立項(xiàng)審批流程.doc

_項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程（一）審批類 1、準(zhǔn)備階段（1）一窗受理。項(xiàng)目建設(shè)單位到行政服務(wù)中心辦理有關(guān)立項(xiàng)審批服務(wù)手續(xù)時(shí)，須先到行政服務(wù)中心“綜合代辦窗口”統(tǒng)一登記。預(yù)登記后，“綜合代辦窗口”將本階段所需申報(bào)材料提交相關(guān)窗口受理。 （2）定向輔導(dǎo)。行政服務(wù)中心會(huì)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展局窗口確定聯(lián)審部門，組織召開項(xiàng)目聯(lián)審啟動(dòng)會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目辦理集中輔導(dǎo)，明確一次性告知的審批條件和所需材料。（3） 抄告相關(guān)。綜合代辦窗口將經(jīng)濟(jì)發(fā)展局窗口審核后的項(xiàng)目申請(qǐng)材料分派相關(guān)窗口，相關(guān)窗口負(fù)責(zé)對(duì)審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其他材料的，實(shí)行容缺受理，并當(dāng)場(chǎng)向項(xiàng)目單位提出補(bǔ)齊補(bǔ)正要求。 2、聯(lián)審階段（1）并聯(lián)審批。行政服務(wù)中心會(huì)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展局窗口召開聯(lián)審會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，明確各參與窗口責(zé)任和完成時(shí)限并及時(shí)進(jìn)入本階段的審批。（2）首席代辦。首席代辦員（各窗口負(fù)責(zé)人）全程代辦本部門的審批服務(wù)手續(xù)。（3）一窗發(fā)證。各窗口在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)將審批文件、意見提交“綜合代辦窗口”，此階段審批流程終結(jié)后，將所有批復(fù)文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。聯(lián)審事項(xiàng)及辦理時(shí)限：規(guī)劃二處：項(xiàng)目單位取得用地預(yù)審意見后，要在3個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)用地規(guī)劃許可預(yù)審意見或提供建設(shè)項(xiàng)目地塊規(guī)劃條件；國(guó)土分局：2個(gè)工作日內(nèi)出具用地預(yù)審意見（在工業(yè)項(xiàng)目有用地指標(biāo)的前提下）；環(huán)保局：20個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、10個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、5個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表；經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查意見或節(jié)能備案證明；安監(jiān)局：7個(gè)工作日內(nèi)出具工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查意見；環(huán)評(píng)、節(jié)評(píng)、安評(píng)、公告等時(shí)間不計(jì)入本階段部門審批時(shí)限。（2） 核準(zhǔn)類 1、準(zhǔn)備階段（1）一窗受理。項(xiàng)目建設(shè)單位到行政服務(wù)中心辦理有關(guān)立項(xiàng)審批服務(wù)手續(xù)時(shí)，須先到行政服務(wù)中心“綜合代辦窗口”統(tǒng)一登記。預(yù)登記后，“綜合代辦窗口”將本階段所需申報(bào)材料提交相關(guān)窗口受理。 （2）定向輔導(dǎo)。行政服務(wù)中心會(huì)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展局窗口確定聯(lián)審部門，組織召開項(xiàng)目聯(lián)審啟動(dòng)會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目辦理集中輔導(dǎo)，明確一次性告知的審批條件和所需材料。 （3)抄告相關(guān)。綜合代辦窗口將經(jīng)濟(jì)發(fā)展局窗口審核后的項(xiàng)目申請(qǐng)材料分派相關(guān)窗口，相關(guān)窗口負(fù)責(zé)對(duì)審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)實(shí)質(zhì)審查材料具備、缺少其他材料的，實(shí)行容缺受理，并當(dāng)場(chǎng)向項(xiàng)目單位提出補(bǔ)齊補(bǔ)正要求。 2、聯(lián)審階段（1）并聯(lián)審批。行政服務(wù)中心會(huì)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展局窗口召開聯(lián)審會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，明確各參與窗口責(zé)任和完成時(shí)限并及時(shí)進(jìn)入本階段的審批。（2）首席代辦。首席代辦員（各窗口負(fù)責(zé)人）全程代辦本部門的審批服務(wù)手續(xù)。（3）一窗發(fā)證。各窗口在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)將審批文件、意見提交“綜合代辦窗口”，此階段審批流程終結(jié)后，將所有批復(fù)文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。聯(lián)審事項(xiàng)及辦理時(shí)限：規(guī)劃二處：項(xiàng)目單位取得用地預(yù)審意見后，要在3個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)用地規(guī)劃許可預(yù)審意見或提供建設(shè)項(xiàng)目地塊規(guī)劃條件；國(guó)土分局：2個(gè)工作日內(nèi)出具用地預(yù)審意見（在工業(yè)項(xiàng)目有用地指標(biāo)的前提下）；環(huán)保局：20個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、10個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、5個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表；經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查意見或節(jié)能備案證明；安監(jiān)局：7個(gè)工作日內(nèi)出具工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查意見；環(huán)評(píng)、節(jié)評(píng)、安評(píng)、公告等時(shí)間不計(jì)入本階段部門審批時(shí)限。聯(lián)審事項(xiàng)及辦理時(shí)限：規(guī)劃二處：項(xiàng)目單位取得用地預(yù)審意見后，要在3個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)用地規(guī)劃許可預(yù)審意見或提供建設(shè)項(xiàng)目地塊規(guī)劃條件；國(guó)土分局：2個(gè)工作日內(nèi)出具用地預(yù)審意見（在工業(yè)項(xiàng)目有用地指標(biāo)的前提下）；環(huán)保局：20個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、10個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、5個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表；經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查意見或節(jié)能備案證明；安監(jiān)局：7個(gè)工作日內(nèi)出具工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查意見；環(huán)評(píng)、節(jié)評(píng)、安評(píng)、公告等時(shí)間不計(jì)入本階段部門審批時(shí)限。 （三）備案類不使用財(cái)政資金，政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄以外的項(xiàng)目實(shí)行屬地備案管理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查意見或節(jié)能備案證明； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局窗口對(duì)符合產(chǎn)業(yè)