縣城誠信建設(shè)總結(jié)匯報.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name縣城誠信建設(shè)總結(jié)匯報姓名：XXX部 門：XX部縣城誠信建設(shè)總結(jié)匯報誠信是一個地區(qū)發(fā)展的無形資產(chǎn)，是最大的環(huán)境、最具吸引力的名片。近年來，我們始終堅持把建設(shè)“誠信”作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，廣泛宣傳發(fā)動，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，著力打造誠信品牌，不斷提升形象，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為建設(shè)“誠信”提供組織保證近年來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視誠信建設(shè)工作，審時度勢，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，于年4月15日，率先成立了縣誠信服務(wù)監(jiān)督局，作為縣委、縣政府一個直屬部門，從縣紀委內(nèi)部調(diào)劑三個行政編制，與縣軟建辦、行政效能投訴中心合署辦公，專門負責全縣誠信建設(shè)工作的政策研究、制度建設(shè)及相關(guān)誠信問題的投訴、接待、受理和查處工作，并實行由工商局、人行等部門參加的“誠信”聯(lián)席會議制度，綜合協(xié)調(diào)“誠信”創(chuàng)建及推進工作。這一創(chuàng)新舉措在全省屬首創(chuàng)，得到了社會各界的充分肯定。年11月，縣委、縣政府又專門下文成立了縣建設(shè)“誠信”暨經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的創(chuàng)新辦與縣誠信服務(wù)監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110合署辦公。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也根據(jù)本單位、本部門實際情況相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，實行分級負責制。二、開展誠信教育，為建設(shè)“誠信”營造良好環(huán)境人無信不立，業(yè)無信不興，社會無信不穩(wěn)。近年來，我們采取多種形式，深入開展誠信教育活動，切實提高了社會公眾的誠信意識。一是加大社會宣傳力度。結(jié)合貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要，在縣電視臺、“”網(wǎng)站和“廉政網(wǎng)”等新聞媒體上開設(shè)“誠信”宣傳專欄，廣泛開展以誠實守信為主題的宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾樹立“以誠信為本，以失信為恥”的信用意識。同時，充分發(fā)揮公益廣告渲染作用，在城鄉(xiāng)交通主干道、公交站點、沿街路面顯著位置懸掛、張貼誠信宣傳標語，積極營造建設(shè)“誠信”濃厚輿論氛圍。二是開展廣場咨詢活動。在全縣深入開展以“大力營造誠信新形象，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”為主題的宣傳咨詢活動，由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，組織縣直62個重點部門、重點崗位、120個中層服務(wù)窗口單位開展大型廣場咨詢活動，通過現(xiàn)場設(shè)立咨詢臺、開設(shè)熱線電話等形式接受群眾咨詢，努力提高全社會建設(shè)“誠信”的參與意識。據(jù)統(tǒng)計，累計發(fā)放宣傳材料6萬多份，現(xiàn)場接受咨詢2600余人次，為群眾解決實際問題1800多個。三是開展誠信評比活動。在全縣范圍內(nèi)開展“誠信企業(yè)”、“誠信個體戶”、“誠信價格單位”、“誠信藥店”、“誠信醫(yī)院”、“誠信花木企業(yè)”、“誠信建筑單位”等七大評比活動。由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，成立誠信評比活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、建設(shè)局等單位設(shè)立評比工作小組，具體負責各項評比活動的實施，制定評選標準、評選方法、評選程序及獎懲措施，并組織專家評委對申報企業(yè)進行評審。對評選出的誠信單位，在有效期內(nèi)，對信貸、承接工程等方面給予優(yōu)惠優(yōu)先權(quán)，促使經(jīng)營者提高依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。三、轉(zhuǎn)變政府職能，為建設(shè)“誠信”創(chuàng)造有利條件加強信用建設(shè)，打造“誠信”，政府義不容辭。近年來，我們堅持依法行政，強化服務(wù)，著力打造誠信政府，為建設(shè)“誠信”創(chuàng)造了良好政務(wù)環(huán)境。一是改革行政審批制度。