在區(qū)老干部大會(huì)上的講話.doc

黨建教育/政府政務(wù) 在區(qū)老干部大會(huì)上的講話 一、2000年工作簡(jiǎn)要回顧(一)對(duì)外開(kāi)放取得新成績(jī)，在全市、全省利用外資工作中發(fā)揮了龍頭作用 2、大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)走在全市前列。一批對(duì)我區(qū)以及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目取得了重大突破。杜邦pta、腈綸棉等項(xiàng)目已簽訂協(xié)議；寶新二期項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段；高檔瓷磚、埃索技改等項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)；臺(tái)塑、臺(tái)化等大項(xiàng)目的洽談引進(jìn)工作也保持了良好的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，全年新開(kāi)工外資生產(chǎn)性項(xiàng)目42個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目26個(gè)，為歷年之最。3、外貿(mào)出口保持強(qiáng)勁增勢(shì)，出口總值列全市各縣（市、區(qū)）首位，增幅高出全市平均約10個(gè)百分點(diǎn)。4、千方百計(jì)積極爭(zhēng)取正常生產(chǎn)用地指標(biāo)2642 畝，購(gòu)買(mǎi)土地折抵指標(biāo)2500畝，完成一期圍海造地，為招商引資創(chuàng)造了條件。(二)四大園區(qū)全面啟動(dòng)，高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好、后勁大在大港四方區(qū)域辟建了總面積為2平方公里的電子信息園、生物化工園、精密機(jī)械園和科技創(chuàng)業(yè)園等4 個(gè)高科技園區(qū)。開(kāi)工建設(shè)了10萬(wàn)平方米園區(qū)式標(biāo)準(zhǔn)廠房、3萬(wàn)平方米的生活配套設(shè)施、5萬(wàn)平方米的科技創(chuàng)業(yè)園管理大樓、研發(fā)用房，已有9 萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工和租售。目前該區(qū)域已擺滿項(xiàng)目。(三)加速城市化建設(shè)，城區(qū)面貌有了新的變化1、四通八達(dá)的道路交通主干網(wǎng)已經(jīng)形成。完成開(kāi)發(fā)區(qū)大道11公里道路的拓寬綠化工程，成為我區(qū)的“迎賓大道”和“景觀大道”。駱霞線(松花江路長(zhǎng)江路段)拓寬工程也開(kāi)始前期工作。長(zhǎng)江路拓寬、明州路東延等10余條城市和項(xiàng)目配套道路的建設(shè)也取得了較大進(jìn)展。3、開(kāi)工建設(shè)了總投資2.7億元、服務(wù)范圍為67平方公里的巖東污水處理廠；完成了110kva鳳洋變項(xiàng)目前期工作和農(nóng)民新村的配套項(xiàng)目工程；聘請(qǐng)中科院院士賀賢土出任寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)，并與北京理工大學(xué)合作設(shè)立分校；與美國(guó)蘭德瑪珂公司簽訂了高科技主題公園項(xiàng)目協(xié)議，并委托完成了公園概念設(shè)計(jì)。(四)其他各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展一是投資7600 萬(wàn)元建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)中心醫(yī)院，與寧波第二醫(yī)院組建醫(yī)療集團(tuán)，并正式開(kāi)業(yè)。二是加快了機(jī)關(guān)干部人事制度改革步伐，在全區(qū)實(shí)施了誡勉制度和末位淘汰制。二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇面對(duì)取得的成績(jī)，我們清醒地看到，我們發(fā)展了，別人發(fā)展得更快，我們與先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的差距不是縮小了，而是更大了。因此，我們?nèi)蕴幵谙鄬?duì)落后的狀態(tài)。(二)與省、市領(lǐng)導(dǎo)的期望和自身發(fā)展的要求有差距。王永明副省長(zhǎng)在全省開(kāi)發(fā)區(qū)工作座談會(huì)上明確指出，全省利用外資的希望集中在開(kāi)發(fā)區(qū)。黃興國(guó)書(shū)記要求我們不但在招商引資方面發(fā)揮先行、示范作用，而且規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境建設(shè)和管理要與國(guó)際接軌。張蔚文市長(zhǎng)要求今年開(kāi)發(fā)區(qū)合同外資要翻一番，達(dá)到億美元，實(shí)際外資要達(dá)到2.8億美元。面對(duì)省、市領(lǐng)導(dǎo)的期望，我們的開(kāi)發(fā)建設(shè)不是快了、冒了，而是還有很大的差距。(三)城市化水平與招商引資的實(shí)際需要有差距。由于歷史的原因，我區(qū)雖然經(jīng)過(guò)16年開(kāi)發(fā)建設(shè)，已經(jīng)形成一定規(guī)模，但城市基礎(chǔ)設(shè)施配套在全國(guó)第一、二批開(kāi)發(fā)區(qū)中是比較差的。區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施滯后，區(qū)域內(nèi)賓館、酒店等“三產(chǎn)”網(wǎng)點(diǎn)少，項(xiàng)目依托能力弱，生活環(huán)境差，人才引進(jìn)難，留住更難，人氣不旺。2001年我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇：一是我國(guó)即將加入wto，放寬了外資進(jìn)入大陸的限制；二是臺(tái)灣方面放寬臺(tái)商赴大陸投資的政策限制，制造行業(yè)大面積轉(zhuǎn)移大陸已是大勢(shì)所趨；三是江澤民總書(shū)記在新年致辭中強(qiáng)調(diào)，新世紀(jì)我國(guó)面臨的三大任務(wù)中，首先是加快現(xiàn)代化建設(shè)，今年要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，為新世紀(jì)起步之年全國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大開(kāi)放格局的形成指明了方向。