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文檔簡介
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) i 摘 要 摘 要 勞動是人類最基本的實(shí)踐活動,保障勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn),不僅與每一個(gè)勞動者的切身 利益息息相關(guān),而且直接影響到整個(gè)社會秩序的穩(wěn)定和社會財(cái)富的增加。國家在勞動 權(quán)的實(shí)現(xiàn)中具有不可推卸的責(zé)任,但國家的力量也有其局限性,有必要鼓勵其他社會 主體成為勞動權(quán)的責(zé)任主體。 本文選取的研究切入點(diǎn)是從企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐的角度,來研究勞動權(quán)實(shí)現(xiàn)的問 題,探討企業(yè)在勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn)中的作用,通過促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任來保障勞動權(quán)的 實(shí)現(xiàn)。文章從勞動權(quán)的基本理論出發(fā),追溯其產(chǎn)生發(fā)展背景和產(chǎn)生條件,并從對世權(quán) 利和對人權(quán)利的角度對勞動權(quán)進(jìn)行探討, 在理論上闡明勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要企業(yè)對義務(wù) 的履行。然后對企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)理論進(jìn)行闡釋,從經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)實(shí)的角度論證了實(shí) 現(xiàn)勞動權(quán)的價(jià)值,介紹勞動權(quán)保障的機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式,分析我國勞動權(quán)的缺失現(xiàn)狀。 在此基礎(chǔ)上提出從企業(yè)社會責(zé)任的角度來保障勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn), 介紹企業(yè)社會責(zé)任對勞 動權(quán)保護(hù)的作用機(jī)制,并提出三方面建議。 關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:勞動權(quán) 勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 企業(yè) 企業(yè)社會責(zé)任 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) ii abstract as the basic activity of humanity, labor and labor right are concerned with the benefit of everyone. moreover, it also affects the stability of society and the increasing of social wealth. the state has the primary obligation in labor right. we should also encourage other social organizations to play important roles in labor right , for the state also has insufficiency . in this dissertation, the practice of social responsibility is taken to study the labor right, and the role of enterprise in labor right is also discussed .when the enterprise fulfilled its social responsibility; the labor right is also achieved. firstly, the basic theory such as the background and situation of its naissance is reviewed. then form the social-basic right and people-basic right, it is illustrated that the achievement of labor right needs the activity of forms. moreover, the relative theory of enterprise obligation is expatiated. the achievement of labor right is demonstrated, the mode and realization of labor right protection is introduced, the situation of labor right deficiency is analyzed. ultimately, it is concluded that the labor right should be realized by social responsibility. the function of labor protection by social responsibility is introduced. and three suggestions are given in the last. key words: labor right the realization of labor right enterprise corporate social responsibility 獨(dú) 創(chuàng) 性 聲 明 獨(dú) 創(chuàng) 性 聲 明 本人鄭重聲明:今所呈交的論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn)從企業(yè)社會責(zé)任 實(shí)踐的視角論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的科研 成果。盡我所知,文中除了特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包 含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的內(nèi)容及科研成果,也不包含為獲得首都經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過的材料。 作者簽名 作者簽名: 日期:日期: 年年 月月 日日 關(guān)于論文使用授權(quán)的說明 關(guān)于論文使用授權(quán)的說明 本人完全了解首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的有關(guān)規(guī) 定,即:學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件,允許論文被查閱、借閱或網(wǎng) 絡(luò)索引;學(xué)??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容,可以采取影印、縮印或 其它復(fù)制手段保存論文。 (保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定) 作者簽名: 作者簽名: 導(dǎo)師簽名: 導(dǎo)師簽名: 日期: 日期: 年 年 月 月 日 日 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 1 頁 共 36 頁 1 引言1 引言 1.1 研究背景和研究意義 1.1 研究背景和研究意義 勞動是人類最基本的實(shí)踐活動,是人類生存的首要的基本條件,在人類文明的演 進(jìn)史上起著決定性的作用。馬克思說: “任何一個(gè)民族,如果停止勞動,不用說一年, 就是幾個(gè)星期,也要死亡,這是每一個(gè)小孩都知道的” 。 