按照“該除盡除”、“應(yīng)減必減”的原則，切實做好行政審批權(quán)清理工作，進一步規(guī)范政府行為，創(chuàng)新管理方式，今年以來，共廢止了關(guān)于下達地產(chǎn)品銷售任務(wù)的通知等15份文件，核減36個單位行政審批權(quán)290余項，改為備案制136項，編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運作流程圖1632份。二是進一步完善行政決策機制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，確?？茖W(xué)決策、民主決策，增加政府決策的透明度。對凡是以縣政府和縣政府辦公室名義出臺的文件，縣政府領(lǐng)導(dǎo)一律召集部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進行認真研究，對社會涉及面廣、與人民群眾利益相關(guān)的事項，均向社會公示，并舉行聽證會廣泛聽取意見，努力提高群眾的知情度和參與度。三是推進政務(wù)公開。制定出臺了關(guān)于進一步推進政務(wù)公開的意見等系列文件，嚴格貫徹“公開、公平、公正”原則，對行政機關(guān)各項行政管理、經(jīng)濟管理活動、政策規(guī)定等涉及群眾切實利益的事項均實行事前公開制度，并通過“”網(wǎng)站等載體定期對外發(fā)布。以行政執(zhí)法“窗口”單位為重點，凡面向群眾的行政審批、登記、辦證、收費等事項一律公開，同時，要求全縣各單位制定信息發(fā)布欄，定期公開社會關(guān)注的工程招標、社會保障、崗位公開競爭等熱點事項。四是實行“一站式”服務(wù)。進一步完善縣投資服務(wù)中心功能，強化窗口服務(wù)職責，要求所有窗口單位公開辦事程序、前置條件、審批依據(jù)、辦結(jié)時限和收費標準，為客戶和投資商提供全方位、全過程服務(wù)，做到在最短時間內(nèi)通過“一站式”服務(wù)辦結(jié)縣權(quán)范圍內(nèi)所有審批事項，努力為客商提供快捷的投資服務(wù)。五是實行“立即就辦”、“無借口工作法”。要求全縣47個重點部門和73個縣直中層窗口服務(wù)單位在本部門、本單位醒目位置懸掛“立即就辦”提示牌，公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序時限、投訴監(jiān)督電話等，做到“份內(nèi)事情立即辦，份外事情幫著辦，外來投資優(yōu)先辦，重大事項聯(lián)合辦，多頭管理協(xié)調(diào)辦，上級審批協(xié)助辦，群眾有難上門辦”。同時，要求機關(guān)工作人員堅決做到“為客商服務(wù)無借口、為發(fā)展服務(wù)無借口、執(zhí)行上級任務(wù)無借口、執(zhí)行工作紀律無借口、承擔失誤責任無借口”，努力為客商提供高效的行政服務(wù)。四、加快制度創(chuàng)新，為建設(shè)“誠信”奠定制度保障一是實行工作聯(lián)席會議制度。建設(shè)“誠信”工作面廣量大，需要有關(guān)政府部門加強協(xié)調(diào)，形成合力，扎實推進。為此，我縣專門制定出臺了建設(shè)“誠信”工作聯(lián)席會議制度，由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，定期召集成員單位，就營造“誠信”輿論氛圍、構(gòu)筑“政府、企業(yè)、公民”三大誠信載體、制訂建設(shè)“誠信”相關(guān)制度等工作進行研究安排，切實解決“誠信”建設(shè)工作中遇到的各種困難和問題。年以來，共召開聯(lián)席會議45次，協(xié)調(diào)、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求，制定出臺了機關(guān)工作超時默認和缺席默許制度，合理確定工作時限。行政機關(guān)在受理相對人的各種申請后，無論是否準予，均應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，超出規(guī)定時限的視為批準；企業(yè)或個人向機關(guān)申請的事項，答復(fù)時限最長不超過2個工作日（特殊情況除外）；縣委、縣政府會辦或并聯(lián)審批工作時，參與部門沒有按時派員參會或?qū)徟?，視為該部門默許會辦結(jié)果或并聯(lián)審批通過項目。三是實行工作會辦制度。在XX年，我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現(xiàn)實，創(chuàng)新工作落實形式，實行工作會辦制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入實際，面對具體問題、具體工作想辦法、定措施、抓落實。把縣級領(lǐng)導(dǎo)成員和各誠信是一個地區(qū)發(fā)展的無形資產(chǎn)，是最大的環(huán)境、最具吸引力的名片。近年來，我們始終堅持把建設(shè)“誠信”作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，廣泛宣傳發(fā)動，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，著力打造誠信品牌，不斷提升形象，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為建設(shè)“誠信”提供組織保證近年來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視誠信建設(shè)工作，審時度勢，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，于年4月15日，率先成立了縣誠信服務(wù)監(jiān)督局，作為縣委、縣政府一個直屬部門，從縣紀委內(nèi)部調(diào)劑三個行政編制，與縣軟建辦、行政效能投訴中心合署辦公，專門負責全縣誠信建設(shè)工作的政策研究、制度建設(shè)及相關(guān)誠信問題的投訴、接待、受理和查處工作，并實行由工商局、人行等部門參加的“誠信”聯(lián)席會議制度，綜合協(xié)調(diào)“誠信”創(chuàng)建及推進工作。