在老干部座談會(huì)上的講話(huà).doc

演講致辭/會(huì)議發(fā)言 在老干部座談會(huì)上的講話(huà) 各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：在中國(guó)共產(chǎn)黨80周年華誕即將到來(lái)之際，市委在這里召開(kāi)老干部座談會(huì)，和大家一起共同慶祝這一光輝的節(jié)日。首先向大家致以節(jié)日的祝賀。借此機(jī)會(huì)，向各位老領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)一下本屆市委、市政府3年來(lái)的工作情況和今明兩年的工作打算，征求大家的意見(jiàn)和建議，以便進(jìn)一步改進(jìn)市委、市政府的工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展。 三年間，全市經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。2000年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.9億元，比1998年增長(zhǎng)13.13；財(cái)政收入達(dá)到8500萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.12；第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.9億元，增長(zhǎng)10.6；第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到11.08億元，增長(zhǎng)9.37；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8.9億元，增長(zhǎng)20.4。今年以來(lái)，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。工業(yè)生產(chǎn)增幅明顯。市屬企業(yè)虧損額由1998年的2258萬(wàn)元降至147萬(wàn)元，虧損面由1998年的39.13降至14.29。市屬中小企業(yè)全面啟動(dòng)。三大集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益大幅度增長(zhǎng)。1-5月份完成銷(xiāo)售收入21639萬(wàn)元，完成利稅2114萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)11.6和35.2。夏糧全面豐收。全市小麥單產(chǎn)、總分產(chǎn)達(dá)到359公斤和85610噸，分別比去年增長(zhǎng)29.1和27.4%。組織實(shí)施了萬(wàn)戶(hù)示范工程，狠抓了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，全市新增經(jīng)濟(jì)作物2萬(wàn)畝，落實(shí)調(diào)整預(yù)留地8000畝。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。今年以來(lái)，全市新增民營(yíng)企業(yè)132家，個(gè)體工商戶(hù)546戶(hù)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額預(yù)計(jì)可完成1270萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8。全市民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到539戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到1.2萬(wàn)戶(hù)。三年間，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了重大突破。全市169家企業(yè)全面完成改革任務(wù)，優(yōu)化重組資產(chǎn)10.4億元，募集股金1億多元，安置職工3100人，啟動(dòng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)家。農(nóng)村“四荒”、農(nóng)田林網(wǎng)、水利設(shè)施使用權(quán)拍賣(mài)初見(jiàn)成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整順利完成。堅(jiān)持“xxx以外都是外”的全方位開(kāi)放戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理力度，開(kāi)展全民招商引資。去年以來(lái)，全市累計(jì)簽訂項(xiàng)目合同370個(gè)。合同利用外來(lái)資金10.5億元，已到位資金6.6億元。近日由我市承辦的廈門(mén)招商引資洽談會(huì)取得了豐碩成果，簽訂合同40項(xiàng)，協(xié)議利用資金4.74億元。 三年間，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。組織開(kāi)展了各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，科技、教育、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，計(jì)劃生育工作被命名為全省三為主合格市。不斷深化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理模范市。三年間，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，開(kāi)展了以“三講”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。今年5月份以來(lái)，又在全市開(kāi)展了干部思想作風(fēng)紀(jì)律整飭和“瞻前顧后”活動(dòng)，取得了良好效果。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)突出抓了對(duì)后進(jìn)班子的整頓，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化了非公有制企業(yè)的黨建工作，黨的基層組織建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。實(shí)施“綜合防范”工程，下大力抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大要案、糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，取得了明顯成效?？梢哉f(shuō)，三年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不寬松的情況下取得這樣的成效，是很不容易的。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。同時(shí)，也離不開(kāi)歷屆市委、市政府打下的良好基礎(chǔ)，離不開(kāi)廣大老領(lǐng)導(dǎo)老同志的支持幫助，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的看到，xxx的進(jìn)一步發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題，工作中存在著不少缺點(diǎn)和不足。