四議兩公開工作制度.doc

.四議兩公開工作制度為了全面推行 “四議兩公開”工作法，進(jìn)一步提高全縣村級組織工作和決策的科學(xué)化、民主化水平，制定本制度：1、村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨支部首先充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見，認(rèn)真調(diào)查論證，提出初步意見和方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)、備案。在此基礎(chǔ)上，由村黨支部書記主持召開支委會，充分討論并修改完善方案，形成決議意見。2、村“兩委會”商議。根據(jù)村黨支部的初步意見，由村黨支部書記主持召開村“兩委”會議， 村“兩委”成員充分討論論證，修改補(bǔ)充完善方案，并采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決，形成商議案。3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項(xiàng)，由村黨支部書記主持召開黨員大會，村委會主任通報意見、方案，全體黨員討論、完善方案，并表決形成審議意見。召開黨員大會審議前 3天，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的 2/3 以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見、建議，對方案進(jìn)行修訂完善。同時，組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主任主持村民代表會議或村民會議，通報決策事項(xiàng)和實(shí)施方案，接受代表質(zhì)詢，并表決形成決議。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可通過決議。5、決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項(xiàng)，一律在村級活動場所和村民小組村務(wù)公示欄公告，公告時間原則上不少于 7 天;公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見，并將征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對決議事項(xiàng)做進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。如果發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實(shí)的，應(yīng)立即宣布決議無效，修改完善后重新進(jìn)行“四議兩公開”決策。6、實(shí)施結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時向全體村民公示。公示內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面;在公示時要設(shè)立意見箱，征求黨員群眾意見和建議;對征求到的意見建議必須在 3 日內(nèi)由村委會予以答復(fù);對村委會解釋、答復(fù)不滿意或村委會不能解決的問題，可由村黨支部組