這一創(chuàng)新舉措在全省屬首創(chuàng)，得到了社會各界的充分肯定。年11月，縣委、縣政府又專門下文成立了縣建設(shè)“誠信”暨經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的創(chuàng)新辦與縣誠信服務(wù)監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110合署辦公。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也根據(jù)本單位、本部門實際情況相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，實行分級負責制。二、開展誠信教育，為建設(shè)“誠信”營造良好環(huán)境人無信不立，業(yè)無信不興，社會無信不穩(wěn)。近年來，我們采取多種形式，深入開展誠信教育活動，切實提高了社會公眾的誠信意識。一是加大社會宣傳力度。結(jié)合貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要，在縣電視臺、“”網(wǎng)站和“廉政網(wǎng)”等新聞媒體上開設(shè)“誠信”宣傳專欄，廣泛開展以誠實守信為主題的宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾樹立“以誠信為本，以失信為恥”的信用意識。同時，充分發(fā)揮公益廣告渲染作用，在城鄉(xiāng)交通主干道、公交站點、沿街路面顯著位置懸掛、張貼誠信宣傳標語，積極營造建設(shè)“誠信”濃厚輿論氛圍。二是開展廣場咨詢活動。在全縣深入開展以“大力營造誠信新形象，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”為主題的宣傳咨詢活動，由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，組織縣直62個重點部門、重點崗位、120個中層服務(wù)窗口單位開展大型廣場咨詢活動，通過現(xiàn)場設(shè)立咨詢臺、開設(shè)熱線電話等形式接受群眾咨詢，努力提高全社會建設(shè)“誠信”的參與意識。據(jù)統(tǒng)計，累計發(fā)放宣傳材料6萬多份，現(xiàn)場接受咨詢2600余人次，為群眾解決實際問題1800多個。三是開展誠信評比活動。在全縣范圍內(nèi)開展“誠信企業(yè)”、“誠信個體戶”、“誠信價格單位”、“誠信藥店”、“誠信醫(yī)院”、“誠信花木企業(yè)”、“誠信建筑單位”等七大評比活動。由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，成立誠信評比活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、建設(shè)局等單位設(shè)立評比工作小組，具體負責各項評比活動的實施，制定評選標準、評選方法、評選程序及獎懲措施，并組織專家評委對申報企業(yè)進行評審。對評選出的誠信單位，在有效期內(nèi)，對信貸、承接工程等方面給予優(yōu)惠優(yōu)先權(quán)，促使經(jīng)營者提高依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。三、轉(zhuǎn)變政府職能，為建設(shè)“誠信”創(chuàng)造有利條件加強信用建設(shè)，打造“誠信”，政府義不容辭。近年來，我們堅持依法行政，強化服務(wù)，著力打造誠信政府，為建設(shè)“誠信”創(chuàng)造了良好政務(wù)環(huán)境。一是改革行政審批制度。按照“該除盡除”、“應(yīng)減必減”的原則，切實做好行政審批權(quán)清理工作，進一步規(guī)范政府行為，創(chuàng)新管理方式，今年以來，共廢止了關(guān)于下達地產(chǎn)品銷售任務(wù)的通知等15份文件，核減36個單位行政審批權(quán)290余項，改為備案制136項，編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運作流程圖1632份。二是進一步完善行政決策機制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，確?？茖W(xué)決策、民主決策，增加政府決策的透明度。對凡是以縣政府和縣政府辦公室名義出臺的文件，縣政府領(lǐng)導(dǎo)一律召集部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進行認真研究，對社會涉及面廣、與人民群眾利益相關(guān)的事項，均向社會公示，并舉行聽證會廣泛聽取意見，努力提高群眾的知情度和參與度。三是推進政務(wù)公開。制定出臺了關(guān)于進一步推進政務(wù)公開的意見等系列文件，嚴格貫徹“公開、公平、公正”原則，對行政機關(guān)各項行政管理、經(jīng)濟管理活動、政策規(guī)定等涉及群眾切實利益的事項均實行事前公開制度，并通過“”網(wǎng)站等載體定期對外發(fā)布。