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文檔簡(jiǎn)介
馬克思主義論文-國家與社會(huì)關(guān)系的基本原理是馬克思主義國家學(xué)說的真髓過去,我國理論界在闡釋馬克思主義國家學(xué)說時(shí),比較注重國家的階級(jí)屬性,把揭示國家的階級(jí)屬性當(dāng)作馬克思主義國家學(xué)說的真髓,而忽視了馬克思關(guān)于國家與社會(huì)關(guān)系的基本原理。由于這一理論上的迷霧,致使我們不能從國家與社會(huì)之間關(guān)系入手解決社會(huì)主義政治改革中的難題,從而阻滯了政治改革的進(jìn)程。因此,認(rèn)識(shí)國家與社會(huì)關(guān)系的基本原理,掌握馬克思主義國家學(xué)說的真髓,明確社會(huì)主義國家的一項(xiàng)帶根本性的任務(wù)就是積極創(chuàng)造條件,逐步消除國家與社會(huì)的矛盾和對(duì)立,對(duì)我們今天深化社會(huì)主義政治體制改革,防止與遏制腐敗具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一馬克思主義國家學(xué)說的創(chuàng)立是從揭示國家與社會(huì)的關(guān)系開始的。馬克思以前的啟蒙思想家以理性主義為基礎(chǔ),從人的理性來探討國家問題。在德國,把這種理性主義國家學(xué)說發(fā)展到高峰的是黑格爾的唯心主義國家學(xué)說。黑格爾把國家歸結(jié)為比理性更加抽象的“客觀精神”,是超越一切社會(huì)存在的絕對(duì)自由自在自為的“理性”,對(duì)于國家以外的一切社會(huì)存在都具有本源的推動(dòng)的性質(zhì)。黑格爾雖然也承認(rèn)市民社會(huì)的自治權(quán)利,國家必須尊重和保護(hù)這一特殊利益,但他認(rèn)為市民社會(huì)是“跟國家的最高觀點(diǎn)和制度沖突的舞臺(tái)”,致使市民陷入“無聊的激情和幻想的角力場(chǎng)”之中。為了彌補(bǔ)市民社會(huì)的缺陷,就需要“行政權(quán)的全權(quán)代表、擔(dān)任執(zhí)行的國家官吏以及最高咨議機(jī)關(guān)(這些機(jī)關(guān)以委員會(huì)的形式組成)來照料”,由這些行政官僚組成的“特殊的管理機(jī)關(guān)”從下層來管理市民生活1。因此,黑格爾認(rèn)為國家是市民社會(huì)的基礎(chǔ),政府是市民社會(huì)的支柱。馬克思在大學(xué)時(shí)曾經(jīng)受到黑格爾的國家學(xué)說的極大影響。但是,馬克思離開大學(xué)步入社會(huì),親自參加了反對(duì)普魯士專制制度的現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)以后,逐漸認(rèn)識(shí)到專制國家及其腐朽政府是毫無理性的,普魯士專制政府的高級(jí)官員們自以為執(zhí)行了完美無缺的國家法律和管理原則,自信掌握了關(guān)于社會(huì)的準(zhǔn)確無誤的詳盡材料。但是在他們的治理下,社會(huì)的貧困現(xiàn)象卻越來越擴(kuò)大,幾乎成為不治之癥。這種“現(xiàn)實(shí)和管理原則之間的矛盾”使馬克思對(duì)理性主義國家學(xué)說產(chǎn)生了懷疑。為了解開國家和政府的有限理性之迷,馬克思研究了費(fèi)爾巴哈的唯物主義哲學(xué)思想和古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué),到隱藏在國家和政府的“理性”之外,即主觀世界之外的客觀世界中尋找產(chǎn)生國家法律與政府原則的根源。經(jīng)過一系列深刻的理論反思,馬克思發(fā)現(xiàn)了以往國家問題研究中存在著的嚴(yán)重弊病,即“忽視各種關(guān)系的客觀本性,而用當(dāng)時(shí)人的意志來解釋一切”,例如“頭足倒置”的黑格爾的國家學(xué)說。馬克思批判了黑格爾關(guān)于國家、政府與社會(huì)的二元論觀點(diǎn),指出行政機(jī)構(gòu)與國家的一致性。行政官僚們只相信他們的上級(jí)而不相信客觀實(shí)際,只相信“作為治人者的積極的、覺悟的公民”,而不相信“治于人者的消極的、不覺悟的公民”。2他們所維護(hù)的國家法律和政府原則并非是理性的。實(shí)際上,行政官僚不過是私有財(cái)產(chǎn)的守護(hù)神。