冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案.doc

冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則第一條冬季是各類事故的高發(fā)期、易發(fā)期，也是安全管理工作的關(guān)鍵時期。根據(jù)晉中煤銷字【2011】467號文件精神，為進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際，認真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患，我公司特制訂冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。第二條按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災(zāi)、結(jié)冰、煤氣中毒等。第二章應(yīng)急救援體系第四條為加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)組長：趙獻榮常務(wù)副組長：杜有水副組長：各專業(yè)分管副總經(jīng)理成員：各科室（區(qū)隊）中層以上負責(zé)人組成冬季安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。辦公室必須保證24小時值班，有一名公司副總經(jīng)理值班；各科室（區(qū)隊）必須有一名中層干部值班；其他成員必須24小時手機開機，保持聯(lián)系，隨叫隨到。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):1、負責(zé)制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導(dǎo)各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)方案進行決策指導(dǎo)，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救援隊伍。4、對各有關(guān)部門、施工隊的搶險救災(zāi)、物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查;5、組織干部職工進行冬季安全生產(chǎn)事故事故應(yīng)急救援知識普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力;6、督促有關(guān)部門提高應(yīng)對冬季安全生產(chǎn)事故事故的防范能力，按期組織應(yīng)急救援演習(xí)。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):1、負責(zé)冬季安全生產(chǎn)事故通信聯(lián)絡(luò)工作，及時傳達領(lǐng)導(dǎo)小組搶險救災(zāi)命令，并負責(zé)監(jiān)督落實;2、及時調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團公司匯報。3、配合有關(guān)部門進行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。第七條公司應(yīng)冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預(yù)案啟動時，在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展事故搶救工作。第八條指揮長、現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé)，做到規(guī)范動作，指揮順暢。現(xiàn)場指揮員負責(zé)實施救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機處置，事后向指揮部匯報。第三章應(yīng)急救援措施保障第九條公司必須預(yù)留2050萬元應(yīng)急救援經(jīng)費，并儲備足夠數(shù)量的救援物資及其它常規(guī)鐵鍬、沙袋，滅火器等備品、備件和小型移動壓風(fēng)機等。第十條公司各部門要落實各項安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施，認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，按照各類安全生產(chǎn)管理要求，嚴格現(xiàn)場管理，重點檢查現(xiàn)場防火、用電管理等情況，防治墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合本單位冬季工作的特點，認真制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，確保不凍傷人、不凍壞機器設(shè)備、管路閥門等，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)，切實抓好生產(chǎn)設(shè)施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。第十一條重點檢查各崗位工種安全責(zé)任制的落實、發(fā)現(xiàn)違章操作，超期未檢，隱患不按期整治的，必須予以糾正，嚴重的立即責(zé)令停止設(shè)備運行。第十二條加強職工生活區(qū)的安全管理，嚴禁在非阻燃材料板房內(nèi)居住，嚴禁在宿舍內(nèi)用電爐取暖和亂拉、亂接電器，確保不發(fā)生火災(zāi)和觸電事故；特別是施工隊生活區(qū)的管理是重點監(jiān)管對象。第十三條對供暖、供水鍋爐、井口水倉等設(shè)施要進行認真檢查維護，必要時請專業(yè)技術(shù)人員進行檢修；對需使用煤爐子的工作場所，明確火爐責(zé)任人，制定安全措施，防止一氧化碳中毒，燒盡的爐灰不允許隨意傾倒，必須倒在指定位置，并確認爐灰已熄滅。第十四條要在主井、副井的井口井底安設(shè)溫度計，及時掌握井底空氣溫度變化情況，確保入井空氣溫度在2以上，如果未達到規(guī)定溫度要求的，必須在進風(fēng)井口安設(shè)空氣預(yù)熱設(shè)施，防止寒冷空氣進入井筒后遇到井筒淋水和潮濕空氣，在井壁、罐道梁等處結(jié)冰，堵塞井筒的部分斷面，對提升設(shè)備和人員的安全構(gòu)成嚴重威脅，如果井筒內(nèi)有結(jié)冰，在處理結(jié)冰時，必須制定專項安全技術(shù)措施。切實加強冬季防保溫工作，確保不凍傷人，不凍壞機器設(shè)備，管路閥門等。第十五條各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設(shè)置規(guī)范、醒目的避災(zāi)路線指示標(biāo)志，指明安全出口方向。第十六條對全公司所有工作地點、辦公室場所及施工現(xiàn)場等重要崗位的消防器材、防火設(shè)施等進行全面檢查，對不符合規(guī)定的要及時進行更換，并按規(guī)定足額配備完好的滅火器材，備足備齊消防設(shè)施，做到專管專用。第十七條充燈房、井口考勤室必須嚴格按照入井考勤制度的規(guī)定，快捷、準(zhǔn)確地對出入井人員登記和清點。第十八條結(jié)合冬季交通運輸安全管理特點，認真做好冬季交通安全管理工作。嚴格管理車輛，檢查超載、超員、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，外出車輛遇到冰凍、雨雪天氣時要對車輛加防滑裝置。第十九條要加強對公共安全的監(jiān)管。元旦、春節(jié)期間舉辦的節(jié)慶或聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責(zé)”的原則，制定嚴格的安全措施，確保公共安全。第二十條要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，加強對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，制止違章違紀(jì)行為，嚴禁違章指揮。第二十一條應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）必須備有符合井下生產(chǎn)實際情況的圖紙、資料。第二十二條指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)變范圍、險情類別及通風(fēng)、運輸條件等確定急救站位置。急救站內(nèi)應(yīng)有負責(zé)人、救護醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風(fēng)設(shè)施、醫(yī)療器材和藥品。第二十三條指揮部應(yīng)當(dāng)合理安排現(xiàn)場搶險救援力量，保持隊伍精干，盡可能減少進入災(zāi)區(qū)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險情性質(zhì)和受害程度決定是否啟動預(yù)案。第二十四條預(yù)案啟動時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室)，成立以總經(jīng)理為指揮長的搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展險情救援工作，采取措施確保搶險工作順利進行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮搶險救援工作。第四章應(yīng)急救援預(yù)案的啟動第二十五條我公司建立應(yīng)急救援體系，應(yīng)急救援預(yù)案實行逐級啟動，一旦發(fā)生險情，先啟動我公司應(yīng)急救援預(yù)案，情況緊急時向礦山救護隊請求支援。第二十六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到險情報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)險情性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動預(yù)案。第二十七條預(yù)案啟動時，迅速成立以總經(jīng)理為指揮長的搶險救災(zāi)指揮部，開展險情救援工作，有關(guān)成員立即趕赴險情現(xiàn)場，組織指揮搶險救援工作。第二十八條預(yù)案啟動時，必須有1名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮，在30分鐘以內(nèi)報集團公司，并匯報詳細內(nèi)容。包括:1、發(fā)生險情的區(qū)隊、時間、地點;2、險情類型;3、險情波及范圍，人員遇險情況;4、險情原因初步判斷;5、已采取的應(yīng)急救援措施;6、發(fā)生險情前險情地點通風(fēng)、供電、有害氣體等情況。險情情況一時難以弄清時，首先報告險情簡要情況。第五章指揮