主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回升的基礎(chǔ)不牢固，一些深層次的矛盾和問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，技改投入相對(duì)不足，部分企業(yè)管理差、效益低。農(nóng)業(yè)調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工層次低，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度增加。地方財(cái)政緊張，市鄉(xiāng)財(cái)政仍為“吃飯財(cái)政”、“討飯財(cái)政”，財(cái)源建設(shè)任務(wù)艱巨，特別是鎮(zhèn)辦都不同程度的存在拖欠工資現(xiàn)象。就業(yè)壓力較大，社會(huì)保障體系尚不健全。廣大群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題尚未有效解決，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。少數(shù)干群思想受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛嚴(yán)重，觀念有待進(jìn)一步更新。干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，干部作風(fēng)離群眾的要求還有明顯差距。黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，xxx目前最大的現(xiàn)實(shí)是處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，最大的障礙是觀念落后，最大的困難是資金缺乏，最大的矛盾是群眾不富，最大的癥結(jié)是后勁不足。所有這些，都必須引起我們的高度重視，并采取得力措施逐步予以解決。今明兩年是本屆市委、市政府任期的后兩年，是實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵兩年。這兩年的發(fā)展關(guān)系到這屆市委市政府能否有大的作為，關(guān)系到新世紀(jì)的開(kāi)局如何，關(guān)系到我市在全市、全省乃至更大市域內(nèi)的地位。新的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整到位后，我們感到工作壓力很大，困難較多，但是對(duì)xxx的發(fā)展我們充滿(mǎn)了信心。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了工作重點(diǎn)。今明兩年將突出以下四個(gè)方面： 二、立足實(shí)際，理清思路，千方百計(jì)加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)上，以實(shí)施“萬(wàn)戶(hù)示范工程”為總抓手，加快農(nóng)業(yè)調(diào)整步伐。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)整上規(guī)模、上檔次，加快調(diào)整進(jìn)度，在全市組織實(shí)施了“萬(wàn)戶(hù)示范工程”。萬(wàn)戶(hù)示范工程包括種養(yǎng)加銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)，既可解決規(guī)模問(wèn)題，解決農(nóng)民不愿調(diào)的問(wèn)題，又解決制約農(nóng)業(yè)調(diào)整的加工銷(xiāo)售問(wèn)題。決定年內(nèi)在全市發(fā)展1萬(wàn)戶(hù)農(nóng)業(yè)調(diào)整示范戶(hù)，通過(guò)三年的努力，一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年見(jiàn)成效，使全市農(nóng)業(yè)調(diào)整邁出大的步伐，基本實(shí)現(xiàn)“家家有項(xiàng)目、村村有大戶(hù)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭”的“四有”目標(biāo)。目前，已制發(fā)了關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整萬(wàn)戶(hù)示范工程的意見(jiàn)，下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，確定了具體標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟，制定了投入、稅收、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等方面的具體措施，并成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了考核激勵(lì)機(jī)制，積極組織落實(shí)。在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過(guò)兩三年的努力，形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，即植桑、養(yǎng)蠶、繅絲、絲綢產(chǎn)業(yè)鏈，牧草種植、養(yǎng)殖食草畜禽產(chǎn)業(yè)鏈和糧油深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在工業(yè)上，堅(jiān)持規(guī)模效益并重，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)的思想，堅(jiān)持深化改革，強(qiáng)化管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大技改力度，再創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。著力抓好三大企業(yè)集團(tuán)，集中精力抓好新宏煤礦、5000噸檸檬酸擴(kuò)建、1萬(wàn)噸麥芽擴(kuò)建、魯棉二期技改等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)我市工業(yè)實(shí)力。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培植“臺(tái)莊”牌水泥、“晶宇”牌檸檬酸等3-5個(gè)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以園市建設(shè)和大戶(hù)帶動(dòng)為重點(diǎn)，增加總量，提高檔次。年內(nèi)確保園市建設(shè)投入2億元，新增民營(yíng)企業(yè)入園率達(dá)到80%。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)”活動(dòng)，對(duì)納稅額、投資額排在全市前100名的民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)支持。