以行政執(zhí)法“窗口”單位為重點，凡面向群眾的行政審批、登記、辦證、收費等事項一律公開，同時，要求全縣各單位制定信息發(fā)布欄，定期公開社會關(guān)注的工程招標、社會保障、崗位公開競爭等熱點事項。四是實行“一站式”服務(wù)。進一步完善縣投資服務(wù)中心功能，強化窗口服務(wù)職責，要求所有窗口單位公開辦事程序、前置條件、審批依據(jù)、辦結(jié)時限和收費標準，為客戶和投資商提供全方位、全過程服務(wù)，做到在最短時間內(nèi)通過“一站式”服務(wù)辦結(jié)縣權(quán)范圍內(nèi)所有審批事項，努力為客商提供快捷的投資服務(wù)。五是實行“立即就辦”、“無借口工作法”。要求全縣47個重點部門和73個縣直中層窗口服務(wù)單位在本部門、本單位醒目位置懸掛“立即就辦”提示牌，公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序時限、投訴監(jiān)督電話等，做到“份內(nèi)事情立即辦，份外事情幫著辦，外來投資優(yōu)先辦，重大事項聯(lián)合辦，多頭管理協(xié)調(diào)辦，上級審批協(xié)助辦，群眾有難上門辦”。同時，要求機關(guān)工作人員堅決做到“為客商服務(wù)無借口、為發(fā)展服務(wù)無借口、執(zhí)行上級任務(wù)無借口、執(zhí)行工作紀律無借口、承擔失誤責任無借口”，努力為客商提供高效的行政服務(wù)。四、加快制度創(chuàng)新，為建設(shè)“誠信”奠定制度保障一是實行工作聯(lián)席會議制度。建設(shè)“誠信”工作面廣量大，需要有關(guān)政府部門加強協(xié)調(diào)，形成合力，扎實推進。為此，我縣專門制定出臺了建設(shè)“誠信”工作聯(lián)席會議制度，由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，定期召集成員單位，就營造“誠信”輿論氛圍、構(gòu)筑“政府、企業(yè)、公民”三大誠信載體、制訂建設(shè)“誠信”相關(guān)制度等工作進行研究安排，切實解決“誠信”建設(shè)工作中遇到的各種困難和問題。年以來，共召開聯(lián)席會議45次，協(xié)調(diào)、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求，制定出臺了機關(guān)工作超時默認和缺席默許制度，合理確定工作時限。行政機關(guān)在受理相對人的各種申請后，無論是否準予，均應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，超出規(guī)定時限的視為批準；企業(yè)或個人向機關(guān)申請的事項，答復(fù)時限最長不超過2個工作日（特殊情況除外）；縣委、縣政府會辦或并聯(lián)審批工作時，參與部門沒有按時派員參會或?qū)徟?，視為該部門默許會辦結(jié)果或并聯(lián)審批通過項目。三是實行工作會辦制度。在XX年，我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現(xiàn)實，創(chuàng)新工作落實形式，實行工作會辦制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入實際，面對具體問題、具體工作想辦法、定措施、抓落實。把縣級領(lǐng)導(dǎo)成員和各誠信是一個地區(qū)發(fā)展的無形資產(chǎn)，是最大的環(huán)境、最具吸引力的名片。近年來，我們始終堅持把建設(shè)“誠信”作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，廣泛宣傳發(fā)動，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，著力打造誠信品牌，不斷提升形象，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為建設(shè)“誠信”提供組織保證近年來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視誠信建設(shè)工作，審時度勢，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，于年4月15日，率先成立了縣誠信服務(wù)監(jiān)督局，作為縣委、縣政府一個直屬部門，從縣紀委內(nèi)部調(diào)劑三個行政編制，與縣軟建辦、行政效能投訴中心合署辦公，專門負責全縣誠信建設(shè)工作的政策研究、制度建設(shè)及相關(guān)誠信問題的投訴、接待、受理和查處工作，并實行由工商局、人行等部門參加的“誠信”聯(lián)席會議制度，綜合協(xié)調(diào)“誠信”創(chuàng)建及推進工作。這一創(chuàng)新舉措在全省屬首創(chuàng)，得到了社會各界的充分肯定。年11月，縣委、縣政府又專門下文成立了縣建設(shè)“誠信”暨經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的創(chuàng)新辦與縣誠信服務(wù)監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110合署辦公。