XX年全市交通運輸系統(tǒng)春節(jié)運輸工作方案.docx

XX年全市交通運輸系統(tǒng)春節(jié)運輸工作方案XX年春運從1月24日開始至3月3日結(jié)束，共計40天。為扎實做好全市交通運輸系統(tǒng)XX年春運工作，全面提升春運服務(wù)水平和保障能力，按照省交通運輸廳和市春運辦有關(guān)要求，制定本方案。一、春運工作主題和目標以“安全順暢、舒心春運”為主題，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，以“情滿旅途”活動為載體，圍繞實現(xiàn)“安全、順暢、溫馨、提升”的工作目標，努力做到“四個堅持”：堅持安全第一，樹立安全生產(chǎn)的底線思維和紅線意識，全面落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕發(fā)生重特大安全責任事故；堅持科學組織運力，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌運輸服務(wù)銜接，做好應(yīng)急運輸準備，保障道路水路暢通；堅持和諧執(zhí)法，規(guī)范運輸市場秩序，改善群眾出行體驗，提升服務(wù)質(zhì)量，防止因服務(wù)不到位引發(fā)負面輿情；堅持夯實基礎(chǔ)，適應(yīng)群眾出行要求提高的新常態(tài)，暢通旅客出行“最先和最后一公里”，鍛煉提高交通運輸綜合服務(wù)水平。二、運輸形勢分析及運力情況春運期間，預(yù)計全市交通運輸系統(tǒng)公路客運量240萬人次，較上年有所下降，公交客運量較上年將會有顯著增加。預(yù)計節(jié)前客流量從1月24日起將逐漸增大，到2月7日達到高峰，節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月13日左右，假期期間高速公路通行壓力將較大。運力方面，全市日均投放客運班車1300輛，確保3600輛公交車正常運行，4500輛出租車不空班，全力投入春運。三、春運工作重點（一）加強運輸組織調(diào)度。一是加強分析預(yù)測和運力配置。針對今年春運特點開展運輸市場分析，合理配置運力，落實運力支援計劃。二是加強動態(tài)調(diào)度和跟進管理。督促運輸企業(yè)采取措施，合理疏導(dǎo)旅客，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。三是組織包車直達運輸。督促運輸企業(yè)深入重點旅客集散點，組織實施包車運輸，減少旅客中轉(zhuǎn)換乘。四是保證客運車輛正班、正點運行。五是加強熱點、重點線路的運輸組織，提前調(diào)配運力，增加班次。六是加強城市公共交通，增加班次，延長運行時間，及時集疏運旅客，特別是安排好火車站、機場等客運樞紐及夜間的公交運力。七是加強農(nóng)村道路運力投入，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。八是統(tǒng)籌兼顧，做好重點物資和特運任務(wù)運輸，以及節(jié)日物資運輸，滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。（二）保障公路、水路暢通。一是加強巡查和養(yǎng)護工作。針對事故易發(fā)、易積雪、易結(jié)冰等路段，以及橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，加大巡查和養(yǎng)護力度，做好冰雪天氣道路清雪除冰工作，確保公路設(shè)施狀態(tài)良好。二是落實春節(jié)假期小型客車免費通行政策，采取切實措施，確保高速公路通行順暢。三是在各收費站適當位置，設(shè)置符合國家統(tǒng)一規(guī)定的臨時交通設(shè)施，確保車輛順暢通行。四是繼續(xù)嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，確保整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛優(yōu)先便捷通行。五是航道部門加強檢查和維護航道、航標、船閘等設(shè)施，確保水路暢通。（三）加強交通運輸安全生產(chǎn)。一是切實強化落實交通部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。交通運輸各級各單位要充分認識春運安全工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強紅線意識，把安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全責任體系，黨政一把手親力親為，檢查督導(dǎo)運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)主體責任，明晰各工作崗位的安全職責，真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。堅決遏制重特大事故發(fā)生，全力打造“平安春運”。二是切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。道路運輸企業(yè)要嚴格落實24小時動態(tài)監(jiān)控制度，嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，汽車客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定。港航部門和水路運輸企業(yè)要嚴格落實客（滾）船“逢七不開”制度，嚴禁船舶“帶病營運”、非法營運、非運輸船舶載客。三是切實強化安全源頭監(jiān)管。要監(jiān)督運輸企業(yè)對投入春運的車、船的技術(shù)狀況，以及車站、碼頭等重點場所的運輸、消防、救生、安檢查危等設(shè)施設(shè)備開展安全大檢查，全面排查各類安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立整立改，確保不留隱患死角。要嚴格執(zhí)行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車船行為。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查，嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。要深入考核駕駛員安全告知制度落實情況，強化駕駛員安全駕駛意識，加強營運客車嚴重超載超速入刑教育，提高駕駛技能和應(yīng)急處置能力。四是切實強化重點和薄弱環(huán)節(jié)的安全管理。要加強對農(nóng)村道路的安全檢查，結(jié)合正在開展的公路安全生命防護工程，依靠黨委政府和基層組織，完善安全設(shè)施，嚴格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。要督促“兩客一危”運輸企業(yè)利用好動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為。對于擅自關(guān)閉車（船）動態(tài)監(jiān)控設(shè)備，故意逃避監(jiān)控的駕駛員，要及時提醒、警告，拒不整改的，取消有關(guān)駕駛員參與春運的資格，對相關(guān)車輛（船舶）停運整頓。要加大對?；愤\輸車輛的檢查力度，嚴格檢查危化品運輸車輛營運資質(zhì)、安全運輸標志、設(shè)備和駕駛、押運人員從業(yè)資格證件，嚴防違法違規(guī)運輸行為發(fā)生，對公安交警抄告的超員車輛及時做出處理。