行政官僚的本體的價(jià)值正是通過他們所保護(hù)的客體的價(jià)值來實(shí)現(xiàn)的,而私人財(cái)產(chǎn)所有者正是通過被保護(hù)的財(cái)產(chǎn)的價(jià)值來確定他們的價(jià)值的。所以,國家和政府實(shí)際上是財(cái)產(chǎn)占有者利益的化身和保障,是財(cái)產(chǎn)占有者的奴仆和工具,一切國家機(jī)關(guān)都必須依據(jù)國家法律,“成為財(cái)產(chǎn)占有者的耳、目、手、足,為財(cái)產(chǎn)占有者的利益而探聽、窺視、估價(jià)、守護(hù)、逮捕和奔波?!?私有財(cái)產(chǎn),這種處于行政官僚的主觀世界之外的“客觀世界”,對(duì)國家法律和政府原則起著支配的作用,是決定和影響政府行為的根本原因。尋找造成社會(huì)疾苦的根源,不僅要關(guān)注造成行政機(jī)關(guān)腐敗無能的外在因素,而且要關(guān)注行政機(jī)關(guān)本身的生活原理和生活實(shí)質(zhì)。馬克思認(rèn)為,“行政是國家的組織活動(dòng)?!?國家和政府沒有根本不同的本質(zhì),二者都是建立在共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的政治上層建筑。政府的本質(zhì)必然反映國家的本質(zhì)。要從根本上消除行政官僚機(jī)構(gòu)的缺陷,就必須消滅構(gòu)成現(xiàn)代國家基礎(chǔ)的以階級(jí)剝削和階級(jí)壓迫為特征的私人生活。而要消滅這種私人生活,“國家就必須消滅自己”5。行政改革的關(guān)鍵不在于行政機(jī)構(gòu)本身,而在于消除國家與社會(huì)的對(duì)立,消除構(gòu)成這種對(duì)立的國家的歷史性缺陷。二馬克思在研究國家與社會(huì)之間的關(guān)系的過程中,從各個(gè)不同的角度論證國家與社會(huì)的矛盾與對(duì)立,從而揭示了國家的一般屬性問題。馬克思認(rèn)為自原始公有制社會(huì)解體以來,國家作為統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的集中代表,具有反映不同階級(jí)社會(huì)階級(jí)內(nèi)容的鮮明的階級(jí)屬性。此外,國家還具有一切階級(jí)社會(huì)所共有的一般屬性,即國家本身同社會(huì)相互矛盾與對(duì)立的基本屬性。從國家的起源及其與社會(huì)的關(guān)系來看,國家自始自終都是社會(huì)的對(duì)立物。正如恩格斯所概括的,國家是“從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)脫離的力量”6。為了揭示國家與社會(huì)相對(duì)立的基本屬性,馬克思進(jìn)行了多方面的論證。首先,國家是對(duì)人的自由本性的“異化”。這種“異化”集中表現(xiàn)為國家與個(gè)人之間的利益沖突。人類脫離原始氏族社會(huì),出現(xiàn)了對(duì)偶制家庭以后,人們之間的社會(huì)關(guān)系就建立在以家庭為基礎(chǔ)的自然分工基礎(chǔ)之上。人們首先維護(hù)的并不是所謂“共同利益”,而僅僅是自己的單個(gè)人的或者單個(gè)家庭的“特殊利益”。在階級(jí)社會(huì)中,階級(jí)把人群分離開來,其中一個(gè)階級(jí)統(tǒng)治著其他一切階級(jí),從而使單個(gè)人的特殊利益不得不建立在階級(jí)壓迫的基礎(chǔ)上。人們的特殊利益之間的矛盾實(shí)質(zhì)上是階級(jí)矛盾,而國家就是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。所以,國家所代表的所謂“共同利益”,實(shí)際上不過是統(tǒng)治階級(jí)的“特殊利益”罷了。這些“特殊利益”與所有互相交往的個(gè)人的“共同利益”之間存在著矛盾。從階級(jí)對(duì)抗的角度來說,國家對(duì)單個(gè)人實(shí)際上是一種“異己的”和“不依賴”于他們的特殊利益的獨(dú)特的“普遍”利益,人們不得不在這種使他們的“特殊利益”始終同“共同利益”對(duì)抗著的狀況下生活。這種“虛幻的共同體的形式”,7反映了國家與社會(huì)對(duì)立的基本屬性。其次,國家將人們被動(dòng)地服從社會(huì)自然分工的消極作用制度化和法制化。馬克思認(rèn)為,社會(huì)的自然分工是人類自我“異化”的形式。