1 新托馬斯主義法學(xué)代表人物馬里旦認(rèn)為: “在20世紀(jì),人類理性顯然已認(rèn)識到, 人不僅有作為一個(gè)人格的人和公民社會的人的權(quán)利, 而且還有作為從事生產(chǎn)和消費(fèi)活 動的社會的人的權(quán)利,尤其是作為一個(gè)工作者的權(quán)利” 。 2勞動權(quán)對于每個(gè)人的意義, 對于社會的意義越來越受到關(guān)注。保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,不僅直接關(guān)系到每一個(gè)勞 動者的切身利益,而且還直接影響到整個(gè)社會秩序的穩(wěn)定和社會財(cái)富的增加。 20 世紀(jì)以來, 勞動作為公民的一項(xiàng)重要權(quán)利, 日益受國際社會和各國政府的重視, 并相繼載入各國憲法和國際公約,體現(xiàn)了人權(quán)的不斷發(fā)展和社會的文明進(jìn)步。我國政 府歷來重視公民的勞動權(quán),不但以法律的形式加以規(guī)定,還通過各種方式努力實(shí)現(xiàn)保 護(hù)勞動者的權(quán)利。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定: “中華人民共和國公民享有勞動的權(quán)利和義務(wù), 國家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件,并在發(fā)展生 產(chǎn)的礎(chǔ)上,提高勞動報(bào)酬和待遇。 ”我國 1994 年通過的勞動法第 3 條明確規(guī)定: “勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、 獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán) 利、提請勞動爭議處理的權(quán)利及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利” ,進(jìn)一步保護(hù)了勞動者在 就業(yè)、勞動和維權(quán)各個(gè)過程中的權(quán)利。 自 1978 年改革開放以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善, 勞動關(guān)系的構(gòu)成、運(yùn)行都發(fā)生了深刻的變化,勞動關(guān)系雙方的權(quán)利、地位、相互關(guān)系 以及處理方式需要調(diào)整。如何在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)公民的勞動權(quán),成為我們關(guān)注的 重點(diǎn)。政府在勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn)中責(zé)無旁貸,但我們在看到國家力量強(qiáng)大的同時(shí),也要注 意到其局限性,僅僅強(qiáng)調(diào)國家實(shí)現(xiàn)勞動權(quán)的積極義務(wù)是不夠的,有必要鼓勵其他社會 主體成為勞動權(quán)的責(zé)任主體,需要企業(yè)承擔(dān)除了法律義務(wù)以外的積極的社會責(zé)任,這 樣對公民勞動權(quán)的保護(hù)和落實(shí)才能更全面更實(shí)際。 企業(yè)社會責(zé)任是當(dāng)今世界各國企業(yè)經(jīng)營者、法學(xué)者、立法者、股東、政府和社會 各界都十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,也是傳統(tǒng)的企業(yè)理論面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。改革開 放以來,我國成為名副其實(shí)的“世界工廠”,企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在國內(nèi)越來越引起社 1馬克思恩格斯選集 (第四卷) ,人民出版社 1995 年版,第 580 頁。 2 沈宗靈: 現(xiàn)代西方法理學(xué) ,北京大學(xué)出版社 1992 年版,第 109 頁。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 2 頁 共 36 頁 會的廣泛關(guān)注。 伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)逐步成為市場的主體。作為一個(gè)“社會細(xì)胞” ,企 業(yè)與社會始終有著密不可分的聯(lián)系。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益同時(shí),必然要承擔(dān)相應(yīng)的社 會責(zé)任。隨著企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動的全面興起,越來越多的企業(yè)認(rèn)識到在確保股東利潤 最大化的同時(shí),也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任(包括對員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的社 會責(zé)任) ,實(shí)現(xiàn)各利益相關(guān)者的共贏。 建設(shè)社會主義和諧社會,是當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時(shí)代主旋律。企業(yè)與員工、 與社會的共存共榮,應(yīng)該成為企業(yè)和社會的高度共識。如果我們只看到企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā) 展做出的貢獻(xiàn),而看不到由于企業(yè)社會責(zé)任意識淡漠,損害員工而對社會所造成的傷 害,就會對社會主義和諧社會的構(gòu)建造成根本性的破壞。若能將企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐與 勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合, 那么, 不論對于勞動者的權(quán)利保障, 還是對于提高企業(yè)競爭力, 都將會有積極的影響和作用。企業(yè)履行社會責(zé)任,是建設(shè)一個(gè)和諧社會必不可少的條 件;同時(shí),在一個(gè)和諧社會中,企業(yè)也更易生存和發(fā)展,對外更具有市場競爭力。 本文從企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐的角度,來研究勞動權(quán)實(shí)現(xiàn)的問題,通過構(gòu)建有效的管 理體系,來推動企業(yè)改善勞動關(guān)系,從而推動社會和諧發(fā)展。 1.2 研究思路和研究方法 1.2 研究思路和研究方法 本文第一部分以回顧中外專家學(xué)者關(guān)于勞動的研究成果為起點(diǎn), 較為系統(tǒng)地考察 勞動權(quán)的歷史發(fā)展和產(chǎn)生條件, 界定勞動權(quán)的概念, 并對勞動權(quán)的兩重性進(jìn)進(jìn)行論證; 第二部分對企業(yè)社會責(zé)任概念和運(yùn)動進(jìn)行闡釋,介紹企業(yè)社會責(zé)任的國際標(biāo)準(zhǔn);第三 部分闡述實(shí)現(xiàn)勞動權(quán)的價(jià)值和途徑,就企業(yè)社會責(zé)任體系中員工保護(hù)、生產(chǎn)安全、職 業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益等方面,來介紹我國勞動權(quán)的保障現(xiàn)狀;最后提出從 企業(yè)社會責(zé)任的角度來保障勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn), 介紹企業(yè)社會責(zé)任對勞動權(quán)保護(hù)的作用機(jī) 制,并提出三方面建議,以便構(gòu)建維護(hù)勞動者合法權(quán)益的管理體系,全面實(shí)踐企業(yè)社 會責(zé)任。 本文是在掌握大量實(shí)際數(shù)據(jù)資料和前人理論分析結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一項(xiàng)理論 研究,主要研究方法是綜合分析與邏輯推理、理論與實(shí)踐相結(jié)合,引用實(shí)例,闡述事 實(shí),用系統(tǒng)方法和人本理念分析和解決問題。