組織實(shí)施“223”典型培植計(jì)劃，圍繞建材、港航、工藝品和農(nóng)產(chǎn)品加工四大特色產(chǎn)業(yè)，集中抓好20個(gè)投資在200萬(wàn)元以上的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目、20個(gè)納稅在100萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)大戶(hù)和30個(gè)工業(yè)加工型專(zhuān)業(yè)村，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，確保年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)300家、個(gè)體工商戶(hù)1500戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額達(dá)到5000萬(wàn)元。三、借助外力，啟動(dòng)內(nèi)力，靠改革增強(qiáng)發(fā)展活力。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。去年，我市企業(yè)改革的實(shí)踐已充分證明了這一點(diǎn)，如果不下狠心改革，可以說(shuō)除王晁集團(tuán)外，其他企業(yè)很難起死回升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不會(huì)有大的改變。當(dāng)前不論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)事業(yè)的發(fā)展最關(guān)鍵的問(wèn)題還是機(jī)制問(wèn)題。我們要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，走市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展民營(yíng)化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、基層穩(wěn)定民主法制化的道路。今明兩年要在拓寬改革領(lǐng)域和攻克改革難點(diǎn)上下功夫，努力在建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的管理體制和運(yùn)行機(jī)制上搶得先機(jī)、先行一步。一是圍繞提高效益、壯大規(guī)模，進(jìn)一步深化企業(yè)改革。組織專(zhuān)門(mén)力量，靠上抓王晁集團(tuán)的爭(zhēng)取上市工作，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)該企業(yè)上市交易，拓寬我市企業(yè)的融資空間，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)與外商的洽談協(xié)作，促成水泥、造紙兩大企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。對(duì)改革不到位、不規(guī)范的企業(yè)，抓深化、抓完善、嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)活力。二是圍繞社會(huì)事業(yè)社會(huì)化，深化事業(yè)單位改革。堅(jiān)持以深化衛(wèi)生和教育領(lǐng)域投資體制改革為突破口，鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)并逐步規(guī)范社會(huì)力量興辦社會(huì)事業(yè)，啟動(dòng)民間資金，形成投資主體多元化的發(fā)展格局。三是圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深化農(nóng)村綜合改革。積極探索土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)的新路子，促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，提高土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。四是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作。繼續(xù)實(shí)施全民招商引資戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度和獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步加大招商引資力度。對(duì)廈門(mén)招商引資洽談會(huì)簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤落實(shí)。組織小分隊(duì)常年在廈門(mén)、東莞、溫州招商。以臺(tái)灣工業(yè)園市為載體，做好“以臺(tái)引臺(tái)”的*，吸引更多的客商到我市投資。確保年內(nèi)全市完成合同利用外資12億元，實(shí)際到位資金7億元的任務(wù)。四、解決熱點(diǎn)問(wèn)題，理順群眾情緒，為加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境切實(shí)指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快財(cái)源建設(shè)，增加財(cái)政收入，解決機(jī)關(guān)人員和教師工資拖欠問(wèn)題。市委、市政府將認(rèn)真落實(shí)黨的老干部政策，盡最大能力提高大家的生活待遇。同時(shí)積極創(chuàng)造條件，豐富大家的精神生活。下決心解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治”方針，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。高度重視人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，及時(shí)妥善處理各種社會(huì)矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要全市上下方方面面的團(tuán)結(jié)一致，共同努力。各位老領(lǐng)導(dǎo)黨性強(qiáng)、閱歷廣、威望高，有著豐富的革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，有著駕馭各種復(fù)雜局勢(shì)的膽識(shí)和能力，是一個(gè)巨大的智力寶庫(kù)。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往的對(duì)市委、市政府的工作給予關(guān)心指導(dǎo)和幫助，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為xxx的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。要發(fā)揮好參謀作用。可以說(shuō)，謀求xxx新的發(fā)展，關(guān)鍵一條，就是對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題進(jìn)行正確的決策。這就要求大力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。為此，希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志圍繞全市的中心工作和宏偉目標(biāo)，提出有價(jià)值的思路、建議，為xxx建言，為未來(lái)立論，當(dāng)好高參。要發(fā)揮好紐帶作用。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)解疑