ：鄧?yán)^峰、楊立順 組 員：鄭庭、徐耀飛、高紹海、鄭洪金、董瑞玲、林大宋、劉雙龍、黎野剛、賴積洋 值班電話： 6729068 為了加強本部對 防汛防臺 應(yīng)急工作的指導(dǎo)，應(yīng)成立 防汛防臺 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組。當(dāng)所屬單位發(fā)生臺風(fēng)時，應(yīng)急救援系統(tǒng)迅速啟動，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務(wù)高低遞補。 1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 5 個救援專業(yè)組，即：應(yīng)急援救組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、技術(shù)分析組和善后處理組。 2.應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”的組長由項目總監(jiān)擔(dān)任，副 組長由副總監(jiān)擔(dān)任；組員由各專業(yè)監(jiān)理工程師及安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 專業(yè)救援組職責(zé) 3.1.指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： .負(fù)責(zé)本部“預(yù)案”的制定、修訂和演練； .組建義務(wù)應(yīng)急救援隊，并組織實施救援行動； .檢查督促做好臺風(fēng)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作； .發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令； .配合上級有關(guān)部門人員進行事故調(diào)查，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。 .組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。 3.2.救援專業(yè)組分工 .應(yīng)急救援組：由工程部、安全部等有關(guān)監(jiān)理人員組成，負(fù)責(zé)人：項目總監(jiān)。 工程部是本預(yù)案的主管部門，負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、修改與演練的實施；警情判斷，判別事故響應(yīng)級別；安全部負(fù)責(zé)查明危險源，提出應(yīng)急和補救措施。 .后勤保障組：由辦公室、財務(wù)部等有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：辦公室主任。擔(dān)負(fù)應(yīng)急車輛、資金的調(diào)配以及傷員生活必需品和救援、器材、物資的供應(yīng)任務(wù)。 .義務(wù)消防組：全體成員在正副組長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組成一支有經(jīng)驗的消防臺風(fēng) 急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急援救組 后勤保障組 義務(wù)消防組 技術(shù)分析組 善后處理組 防隊伍，認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識及消防經(jīng)驗，定期進行消防演練，一旦發(fā)生事故，大膽、冷靜；遇到險情及時報告領(lǐng)導(dǎo)及公安消防部門，最大限度地減少損失，保護國家和人民生命財產(chǎn)不受損失。 .技術(shù)分析組：由安全部、工程部有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：總工程師。負(fù)責(zé)收集有關(guān)設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，工程日志和班前安全講話等相關(guān)材料，對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器具、起因物（指導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)、物體）、致害物（指直接作用于人體引起傷害和中毒的物質(zhì)、物體）、痕跡、現(xiàn)場遺留物等進行技術(shù)分析、檢測和試驗，提報事故報告。 .善后處理組：由工會等有關(guān)單位人員組成，負(fù)責(zé)人：辦公室主任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作，配合有關(guān)部門核定撫恤、喪葬等費用，協(xié)調(diào)善后處理各項事宜。 五 .救災(zāi)應(yīng)急保障預(yù)案 1.總體安 排 1.1.公開應(yīng)急小組有關(guān)成員或?qū)Ｂ毎踩珕T的姓名和電話（手機）號碼，手機 24h 開機隨時保持聯(lián)系。 1.2.辦公室應(yīng)急車輛必須每日保持車況良好，隨叫隨到，司機的手機必須24h 開機，不準(zhǔn)以任何理由借故拖延。 1.3.應(yīng)急小組對事故進行處理時，要在 24h 內(nèi)向公司相關(guān)部室報告。如事故比較大的，要立即向公司總經(jīng)理報告。 1.2.事故處理后 24h 內(nèi)填寫“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)報告”報相關(guān)部門，并進行評審，并采取更確切得當(dāng)?shù)拇胧┓乐故鹿试俅伟l(fā)生。 2.防汛 防臺事故應(yīng)急預(yù)案 2.1.當(dāng)臺風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計有可能影響施工地區(qū)時：注意 收聽收看天氣預(yù)報，主動與市氣象臺及各市中心海洋站聯(lián)系，密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。 2.2.當(dāng)臺風(fēng)正向逼近，小時內(nèi)將影響施工時：部署 防汛 防臺 的各項工作，貫徹落實上級的指示精神，并根據(jù)當(dāng)時實際情況研究部署當(dāng)?shù)氐姆烙_風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。 2.3.當(dāng)臺風(fēng)在小時內(nèi)可能襲擊或登陸時：根據(jù)防御洪水（臺風(fēng)）方案（預(yù)案）進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，指揮成員要堅持小時值班。 2.4.一旦臺風(fēng)登陸本地區(qū)，按以下程序和辦法作應(yīng)急處理： .各部門安排好人員值班，停止一切活動。 .事故發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向有關(guān)部門報警，并組織員工施救及自救，努力將人員傷亡減少到最低程序。 .立即向公司安全部和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，并根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災(zāi)情較快得到控制，受傷人員及時得到救治。 .各部門負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故情況匯報，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，成立現(xiàn)場搶險指揮組、事故調(diào)查組、事故善后工作組，采取應(yīng)急措施全力組織搶救，維持秩序，疏散員工及周圍群眾，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。 .協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi)，配合調(diào)查 取證，做好受傷員工的慰問工作，并及時與受害者家屬取得聯(lián)系，做好傷亡員工的安撫解釋工作。 .依靠政府、配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理，協(xié)同做好事故的善后撫恤處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理、協(xié)調(diào)賠償，努力維護工區(qū)和社會的穩(wěn)定。 .事故發(fā)生后在 12 小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。事故處理后，須及時將事發(fā)的經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及應(yīng)吸取的教訓(xùn)、今后改進工作的措施等形成正式報告上報。 .若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援，必要時疏散人員。 2.5.當(dāng) 臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，不再有影響時： .要根據(jù)實際情況進一步部署防洪排澇工作，無明顯降雨則恢復(fù)正常值班。 .要加強政治思想工作，安定員工情緒，關(guān)心職工生活，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。 .修復(fù)受損壞的電力、通訊、供水、房屋等設(shè)施。 3.防臺風(fēng)應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序 臺風(fēng)事故發(fā)生 警情判斷 響應(yīng)級別 接警 信息反饋 應(yīng)急起動 N 救援行動 事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉） 警容與交通管制 醫(yī)療救護 技術(shù)分析 總結(jié)評審 應(yīng)急救援 事故調(diào)查 善后處理 解除警容 現(xiàn)場清理 現(xiàn)場指揮到位 應(yīng)急資源調(diào)配 信息網(wǎng)絡(luò)開通 領(lǐng)導(dǎo)小組到位 關(guān)閉 N Y Y Y 工程搶險 人員救助 六 、應(yīng)急準(zhǔn)備及措施 1.堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中 2.保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。 3.定期于季節(jié)性檢查 相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實改進方案。 4.落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將福建中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示標(biāo)志。 5.所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。 6.架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，以防損害人身安全和危及財產(chǎn)。 7.做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。 七、 后期處置 1.調(diào)查與總 結(jié) 各單位 應(yīng)針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，從防汛工作的各個方面提出改進措施，進一步做好防汛工作，并按規(guī)定將工作總結(jié)上報上級主管部門。 2.培訓(xùn)和演練 采取分級負(fù)責(zé)的原則，積極組織和參加由各級 防臺 防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織的專業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。 各工區(qū)組員應(yīng)按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束