林業(yè)發(fā)展調(diào)研總結(jié)匯報(bào).doc

公文寫作/調(diào)研報(bào)告 林業(yè)發(fā)展調(diào)研總結(jié)匯報(bào) 木業(yè)，起步于二十世紀(jì)70年代，目前已成為我縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)環(huán)境的綜合影響，政策進(jìn)入調(diào)整活躍期，各類新政不斷出臺(tái)，一些產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境不斷收縮且面臨著極大的挑戰(zhàn)，我縣木業(yè)也到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。最近，針對(duì)木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，我們組織了專題調(diào)研。對(duì)全縣木業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，并就木業(yè)如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下加快調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)走出困境、健康發(fā)展提出建議。一、我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀產(chǎn)品為多種規(guī)格芯板、膠合板、刨花板、貼面板、科技木、家俱、地板等30余種。呈現(xiàn)出產(chǎn)品品種日益趨多，質(zhì)量日益趨優(yōu)和逐步向最終產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì)。產(chǎn)品主要以內(nèi)銷為主，外銷為輔。主要銷往歐洲、美洲、東南亞的一些國(guó)家和地區(qū)，內(nèi)銷主要為大型企業(yè)做配套或?yàn)榇笃髽I(yè)提供包裝物。行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，從調(diào)研數(shù)據(jù)判斷，當(dāng)前我縣木業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受國(guó)際、國(guó)內(nèi)綜合因素和 (八)融資渠道單一，資金使用成本高。由于歷史原因，我縣大部分木業(yè)企業(yè)多為有廠無(wú)證(土地證、房產(chǎn)證)，四大商業(yè)銀行得到資金支持比較困難，金融部門有怕貸、惜貸的心理嚴(yán)重。目前支撐我縣木業(yè)發(fā)展的金融企業(yè)主要是“縣農(nóng)村合作銀行”以及民間借貸，單一的融資渠道造成企業(yè)運(yùn)行資金短缺，使用成本較高，不利于民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。(九)稅費(fèi)扶持力度不夠，部分企業(yè)反映稅負(fù)不公。稅收部門主要依據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的加工能力來(lái)核定相關(guān)收購(gòu)數(shù)量，在實(shí)際操作中當(dāng)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)數(shù)量不能滿足產(chǎn)品產(chǎn)量抵扣需要時(shí)，剩余部分即按17%征收，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。有部分企業(yè)反映本土企業(yè)稅負(fù)高，招商企業(yè)稅負(fù)低、深加工企業(yè)稅負(fù)高、初加工企業(yè)稅負(fù)低。(十)資源共享體系不建全，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過多年發(fā)展，我縣眾多的木材加工企業(yè)還缺少與其他企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、創(chuàng)新體制、做大做強(qiáng)的勇氣和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念。不少企業(yè)不愿意通過收購(gòu)、股份制或“外包”等形式謀求快速做大，加劇了這一行業(yè)低水平重復(fù)造成的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。同時(shí)，我縣的木材加工企業(yè)大部分生產(chǎn)同類同質(zhì)產(chǎn)品，且在同一市場(chǎng)層次銷售，存在相互競(jìng)爭(zhēng)，甚至競(jìng)相壓價(jià)的現(xiàn)象。三、木業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境分析目前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)是國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)多種因素影響的結(jié)果，雖然各個(gè)層面都采取了一些措施，但仍沒有改善的跡象，我們認(rèn)為，木業(yè)產(chǎn)業(yè)在今后2年內(nèi)，仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。(一)國(guó)際環(huán)境一是股市低迷、油價(jià)飆升、通貨膨脹、次貸危機(jī)的衍生等使木業(yè)產(chǎn)品的主要消費(fèi)國(guó)人民的消費(fèi)能力下降，生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品出口減少，平均價(jià)格不高。二是加大對(duì)森林資源保護(hù)的力度。俄羅斯、東盟等木材資源大國(guó)紛紛加大對(duì)森林資源保護(hù)的力度，推出限制木材出口政策，造成木材價(jià)格快速上漲，產(chǎn)品成本上升。三是國(guó)際木業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。俄羅斯、印尼、馬來(lái)西亞、越南和美洲等部分國(guó)家，利用資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，紛紛擴(kuò)大和升級(jí)木業(yè)產(chǎn)業(yè)，使原料和產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。四是國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷且頻率在加大。年，歐盟對(duì)來(lái)自中國(guó)的奧克曼木膠合板征收6.5%66.7%的反傾銷稅;美國(guó)對(duì)我國(guó)出口的強(qiáng)化木地板發(fā)起“337調(diào)查”，年12月初，歐洲同行業(yè)要求政府對(duì)中國(guó)的膠合板進(jìn)行反傾銷調(diào)查;年上半年美國(guó)個(gè)別州提出中國(guó)的膠合板不符合美國(guó)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求進(jìn)行調(diào)查等等。會(huì)給木業(yè)產(chǎn)品出口帶來(lái)不利的影響。(二)國(guó)內(nèi)環(huán)境內(nèi)市場(chǎng)。(三)行業(yè)環(huán)境一是資源富集地大力發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家對(duì)天然林加強(qiáng)保護(hù)的情況下,江蘇、山東、河北和廣西等地均在利用豐富的人工林優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)，加劇了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。二是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求仍有較大的慣性。雖然國(guó)家在大力提倡轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，但一味地追求外向型經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然存在，嚴(yán)重制約著木材加工業(yè)的集約發(fā)展、高效發(fā)展和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的開拓。三是惡意競(jìng)爭(zhēng)縮小了產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間。