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 3 頁 共 36 頁 2 勞動權(quán)理論概述 2.1 勞動權(quán)的歷史發(fā)展概述 2 勞動權(quán)理論概述 2.1 勞動權(quán)的歷史發(fā)展概述 “一切法權(quán)現(xiàn)象只有理解了與之相適應(yīng)的社會生活條件,并且從這些社會條件中 被引申出來的時(shí)候,才能把握其底蘊(yùn)。 ” 3要正確界定勞動權(quán)的概念,首先必須了解勞 動權(quán)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史淵源和過程。勞動自古有之,但勞動權(quán)與勞動現(xiàn)象在產(chǎn)生上卻 不具有一致性, 勞動權(quán)概念是資本主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系形成后隨著社會經(jīng)濟(jì)矛 盾的發(fā)展而出現(xiàn)的。勞動權(quán)的產(chǎn)生以勞動關(guān)系的存在為前提。作為勞動力與生產(chǎn)資料 相結(jié)合以實(shí)現(xiàn)勞動過程的社會關(guān)系, 勞動關(guān)系只有在勞動力與生產(chǎn)資料分別歸屬于不 同主體,即勞動力的所有者和生產(chǎn)資料的所有者或占有者不是同一主體,雙方主體為 實(shí)現(xiàn)勞動過程才會形成勞動關(guān)系。 因此, 只有勞動力和生產(chǎn)資料分別歸屬于不同主體, 才會有勞動權(quán)產(chǎn)生的前提。 在原始社會,氏族部落實(shí)行原始共產(chǎn)制度,氏族成員既是勞動力所有者又是生產(chǎn) 資料所有者。在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)條件下,每個(gè)人只有參加集體的勞動、參加集體的分配和 消費(fèi),才能改善集體以及個(gè)人惡劣的生存狀況,勞動不是權(quán)利的訴求,而是最為基本 的生存手段。在奴隸社會,奴隸主占有生產(chǎn)資料和寓于奴隸身體的勞動力。勞動的意 義不是為了自身的生存,而是為奴隸主生產(chǎn)盡可能多的勞動成果。奴隸是奴隸主的私 有財(cái)產(chǎn),會說話的工具,不享有任何權(quán)利,自然無勞動權(quán)可言。封建社會的生產(chǎn)特點(diǎn) 是封建地主占有生產(chǎn)資料和不完全占有農(nóng)民。農(nóng)民沒有擺脫封建地主的人身控制,也 不可能成為法律上獨(dú)立的主體,其勞動權(quán)也無從談起。 在資本主義社會早期,伴隨著封建社會內(nèi)在生產(chǎn)力的發(fā)展以及土地制度的變革, 農(nóng)民被逐出土地而成為除了自身勞動力以外一無所有的人即無產(chǎn)者, 生產(chǎn)資料被集中 于資本家手中。 無產(chǎn)者為獲得生活資料只能選擇出賣勞動力, 資本家為獲得資本增值, 也必須購買勞動力,使之與生產(chǎn)資料相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)勞動過程。此時(shí)大量出現(xiàn)的勞動關(guān) 系成為勞動權(quán)產(chǎn)生的前提。 資本主義最初的發(fā)展階段,為了鞏固和發(fā)展資本主義生產(chǎn)關(guān)系,國家頒布了一系 列的“勞工法規(guī)” 。從 14 世紀(jì)中葉到 18 世紀(jì)末,以國家強(qiáng)制手段迫使被剝奪土地的 農(nóng)民到資本家的工廠做工,建立雇傭勞動關(guān)系,并規(guī)定最低工時(shí)和最高工資,這時(shí)工 人的權(quán)利并無任何保障。 19 世紀(jì)初資本主義社會進(jìn)入自由競爭階段,資本主義生產(chǎn)方式逐漸成熟,無需 借助國家的強(qiáng)制手段,單靠經(jīng)濟(jì)關(guān)系的無聲強(qiáng)制就足完成資本家的資本增值過程,這 時(shí)資產(chǎn)階級各國以“契約自由”來規(guī)范勞方和資方之間的勞動關(guān)系。在這個(gè)時(shí)期,由 3 公丕祥: 權(quán)利現(xiàn)象的邏輯 ,山東人民出版社 2002 年版,第 348 頁。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 4 頁 共 36 頁 于先進(jìn)的機(jī)械大量出現(xiàn),生產(chǎn)對于工人的需求大幅度下降,這導(dǎo)致工人失業(yè)嚴(yán)重。工 人為避免失業(yè), 獲得生存條件, 開始破壞機(jī)器、 舉行大規(guī)模罷工, 工人運(yùn)動不斷高漲。 同時(shí)由于資本家對勞動力的掠奪性、 破壞性使用, 危及到了勞動力再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 這時(shí),保護(hù)勞動者就是保護(hù)生產(chǎn)力,符合全社會各階層的利益。 “勞工法規(guī)”逐步被 廢止,隨之出現(xiàn)“工廠立法” 。 1802 年英國的學(xué)徒健康與道德法是最早的“工 廠立法” ,是勞動法產(chǎn)生的標(biāo)志。其后,英國不斷修訂和完善工廠法,使工廠法的內(nèi) 容和使用范圍不斷擴(kuò)大,1824 年英國議會開始承認(rèn)工人有結(jié)社權(quán),1871 年英國通過 了世界上第一部工會法。法國也于 1864 年解除了罷工的禁令,并于 1884 年承認(rèn)工人 有組織工會的自由。此外,其他國家在這一時(shí)期都相繼頒布了工廠法,法國在 1806 年制定了工廠法,德國 1839 年頒布了普魯士工廠礦山條例和限制童工工作時(shí)間 的法律,瑞士 1848 年制定了一項(xiàng)法律,禁止九種工廠使用 12 歲以下的童工。1848 年法國的“二月革命” ,迫使資產(chǎn)階級臨時(shí)政府發(fā)布了為全體市民提供勞動機(jī)會的 宣言 ,承認(rèn)勞動者享有勞動權(quán)。這是資產(chǎn)主義國家首次把勞動作為一項(xiàng)權(quán)利來對待。 新西蘭 1894 年的最低工資立法是是世界上最低工資立法的開端。 20 世紀(jì)初,一些發(fā)達(dá)資本主義國家進(jìn)入了壟斷資本主義階段,雇傭勞動與壟斷 資本之間的矛盾日趨尖銳。由于工人運(yùn)動空前高漲,資本主義國家不得不放棄傳統(tǒng)的 “守夜人”理論,頒布一些有利于保護(hù)勞動者權(quán)利的新法律。例如,德國在 1919 年頒 布的魏瑪憲法中明確規(guī)定:德國人民應(yīng)有可能之機(jī)會,從事經(jīng)濟(jì)勞動,以維持生 計(jì),這是第一次用憲法的形式來規(guī)定公民有勞動權(quán),首創(chuàng)勞動權(quán)為憲法權(quán)利的先河, 意義非常重大。美國 1935 年頒布了國家勞動關(guān)系法 ,承認(rèn)工人有罷工權(quán)、工會有 代表工人同企業(yè)訂立集體合同的權(quán)利。英國 19321938 年間也頒布了關(guān)于縮短女工 和青工工時(shí)、實(shí)行年休假制度以及改善安全衛(wèi)生條件等方面的法律。法國在這期間也 頒布了類似的法律。 第二次世界大戰(zhàn)給各國帶來了災(zāi)難性后果,戰(zhàn)爭結(jié)束之后,人權(quán)意識和權(quán)利觀念 進(jìn)一步增強(qiáng), 而增加國家經(jīng)濟(jì)力量、 提高國民生活水平和保障人權(quán)成為各國主要任務(wù)。 許多國家都認(rèn)識到,復(fù)興與重建需要通過勞動來實(shí)現(xiàn),所以必須尊重勞動、保障勞動 者生活和工作條件以及其他各項(xiàng)權(quán)利。因此以第二次世界大戰(zhàn)為起點(diǎn),各國憲法紛紛 對公民的勞動權(quán)作出明確規(guī)定,例如,法國 1946 年憲法、日本 1946 年憲法、意大利 1947 年憲法、西班牙 1949 年憲法、瑞士 1947 年憲法修正條款、葡萄牙 1976 年憲法 等等。在此階段的勞動立法更加全面地保護(hù)了勞動者的利益:包括就業(yè)措施、勞動合 同、學(xué)徒合同、工資、工時(shí)與休假、婦女和兒童勞動、安全與衛(wèi)生、社會保障、工會、 集體合同、勞動爭議處理、勞動法監(jiān)督等納入勞動法體系中。 隨著勞動權(quán)在世界各主要國家相繼被寫入憲法, 國際社會組織也開始關(guān)注勞動權(quán) 的保障。1919年4月, 國際勞動憲章在“巴黎和會”上討論通過,并編入凡爾塞 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 5 頁 共 36 頁 和平條約 ,該憲章確立了保護(hù)勞工組織的九條基本原則。