在原始共有制條件下,建立在簡(jiǎn)單自然分工基礎(chǔ)上的社會(huì)關(guān)系不采取對(duì)抗的形式。進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后,國家是唯一能夠合法運(yùn)用強(qiáng)制性機(jī)器對(duì)人施加影響的政治主體。通過強(qiáng)制手段,國家使統(tǒng)治階級(jí)的意志制度化和法制化,把強(qiáng)迫人們奴隸般地服從分工的狀況固定下來,使“任何人都有自己一定的特殊的活動(dòng)范圍,這個(gè)范圍是加于他的,他不能超出這個(gè)范圍”,只要他不想失去生活資料,他就始終應(yīng)該在這個(gè)范圍內(nèi)活動(dòng),從而使人本身的活動(dòng)對(duì)人來說成為一種異己的、對(duì)立的力量?!斑@種力量壓迫著人,而不是人駕馭著這種力量?!眹以斐闪耸股鐣?huì)活動(dòng)固定化,使人本身的產(chǎn)物聚合為一種統(tǒng)治著人,不受人的控制,使人的愿望不能實(shí)現(xiàn)并使人的打算落空的物質(zhì)力量。所以,馬克思將國家稱為人的“彼岸世界”。8這種“彼岸世界”是與人的“此岸世界”相對(duì)立的世界,具有與社會(huì)相對(duì)立的性質(zhì)。再次,從國家權(quán)力執(zhí)行者的角度來說,官僚機(jī)構(gòu)的種種弊病也反映了國家與社會(huì)的對(duì)立。官僚機(jī)構(gòu)是造成國家與社會(huì)對(duì)立的重要根源之一。馬克思批駁了黑格爾關(guān)于行政機(jī)構(gòu)是“通過特殊的行政目的來實(shí)現(xiàn)國家所代表的普遍利益”,并“使特殊利益從屬于普遍利益”的觀點(diǎn),指出,行政官僚實(shí)際上是國家中的一個(gè)“特殊的閉關(guān)自守的集團(tuán)”,具有超越國家的“普遍利益”之上的“特殊利益”。它雖然表面上是國家的代理人,國家的全權(quán)代表,而實(shí)際上它所要拯救和捍衛(wèi)的所謂“普遍利益”就是它們自己的“特殊利益”。官僚機(jī)構(gòu)往往為了滿足自己的“特殊利益”而把國家變成它的私有財(cái)產(chǎn),把國家變成它“升官發(fā)財(cái)、飛黃騰達(dá)的手段”,從而使國家只是作為由從屬關(guān)系和盲目服從聯(lián)系起來的各派官僚勢(shì)力而存在。官僚機(jī)構(gòu)的特殊職能就是把國家意志轉(zhuǎn)化為絕對(duì)命令,把自己當(dāng)成是國家的最終目的,把自己的特殊利益上升為國家利益,以維護(hù)國家普遍利益和法律的名義來追求自己的特殊利益,“使自己變成了市民社會(huì)的國家”。官僚機(jī)構(gòu)使“國家利益成為一種同其他私人目的相對(duì)立的特殊的私人目的”。所以,官僚機(jī)構(gòu)的存在證明了“國家這種同市民社會(huì)不相容的彼岸之物通過自己的代表來反對(duì)市民社會(huì)”,“警察、法庭和行政機(jī)關(guān)不是市民社會(huì)本身賴以捍衛(wèi)自己固有的普遍利益和代表,而是國家用以管理自己、反對(duì)市民社會(huì)的全權(quán)代表”。9由于國家使公共管理成為少數(shù)人的專門職業(yè)和特權(quán),將直接生產(chǎn)勞動(dòng)者排斥在公共管理之外,所以國家與社會(huì)的對(duì)立就通過行政官僚機(jī)構(gòu)與他們的被管理對(duì)象直接生產(chǎn)勞動(dòng)者之間的矛盾與對(duì)立反映出來。最后,國家權(quán)力的擴(kuò)張與社會(huì)福利的增長也是對(duì)立的。亞當(dāng)斯密在他的著名的國富論中曾經(jīng)根據(jù)對(duì)社會(huì)財(cái)富的作用把勞動(dòng)分成兩種,即非生產(chǎn)性勞動(dòng)和生產(chǎn)性勞動(dòng)。非生產(chǎn)性勞動(dòng)是一種消費(fèi)性勞動(dòng),而生產(chǎn)性勞動(dòng)則是一種積累性勞動(dòng)。從事非生產(chǎn)性勞動(dòng)的人數(shù)越龐大,消耗的社會(huì)資源越多,就會(huì)使用于生產(chǎn)性勞動(dòng)的資源減少,從而減少社會(huì)財(cái)富的積累。反之,從事生產(chǎn)性勞動(dòng)的人數(shù)越多,用于生產(chǎn)性勞動(dòng)的資源也越多,社會(huì)財(cái)富就會(huì)積累得越多。