基層反映：淺談當(dāng)前農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)及其對策.doc

基層反映：淺談當(dāng)前農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)及其對策 今天，的為大家了一篇關(guān)于：淺談當(dāng)前農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)及其對策范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下： 農(nóng)村基層腐敗問題量大面廣、易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)工作重點(diǎn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要針對“重點(diǎn)人、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題”，研究掌握農(nóng)村基層“微腐敗”的新特點(diǎn)，采取有力措施杜絕“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生。如何打贏新一輪正風(fēng)反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)，成為一個(gè)亟待解決的問題。 一、農(nóng)村基層“微腐敗”的主要特點(diǎn) 基層就是基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”?！拔⒏瘮　钡奈：π詷O大，它損害了黨在群眾心中的良好形象，影響了政府的公信力，離間了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 （一）作風(fēng)不實(shí)“為所欲為”。少數(shù)基層干部為民服務(wù)意識差，沒有把工作心思和主要精力用在謀發(fā)展、惠民生上，而是考慮家庭和個(gè)人問題多，工作懶散，作風(fēng)漂浮，工作隨意性大，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿擔(dān)當(dāng)，不作為、慢作為、亂作為時(shí)有發(fā)生，基層群眾對此反映強(qiáng)烈。 （二）虛報(bào)冒領(lǐng)“好經(jīng)念歪”。虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象大多發(fā)生在土地征收、城中村（棚戶區(qū)）改造、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)等方面。由于不對等、村務(wù)不公開或選擇性公開、村民維權(quán)意識不強(qiáng)、上級機(jī)關(guān)督察不到位等原因，致使少數(shù)村干部把應(yīng)該給村民的政府撥付款項(xiàng)當(dāng)成“唐僧肉”，隨意將國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策“好經(jīng)念歪”，發(fā)生貪腐行為。 （三）貪圖私利“雁過拔毛”。少數(shù)村組干部不是想方設(shè)法改善群眾的生產(chǎn)生活條件，積極幫助困難群眾脫貧致富，而是熱衷于一己私利，本是一些村民該得到的補(bǔ)貼款項(xiàng)，被一些村組干部據(jù)為己有，毫不顧及群眾生活冷暖，極大地?fù)p害了群眾對黨和政府的信任。 （四）私自侵占“瞞天過?！?。一些村組干部欺上瞞下，以暫存代管為幌子，公款私存，公私不分，私自侵占“三農(nóng)”或農(nóng)村集體資金，以農(nóng)村財(cái)務(wù)不規(guī)范、不完善為借口，將村集體資產(chǎn)儲存到個(gè)人賬戶，妄圖瞞天過海。一些村干部集體勾結(jié)，虛開發(fā)票，私立項(xiàng)目，私分土地補(bǔ)償款、新農(nóng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金等。對此，群眾意見很大。 （五）執(zhí)法不公“有權(quán)任性”。一些基層執(zhí)法人員執(zhí)法不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，徇私枉法、暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等以權(quán)謀私，以案謀私問題比較突出。有的干部充當(dāng)黑惡勢力、家族勢力的保護(hù)傘。群眾對此深惡痛絕。 這些問題的存在，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和穩(wěn)定，也影響到全面建成小康社會的進(jìn)程。同時(shí)，也反映出查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。 二、主要對策 “千里之堤，毀于蟻穴”。遏制基層腐敗，是黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組成部分。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持政治定力，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，以抓鐵有痕，踏石留印的韌勁，持續(xù)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。 （一）嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸.各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例，狠抓問責(zé)，對失職失責(zé)行為要嚴(yán)肅問責(zé)。推動全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸，層層傳導(dǎo)壓力，促使黨風(fēng)廉政責(zé)任制在農(nóng)村基層得到有效落實(shí)，農(nóng)村基層腐敗問題得到有效遏制。 （二）緊緊圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”，嚴(yán)查侵害群眾利益的不正之和腐敗問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)定信心，層層加壓，集中力量持續(xù)開展“滅蠅”活動。緊緊圍繞重點(diǎn)人（與群眾聯(lián)系緊密、權(quán)力集中的基層崗位和人員，包括農(nóng)村、社區(qū)、執(zhí)法和窗口部門、民生行業(yè)、基層站所的干部）；重點(diǎn)領(lǐng)域（扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分，揮霍浪費(fèi)問題；城中村（棚戶區(qū)）改造、集體“三資”管理、土地征收，工程建設(shè)和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污賄賂、挪用等問題）；重點(diǎn)問題（破壞投資環(huán)境、干擾項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題；在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推諉扯皮、吃拿卡要、欺壓群眾的違紀(jì)行為；以及在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中拉票賄選、 * 、干擾換屆等問題），發(fā)現(xiàn)一起查處一起，快查嚴(yán)處，一查到底，形成嚴(yán)懲“微腐敗”的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大震懾。 （三）充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見陽光，公信力就無法確立?！奔哟簏h務(wù)、政務(wù)公開力度，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，及時(shí)公開經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)、易發(fā)生腐敗問題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項(xiàng)。建立暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對反映干部的違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處，以良好的工作成效取信于民。 （四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，從源頭上防止“微腐敗”滋生。按照“職權(quán)法定，權(quán)責(zé)一致”的要求，本著“不漏一個(gè)工作崗位、不漏一名工作人員、不漏一個(gè)工作環(huán)節(jié)、不漏一項(xiàng)職責(zé)權(quán)限”的原則，全面清理各單位和各部門各類職權(quán)和內(nèi)部管理職權(quán)，科學(xué)編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程，并對外進(jìn)