1919年6月,國際勞工組織 正式宣告成立,其目標(biāo)和宗旨是:在社會正義的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持久的和平,從而使全人 類不分種族、信仰或性別,都有權(quán)在自由和尊嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)保障和機(jī)會均等的條件下謀求 其物質(zhì)福利和精神發(fā)展。1944年5月國際勞工大會通過了費(fèi)城宣言 ,該宣言的確認(rèn) 了就業(yè)機(jī)會均等、充分就業(yè)等保護(hù)勞工原則。截止至2003年6月30日,國際勞工組織 一共通過了184項(xiàng)公約和194項(xiàng)建議書 4,其內(nèi)容包括結(jié)社自由、就業(yè)機(jī)會均等、禁止 就業(yè)歧視、廢除強(qiáng)迫勞動、最低工資保障、工作時(shí)間、職業(yè)衛(wèi)生與安全、社會保障、 婦女與童工保護(hù)等方方面面,已構(gòu)成一個(gè)比較完整的保護(hù)勞動者權(quán)利的“國際勞動法 典” 。 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,聯(lián)合國也先后制定了一些具有法律約束力的涉及勞動 者權(quán)利的公約,1945年的聯(lián)合國憲章規(guī)定,聯(lián)合國和加盟國必須致力于進(jìn)一步提 高生活水平和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。1948年的世界人權(quán)宜言在國際法層面上首次宣告保 障勞動權(quán)。 世界人權(quán)宣言第23條規(guī)定: “人人有權(quán)工作、自由選擇職業(yè)、享受公正 和合適的工作條件并享免于失業(yè)的保障。 ”以世界人權(quán)宣言的形式向全世界宣告了勞 動者的權(quán)利。1966年經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約規(guī)定:“本公約締約各國承 認(rèn)工作權(quán),包括人人應(yīng)有機(jī)會憑其自由條件和接受的工作來謀生的權(quán)利,并將采取適 當(dāng)?shù)牟襟E來保障這一權(quán)利。 ”該公約還進(jìn)一步要求各締約國應(yīng)采取有效措施來實(shí)現(xiàn)這 一目標(biāo)。此外,聯(lián)合國大會于1965年通過的關(guān)于消除一切形式的種族歧視公約 、 1979年通過的關(guān)于消除一切形式的對婦女的歧視公約等,都包括一些有關(guān)勞動者 權(quán)益保護(hù)的條款。1999年6月的第87屆國際勞工大會上,國際勞工組織提出了“體面 勞動”的概念,提出各主權(quán)國家要采取措施確保勞動者在自由、公正、安全和具有人 格尊嚴(yán)的條件下從事勞動。從此,勞動者的勞動權(quán)由國內(nèi)法調(diào)整步入到了國際人權(quán)法 的殿堂,從國內(nèi)保護(hù)發(fā)展為國際保護(hù)。 2.2 勞動權(quán)的產(chǎn)生條件 2.2 勞動權(quán)的產(chǎn)生條件 從勞動權(quán)的歷史發(fā)展中我們可以看到, 人類歷史上的勞動現(xiàn)象與勞動權(quán)并不具有 歷史的和邏輯的一致性,勞動在很長時(shí)間內(nèi)不是一項(xiàng)權(quán)利。勞動上升為權(quán)利是人類歷 史發(fā)展和進(jìn)步的結(jié)果。勞動作為一種權(quán)利而存在源于以下幾個(gè)條件: 2.2.1 經(jīng)濟(jì)背景社會生產(chǎn)力的發(fā)展 2.2.1 經(jīng)濟(jì)背景社會生產(chǎn)力的發(fā)展 權(quán)利不是主觀的任意創(chuàng)設(shè),而是一定的社會生產(chǎn)力水平的反映。一項(xiàng)新權(quán)利的產(chǎn) 生及其內(nèi)容是與一定時(shí)期的社會生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的物質(zhì)生活條件相適應(yīng)的。 權(quán)利只能 4 王全興主編, 勞動法學(xué) ,高等教育出版社,2004 年版。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 6 頁 共 36 頁 在一定的社會關(guān)系中,某項(xiàng)權(quán)利必定與某種社會關(guān)系相對應(yīng)。近代市場經(jīng)濟(jì)體制是勞 動權(quán)生成的經(jīng)濟(jì)因素。在生產(chǎn)技術(shù)落后和物質(zhì)產(chǎn)品匱乏的條件下,通過勞動謀生對大 多數(shù)人來說是一件必須進(jìn)行而沒有選擇的活動,不能產(chǎn)生勞動權(quán)思想及實(shí)踐。近代社 會生產(chǎn)力的高度發(fā)展與解放產(chǎn)生了商品經(jīng)濟(jì),也誕生了勞動權(quán)產(chǎn)生的兩個(gè)基本條件: 自由而一無所有的勞動力和尋求這種勞動力的資本。 2.2.2 文化背景普遍的權(quán)利意識 2.2.2 文化背景普遍的權(quán)利意識 社會文化發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)對權(quán)利的生成至關(guān)重要。 普遍的權(quán)利意識與權(quán)利文 化是一個(gè)共同體,生活在尊崇法律傳統(tǒng)中的人才會具有權(quán)利的想象力與創(chuàng)造力。當(dāng)勞 動問題出現(xiàn)時(shí),人們能夠想象透過權(quán)利的方式加以解決。沒有一種普遍的權(quán)利意識, 勞動就不可能上升為權(quán)利。在資本主義之前的社會,完備的等級制度形成典型的“身 份崇拜”和“權(quán)利崇拜” ,勞動權(quán)沒有產(chǎn)生的社會根據(jù)和理由。勞動權(quán)作為一種標(biāo)示 勞動者人格獨(dú)立、 蘊(yùn)涵勞動者利益的權(quán)利類型, 誕生于職業(yè)勞動得以社會化、 普遍化、 契約化的資本主義時(shí)期。 2.2.3 現(xiàn)實(shí)背景社會問題 2.2.3 現(xiàn)實(shí)背景社會問題 當(dāng)具有一定普遍性的法律事實(shí)出現(xiàn), 受到侵害卻沒有或缺乏有效的救濟(jì)途徑和方 式,即新型的糾紛和沖突不斷發(fā)生時(shí),現(xiàn)行權(quán)利體系無法涵蓋社會生活中新現(xiàn)象、新 問題的缺欠暴露無遺,為新權(quán)利的生成提供了契機(jī)和突破點(diǎn)。自由資本主義是崇尚自 由競爭、契約自由的經(jīng)濟(jì)。這一經(jīng)濟(jì)制度在帶來經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也產(chǎn)生了前所未有 的社會問題:嚴(yán)重的貧困與失業(yè)、惡劣的工作條件等,由此引發(fā)的社會沖突和糾紛不 斷發(fā)生。當(dāng)一般性的常規(guī)措施無以從根本上解決這些糾紛的時(shí)候,運(yùn)用法律的手段、 賦予權(quán)利的要求就提上日程,以解決日趨嚴(yán)重的社會問題。 2.2.4 政治背景國家職能的轉(zhuǎn)變 2.2.4 政治背景國家職能的轉(zhuǎn)變 國家職能的重大調(diào)整是勞動權(quán)生成的關(guān)鍵性因素。 資產(chǎn)階級國家是與由大工業(yè)和 普遍競爭所產(chǎn)生的現(xiàn)代資本相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,為了切實(shí)維護(hù)資產(chǎn)階級的利益, 國家需要以全社會的組織者和調(diào)解者的姿態(tài)出現(xiàn)。 近代西方資產(chǎn)階級國家的治國理念 是“管得最少的政府才是最好的政府”。19世紀(jì)中葉,面對嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和復(fù)雜的 社會矛盾,資產(chǎn)階級國家開始轉(zhuǎn)變政府職能,以國家積極干預(yù)為特征的法律社會化運(yùn) 動應(yīng)運(yùn)而生。 國家的職能不再只是消極地維持社會秩序和保障公民的自由權(quán)利, 同時(shí), 還要為個(gè)人提供充分的生存條件和福利保障。