領(lǐng)導(dǎo)在殘疾人推進(jìn)會(huì)講話

2 0 X XYOUR LOGOYour company name領(lǐng)導(dǎo)在殘疾人推進(jìn)會(huì)講話姓名：XXX部 門：XX部領(lǐng)導(dǎo)在殘疾人推進(jìn)會(huì)講話一、統(tǒng)一思想，共同推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展殘疾人是弱勢(shì)群體，最需要社會(huì)的關(guān)愛(ài)、支持、幫助。我市現(xiàn)有38萬(wàn)殘疾人，占全市總?cè)丝诘?%左右。近年來(lái)，全市各級(jí)殘聯(lián)組織深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，緊緊圍繞殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、服務(wù)等諸多方面，逐步建立完善殘疾人社會(huì)保障和救助機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、部門配合的良好格局，為保障殘疾人工作和生活，促進(jìn)社會(huì)和諧作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。尤其是最近兩年，各項(xiàng)工作都有很大進(jìn)步，得到省殘疾的充分肯定。但是，我市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求相比，與廣大殘疾人的期望相比，還有較大差距。一些貧困殘疾人收入低、就業(yè)難的問(wèn)題還相當(dāng)突出，競(jìng)爭(zhēng)力弱、承受力差的狀況還未根本改變，社會(huì)上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象依然存在，殘疾人服務(wù)設(shè)施欠賬問(wèn)題仍未解決，殘疾人工作隊(duì)伍有待健全。殘疾人事業(yè)還面臨著許多新情況、新矛盾。做好殘疾人工作，保障他們的生存和發(fā)展權(quán)利，讓他們和健全人一樣參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)，是各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。從大處說(shuō)，這是執(zhí)政為民；從小處說(shuō)，這是積德行善。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好殘疾人工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，共同關(guān)心、支持殘疾人工作，真正對(duì)殘疾人群體厚愛(ài)一分、多予一些，給他們以特別關(guān)愛(ài)、特別扶助，讓他們充分享受改革發(fā)展成果，感受構(gòu)建和諧社會(huì)的溫暖。二、抓住機(jī)遇，加快殘疾人“兩個(gè)保障”體系建設(shè)步伐建立完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，不斷改善殘疾人群的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，是加強(qiáng)殘疾人工作、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要抓手。去年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，今年初，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn)，明確了推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，含金量較高，是整個(gè)“十二五”期間殘疾人工作的核心，持之以恒的抓好落實(shí)，全市殘疾人事業(yè)將有一個(gè)質(zhì)的飛躍。一要明確工作目標(biāo)任務(wù)。省兩辦文件提出，到XX年要建立起殘疾人“兩個(gè)體系”基本框架，殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體系等基本需求得到制度性的保障，殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善。到2020年，殘疾人“兩個(gè)體系”更加完備，保障水平和服務(wù)能力大幅提高，殘疾人都能得到基本公共服務(wù)，就業(yè)更加充分，參與社會(huì)更加廣泛，實(shí)現(xiàn)殘疾人學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，普遍達(dá)到小康水平。這一目標(biāo)要求，既是編制“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本依據(jù)，也是殘疾人工作的基本思路。我們要按照要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合和社會(huì)參與相結(jié)合，重點(diǎn)保障與特殊扶助相結(jié)合，一般性制度安排與專項(xiàng)制度安排相結(jié)合，將解決當(dāng)前的突出問(wèn)題與完善制度體系相結(jié)合，實(shí)化、細(xì)化工作措施，積極加以推進(jìn)，力爭(zhēng)“十二五”末，實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，到2020年，全面完成建設(shè)任務(wù)。二要制訂具體實(shí)施方案。市殘聯(lián)作為牽頭單位，要盡快結(jié)合我市實(shí)際，借鑒兄弟市的經(jīng)驗(yàn)，抓緊起草我市“兩個(gè)體系”建設(shè)的具體實(shí)施意見(jiàn)，并廣泛征求各部門、各單位的意見(jiàn)。制訂實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，要把改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把健全殘疾人社會(huì)保障制度、提高殘疾人社會(huì)保障水平作為切入點(diǎn)，把完善殘疾人服務(wù)體系，提高為殘疾人服務(wù)能力作為著力點(diǎn)，制訂扎實(shí)有效的工作舉措，力爭(zhēng)通過(guò)文件的出臺(tái)，為“兩個(gè)體系”建設(shè)提供科學(xué)有效的政策依據(jù)，力爭(zhēng)通過(guò)文件的實(shí)施，為全市殘疾人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益和長(zhǎng)久的福祉。