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也根據(jù)本單位、本部門實際情況相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，實行分級負責制。二、開展誠信教育，為建設(shè)“誠信”營造良好環(huán)境人無信不立，業(yè)無信不興，社會無信不穩(wěn)。近年來，我們采取多種形式，深入開展誠信教育活動，切實提高了社會公眾的誠信意識。一是加大社會宣傳力度。結(jié)合貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要，在縣電視臺、“”網(wǎng)站和“廉政網(wǎng)”等新聞媒體上開設(shè)“誠信”宣傳專欄，廣泛開展以誠實守信為主題的宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾樹立“以誠信為本，以失信為恥”的信用意識。同時，充分發(fā)揮公益廣告渲染作用，在城鄉(xiāng)交通主干道、公交站點、沿街路面顯著位置懸掛、張貼誠信宣傳標語，積極營造建設(shè)“誠信”濃厚輿論氛圍。二是開展廣場咨詢活動。在全縣深入開展以“大力營造誠信新形象，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”為主題的宣傳咨詢活動，由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，組織縣直62個重點部門、重點崗位、120個中層服務(wù)窗口單位開展大型廣場咨詢活動，通過現(xiàn)場設(shè)立咨詢臺、開設(shè)熱線電話等形式接受群眾咨詢，努力提高全社會建設(shè)“誠信”的參與意識。據(jù)統(tǒng)計，累計發(fā)放宣傳材料6萬多份，現(xiàn)場接受咨詢2600余人次，為群眾解決實際問題1800多個。三是開展誠信評比活動。在全縣范圍內(nèi)開展“誠信企業(yè)”、“誠信個體戶”、“誠信價格單位”、“誠信藥店”、“誠信醫(yī)院”、“誠信花木企業(yè)”、“誠信建筑單位”等七大評比活動。由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，成立誠信評比活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、建設(shè)局等單位設(shè)立評比工作小組，具體負責各項評比活動的實施，制定評選標準、評選方法、評選程序及獎懲措施，并組織專家評委對申報企業(yè)進行評審。對評選出的誠信單位，在有效期內(nèi)，對信貸、承接工程等方面給予優(yōu)惠優(yōu)先權(quán)，促使經(jīng)營者提高依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。三、轉(zhuǎn)變政府職能，為建設(shè)“誠信”創(chuàng)造有利條件加強信用建設(shè)，打造“誠信”，政府義不容辭。近年來，我們堅持依法行政，強化服務(wù)，著力打造誠信政府，為建設(shè)“誠信”創(chuàng)造了良好政務(wù)環(huán)境。一是改革行政審批制度。按照“該除盡除”、“應(yīng)減必減”的原則，切實做好行政審批權(quán)清理工作，進一步規(guī)范政府行為，創(chuàng)新管理方式，今年以來，共廢止了關(guān)于下達地產(chǎn)品銷售任務(wù)的通知等15份文件，核減36個單位行政審批權(quán)290余項，改為備案制136項，編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運作流程圖1632份。二是進一步完善行政決策機制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，確?？茖W(xué)決策、民主決策，增加政府決策的透明度。對凡是以縣政府和縣政府辦公室名義出臺的文件，縣政府領(lǐng)導(dǎo)一律召集部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進行認真研究，對社會涉及面廣、與人民群眾利益相關(guān)的事項，均向社會公示，并舉行聽證會廣泛聽取意見，努力提高群眾的知情度和參與度。三是推進政務(wù)公開。制定出臺了關(guān)于進一步推進政務(wù)公開的意見等系列文件，嚴格貫徹“公開、公平、公正”原則，對行政機關(guān)各項行政管理、經(jīng)濟管理活動、政策規(guī)定等涉及群眾切實利益的事項均實行事前公開制度，并通過“”網(wǎng)站等載體定期對外發(fā)布。以行政執(zhí)法“窗口”單位為重點，凡面向群眾的行政審批、登記、辦證、收費等事項一律公開，同時，要求全縣各單位制定信息發(fā)布欄，定期公開社會關(guān)注的工程招標、社會保障、崗位公開競爭等熱點事項。四是實行“一站式”服務(wù)。進一步完善縣投資服務(wù)中心功能，強化窗口服務(wù)職責，要求所有窗口單位公開辦事程序、前置條件、審批依據(jù)、辦結(jié)時限和收費標準，為客戶和投資商提供全方位、全過程服務(wù)，做到在最短時間內(nèi)通過“一站式”服務(wù)辦結(jié)縣權(quán)范圍內(nèi)所有審批事項，努力為客商提供快捷的投資服務(wù)。五是實行“立即就辦”、“無借口工作法”。要求全縣47個重點部門和73個縣直中層窗口服務(wù)單位在本部門、本單位醒目位置懸掛“立即就辦”提示牌，公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序時限、投訴監(jiān)督電話等，做到“份內(nèi)事情立即辦，份外事情幫著辦，外來投資優(yōu)先辦，重大事項聯(lián)合辦，多頭管理協(xié)調(diào)辦，上級審批協(xié)助辦，群眾有難上門辦”。