國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的自查報(bào)告.doc

國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的自查報(bào)告一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題 (一)疏于管理,賬實(shí)不符比較嚴(yán)重。 (二)重購輕管思想普遍,存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。 (三)崗位職責(zé)不明確,造成了管理脫節(jié)。 (四)財(cái)務(wù)制度有缺陷,影響了核算的準(zhǔn)確性。 二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因 (一)管理體制不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為國稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”,沒有必要精打細(xì)算,花起錢來大手大腳,管起家來馬馬虎虎,對(duì)家底心中無數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞,缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo),法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實(shí)際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要原因。 (二)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。核算程序不嚴(yán)密,賬簿設(shè)置不齊全,賬外固定資產(chǎn)大量存在,管理缺乏有效的約束機(jī)制,資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會(huì)計(jì)人員政治思想素質(zhì)不高,責(zé)任意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下,往往不愿負(fù)責(zé),得過且過,工作失職。 (三)監(jiān)督考核弱化。一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核,資產(chǎn)管理工作顯得無足輕重;固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動(dòng)中不按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)管理部門審批,也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估工作,而多半是協(xié)商交易,使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。 三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議 (一)轉(zhuǎn)變思想,把握重點(diǎn)。如今資產(chǎn)種類越加龐雜,資產(chǎn)變動(dòng)日益頻繁,對(duì)固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來的思維模式上,要加大管理力度,重視內(nèi)部管理,按規(guī)定建賬設(shè)卡,定期進(jìn)行清理盤點(diǎn)。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個(gè)重要指標(biāo),確保國有資產(chǎn)的合理利用。 (二)明確職責(zé),環(huán)節(jié)控管。作為垂直管理機(jī)構(gòu),國稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),上級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),開展財(cái)產(chǎn)清查,在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上,根據(jù)下級(jí)國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑,有計(jì)劃地進(jìn)行配置。 (三)加強(qiáng)核算,掌握實(shí)情。針對(duì)現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的問題,建議借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定,結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時(shí)一次性列支的實(shí)際,增設(shè)“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方,作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目,同時(shí)增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。 (四)完善制度,嚴(yán)格清查。一是要建立定期清查制。各單位每年年終要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對(duì)來摸清“家底”,對(duì)盤盈盤虧的資產(chǎn),要找出原因,分清責(zé)任,按現(xiàn)行規(guī)定及時(shí)處理;對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,盤活存量資產(chǎn),防止積壓閑置,做到物盡其能。二是建立重點(diǎn)抽查制。財(cái)務(wù)部門要依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料,對(duì)資產(chǎn)使用重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查核對(duì),做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走賬清,防止資產(chǎn)流失。 (五)創(chuàng)新手段,科學(xué)管理。開發(fā)和運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件,為各級(jí)稅務(wù)部門提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺(tái)。工作流程嚴(yán)格按照財(cái)