行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-我國(guó)汽車(chē)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的可行性分析.doc

行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-我國(guó)汽車(chē)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的可行性分析【摘要】面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，為維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)某些產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是必要的，也是可行的。本文以戰(zhàn)略性目標(biāo)產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)為參照，對(duì)比分析我國(guó)汽車(chē)業(yè)，得出汽車(chē)業(yè)可以在政府的扶持下，實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】戰(zhàn)略性貿(mào)易政策汽車(chē)業(yè)可行性一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策簡(jiǎn)述1.“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”理論主要觀點(diǎn)包括：戰(zhàn)略性進(jìn)口政策，即以關(guān)稅抽取外國(guó)寡頭企業(yè)的壟斷利潤(rùn)；戰(zhàn)略性出口政策，向在第三國(guó)市場(chǎng)上同外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)提供補(bǔ)貼，可以使本國(guó)企業(yè)的邊際成本降低、國(guó)際市場(chǎng)份額擴(kuò)大；以進(jìn)口保護(hù)作為出口促進(jìn)的政策，政府可以保護(hù)具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)或研發(fā)帶來(lái)成本下降的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷(xiāo)量的擴(kuò)大而達(dá)到促進(jìn)出口的結(jié)果。2.“外部經(jīng)濟(jì)”理論外部經(jīng)濟(jì)是指某些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的收益不僅局限于本身，還可使外部其他的經(jīng)濟(jì)單位受益。該理論認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)能產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)和促進(jìn)，使之能夠迅速形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)的特征主要包括：研究開(kāi)發(fā)成本占產(chǎn)品總成本的比重大、產(chǎn)品的需求收入彈性較大、與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、會(huì)產(chǎn)生明顯的外溢效應(yīng)等。二、戰(zhàn)略性目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)1.補(bǔ)貼后的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)所獲得的總收益必須大于補(bǔ)貼的總成本。目標(biāo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有良好的成長(zhǎng)性，能夠不斷擴(kuò)大規(guī)模，降低成本，具有動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這要求目標(biāo)產(chǎn)業(yè)至少在一段時(shí)間內(nèi)保持相當(dāng)高的進(jìn)入壁壘，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)必須是不完全競(jìng)爭(zhēng)的。2.被扶持產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)的成本優(yōu)勢(shì)，并具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和“干中學(xué)”效應(yīng)。如果該產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上有自然的成本優(yōu)勢(shì)，如廉價(jià)的原材料或優(yōu)越的地理位置，再加上規(guī)模經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，有可能成為政府支持的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。3.目標(biāo)產(chǎn)業(yè)面臨著外國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng)或存在潛在的競(jìng)爭(zhēng)者，補(bǔ)貼的結(jié)果可以導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手削減生產(chǎn)，以使本國(guó)企業(yè)占有更大的市場(chǎng)份額。4.被扶持產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有較高的市場(chǎng)集中度。5.不存在與該產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪資源的其他產(chǎn)業(yè)，或者雖存在其他產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)沒(méi)有潛在優(yōu)勢(shì)并無(wú)需發(fā)展。被扶持產(chǎn)業(yè)的原材料、要素等應(yīng)是豐富且易獲得的。三、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策應(yīng)用于中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的理由1.存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)汽車(chē)業(yè)是資金技術(shù)密集、大投入、大產(chǎn)出的典型規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)。馬克西和西爾伯斯通的研究表明，對(duì)于生產(chǎn)一種車(chē)型的汽車(chē)裝配工廠而言，當(dāng)年產(chǎn)量由1千輛增加到5萬(wàn)輛、由5萬(wàn)輛增加到10萬(wàn)輛、由10萬(wàn)輛增加到20萬(wàn)輛、由20萬(wàn)輛增加到40萬(wàn)輛時(shí)，其單位生產(chǎn)成本分別下降40%，15%，10%，5%，而當(dāng)產(chǎn)量超過(guò)40萬(wàn)輛以后，單位成本則幾乎不再有明顯下降。所以說(shuō)汽車(chē)業(yè)存在明顯的規(guī)模報(bào)酬遞增。2.