同時，要求機關(guān)工作人員堅決做到“為客商服務(wù)無借口、為發(fā)展服務(wù)無借口、執(zhí)行上級任務(wù)無借口、執(zhí)行工作紀律無借口、承擔失誤責任無借口”，努力為客商提供高效的行政服務(wù)。四、加快制度創(chuàng)新，為建設(shè)“誠信”奠定制度保障一是實行工作聯(lián)席會議制度。建設(shè)“誠信”工作面廣量大，需要有關(guān)政府部門加強協(xié)調(diào)，形成合力，扎實推進。為此，我縣專門制定出臺了建設(shè)“誠信”工作聯(lián)席會議制度，由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，定期召集成員單位，就營造“誠信”輿論氛圍、構(gòu)筑“政府、企業(yè)、公民”三大誠信載體、制訂建設(shè)“誠信”相關(guān)制度等工作進行研究安排，切實解決“誠信”建設(shè)工作中遇到的各種困難和問題。年以來，共召開聯(lián)席會議45次，協(xié)調(diào)、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求，制定出臺了機關(guān)工作超時默認和缺席默許制度，合理確定工作時限。行政機關(guān)在受理相對人的各種申請后，無論是否準予，均應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，超出規(guī)定時限的視為批準；企業(yè)或個人向機關(guān)申請的事項，答復(fù)時限最長不超過2個工作日（特殊情況除外）；縣委、縣政府會辦或并聯(lián)審批工作時，參與部門沒有按時派員參會或?qū)徟?，視為該部門默許會辦結(jié)果或并聯(lián)審批通過項目。三是實行工作會辦制度。在XX年，我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現(xiàn)實，創(chuàng)新工作落實形式，實行工作會辦制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入實際，面對具體問題、具體工作想辦法、定措施、抓落實。把縣級領(lǐng)導(dǎo)成員和各誠信是一個地區(qū)發(fā)展的無形資產(chǎn)，是最大的環(huán)境、最具吸引力的名片。近年來，我們始終堅持把建設(shè)“誠信”作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，廣泛宣傳發(fā)動，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，著力打造誠信品牌，不斷提升形象，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為建設(shè)“誠信”提供組織保證近年來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視誠信建設(shè)工作，審時度勢，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，于年4月15日，率先成立了縣誠信服務(wù)監(jiān)督局，作為縣委、縣政府一個直屬部門，從縣紀委內(nèi)部調(diào)劑三個行政編制，與縣軟建辦、行政效能投訴中心合署辦公，專門負責全縣誠信建設(shè)工作的政策研究、制度建設(shè)及相關(guān)誠信問題的投訴、接待、受理和查處工作，并實行由工商局、人行等部門參加的“誠信”聯(lián)席會議制度，綜合協(xié)調(diào)“誠信”創(chuàng)建及推進工作。這一創(chuàng)新舉措在全省屬首創(chuàng)，得到了社會各界的充分肯定。年11月，縣委、縣政府又專門下文成立了縣建設(shè)“誠信”暨經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的創(chuàng)新辦與縣誠信服務(wù)監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110合署辦公。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也根據(jù)本單位、本部門實際情況相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，實行分級負責制。二、開展誠信教育，為建設(shè)“誠信”營造良好環(huán)境人無信不立，業(yè)無信不興，社會無信不穩(wěn)。近年來，我們采取多種形式，深入開展誠信教育活動，切實提高了社會公眾的誠信意識。一是加大社會宣傳力度。結(jié)合貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要，在縣電視臺、“”網(wǎng)站和“廉政網(wǎng)”等新聞媒體上開設(shè)“誠信”宣傳專欄，廣泛開展以誠實守信為主題的宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾樹立“以誠信為本，以失信為恥”的信用意識。同時，充分發(fā)揮公益廣告渲染作用，在城鄉(xiāng)交通主干道、公交站點、沿街路面顯著位置懸掛、張貼誠信宣傳標語，積極營造建設(shè)“誠信”濃厚輿論氛圍。二是開展廣場咨詢活動。