立項審批流程.doc

_項目立項審批流程（一）審批類 1、準備階段（1）一窗受理。項目建設單位到行政服務中心辦理有關立項審批服務手續(xù)時，須先到行政服務中心“綜合代辦窗口”統(tǒng)一登記。預登記后，“綜合代辦窗口”將本階段所需申報材料提交相關窗口受理。 （2）定向輔導。行政服務中心會同經濟發(fā)展局窗口確定聯(lián)審部門，組織召開項目聯(lián)審啟動會，進行項目辦理集中輔導，明確一次性告知的審批條件和所需材料。（3） 抄告相關。綜合代辦窗口將經濟發(fā)展局窗口審核后的項目申請材料分派相關窗口，相關窗口負責對審批事項申請材料進行初審，對實質審查材料具備、缺少其他材料的，實行容缺受理，并當場向項目單位提出補齊補正要求。 2、聯(lián)審階段（1）并聯(lián)審批。行政服務中心會同經濟發(fā)展局窗口召開聯(lián)審會議，形成會議紀要，明確各參與窗口責任和完成時限并及時進入本階段的審批。（2）首席代辦。首席代辦員（各窗口負責人）全程代辦本部門的審批服務手續(xù)。（3）一窗發(fā)證。各窗口在以下規(guī)定時限內將審批文件、意見提交“綜合代辦窗口”，此階段審批流程終結后，將所有批復文件統(tǒng)一送達項目建設單位。聯(lián)審事項及辦理時限：規(guī)劃二處：項目單位取得用地預審意見后，要在3個工作日內出具建設用地規(guī)劃許可預審意見或提供建設項目地塊規(guī)劃條件；國土分局：2個工作日內出具用地預審意見（在工業(yè)項目有用地指標的前提下）；環(huán)保局：20個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告書、10個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告表、5個工作日完成建設項目環(huán)境影響登記表；經濟發(fā)展局：5個工作日內完成項目節(jié)能評估審查意見或節(jié)能備案證明；安監(jiān)局：7個工作日內出具工業(yè)建設項目安全設施“三同時”審查意見；環(huán)評、節(jié)評、安評、公告等時間不計入本階段部門審批時限。（2） 核準類 1、準備階段（1）一窗受理。項目建設單位到行政服務中心辦理有關立項審批服務手續(xù)時，須先到行政服務中心“綜合代辦窗口”統(tǒng)一登記。預登記后，“綜合代辦窗口”將本階段所需申報材料提交相關窗口受理。 （2）定向輔導。行政服務中心會同經濟發(fā)展局窗口確定聯(lián)審部門，組織召開項目聯(lián)審啟動會，進行項目辦理集中輔導，明確一次性告知的審批條件和所需材料。 （3)抄告相關。綜合代辦窗口將經濟發(fā)展局窗口審核后的項目申請材料分派相關窗口，相關窗口負責對審批事項申請材料進行初審，對實質審查材料具備、缺少其他材料的，實行容缺受理，并當場向項目單位提出補齊補正要求。 2、聯(lián)審階段（1）并聯(lián)審批。行政服務中心會同經濟發(fā)展局窗口召開聯(lián)審會議，形成會議紀要，明確各參與窗口責任和完成時限并及時進入本階段的審批。（2）首席代辦。首席代辦員（各窗口負責人）全程代辦本部門的審批服務手續(xù)。（3）一窗發(fā)證。各窗口在以下規(guī)定時限內將審批文件、意見提交“綜合代辦窗口”，此階段審批流程終結后，將所有批復文件統(tǒng)一送達項目建設單位。聯(lián)審事項及辦理時限：規(guī)劃二處：項目單位取得用地預審意見后，要在3個工作日內出具建設用地規(guī)劃許可預審意見或提供建設項目地塊規(guī)劃條件；國土分局：2個工作日內出具用地預審意見（在工業(yè)項目有用地指標的前提下）；環(huán)保局：20個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告書、10個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告表、5個工作日完成建設項目環(huán)境影響登記表；經濟發(fā)展局：5個工作日內完成項目節(jié)能評估審查意見或節(jié)能備案證明；安監(jiān)局：7個工作日內出具工業(yè)建設項目安全設施“三同時”審查意見；環(huán)評、節(jié)評、安評、公告等時間不計入本階段部門審批時限。聯(lián)審事項及辦理時限：規(guī)劃二處：項目單位取得用地預審意見后，要在3個工作日內出具建設用地規(guī)劃許可預審意見或提供建設項目地塊規(guī)劃條件；國土分局：2個工作日內出具用地預審意見（在工業(yè)項目有用地指標的前提下）；環(huán)保局：20個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告書、10個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告表、5個工作日完成建設項目環(huán)境影響登記表；經濟發(fā)展局：5個工作日內完成項目節(jié)能評估審查意見或節(jié)能備案證明；安監(jiān)局：7個工作日內出具工業(yè)建設項目安全設施“三同時”審查意見；環(huán)評、節(jié)評、安評、公告等時間不計入本階段部門審批時限。 （三）備案類不使用財政資金，政府核準的投資項目目錄以外的項目實行屬地備案管理。經濟發(fā)展局：5個工作日內完成項目節(jié)能評估審查意見或節(jié)能備案證明； 經濟發(fā)展局窗口對符合產業(yè)