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建筑工地上的安全隱患導讀:根據國務院建設工程安全生產管理條例的相關規(guī)定、參照重大危險源辨識的有關原理,進行建筑工地重大危險源的辨識,是加強施工安全生產管理,預防重大事故發(fā)生的基礎性的、迫在眉睫的工作。而這方面的工作在一些城市建設安全管理中尚未引起足夠重視,也因此引發(fā)了許多重大安全事故糾紛。一、建筑工地重大危險源的主要類型建筑工地上的施工危險化學品及壓力容器是第一類危險源。其次,人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險源屬第二類危險源。建筑工地重大危險源按場所的不同又可以分為兩類:施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源。對危險和有害因數的辨識應從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手,動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數的種類和危險程度,從而找到整改措施來加以治理。1.施工現場重大危險源(1)存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,主要集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由三違造成的,因此應嚴禁三違。(2)存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源:腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行、人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩(wěn)等造成機械設備傾覆、結構坍塌、人員傷亡等意;施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè)),因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外;焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工,各種施工電器設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求,造成人員觸電、局部火災等意外;工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因引發(fā)的堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。(3)存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外;深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護、支撐等設施失穩(wěn)、塌陷、坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外;基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外;海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件(如臺風、汛、雷電、風暴潮等)侵襲導致翻船、倒塌、爆炸等群死群傷意外。2.臨建設施重大危險源(1)廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求,施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位,造成火災或人員窒息中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準,造成集體中毒或疾病意外;(2)臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求,易發(fā)生火燒連營的意外;(3)電線私拉亂接,直接與金屬結構或鋼管接觸,易發(fā)生觸電及火災等意外;臨建設施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌,作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。二、建筑工地重大危險源的主要危害建筑工地重大危險源,可能造成的事故危害主要有:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。據相關數據統(tǒng)計,2006年上半年建設系統(tǒng)事故類型死亡人數所占總數比例分別是:高處墜落占39.5%,施工坍塌占22.6%,物體打擊占14.3%,起重傷害占8.1%,觸電占5.9%,機械傷害占5%,其余類型占4.6%。發(fā)生在建筑工地上的安全事故,不但其施工、作業(yè)人員人身會受到傷亡,還有可能殃及附近的居民,甚至路過的行人。不規(guī)范的建設單位或承包單位往往因此要賠付重大的人員傷亡費。此外,出現安全事故時,其施工設施、已建工程等的損毀也是一筆不小的損失。三、建筑工地重大危險源的整治措施第一,建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視,對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識,并進行登記,掌握重大危險源的數量和分布狀況,經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括:工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案;第二,對人的不安全行為,要嚴禁三違,加強教育,搞好傳、幫、帶,加強現場巡視,嚴格檢查、處罰;第三,淘汰落后的技術、工藝,適度提高工程施工安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險,如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等;第四,制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度;第五,對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案,并選定適當時機進行演練,做到人人心中有數,遇到情況不慌不亂,從容應對;第六,制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機制;建筑工地工程負責人必須全面承擔施工現場的治安、安全責任,并與保衛(wèi)處簽定治安、安全責任書;現場工人必須定期接受一次治安、安全教育,提高安全意識,例如:高空作業(yè)必須系好安全帶、進入施工現場必須戴好安全帽等;第七,施工材料的存放、保管、使用必須符合防盜、防火要求;易燃易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放;施工現場中各種危險物品、設施設備都必須設置防護設施和明顯的警告標志;第八,施工現場一切消防設施、裝置未經批準不得擅自移動、破壞;木工作業(yè)完畢必須及時清理現場,徹底消除火災隱患;施工現場、宿舍等禁止吸煙,需要吸煙者應在指定專設有防火措施的吸煙室;施工現場發(fā)生火警應立即采用電話(119)報告火警,并火速報告施工負責人組織義務消防隊及現場人員撲救失火;第九,建筑工地附近的居民亦應提高自身的安全防護意識。家長要教育小孩不要進入建筑施工工地,市民也不要隨便進入施工工地,有事要進入施工工地的,應事先與建設單位、施工單位聯系,進入施工工地后要帶好安全帽,注意安全警示標記;此外,在建筑施工工地旁行走時要注意安全。第十,聘請專業(yè)的律師團隊為建設單位或承建單位把關。某種程度上,企業(yè)風險也是法律風險。法律風險也許總是如此:越是腳步匆匆,它越是在不知不

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