在全縣深入開展以“大力營造誠信新形象，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”為主題的宣傳咨詢活動，由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，組織縣直62個重點部門、重點崗位、120個中層服務(wù)窗口單位開展大型廣場咨詢活動，通過現(xiàn)場設(shè)立咨詢臺、開設(shè)熱線電話等形式接受群眾咨詢，努力提高全社會建設(shè)“誠信”的參與意識。據(jù)統(tǒng)計，累計發(fā)放宣傳材料6萬多份，現(xiàn)場接受咨詢2600余人次，為群眾解決實際問題1800多個。三是開展誠信評比活動。在全縣范圍內(nèi)開展“誠信企業(yè)”、“誠信個體戶”、“誠信價格單位”、“誠信藥店”、“誠信醫(yī)院”、“誠信花木企業(yè)”、“誠信建筑單位”等七大評比活動。由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，成立誠信評比活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、建設(shè)局等單位設(shè)立評比工作小組，具體負責各項評比活動的實施，制定評選標準、評選方法、評選程序及獎懲措施，并組織專家評委對申報企業(yè)進行評審。對評選出的誠信單位，在有效期內(nèi)，對信貸、承接工程等方面給予優(yōu)惠優(yōu)先權(quán)，促使經(jīng)營者提高依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。三、轉(zhuǎn)變政府職能，為建設(shè)“誠信”創(chuàng)造有利條件加強信用建設(shè)，打造“誠信”，政府義不容辭。近年來，我們堅持依法行政，強化服務(wù)，著力打造誠信政府，為建設(shè)“誠信”創(chuàng)造了良好政務(wù)環(huán)境。一是改革行政審批制度。按照“該除盡除”、“應(yīng)減必減”的原則，切實做好行政審批權(quán)清理工作，進一步規(guī)范政府行為，創(chuàng)新管理方式，今年以來，共廢止了關(guān)于下達地產(chǎn)品銷售任務(wù)的通知等15份文件，核減36個單位行政審批權(quán)290余項，改為備案制136項，編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運作流程圖1632份。二是進一步完善行政決策機制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，確?？茖W(xué)決策、民主決策，增加政府決策的透明度。對凡是以縣政府和縣政府辦公室名義出臺的文件，縣政府領(lǐng)導(dǎo)一律召集部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進行認真研究，對社會涉及面廣、與人民群眾利益相關(guān)的事項，均向社會公示，并舉行聽證會廣泛聽取意見，努力提高群眾的知情度和參與度。三是推進政務(wù)公開。制定出臺了關(guān)于進一步推進政務(wù)公開的意見等系列文件，嚴格貫徹“公開、公平、公正”原則，對行政機關(guān)各項行政管理、經(jīng)濟管理活動、政策規(guī)定等涉及群眾切實利益的事項均實行事前公開制度，并通過“”網(wǎng)站等載體定期對外發(fā)布。以行政執(zhí)法“窗口”單位為重點，凡面向群眾的行政審批、登記、辦證、收費等事項一律公開，同時，要求全縣各單位制定信息發(fā)布欄，定期公開社會關(guān)注的工程招標、社會保障、崗位公開競爭等熱點事項。四是實行“一站式”服務(wù)。進一步完善縣投資服務(wù)中心功能，強化窗口服務(wù)職責，要求所有窗口單位公開辦事程序、前置條件、審批依據(jù)、辦結(jié)時限和收費標準，為客戶和投資商提供全方位、全過程服務(wù)，做到在最短時間內(nèi)通過“一站式”服務(wù)辦結(jié)縣權(quán)范圍內(nèi)所有審批事項，努力為客商提供快捷的投資服務(wù)。五是實行“立即就辦”、“無借口工作法”。要求全縣47個重點部門和73個縣直中層窗口服務(wù)單位在本部門、本單位醒目位置懸掛“立即就辦”提示牌，公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序時限、投訴監(jiān)督電話等，做到“份內(nèi)事情立即辦，份外事情幫著辦，外來投資優(yōu)先辦，重大事項聯(lián)合辦，多頭管理協(xié)調(diào)辦，上級審批協(xié)助辦，群眾有難上門辦”。同時，要求機關(guān)工作人員堅決做到“為客商服務(wù)無借口、為發(fā)展服務(wù)無借口、執(zhí)行上級任務(wù)無借口、執(zhí)行工作紀律無借口、承擔失誤責任無借口”，努力為客商提供高效的行政服務(wù)。四、加快制度創(chuàng)新，為建設(shè)“誠信”奠定制度保障一是實行工作聯(lián)席會議制度。建設(shè)“誠信”工作面廣量大，需要有關(guān)政府部門加強協(xié)調(diào)，形成合力，扎實推進。為此，我縣專門制定出臺了建設(shè)“誠信”工作聯(lián)席會議制度，由縣誠信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，定期召集成員單位，就營造“誠信”輿論氛圍、構(gòu)筑“政府、企業(yè)、公民”三大誠信載體、制訂建設(shè)“誠信”相關(guān)制度等工作進行研究安排，切實解決“誠信”建設(shè)工作中遇到的各種困難和問題。