亞當(dāng)斯密把政府活動(dòng)列入非生產(chǎn)性勞動(dòng),認(rèn)為政府是社會(huì)上最大的浪費(fèi)者,必須把他們的人數(shù)減少到最低限度,同時(shí)把他們的費(fèi)用也減少到最低限度,以便更好地節(jié)約社會(huì)資源用于生產(chǎn)性勞動(dòng),創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。他的這一思想盡管還存在著明顯的局限性,但是由于反映了資本原始積累時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)的合理要求,所以成為18世紀(jì)以來自由主義政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)。馬克思對(duì)待亞當(dāng)斯密的學(xué)說并沒有采取全部否定的態(tài)度,而是在批判他的理論缺陷的同時(shí)肯定了他的理論貢獻(xiàn),指出亞當(dāng)斯密的這一觀點(diǎn)“具有歷史的意義”10,并且進(jìn)一步指出,資產(chǎn)階級(jí)的政府是不可能真正做到精簡(jiǎn)和廉價(jià)的,它的機(jī)構(gòu)擴(kuò)大和膨脹反映了資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)內(nèi)部的分工原理,分工不僅使非生產(chǎn)性勞動(dòng)變成一部分人的專門職能,而且“愈益造成的新的利益集團(tuán),即造成用于國家管理的新材料”,使政府機(jī)構(gòu)愈益擴(kuò)大起來。11為了使他們的統(tǒng)治成為無處不在,無所不知,極其敏捷、極其靈活地“管制、控制、指揮、監(jiān)視和監(jiān)護(hù)著市民社會(huì)從它那些最廣大的生活表現(xiàn)起,直到最微不足道的行動(dòng)止,從它的最一般的生存形式起,直到個(gè)人的私生活止”,他們必須不斷地?cái)U(kuò)大政府權(quán)力的容量、屬性和走卒數(shù)目,“每天都要增加國家政權(quán)的經(jīng)費(fèi)和人員”,在官僚機(jī)構(gòu)中不斷地“安插自己的多余人口,并且以國家薪俸形式來補(bǔ)充它用利潤、利息、地租和酬金形式所不能獲得的東西”,12所以他們不能簡(jiǎn)化國家管理,也不能縮減官吏大軍,更不能讓市民社會(huì)創(chuàng)立本身的不依靠政府權(quán)力的機(jī)關(guān),只能把官僚機(jī)構(gòu)變成一個(gè)龐大的寄生贅瘤,一個(gè)儼如密網(wǎng)一般纏住社會(huì)全身并堵塞其一切毛孔的可怕的寄生肌體。這種逐步擴(kuò)大國家機(jī)關(guān)規(guī)模和政府官員數(shù)量,從而擴(kuò)大國家與社會(huì)對(duì)立程度的趨勢(shì)是一切剝削階級(jí)國家與政府的本質(zhì)屬性的一般表現(xiàn)。由此可見,在不同的階級(jí)社會(huì)中,雖然掌握國家權(quán)力的統(tǒng)治階級(jí)各不相同,以至于國家的階級(jí)內(nèi)容各不相同,但是,國家與社會(huì)之間的矛盾和對(duì)立卻是普遍存在的。與社會(huì)存在著對(duì)立可以看作是國家的一般屬性。正是在這一基本思路的基礎(chǔ)上,馬克思論證了無產(chǎn)階級(jí)專政國家的根本任務(wù)。三馬克思和恩格斯生前一直在努力探索消除國家與社會(huì)對(duì)立的條件和根本途徑,并把實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)寄希望于未來的無產(chǎn)階級(jí)國家。馬克思認(rèn)為,國家是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著階級(jí)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,必將由于人類社會(huì)進(jìn)入無階級(jí)社會(huì)而自行消亡。但是,這決不意味著國家自發(fā)地走向消亡。國家的自行消亡必須經(jīng)歷一個(gè)由政治國家到非政治國家的漫長的過渡時(shí)期。這個(gè)過渡是國家權(quán)力逐漸回歸于社會(huì)、回歸于人民的過程,同時(shí)也是消除國家與社會(huì)對(duì)立的過程。建立無產(chǎn)階級(jí)民主國家,實(shí)行人民民主原則,是實(shí)現(xiàn)這一政治目標(biāo)的根本途徑。