三、2001年工作的目標(biāo)和任務(wù)今年是新世紀(jì)的第一年，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)三年大變樣的關(guān)鍵之年。按照市委、市政府的部署，我區(qū)今年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十五屆五中全會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，以招商引資為主線，以高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以區(qū)域環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)為保證，兩區(qū)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變、四大突破”，做到一年一個(gè)樣，三年大變樣。實(shí)現(xiàn)三大奮斗目標(biāo)：基本確立華東地區(qū)重化工原材料生產(chǎn)基地。以“四大園區(qū)”為主體，把大港四方區(qū)塊建設(shè)成為全市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新高地。區(qū)域環(huán)境要初步達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，并為“十五”計(jì)劃開(kāi)好局、起好步，今年要完成以下主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值85億元，同比增長(zhǎng)15%；工業(yè)總產(chǎn)值270億元，同比增長(zhǎng)21.6%；出口總值9億美元，同比增長(zhǎng)15.4%；合同利用外資8億美元，同比增長(zhǎng)100%；實(shí)際利用外資2.8億美元，同比增長(zhǎng)40%；重點(diǎn)做好4個(gè)方面的工作：(一)進(jìn)一步發(fā)揮北侖深水良港的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以石化工業(yè)為主體的臨港工業(yè)，建成華東地區(qū)重化工原材料生產(chǎn)基地?；拘纬汕嘀藕蛥f(xié)和兩大化工區(qū)，引進(jìn)杜邦pta、和記黃埔、三菱麗陽(yáng)、臺(tái)塑、臺(tái)化等大項(xiàng)目。(二)以“四大園區(qū)”為主體，建設(shè)全市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新高地。今年要在完善各項(xiàng)配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)各園區(qū)的功能和產(chǎn)業(yè)定位，加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭項(xiàng)目，達(dá)到“產(chǎn)業(yè)層次高，功能配套全，輻射強(qiáng)度大，環(huán)境建設(shè)美”的建設(shè)要求。(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口總量，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。 今年管委會(huì)對(duì)外貿(mào)公司出口將繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)出口。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步辦好分布在日本、印尼、貝寧和巴西等國(guó)家的4家境外企業(yè)。繼續(xù)抓住勞務(wù)輸出和境外工程承包兩個(gè)重頭，穩(wěn)住東南亞、中東兩個(gè)市場(chǎng)，力爭(zhēng)外經(jīng)工作取得新的突破。(四)以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，區(qū)域環(huán)境初步達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。今年要完善項(xiàng)目配套、市政公用設(shè)施配套和社區(qū)配套等三大服務(wù)功能，創(chuàng)造美好環(huán)境。3、按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加快以新矸為中心、大港四方為重點(diǎn)的中心區(qū)域城市化建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)、文化、教育、衛(wèi)生等社區(qū)配套設(shè)施，完善社區(qū)配套服務(wù)功能。進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)中心區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃，促進(jìn)城市建設(shè)成片連網(wǎng)，加速形成開(kāi)發(fā)區(qū)中心區(qū)域形象。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好8項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步實(shí)施綠化、亮化工程，使明州路至駱霞線(新矸段)、松花江路到淮河路的整片區(qū)域綠起來(lái)、亮起來(lái)；二是與北侖區(qū)共同出資對(duì)北侖城區(qū)進(jìn)行綜合整治，改善社區(qū)環(huán)境；三是提升明州路形象檔次，通過(guò)拆違、裝修、完善街區(qū)設(shè)施等硬件建設(shè)，使其總體形象更上一層樓；四是對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行全面規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，完善主要出入口的形象，使沿開(kāi)發(fā)區(qū)大道、駱霞線的5 個(gè)道口形象達(dá)到國(guó)內(nèi)有檔次的樣板交叉口；五是建設(shè)商貿(mào)一條街，繁榮中心城區(qū)，聚集人氣；六是組建專門(mén)班子，開(kāi)工建設(shè)高科技主題公園。七是繼續(xù)改善辦學(xué)條件。加快擴(kuò)建寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院，通過(guò)與北京理工大學(xué)的合作辦學(xué)，加速提高學(xué)院的檔次，爭(zhēng)取今年秋季開(kāi)辦本科班；八是上半年要完成外商高檔別墅的建