正是因?yàn)閲衣毮艿霓D(zhuǎn)變,勞動從一種 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 7 頁 共 36 頁 必然的生存行為得到國家的確認(rèn)并上升為一種法定權(quán)利。 2.3 勞動權(quán)的內(nèi)涵 2.3 勞動權(quán)的內(nèi)涵 盡管勞動權(quán)作為一項(xiàng)重要人權(quán)日益受到國際社會和各國政府的重視, 許多國家也 都在憲法中明確規(guī)定了勞動權(quán),但是各國對勞動權(quán)涵義的解釋不盡相同,學(xué)術(shù)界對勞 動權(quán)的定義也尚無定論,其界定仍然含糊不清,眾說紛紜。 2.3.1 國內(nèi)學(xué)者對勞動權(quán)的界定 2.3.1 國內(nèi)學(xué)者對勞動權(quán)的界定 我國勞動法學(xué)界對勞動權(quán)問題予以關(guān)注并展開研討始于上世紀(jì)九十年代后期。 有 一種觀點(diǎn)認(rèn)為勞動權(quán)是一項(xiàng)具體權(quán)利,就是指工作權(quán)、就業(yè)權(quán),即“狹義說” 。 “勞 動權(quán)又稱作工作權(quán),是指具有勞動能力的公民支配自身勞動力,并要求國家或社會為 其提供勞動機(jī)會的權(quán)利。 ” 5“勞動權(quán)作為憲法規(guī)定的公民享有的一項(xiàng)基本權(quán)利,已在 世界范圍內(nèi)成為通用的有特定含義的概念,其含義就是指工作權(quán),即公民享有的使自 己勞動力與生產(chǎn)資料結(jié)合實(shí)現(xiàn)職業(yè)勞動的權(quán)利。 ” 6狹義說從狹義的角度來理解勞動 權(quán),將勞動權(quán)定義為存在于就業(yè)過程中,以憲法為依據(jù),內(nèi)容包括就業(yè)權(quán)和擇業(yè)權(quán), 意味著公民以勞動為生,國家有義務(wù)為公民提供就業(yè)機(jī)會。 與之相對,還有學(xué)者認(rèn)為勞動權(quán)泛指勞動者因勞動而產(chǎn)生或與勞動有密切聯(lián)系, 依據(jù)勞動法律、法規(guī)和勞動合同所獲得的各項(xiàng)權(quán)利,除勞動就業(yè)權(quán)、取得勞動報(bào)酬權(quán) 以外,還包括休息休假權(quán)、勞動保護(hù)權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、集體談判權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)等等, 即“廣義說” 。 “廣義說”與“狹義說”的區(qū)別不是性質(zhì)上的,僅在于對勞動權(quán)內(nèi)容的 理解不同。 還有的觀點(diǎn)對勞動權(quán)與勞權(quán)進(jìn)行了區(qū)分。此種觀點(diǎn)對勞權(quán)的定義是, “勞權(quán),是 指法律所規(guī)定或認(rèn)可的處于現(xiàn)代勞動關(guān)系中的勞動者在履行勞動義務(wù)的同時(shí)所享有 的與勞動有關(guān)的社會權(quán)利的總稱。”而勞動權(quán)就是勞動者就業(yè)和取得報(bào)酬的權(quán)利,是 勞權(quán)的一個(gè)具體內(nèi)容。勞權(quán)說將勞權(quán)劃分為集體勞權(quán)和個(gè)人勞權(quán)。勞動者在個(gè)別勞動 法律關(guān)系中享有的是個(gè)別勞權(quán),個(gè)別的勞權(quán)主體是勞動者個(gè)人。勞動者在集體勞動關(guān) 系中享有的是集體勞權(quán),集體勞權(quán)的主體由勞動者和工會共同構(gòu)成,并由勞動者委托 工會行使。集體勞權(quán)在勞權(quán)的權(quán)利構(gòu)成和權(quán)利實(shí)現(xiàn)中有著更為重要的意義,沒有集體 勞權(quán),個(gè)別勞權(quán)也無法實(shí)現(xiàn),歷史上和現(xiàn)實(shí)中的勞工運(yùn)動和勞工立法都是將集體勞權(quán) 的爭取和保障作為最直接和最重要的目標(biāo)。各國勞動法學(xué)界把包括團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判 5 李衛(wèi)平、劉曉軍、馬曉偉, 勞動權(quán)益的損害賠償 ,中國經(jīng)濟(jì)出版社 1997 年版,第 2 頁。 6 沈同仙, 勞動權(quán)探析 , 法學(xué)1997 年第 8 期,第 32 頁。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 8 頁 共 36 頁 權(quán)和集體爭議權(quán)在內(nèi)的集體勞權(quán)稱為“勞動三權(quán)” 。 7 還有些學(xué)者認(rèn)為勞動權(quán)是一項(xiàng)綜合性權(quán)利,可以分為自益權(quán)與共益權(quán)。自益權(quán)是 勞動者僅為自己利益而行使的權(quán)利,我國勞動法規(guī)定的勞動權(quán)平等就業(yè)權(quán)、 自由擇業(yè)權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、獲得最低工資標(biāo)準(zhǔn)權(quán)、享有安全和衛(wèi)生工作條件權(quán)、工作 時(shí)間合理限制權(quán)、休息權(quán)等主要表現(xiàn)為勞動者的自益權(quán)。而共益權(quán)是勞動者為自己利 益的同時(shí),兼為其他勞動者利益而行使的權(quán)利,包括參加集體談判的權(quán)利,組織和參 加工會的權(quán)利,罷工的權(quán)利,參與企業(yè)機(jī)關(guān)即企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的權(quán)利。 8 也有臺灣學(xué)者提出, 在憲法保障社會權(quán)理念下的勞動權(quán)主要包括以下三個(gè)層次的 權(quán)利:一、要求國家消解失業(yè)的權(quán)利;二、要求國家制定保障尊嚴(yán)生活的勞動基準(zhǔn); 三、要求國家架構(gòu)失業(yè)等生活保障的相關(guān)制度。 9 2.3.2 國外學(xué)者對勞動權(quán)的界定 2.3.2 國外學(xué)者對勞動權(quán)的界定 在日本勞動法學(xué)界,對勞動基本權(quán)與勞動權(quán)的概念進(jìn)行了區(qū)分。勞動基本權(quán)又稱 “勞動三權(quán)” ,即日本憲法所規(guī)定為團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán)(團(tuán)體交涉權(quán))和集體爭議 權(quán)(團(tuán)體行動權(quán)) 。而勞動權(quán)則是指憲法規(guī)定的“勤勞的權(quán)利” ,國家對勞動者只是幫 助尋找適當(dāng)?shù)膭趧拥臋C(jī)會,即僅指就業(yè)權(quán)。 10 克利斯托弗德澤維奇是國外研究勞動權(quán)的著名學(xué)者,將工作權(quán)與工作中的權(quán)利 進(jìn)行了區(qū)分。工作權(quán)是從狹義上理解的,僅指人人獲得職業(yè)的權(quán)利,也就是我們所稱 的平等就業(yè)權(quán)和自由擇業(yè)權(quán)。他使用了“工作權(quán)和工作中的權(quán)利”這一總體概念,構(gòu) 建了一個(gè)龐大的與工作有關(guān)的權(quán)利體系,包括與工作直接有關(guān)和間接有關(guān)的權(quán)利。德 澤維奇認(rèn)為與工作有關(guān)的權(quán)利可以分為以下四種類型: (1)與就業(yè)有關(guān)的權(quán)利:免受 奴役;免服強(qiáng)迫勞役;擇業(yè)自由;獲得免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的權(quán)利;就業(yè)權(quán);就業(yè)保護(hù)權(quán); 免于失業(yè)的保障權(quán); (2)由就業(yè)派生的權(quán)利,指由某種勞動關(guān)系所產(chǎn)生的權(quán)利,如享 受公平的工作條件的權(quán)利和獲得公允報(bào)酬的權(quán)利; (3)非歧視和平等就業(yè)的權(quán)利,這 個(gè)原則適用于工作權(quán)和工作中的權(quán)利的所有方面; (4)輔助性權(quán)利,指個(gè)人行使其工 作權(quán)和工作中的權(quán)利所必須享有的那些權(quán)利,包括結(jié)社自由、集體交涉權(quán)、罷工權(quán)和 社會保障權(quán)等。 