市食品安全總結(jié)規(guī)劃講話.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name市食品安全總結(jié)規(guī)劃講話姓名：XXX部 門：XX部市食品安全總結(jié)規(guī)劃講話以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同志們做好食品安全工作使命神圣、使命光榮、任務(wù)艱巨。一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作措施，全力保障人民群眾食品安全，為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局做了書面表態(tài)發(fā)言。剛才，這次全市食品安全委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議非常重要。會(huì)議審議通過了食品安全工作5項(xiàng)制度和責(zé)任追究試行辦法及年度考核細(xì)則。同志代表市政府與各區(qū)縣政府、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門簽定了目標(biāo)責(zé)任書，普民同志代表市食品安全委員會(huì)對(duì)近年來我市食品安全工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，對(duì)明年的工作作了安排部署，很細(xì)，特別是對(duì)市直部門很有針對(duì)性，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，再四點(diǎn)意見。一、切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，提高思想認(rèn)識(shí).國內(nèi)食品安全事件不斷，近年來。如：三鹿奶粉事件、金華毒火腿、海南毒豇豆、地溝油、一次性筷子、雙匯瘦肉精、染色饅頭等一系列惡性事件的發(fā)生，使食品安全的信任危機(jī)進(jìn)一步加劇；少數(shù)食品企業(yè)為了降低成本，鋌而走險(xiǎn)，挑戰(zhàn)安全底線，食品安全工作面臨空前的壓力和挑戰(zhàn)。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中明確：當(dāng)前食品安全問題比較突出，要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，全面提高食品安全保障水平。就我市而言，作為旅游城市，任務(wù)更加艱巨，雖然連續(xù)多年沒有發(fā)生食品安全事故，但食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，長效監(jiān)管機(jī)制尚不健全，監(jiān)管不到位問題比較突出，食品安全形勢(shì)不容樂觀。民以食為天，食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須抓緊抓好的重大民生工程。要正確判斷，認(rèn)識(shí)到面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。各地、各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)到市食品安全工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，一定要有如履薄冰的態(tài)度，把這件關(guān)系國計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手中，切實(shí)抓緊抓好。二、著力打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出工作重點(diǎn)。一個(gè)是學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的食品安全。這里，一是突出重點(diǎn)區(qū)域。主要有二個(gè)層面。要重點(diǎn)一下農(nóng)村食品安全問題。目前，食品安全監(jiān)管的重心還是城市，由于農(nóng)村居民消費(fèi)水平相對(duì)較低，對(duì)食品安全的警覺性不太高，不少假冒偽劣食品就從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。近幾年，通過我努力，農(nóng)村食品安全形勢(shì)總體有所好轉(zhuǎn)，但仍然比較嚴(yán)峻，要把農(nóng)村食品安全作為重中之重，重點(diǎn)抓好農(nóng)村食品小商店、小市場(chǎng)、小作坊和農(nóng)村聚餐等專項(xiàng)整治，不斷改善農(nóng)村食品安全環(huán)境。第二個(gè)是抓好旅游的餐飲、賓館、飯店，包括鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂的食品安全，要開展一些專項(xiàng)整治。今年我市旅游接待人數(shù)估計(jì)將突破3000萬人次，食是第一件大事，酒店、賓館、飯店、特色小吃等都是重點(diǎn)，要確保不出事。市食安委一定要在職責(zé)分工上不留縫隙?，F(xiàn)在職責(zé)還是明確的但在某些具體事項(xiàng)上還存在一些問題，所以食安委要深入研究，主要的幾個(gè)監(jiān)管部門也要在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，寧可多管一些，管寬一些，管細(xì)一些。管用的老套路、老辦法要長期堅(jiān)持，二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。主要是農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、食品生產(chǎn)加工、食品流通、食品餐飲服務(wù)、畜禽屠宰、食品進(jìn)出口等六個(gè)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)的整治上。但也必須求創(chuàng)新、求突破、把好關(guān)。比如在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)，推行“農(nóng)超對(duì)接”基礎(chǔ)上，可以探索建立和推廣農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯制度、讓農(nóng)產(chǎn)品有張“出生證”生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要在市質(zhì)監(jiān)局去年開展食品生產(chǎn)加工小作坊改造升級(jí)試點(diǎn)工作、取得良好效果基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍，對(duì)目前以小作坊為主制作的食品，要通過提高門檻，扶持龍頭，支持做大做強(qiáng)，上規(guī)模要質(zhì)量、要安全。比如蛋糕等食品就一定要有保質(zhì)期，茶干也是很多人愛吃的多數(shù)還好，但有些就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格監(jiān)管。還有屠宰要論證改造達(dá)到規(guī)范。出口食品，名優(yōu)特產(chǎn)品的聲譽(yù)要保障，不能砸了牌子，該誰管就一定要管好。食品流通環(huán)節(jié)，去年全省工商系統(tǒng)在市召開“票證通”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，大力推進(jìn)食品市場(chǎng)監(jiān)管信息的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，今年要繼續(xù)鞏固，以現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)手段，提高食品安全監(jiān)管的效能。餐館消費(fèi)環(huán)節(jié)，可以把食品安全示范工程村、鎮(zhèn)、街工程和餐飲服務(wù)級(jí)單位評(píng)審從內(nèi)容上結(jié)合起來，以典型引路、示范帶動(dòng)餐飲行業(yè)經(jīng)營者提高服務(wù)水平、確保食品安全。突出整治了奶制品、水產(chǎn)品、豆制品等行業(yè)，三是突出添加劑專項(xiàng)整治。近幾年。效果很不錯(cuò)，老百姓對(duì)此也比較滿意。只要我堅(jiān)持下去，肯定能收到很好的成效。根據(jù)中央和省里的統(tǒng)一部署，今年我要重點(diǎn)組織開展好打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，要以糧油、肉品、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等與群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)防非法添加物流入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工環(huán)節(jié)，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，始終保持高壓態(tài)勢(shì)、嚴(yán)厲打擊非法添加行為，以有效遏制非法添加和濫用食品添加劑行為，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通特別是使用行為，促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。