與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在成本優(yōu)勢(shì)我國(guó)勞動(dòng)力成本具有明顯優(yōu)勢(shì)，人均工資每小時(shí)為1-2美元，只有發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力成本的1/20至1/10，而工程技術(shù)人員的工資成本僅為發(fā)達(dá)國(guó)家同類(lèi)人員的幾十分之一。加上汽車(chē)上游產(chǎn)品如鋼鐵、機(jī)械、紡織、材料等行業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)，整車(chē)制造業(yè)的整體成本優(yōu)勢(shì)則更為明顯。3.產(chǎn)業(yè)集中度較高，存在很大的進(jìn)入障礙我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度較高，一汽、東風(fēng)和上汽三大汽車(chē)企業(yè)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。由于需要大量的設(shè)備投資、生產(chǎn)配套與技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，進(jìn)入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的障礙較多，也增加了投資盈利的機(jī)會(huì)。4.適合發(fā)展的外部環(huán)境國(guó)際汽車(chē)主體技術(shù)已相當(dāng)成熟，產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)十分完善，而中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的研發(fā)能力相對(duì)落后，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較低，我國(guó)政府可以對(duì)其進(jìn)行選擇性的保護(hù)，以市場(chǎng)的部分保護(hù)換得技術(shù)轉(zhuǎn)移，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得時(shí)間與空間成為將汽車(chē)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持的理由。四、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示1.增加知識(shí)投資，提高汽車(chē)業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力首先要從政策上鼓勵(lì)企業(yè)的研發(fā)投資，如對(duì)企業(yè)用于研究與開(kāi)發(fā)的費(fèi)用，可以計(jì)入成本，減免稅收；對(duì)企業(yè)為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)而購(gòu)置的樣機(jī)、樣本應(yīng)予免稅；對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予貼息貸款；對(duì)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)成果予以重獎(jiǎng)等，激發(fā)企業(yè)和技術(shù)人員的積極性。其次要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)企業(yè)的技術(shù)性成果及其創(chuàng)新的動(dòng)力。再者，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)致力于輕型材料、可回收材料、環(huán)保材料等車(chē)用新材料的研究，爭(zhēng)取能在現(xiàn)代的汽車(chē)技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域有所突破。2.與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合由于中低級(jí)別家用車(chē)市場(chǎng)需求大，進(jìn)入障礙小且有利于與其他國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易，我國(guó)可以確定以中低級(jí)別家用車(chē)為重點(diǎn)的汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略。其次應(yīng)合理利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，集中力量發(fā)展具有市場(chǎng)和資源的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在提高國(guó)內(nèi)零部件業(yè)實(shí)力的同時(shí)，逐步融入汽車(chē)業(yè)的全球采購(gòu)、制造、研發(fā)、銷(xiāo)售體系，向產(chǎn)業(yè)增值鏈的高端進(jìn)發(fā)。3.合理把握戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的尺度在各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相互依賴(lài)、中國(guó)加入WTO的背景下，實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策更需要技巧，這有助于避免其他國(guó)家采取報(bào)復(fù)措施。一方面，要注意政策工具的多樣化，除了使用關(guān)稅、配額、補(bǔ)貼等工具外，可以采用隱蔽性強(qiáng)的相關(guān)政策，甚至進(jìn)口監(jiān)管、與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等都可以取得相同的效果。另一方面，可以利用WTO的一些模糊區(qū)域和對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠政策來(lái)為我國(guó)的貿(mào)易干預(yù)提供方便。國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的初步顯現(xiàn)和市場(chǎng)集中度的不斷提高為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)，特別是我國(guó)所具有的市場(chǎng)廣闊等的大國(guó)優(yōu)勢(shì)更是打破了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策不適用于發(fā)展中國(guó)家的限制，為該政策的實(shí)施提供了寬廣的平臺(tái)。政府可以借助戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的應(yīng)用來(lái)提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，早日實(shí)現(xiàn)“汽車(chē)強(qiáng)國(guó)”的夢(mèng)想。參考文獻(xiàn)：1石金海.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的適用性分析J.商業(yè)時(shí)代，2005，(29).2許鴻文.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在我國(guó)的適用性分析J.湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，(03).3