11 7 常凱, 勞權(quán)論 ,中國勞動社會保障出版社 2004 年版,第 713 頁。 8 許建宇, 勞動權(quán)的界定 , 浙江社會科學(xué) ,2005 年第 2 期。 9 許慶雄, 憲法入門 ,元照出版社 2000 年版,第 175 頁。 10 王益英主編、黎建飛副主編: 外國勞動法和社會保障法 ,中國人民大學(xué)出版社 2001 年版,第 414 頁。 11 國際人權(quán)法教程項(xiàng)目組編寫, 國際人權(quán)法教程 (第一卷) ,中國政法大學(xué)出版社 2002 年版,第 293310 頁。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 9 頁 共 36 頁 2.3.3 本文對勞動權(quán)的界定 2.3.3 本文對勞動權(quán)的界定 人在勞動中自由地發(fā)揮自己的體力和智力,肯定自己,并感到幸福。勞動生產(chǎn)了 智慧,生產(chǎn)了美,是社會財(cái)富的源泉。勞動對于人類是必需和決定的,需要尊重和保 護(hù)每個(gè)人參與勞動的權(quán)利。亞當(dāng)斯密早在國富論中就指出: “勞動所有權(quán)是一 切其他所有權(quán)的主要基礎(chǔ),所以,這種所有權(quán)是最神圣不可侵犯的。 ” 12立法應(yīng)當(dāng)為個(gè) 人提供將勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的機(jī)會,勞動權(quán)應(yīng)當(dāng)包含獲得工作權(quán)、平等就業(yè)權(quán) 和自主擇業(yè)權(quán), 以使之能夠涵蓋就業(yè)過程中的權(quán)益內(nèi)容。 勞動耗費(fèi)了人的體力和腦力, 如何對人的生理耗費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償和保護(hù),也是勞動權(quán)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的核心內(nèi)容。勞動權(quán)是憲 法中的一項(xiàng)基本權(quán)利,是一項(xiàng)母體權(quán)利,能夠派生出諸多子權(quán)利。勞動權(quán)不僅僅存在 于勞動過程、還存在于就業(yè)過程、維權(quán)過程。在就業(yè)過程中,勞動者所享有的是就業(yè) 權(quán),包括獲得工作、平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。在勞動過程中,勞動者享有取得勞 動報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn) 的權(quán)利、享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。在集體維權(quán)過程中,享有團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán) 以及罷工權(quán)。 本文認(rèn)為勞動權(quán)是以就業(yè)權(quán)為核心的一組權(quán)利,是勞動者在就業(yè)、職業(yè)勞動、失 業(yè)中享有的一系列權(quán)利組成的權(quán)利群,具體內(nèi)容包括:就業(yè)權(quán)、勞動報(bào)酬權(quán)、勞動安 全權(quán)、休息權(quán)、物質(zhì)保障權(quán)、團(tuán)結(jié)權(quán)和集體談判權(quán)等。 2.4 勞動權(quán)的兩重性 2.4 勞動權(quán)的兩重性 要論證勞動權(quán)的兩重性,首先必須了解對世權(quán)利和對人權(quán)利。以權(quán)利的效力范圍 為標(biāo)準(zhǔn),可以將權(quán)利劃分為對世權(quán)利和對人權(quán)利。對世權(quán)利,又稱絕對權(quán)利,是指對 一切人主張的權(quán)利,任何一個(gè)人都必須尊重此種權(quán)利,憲法中的權(quán)利為對世權(quán)利。對 人權(quán)利,又稱相對權(quán)利,指僅對特定人主張的權(quán)利,其特點(diǎn)是有特定的義務(wù)主體與之 相對,義務(wù)主體應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利主體的要求為或不為一定的行為。對世權(quán)利是調(diào)整社會 關(guān)系中具有指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的法律規(guī)范,而不是調(diào)整社會關(guān)系運(yùn)行中的特定事項(xiàng)或社 會關(guān)系當(dāng)事人某一特定行為的具體規(guī)定。 對世權(quán)利一般并不預(yù)先設(shè)定任何確定而具體 的事實(shí)狀態(tài),亦不須規(guī)定具體的權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的方式,因而,對世權(quán)利的內(nèi)容在明確 性程度上顯然低于調(diào)整社會關(guān)系的具體規(guī)定。 但是對世權(quán)利所覆蓋的事實(shí)狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地 大于對人權(quán)利,對人權(quán)利只能對一類行為加以調(diào)整,而對世權(quán)利卻可以調(diào)整整個(gè)社會 關(guān)系運(yùn)行領(lǐng)域。 勞動權(quán)是憲法規(guī)定的基本權(quán)利,屬于對世權(quán)利的范疇,當(dāng)國家把勞動權(quán)寫入憲法 12 亞當(dāng)斯密, 國民財(cái)富的性質(zhì)和起因的研究 ,中南工業(yè)大學(xué)出版社,2003 版,第 115 頁。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 10 頁 共 36 頁 和其他基本法律時(shí),也就表明國家承擔(dān)實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)權(quán)利的職責(zé)。以就業(yè)權(quán)為例,勞動權(quán) 的核心是就業(yè)權(quán),就業(yè)權(quán)的落實(shí)與保障,要求國家職能的積極作為。國家應(yīng)當(dāng)通過發(fā) 展經(jīng)濟(jì)和采取各種措施以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,降低失業(yè)率,這是政府的一項(xiàng)重要職 責(zé)。 工作獲得權(quán)屬于就業(yè)權(quán)的內(nèi)容之一, 分為積極的工作獲得權(quán)和消極的工作獲得權(quán)。 積極的工作獲得權(quán)要求國家和社會提供工作機(jī)會的權(quán)利, 消極的工作獲得權(quán)是對抗企 業(yè)無理解雇的權(quán)利。在勞動者處于失業(yè)狀態(tài),積極的工作獲得權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的情況下, 勞動者不能啟動訴訟程序,將國家告上法庭。積極的工作獲得權(quán)是對一切人主張的權(quán) 利,義務(wù)主體不確定,屬于對世權(quán)利。 勞動權(quán)的對人權(quán)利屬性體現(xiàn)在勞動者和企業(yè)簽訂的勞動合同中,表現(xiàn)為合同權(quán) 利。一旦和勞動者簽訂了勞動合同,企業(yè)就是勞動權(quán)的義務(wù)主體,應(yīng)遵守國家勞動法 律法規(guī),按照合同內(nèi)容履行為勞動者提供勞動報(bào)酬、安全的工作場所、職業(yè)技能培訓(xùn) 和安排休息休假等義務(wù)。 消極的工作獲得權(quán)是已就業(yè)的勞動者對抗企業(yè)無理解雇的抗 辯性權(quán)利,若企業(yè)違反勞動契約無理解雇勞動者,勞動者可以通過仲裁和訴訟程序?qū)?現(xiàn)救濟(jì)。在消極的工作獲得權(quán)中,權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的,因此消極的工作 獲得權(quán)可以劃分到對人權(quán)利的范疇。 