港口企業(yè)要嚴格危險貨物作業(yè)安全管理，認真排查清除碼頭、管道等重點部位的安全隱患。要加大內(nèi)河水上安全監(jiān)管力度，確保船員適任、船舶適航，堅決查處關(guān)閉AIS設(shè)備行為，督促浮橋企業(yè)嚴格執(zhí)行法規(guī)規(guī)定，保障水上旅游、渡運和浮橋安全。要督導(dǎo)重點車站、港口落實安全檢查和防恐安保措施，協(xié)助公安部門做好嚴防恐怖事件的發(fā)生。積極配合相關(guān)部門，加強寄遞物流安全規(guī)范管理，嚴防發(fā)生各類重特大事故。（四）改善提升交通運輸服務(wù)。一是進一步增強服務(wù)意識。繼續(xù)深入開展“情滿旅途”活動，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。二是進一步拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，為旅客候乘、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利。三是方便群眾出行。緊密銜接鐵路、民航、道路客運、城市公共交通，增強集疏運能力，做好接駁換乘。加強出租汽車運營調(diào)度和管理，提升出租汽車集疏運能力。加強公眾出行信息服務(wù)，充分利用公路出行信息服務(wù)系統(tǒng)等多種形式，及時發(fā)布各類信息，方便公眾出行。四是強化對學生、務(wù)工者等重點人群的服務(wù)，根據(jù)需求調(diào)整運力等相關(guān)服務(wù)，方便特殊人群安全快捷乘車。（五）提高應(yīng)急處置和保障能力。一是建立完善應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援、應(yīng)急運力組織、應(yīng)急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。二是備足應(yīng)急設(shè)備物資。做好各類物資的準備工作。三是做好異常天氣預(yù)報預(yù)警工作，做好啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)準備。四是要加強應(yīng)急值守工作，堅持值班待命。五是妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件發(fā)生時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取妥當措施，及時、高效處置。（六）加強運輸市場監(jiān)督管理。一是嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間，如需抽調(diào)非營運性客車參加省內(nèi)中短途客運的，駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運輸安全知識、技能和客運業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前熟悉運行線路路況，并持當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)出具的證明運行。禁止抽調(diào)非營運客車參加省際旅客運輸。二是加強運輸市場監(jiān)督管理，要增派執(zhí)法力量，加大監(jiān)督巡查力度，依法嚴格查處違法違規(guī)及價格違法行為。三是加強交通運輸公路執(zhí)法監(jiān)督及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，切實做到“五個嚴禁”，即嚴禁違規(guī)上路執(zhí)法、嚴禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法、嚴禁趨利執(zhí)法、嚴禁擅自提高或降低執(zhí)法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。四是暢通公眾訴求渠道，利用12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話，提供咨詢服務(wù)，主動接受社會監(jiān)督。四、春運保障措施（一）明確組織分工。市交通運輸局成立XX年春運工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，由局主要負責人牽頭，局各相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、市港航局、公路局分管領(lǐng)導(dǎo)同志分工負責，市交通運輸管理處、市交通運輸監(jiān)察支隊及局辦公室、政策法規(guī)科、財務(wù)科、安全監(jiān)督科、運輸管理科、工會、信息中心負責人，xx交運集團、市公共汽車公司主要負責同志共同參與。市交通運輸局運輸管理科負責春運的綜合協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)交通企事業(yè)單位、科室根據(jù)各自職責制定工作要點，做好相應(yīng)工作。各縣（市、區(qū)）交通運輸部門也要分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定春運工作方案，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本行業(yè)的春運工作。交通運輸企業(yè)作為春運工作的責任主體，要將責任細化、分解，落實到每個崗位和全體干部職工。各成員單位及各縣（市、區(qū)）交通運輸局的春運工作方案、預(yù)案及春運工作值班安排情況，請于1月20日前報市交通運輸局運輸管理科。（二）全面督導(dǎo)檢查。交通運輸各級各單位要按照上級政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神，緊密結(jié)合春運準備工作，在春運開始前對本地區(qū)、本單位參加春運的企業(yè)和重點車船以及重點路段、公路橋梁、港站、浮橋等進行一次全面檢查，重點排查安全隱患并列出清單，及時下達隱患整改通知書，限期整改。各單位對春運準備工作要分別進行督導(dǎo)，督促被查單位制定整改計劃，落實整改措施。（三）嚴格值守帶班。交通運輸各級各單位要規(guī)范細化并嚴格執(zhí)行春運期間領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時應(yīng)急值班制度。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，靠前指揮，深入春運工作一線進行現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查，確保春運工作安全有序運行。各單位要高度重視行業(yè)ww工作，暢通投訴受理渠道并在相關(guān)媒體、車站、營運車輛上予以公布明示，妥善處理各類投訴事項，遇有緊急情況在妥善處理的同時，及時上報市交通運輸局。市交通運輸局值班電話：xx；市公路局值班電話：xx；市交通運輸管理處值班電話：xx；xx交運集團值班電話：xx；市公共汽車公司值班電話：xx。（四）加強宣傳統(tǒng)計。積極開展宣傳工作，主動加強與新聞媒體的合作，遇有緊急情況或突發(fā)事件，要及時做好輿論引導(dǎo)工作。參與春運工作的窗口單位要懸掛春運服務(wù)宣傳標語標識，參與運營的車船，要充分宣傳春運主題，努力營造良好的春運服務(wù)工作氛圍。關(guān)注媒體報道反映的運輸安全與服務(wù)問題，并認真調(diào)