一部分企業(yè)在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額獲得地方政府的獎(jiǎng)勵(lì)，紛紛壓低產(chǎn)品價(jià)格，縮小了產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間，更加劇了產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的難度。四是企業(yè)集團(tuán)正在利用各自的優(yōu)勢(shì)分割資源。它們利用自身品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)上下游供應(yīng)鏈的整合力度，分割國(guó)內(nèi)原料資源和市場(chǎng)資源，促使行業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，給大部分中小企業(yè)帶來(lái)了很大的壓力。五是為了解決資源保護(hù)和巨大的市場(chǎng)需求之間的矛盾，科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)為了替代天然林木制品，積極開發(fā)以楊木原料為代表的新產(chǎn)品和新技術(shù)，如改性楊木、楊木與其它木復(fù)合工藝等附加值更高的產(chǎn)品，進(jìn)一步加劇了已經(jīng)較為激烈的以楊木為代表的天然林木原料市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。(四)質(zhì)量技術(shù)趨勢(shì)隨著人們健康指數(shù)要求的不斷提高，國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)木制品的環(huán)境影響指標(biāo)要求越來(lái)越高，年開始，美國(guó)對(duì)膠合板的甲醛釋放量要求控制在每立方米0.08ppm以下,而我國(guó)的最高水平為每立方米0.1ppm,大大低于美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)媒體和市場(chǎng)對(duì)甲醛釋放量也極為關(guān)注，我國(guó)許多大城市對(duì)膠合板甲醛釋放量實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，我國(guó)在今年10月對(duì)裝飾材料的甲醛釋放量作強(qiáng)制性檢查。這些都給木業(yè)企業(yè)敲響了警鐘。 (五)市場(chǎng)需求趨勢(shì)加39.87%，出口單價(jià)上升8.41%;木家具出口量增加10.61%出口交貨值增加15.52%出口單價(jià)上升4.45%。2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：據(jù)有關(guān)報(bào)道，歐洲年人均消費(fèi)木材為0.7立方米，而我國(guó)年人均消費(fèi)木制品則不到0.2立方米，雖然大量消耗資源不符合我國(guó)國(guó)情，但這也說(shuō)明我國(guó)木制品市場(chǎng)的巨大潛力。我國(guó)林產(chǎn)報(bào)告稱：“十一五”期間，年均消耗需求將達(dá)7億立方米，而國(guó)內(nèi)最多只能提供約4億立方米。我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，用于裝飾木質(zhì)裝飾材料有了很大的市場(chǎng)空間，可以看出我國(guó)的木制品龐大的市場(chǎng)需求。(六)新的發(fā)展環(huán)境下我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)的利弊分析盡管木業(yè)產(chǎn)業(yè)在目前和未來(lái)發(fā)展過程中要面對(duì)許多新的環(huán)境，會(huì)遇到一些新的問題，存在著一些可以克服的不利因素和問題，我們認(rèn)為是市場(chǎng)洗牌的過程，是優(yōu)勝劣汰的過程，對(duì)我縣的木業(yè)產(chǎn)業(yè)是利大于弊，將我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)放到全國(guó)的木業(yè)產(chǎn)業(yè)中比較，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，是好事而不是壞事。四、加快我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議我縣木業(yè)在新形勢(shì)下受到一定的沖擊，也是我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)多年來(lái)存在諸多問題的集中暴露，要實(shí)現(xiàn)我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)擺脫目前困境，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持著眼當(dāng)前、分類施策、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治的 4、大力實(shí)施內(nèi)培外引，培育和引進(jìn)旗艦型企業(yè)旗艦型企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群極為重要的組成部分，它對(duì)改善產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)知名度起著極為重要的作用，培育和引進(jìn)旗艦型企業(yè)是木業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。一是對(duì)現(xiàn)在有規(guī)模、管理好、想發(fā)展、能發(fā)展的企業(yè)加大培養(yǎng)和扶持力度，使之迅速成長(zhǎng)為旗艦型企業(yè)。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，定向引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)入駐我縣。5、加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善投資服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)好木業(yè)園區(qū)對(duì)提高我縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，建議縣政府加大投資力度，加快15平方公里縣木業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)“三通一平”的招商和投資基本條件，加快管委會(huì)的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善招商服務(wù)體系，盡快具備項(xiàng)目入駐條件，以便招商工作順利開展。6、加強(qiáng)對(duì)外合作，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力積極廣泛而卓有成效地對(duì)外交流與合作,是增強(qiáng)中小型企業(yè)增強(qiáng)生存能力、發(fā)展能力的有效方式。一是和大專院校及科研院所進(jìn)行信息、科技、管理合作和共建工程(技術(shù))中心，提升的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)。二是靠強(qiáng)靠大，密切和有核心競(jìng)爭(zhēng)能力或綜合競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)(集團(tuán))開展產(chǎn)品和技術(shù)等緊密合作，形成緊密型經(jīng)濟(jì)共同體，利用他們的優(yōu)勢(shì)發(fā)展自己的企業(yè)。三是積極參與內(nèi)外地行業(yè)內(nèi)的兼并重組，加強(qiáng)對(duì)上下游供應(yīng)鏈等的整合力度，促使行業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。四是和像“中建材集團(tuán)、開元集團(tuán)”的銷售大公司合作，共享市場(chǎng)資源。7、發(fā)揮商會(huì)作用,提高整體水平。商會(huì)要發(fā)揮積極的作用，要代表企業(yè)積極向政府提出合理化建議，要帶領(lǐng)企業(yè)和大專院校、科研院所進(jìn)行對(duì)接和合作;要組織企業(yè)積極相關(guān)展會(huì)和異地商會(huì)及企業(yè)進(jìn)行交流;要充分利用網(wǎng)站和內(nèi)部刊物傳遞信息;要加強(qiáng)企業(yè)之間交流與聯(lián)系，定期組織企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流;要對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行較為深刻的研究，給企業(yè)提供好的發(fā)展建議，促進(jìn)