對勞動權(quán)進(jìn)行兩重性的分析, 有助于明確在勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn)中國家的職責(zé)和企業(yè)的 義務(wù)。勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn)離不開國家權(quán)力的保障和企業(yè)對義務(wù)的履行。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 11 頁 共 36 頁 3 企業(yè)社會責(zé)任 3.1 企業(yè)社會責(zé)任的概念 3 企業(yè)社會責(zé)任 3.1 企業(yè)社會責(zé)任的概念 企業(yè)社會責(zé)任是 20 世紀(jì)以來在眾多學(xué)科領(lǐng)域中涌現(xiàn)出來的一個(gè)重要課題,是構(gòu) 建現(xiàn)代企業(yè)與社會和諧關(guān)系的新思想動力。 “企業(yè)社會責(zé)任”這個(gè)概念最早于 1924 年由美國的謝爾頓提出。隨著人類社會 環(huán)境的變遷,各國經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代企業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)在追求利潤最大化 的過程中產(chǎn)生了一系列的諸如勞動關(guān)系、環(huán)境污染、商業(yè)欺詐等問題,使得人們開始 質(zhì)疑企業(yè)經(jīng)營活動的本質(zhì),對企業(yè)利益相關(guān)者的責(zé)任問題也越來越受到人們的關(guān)注, 企業(yè)社會責(zé)任的概念真正走進(jìn)了人們的視野。 企業(yè)社會責(zé)任是傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營理念的外 延,從純粹關(guān)注股東獲取最大利潤延伸至企業(yè)的員工、債權(quán)人、供應(yīng)商及社區(qū)等其他 相關(guān)者的切身利益。 由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣,各國企業(yè)的社會責(zé)任實(shí)踐也不盡相同,目前學(xué)界 關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,但其核心大致相同,大都贊成企業(yè)在營利的同 時(shí),對企業(yè)的利益相關(guān)者要承擔(dān)起一定的責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任超越了以往企業(yè)只對股 東負(fù)責(zé)的范疇,強(qiáng)調(diào)對包括股東、員工、消費(fèi)者、社區(qū)、政府等在內(nèi)的利益相關(guān)者的 責(zé)任。企業(yè)的目標(biāo)除追求利益最大化,還應(yīng)履行“企業(yè)公民”的職責(zé),盡可能地維護(hù) 和增進(jìn)社會利益。因此,本文對企業(yè)社會責(zé)任做以下界定:企業(yè)在創(chuàng)造利潤、為股東 利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還應(yīng)最大限度地保護(hù)和增進(jìn)除股東以外的員工、消費(fèi)者、社區(qū)、環(huán) 境、政府等其他利益相關(guān)者的權(quán)益,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù) 勞動者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。 3.2 企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動 3.2 企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動 3.2.1 企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在國外的發(fā)展 3.2.1 企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在國外的發(fā)展 企業(yè)是社會發(fā)展尤其是生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物, 企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動也 是在歷史演進(jìn)中逐漸形成的?,F(xiàn)代意義上的企業(yè)社會責(zé)任起源于上世紀(jì)20年代,在社 會環(huán)境因素的變遷影響下,現(xiàn)代企業(yè)意識到只有積極主動地?fù)?dān)負(fù)起社會責(zé)任,并擴(kuò)大 其關(guān)注范圍及思考層次才能符合現(xiàn)代社會公眾的期望。自20世紀(jì)90年代開始,許多國 家的政府、公眾和利益相關(guān)組織意識到勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要性,認(rèn)識到企業(yè)在解決社會問 題方面的重要作用,積極推行企業(yè)社會責(zé)任活動。這一運(yùn)動主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面: 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 12 頁 共 36 頁 一是理論上的突破。傳統(tǒng)的公司理論認(rèn)為企業(yè)只有一種社會責(zé)任,就是在法律規(guī) 章制度許可的范圍內(nèi),利用它的資源從事旨在于增加它的利潤的活動,股東利益最大 化是公司的唯一目的,公司只對股東負(fù)有營利責(zé)任。然而,進(jìn)入20世紀(jì)60年代以來, 社會經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,公司規(guī)模不斷擴(kuò)大,公司對社會的影響逐漸加大,這一理念受到 了利益相關(guān)者理論的挑戰(zhàn)。該理論指出公司本質(zhì)上是一種受多種市場影響的組織實(shí) 體,而不應(yīng)該是由股東主導(dǎo)的企業(yè)組織制度;考慮到債權(quán)人、管理者和雇員等許多為 公司貢獻(xiàn)出特殊資源的參與者的話,股東并不是公司唯一的所有者。如果公司只把股 東利益最大化作為唯一目標(biāo),它就可能為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而不擇手段,侵害股東以外 的其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,甚至為牟取暴利而制售假冒偽劣商品,無視對勞動力 資源的保護(hù),以不正當(dāng)手段侵害競爭對手,污染破壞自然環(huán)境。所以,不能再將企業(yè) 的責(zé)任僅歸結(jié)為股東利益最大化,企業(yè)對股東以外的其他個(gè)人、群體同樣負(fù)有責(zé)任, 這就是企業(yè)的社會責(zé)任。利益相關(guān)者理論的形成與傳播,促進(jìn)了企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動的 發(fā)展。 另一方面是實(shí)踐中的進(jìn)展。全球化背景下國際勞工運(yùn)動、消費(fèi)者運(yùn)動、自然資源 和環(huán)境保護(hù)運(yùn)動下的壓力迫使企業(yè)承擔(dān)其包括勞動者權(quán)益保護(hù)在內(nèi)的社會責(zé)任。 全球 經(jīng)濟(jì)一體化使得一些大型跨國企業(yè)對社會的影響越來越大, 對一個(gè)國家特別一些發(fā)展 中國家的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。 國際社會要求這些企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利 潤的同時(shí),也要主動地承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任,尤其是與企業(yè)員工的勞動權(quán)益有關(guān)的 責(zé)任。 許多知名的大型企業(yè)開始在企業(yè)的年報(bào)中明確表示履行社會責(zé)任,并發(fā)布了“生 產(chǎn)守則”。美國服裝制造商levi-strauss被曝光在類似監(jiān)獄一般的工作條件下使用年 輕女工后, 為了改變在公眾中的丑惡形象該公司草擬了世界上第一份企業(yè)社會責(zé)任守 則。