三、建立健全食品安全工作長效機(jī)制，加強(qiáng)體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)以制度管安全，一是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善和落實(shí)食品安全信用信息征集、信息發(fā)布、信用評(píng)價(jià)、失信懲戒等制度。用制度保安全。今年，重點(diǎn)要建立健全食品安全監(jiān)管檔案，大力推行食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域信息公開，健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管，提高食品行業(yè)自律水平。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的企業(yè)和個(gè)人要列入“黑名單”情節(jié)嚴(yán)重的要予以曝光，真正讓守信者得實(shí)惠、失信者受懲罰。不斷提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。同時(shí)，二是加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。食品檢測(cè)是食品安全的重要關(guān)口。要著力完善企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)檢測(cè)三位一體的食品安全檢測(cè)體系。要著力解決食品檢測(cè)設(shè)備總體落后特別是重復(fù)建設(shè)問題，做到資源共享、提高效率。這里，還要一下食品安全監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)問題。今年，市財(cái)政預(yù)算安排了101萬元食品安全監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)，要保證?？顚Ｓ?。各區(qū)縣也要根據(jù)實(shí)際情況，安排監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)，為食品監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支持。同時(shí)，各級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，可以由食安辦牽頭、結(jié)合各行業(yè)要求，制定統(tǒng)一、科學(xué)、合理的監(jiān)測(cè)規(guī)劃和方案，避免各行其是和資源浪費(fèi)，爭(zhēng)取有限的監(jiān)測(cè)費(fèi)用發(fā)揮最大的監(jiān)管效益。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和準(zhǔn)入管理，不斷強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”意識(shí)，樹立品牌理念，努力從源頭上消除食品安全隱患。一方面要加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，三是加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。食品安全要以預(yù)防為主。打造出一個(gè)從田頭到餐桌良好的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，把基礎(chǔ)扎牢靠。另一方面要建立一個(gè)橫向到各行業(yè)主管部門、縱向覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的食品安全信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集掌握和核查處理群眾反映的食品安全問題，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群食品安全信息，把可能的問題消滅在萌芽狀態(tài)，橫向到邊，縱向到底，以有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要完善食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真組織應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件，能迅速響應(yīng)，及時(shí)處置，最大限度減少危害和影響。報(bào)告處理要及時(shí)，要正確應(yīng)對(duì)檢查和采訪，該怎么救治怎么發(fā)布都要有一個(gè)應(yīng)對(duì)機(jī)制。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全工作責(zé)任追究制，四是加強(qiáng)責(zé)任追究體系建設(shè)。市食品安全責(zé)任追究試行辦法即將頒布實(shí)施。不僅對(duì)不講誠信、違反食品安全的企業(yè)，要依法進(jìn)行堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲打擊，而且對(duì)在食品安全問題上不履職、亂作為，造成人民群眾利益受損的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格追究責(zé)任，該怎么處理就怎么處理，決不遮掩、決不遷就。四、確保食品安全工作落到實(shí)處，提高保障能力。市政府已經(jīng)充實(shí)調(diào)整了市食品安全委員會(huì)組成人員，一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)要求。本人任主任，三位副市長和副秘書長、局長都擔(dān)任副主任，規(guī)格很高，目的就是要建立起統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。各區(qū)縣也要將食品安全工作列入重要議事日程，盡快按照工作需要調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì)，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、當(dāng)好政府參謀；農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門要在食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職能，守土有責(zé)，協(xié)調(diào)配合，無縫對(duì)接；各相關(guān)成員單位要圍繞中心、服務(wù)大局，各司其職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力形成食品安全工作的整體合力，著力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”食品安全綜合監(jiān)管工作新局面。與各區(qū)縣政府、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)和市直主要監(jiān)管部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，二要強(qiáng)化目標(biāo)考核。這次會(huì)議。就是要通過責(zé)任狀的形式，進(jìn)一步明確目標(biāo)、自我加壓。市政府還會(huì)按照省政府目標(biāo)考核模式將食品安全工作列入對(duì)區(qū)縣政府的年度目標(biāo)考核，并占有一定的分值。希望各地各有關(guān)部門要抓緊對(duì)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、對(duì)考核細(xì)則進(jìn)行分解，強(qiáng)化日常監(jiān)管和工作督查，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”食品安全工作格局。原有的以省級(jí)財(cái)政供給為主、中央財(cái)政補(bǔ)助”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制也相應(yīng)發(fā)生了變化，三要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。食品安全實(shí)行分級(jí)管理以后。食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)主要由市、縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。各地要加快健全地方食品安全投入保障機(jī)制，切實(shí)將監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)食品安全監(jiān)管必需的保障經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系和日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的投入力度，確保食品安全監(jiān)管工作的正常開展。市財(cái)政局在做好市本級(jí)經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，要加強(qiáng)面上指導(dǎo)督促工作。食品安全領(lǐng)域一些深層次的問題和矛盾也將逐步顯現(xiàn)，四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。隨著食品安全工作的進(jìn)一步推進(jìn)。食品安全形勢(shì)將日益復(fù)雜，監(jiān)管工作必將日趨繁重，這就更加迫切要求進(jìn)一步提升監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。各地各有