各相關(guān)部門要提供力所能及的幫助，要按照“十二五”期間財(cái)政支出向民生傾斜的指導(dǎo)原則，適當(dāng)提高財(cái)政支持力度，為殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)提供支撐。三要全力推進(jìn)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施是為殘疾人教育、就業(yè)、托養(yǎng)、康復(fù)、文化、維權(quán)、服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，是為殘疾人提供特殊服務(wù)的平臺(tái)。目前，僅蕭縣、埇橋區(qū)、泗縣實(shí)現(xiàn)了“十一五”期間殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，碭山縣、靈璧縣、市本級(jí)均為空白，成為我市殘疾人事業(yè)最大的欠賬。省兩辦實(shí)施意見(jiàn)明確提出：“加大對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度”，從今年起，省殘聯(lián)、省財(cái)政將對(duì)殘保金實(shí)行統(tǒng)籌，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供了可靠的政策和財(cái)力保證。市委、市政府高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，今年的市政府工作報(bào)告專門把市級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目，作為市政府9件惠民實(shí)事之一，目前正在加快推進(jìn)選址、規(guī)劃等前期工作。建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施（康復(fù)中心）是市政府對(duì)全市人民的承諾，是對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)。市殘聯(lián)要把項(xiàng)目的實(shí)施作為年度工作的重中之重，積極與相關(guān)職能部門溝通、協(xié)調(diào)，并大力爭(zhēng)取國(guó)家和省項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。碭山縣、靈璧縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施要盡快完成立項(xiàng)、規(guī)劃、選址、征地，爭(zhēng)取早日開(kāi)工，務(wù)必于年底前，實(shí)現(xiàn)省政府要求的綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)任務(wù)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高殘疾人工作隊(duì)伍能力水平殘疾人事業(yè)的發(fā)展要靠全社會(huì)的共同努力，殘疾人工作要靠殘疾人工作者的不懈奮斗。一要大力加強(qiáng)縣級(jí)殘聯(lián)建設(shè)。“上面千條線、下面一根針”，劉化同志剛才在報(bào)告中講到的幾十項(xiàng)工作，最終都要靠縣級(jí)殘聯(lián)落實(shí)，加強(qiáng)縣級(jí)殘聯(lián)自身建設(shè)尤為重要而緊迫。目前我市四縣一區(qū)殘聯(lián)有三個(gè)縣沒(méi)有副理事長(zhǎng)，有的縣殘聯(lián)未設(shè)黨組，這種狀況明顯不適應(yīng)殘聯(lián)承擔(dān)的日益繁重的工作任務(wù)，不適應(yīng)“兩個(gè)體系”建設(shè)的需求。面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)，各級(jí)黨委、政府要把縣級(jí)殘聯(lián)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)擺上議事日程，抓緊按中國(guó)殘聯(lián)章程，建立健全縣級(jí)殘聯(lián)理事會(huì)。二要不斷加強(qiáng)基層殘疾人組織隊(duì)伍建設(shè)。基層殘疾人組織建設(shè)是殘疾人全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本前提和保證。去年各縣區(qū)黨委政府為我市基層殘疾人組織建設(shè)工做了大量工作，傾注了大量的物力、財(cái)力，一個(gè)橫向到邊，縱向到底的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，走在了全省的前列。各級(jí)殘聯(lián)不僅要把這支隊(duì)伍建立起來(lái)，更重要的是要發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，首先要加強(qiáng)培訓(xùn)，使這支隊(duì)伍的每個(gè)成員熟悉黨和國(guó)家殘疾人事業(yè)的大政方針，其次，要給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)，讓他們盡快在實(shí)踐中掌握從事殘疾人工作的技巧和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)設(shè)專職理事長(zhǎng)是我市殘疾人事業(yè)體制上重大決策，未完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職理事長(zhǎng)選配工作的縣上半年要落實(shí)到位。三要不斷加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)工作人員能力建設(shè)。隨著殘疾人事業(yè)迅速發(fā)展，殘聯(lián)承擔(dān)的工作任務(wù)愈來(lái)愈重，今年任務(wù)高達(dá)幾十項(xiàng)，殘聯(lián)人少事多的矛盾將會(huì)依舊存在，殘聯(lián)干部必須學(xué)會(huì)做多面手，