隨后,耐克、沃爾瑪、迪斯尼等大型跨國企業(yè)紛紛制定了自己的生產(chǎn)守則。歐洲、 美國和澳大利亞也先后出現(xiàn)了一些“企業(yè)社會責(zé)任”的多邊組織,特別是西方發(fā)達(dá)國 家的一些非政府組織的參與,逐漸形成了企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動,并隨著經(jīng)濟(jì)全球化而逐 漸波及全球,尤其是處于全球生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)上的發(fā)展中國家。聯(lián)合國于1999年提出了企 業(yè)界的全球契約,促進(jìn)跨國企業(yè)支持全世界在維護(hù)人權(quán)、改善勞動條件和保護(hù)環(huán) 境方面所做的努力,極大擴(kuò)大了企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動的影響,使其聲勢日漸強(qiáng)大。 3.2.2 企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在中國的興起 3.2.2 企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在中國的興起 目前全球500家大公司已有三分之二以上在中國設(shè)立了企業(yè)或機(jī)構(gòu),中國正在成 為名副其實(shí)的“世界工廠”。隨著歐美各國企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動蓬勃興起,許多跨國企 業(yè)陸續(xù)制定內(nèi)部生產(chǎn)守則 (也稱生產(chǎn)守則) 。 與此同時(shí), 中國的勞動問題也日益突出, 并被國際社會所關(guān)注。一些勞工組織和跨國企業(yè)還針對中國的勞動問題,制定了專門 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 13 頁 共 36 頁 的“工廠守則”,要求中國的出口加工企業(yè)遵守,并開始在我國啟動企業(yè)社會責(zé)任審 核機(jī)制。 20世紀(jì)9o年代中期,伴隨著跨國企業(yè)的“工廠守則”運(yùn)動,企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動開 始進(jìn)入我國。麥當(dāng)勞、耐克、迪斯尼和沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)相繼開始旨在對其中國供應(yīng)商和 分包商實(shí)施以勞工標(biāo)準(zhǔn)檢查為內(nèi)容的社會責(zé)任運(yùn)動, 一些企業(yè)還在中國企業(yè)內(nèi)設(shè)立了 相關(guān)的社會責(zé)任部門, 并委托有關(guān)公證機(jī)構(gòu)對中國的供應(yīng)商和分包商的企業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督審核。從事企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證的國際組織,也都相繼在中國登陸。 根據(jù)有關(guān)方面的調(diào)查,凡是從事出口加工的企業(yè),特別是生產(chǎn)貼牌出口勞動密集型產(chǎn) 品的企業(yè),基本上都接受過跨國企業(yè)的社會責(zé)任審核。 隨著企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動的不斷發(fā)展, 企業(yè)社會責(zé)任審核的地域范圍和行業(yè)范圍迅 速擴(kuò)大,被審核的企業(yè)和次數(shù)日漸增加,我國學(xué)術(shù)界和企業(yè)界也開始認(rèn)識、關(guān)注企業(yè) 社會責(zé)任。理論界關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的文章、著作不斷涌現(xiàn),部分企業(yè)開始發(fā)布企業(yè) 社會責(zé)任報(bào)告,樹立社會責(zé)任的意識,并主動承擔(dān)社會責(zé)任?,F(xiàn)在一些非政府組織、 高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、大企業(yè)集團(tuán)不時(shí)在中國舉辦論壇,宣傳企業(yè)社會責(zé)任的理念, 使企業(yè)社會責(zé)任正在日益為大家所認(rèn)識。 3.3 企業(yè)社會責(zé)任的國際標(biāo)準(zhǔn)sa80003.3 企業(yè)社會責(zé)任的國際標(biāo)準(zhǔn)sa8000 13 在企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動中,跨國企業(yè)紛紛制定本企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)守則,用于自我約 束。在多重力量的推動下,企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在形式上也開始升級,由跨國企業(yè)自我 約束的內(nèi)部生產(chǎn)守則向社會監(jiān)督的外部生產(chǎn)守則轉(zhuǎn)變。20 世紀(jì)末期,歐洲、美國和 澳大利亞都先后出現(xiàn)了一些關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任”的多邊組織,并逐步形成了一些評 價(jià)體系和認(rèn)證制度。sa8000(social accountability 8000 的英文簡稱)是其中最 有名的標(biāo)準(zhǔn)之一。 1997 年,總部設(shè)在美國的社會責(zé)任國際組織發(fā)起并聯(lián)合歐美部分跨國企業(yè)和其 他一些國際組織,制定了 sa8000 社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。它涉及童工、強(qiáng)迫勞動、健康 與安全、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理體系等內(nèi)容。sa8000 是全 球第一個(gè)社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè),是一套 可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn)。 sa8000 社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容包括: (1)童工:企業(yè)必須按照法律控制最低年齡、少年工、學(xué)校學(xué)習(xí)、工作時(shí)間和 安全工作范圍。 (2)強(qiáng)制雇傭:企業(yè)不得進(jìn)行或支持使用強(qiáng)制勞工或在雇傭中使用誘餌或要求 13 環(huán)境與發(fā)展研究所主編, 企業(yè)社會責(zé)任在中國 ,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2004 版,p394395。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 論勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn) 第 14 頁 共 36 頁 抵押金,企業(yè)必須允許雇員輪班后離開并允許雇員辭職。 (3)健康安全:企業(yè)須提供安全健康的工作環(huán)境,對可能的事故傷害進(jìn)行防護(hù), 進(jìn)行健康安全教育,提供衛(wèi)生清潔設(shè)備和常備飲用水。 (4)聯(lián)合的自由和集體談判權(quán):企業(yè)尊重全體人員組成和參加所選工會并進(jìn)行 集體談判的權(quán)利。 (5)差別待遇:企業(yè)不得因種族、社會地位、國籍、傷殘、性別、生育傾向、 會員資格或政治派系等原因存在歧視。 (6)懲罰措施:不允許物質(zhì)懲罰、精神和肉體上的壓制和言詞辱罵。 (7)工作時(shí)間:企業(yè)必須遵守相應(yīng)法規(guī),加班必須是自愿的,雇員一周至少有 一天的假期。 (8)報(bào)酬:工資必須達(dá)到法定和行業(yè)規(guī)定的最低限額,并在滿
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