人民民主原則集中體現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)、廣大勞動(dòng)人民和其他各革命階級(jí)的利益和要求,是消除現(xiàn)存制度中一切與人民主權(quán)相抵觸的東西,保證國家制度的實(shí)際體現(xiàn)者始終是人民,保護(hù)人民主權(quán)不受任何侵犯的原則。馬克思在總結(jié)巴黎公社革命經(jīng)驗(yàn)的過程中反復(fù)強(qiáng)調(diào),巴黎公社是一個(gè)具有廣泛代表性的政治形式,是“人民群眾獲得社會(huì)解放的政治形式”13,這種政治形式給國家制定了真正民主制的基礎(chǔ)。巴黎公社的所有的公共職務(wù)都由選舉產(chǎn)生,對(duì)選民負(fù)責(zé),接受人民的監(jiān)督,并隨時(shí)可以罷免,這就保證任何人都不能把公共職務(wù)當(dāng)成升官發(fā)財(cái)?shù)碾A梯,從而堵塞了使社會(huì)公仆蛻變成為社會(huì)主人的通道。只有當(dāng)國家制度的體現(xiàn)者是人民,人民成為國家制度的原則的時(shí)候,國家才有可能克服它在剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的社會(huì)中所具有的階級(jí)屬性和與社會(huì)相對(duì)立的一般屬性。馬克思認(rèn)為,未來的無產(chǎn)階級(jí)國家必將履行必不可少的公共管理職能。但是,那不是國家的根本任務(wù)。無產(chǎn)階級(jí)新型國家的根本任務(wù)是“把那些舊政權(quán)的合理職能從僭越和凌駕于社會(huì)之上的當(dāng)局那里奪取過來,交給社會(huì)負(fù)責(zé)的勤務(wù)員”,把靠社會(huì)供養(yǎng)又阻礙社會(huì)自由發(fā)展的國家這個(gè)寄生贅瘤迄今奪取的一切力量,歸還給社會(huì)肌體。所以,無產(chǎn)階級(jí)國家的實(shí)質(zhì)是“社會(huì)把國家政權(quán)重新收回”,是“人民群眾把國家政權(quán)重新收回”。14然而,在無產(chǎn)階級(jí)專政時(shí)期,國家還不可能立即消除國家與社會(huì)的對(duì)立。這是因?yàn)椋旱谝?,社?huì)主義社會(huì)是共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段或者低級(jí)階段,它并不是在自身基礎(chǔ)上成熟發(fā)展起來的,而是從舊社會(huì)脫胎出來的,所以它不可避免地帶有它脫胎出來的舊社會(huì)的痕跡。在政治方面,國家要保持一系列政治職能和現(xiàn)代國家都有的一切社會(huì)職能。這些職能并不是由社會(huì)直接掌握,而是由那些從人民群眾中選舉出來的職業(yè)官僚來掌握。這就不可避免地保留舊國家形態(tài)中國家與社會(huì)對(duì)立關(guān)系的因素。第二,無產(chǎn)階級(jí)專政僅僅實(shí)現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)的政治解放,但是還沒有實(shí)現(xiàn)整個(gè)人類社會(huì)的解放。所以,在政治革命完成以后,還要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)人類的社會(huì)解放使人回復(fù)到人的“此岸世界”,即建立把人類從自我“異化”的形式和狀況下解放出來,把勞動(dòng)者從奴隸般地服從分工的狀況下解放出來,沒有一種力量能夠壓迫人,而是人駕馭著這種力量的社會(huì)。這種力量是人們自身聯(lián)合的力量,而不是某種異己的強(qiáng)制的力量。這就是建立在國家消亡基礎(chǔ)上的共產(chǎn)主義社會(huì)。無產(chǎn)階級(jí)專政則是促使國家與社會(huì)的對(duì)立逐步消失,實(shí)現(xiàn)上述社會(huì)解放目標(biāo)的政治條件。馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,特別強(qiáng)調(diào)他們所采取的那些直接民主制和限制政府工作人員由社會(huì)的勤務(wù)員蛻變?yōu)樯鐣?huì)主人的革命性措施。蘇東劇變的教訓(xùn)也告訴我們,無產(chǎn)階級(jí)即使建立了國家政權(quán),國家與社會(huì)之間的矛盾與對(duì)立問題也不會(huì)自發(fā)地
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