年以來，共召開聯(lián)席會議45次，協(xié)調(diào)、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求，制定出臺了機關(guān)工作超時默認和缺席默許制度，合理確定工作時限。行政機關(guān)在受理相對人的各種申請后，無論是否準予，均應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，超出規(guī)定時限的視為批準；企業(yè)或個人向機關(guān)申請的事項，答復(fù)時限最長不超過2個工作日（特殊情況除外）；縣委、縣政府會辦或并聯(lián)審批工作時，參與部門沒有按時派員參會或?qū)徟模暈樵摬块T默許會辦結(jié)果或并聯(lián)審批通過項目。三是實行工作會辦制度。在XX年，我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現(xiàn)實，創(chuàng)新工作落實形式，實行工作會辦制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入實際，面對具體問題、具體工作想辦法、定措施、抓落實。把縣級領(lǐng)導(dǎo)成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人作為會辦的主體，堅持常規(guī)工作定期會辦，具體工作現(xiàn)場會辦，重點工作專題會辦，緊急問題隨時會辦，明確會辦范圍、會辦事項、落實措施、工作標準和完成時限，并建立督查考評機制。據(jù)統(tǒng)計，平均每年縣級領(lǐng)導(dǎo)召開會辦會730次，由“兩辦”整理下發(fā)會辦紀要235期，以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)名義下發(fā)工作交辦單228份，以文件形式交辦工作1530項，縣委縣政府督查室編發(fā)督查通報、督查專報62期。五、健全監(jiān)督體系，確保建設(shè)“誠信”工作深入推進一是進一步強化誠信監(jiān)督明線、熱線、暗線“三線”建設(shè)。建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門軟環(huán)境組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并將全縣軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織編印成冊，廣泛向廣大客商和私營個體業(yè)主發(fā)放，進一步暢通了投訴信息渠道；縣誠信服務(wù)監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110設(shè)立專門投訴中心，舉報電話24小時暢通，隨時接受各種舉報，并保證在三天內(nèi)回復(fù)舉報人。年以來，共接受投訴案件558件，并全部辦結(jié)；在全縣范圍內(nèi)聘任由縣人大代表、政協(xié)委員、客商、私營業(yè)主等組成的80名誠信服務(wù)監(jiān)督和軟環(huán)境信息員，采取不定期召開座談會和單線聯(lián)系的方法，反饋誠信服務(wù)監(jiān)督和軟環(huán)境建設(shè)與管理工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的意見和建議。今年以來共召開3次軟環(huán)境信息員座談會，反饋各類問題32個，提出意見和建議16條。二是深入開展軟環(huán)境評議及質(zhì)詢活動。年10月我縣首次舉辦縣直部門及其中層窗口服務(wù)單位軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會，邀請市、縣人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境信息員、客商、個體私營主及部分市民代表共300余人，與被評議及質(zhì)詢部門單位“面對面評議，零距離質(zhì)詢”。近年來，我縣平均每年舉辦軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會達4場之多，每場向被質(zhì)詢部門單位提出質(zhì)詢問題均在60個以上，除當場解答處理外，剩余的質(zhì)詢問題，均由縣軟建辦跟蹤督查落實到位；對在評議中排列前十名的單位予以通報表揚，對后三名單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人要求當場作表態(tài)發(fā)言，由縣軟建辦會同有關(guān)部門對其予以誡勉談話，并要求限期整改。三是實行經(jīng)濟“110”、公安“110”、新聞“110”聯(lián)動運行?？h經(jīng)濟“110”和公安“110”對受理各自職責范圍內(nèi)的投訴事項積極接訴，并迅速組織人員對投訴案件進行查處。新聞“110”切實履行媒體動員和輿論監(jiān)督的作用，對經(jīng)濟“110”、公安“110”查處的有關(guān)案件進行曝光，對采訪中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時向經(jīng)濟“110”或公安“110”通報，使問題得到及時處理。四是切實加大案件查處力度。嚴厲查處涉及建設(shè)“誠信”工作的違法違紀案件，特別是重點查處不守信用、服務(wù)承諾不兌現(xiàn)及政府失信案件，對那些誠信缺失、損害投資環(huán)境、貽誤發(fā)展良機的工作人員按有關(guān)規(guī)定