職業(yè)教育論文-美國中小學(xué)教師評價改革的有益經(jīng)驗分析.doc

職業(yè)教育論文-美國中小學(xué)教師評價改革的有益經(jīng)驗分析摘要自2002年美國頒布不讓一個兒童掉隊的教育改革法案以來，盡快提高教師隊伍的整體質(zhì)量一直是改革的中心議題。教師評價作為提升教師素質(zhì)的一種有效手段，引起美國基礎(chǔ)教育界前所未有的重視。各州紛紛從評價的目的與功能、多元主體參與、信息收集范圍、個性化標準制訂和專業(yè)人員培訓(xùn)等方面，進行了全面、系統(tǒng)的改革。分析和借鑒美國教師評價的有益經(jīng)驗，對于提高當前我國中小學(xué)教師評價改革的有效性，具有重要的現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞美國；中小學(xué)；教師評價2002年1月，美國頒布了不讓一個兒章掉隊法案(N0ChildLeftBehindAct，簡稱NCLB法案)，引發(fā)了一場規(guī)?？涨?、影響廣泛的基礎(chǔ)教育改革。為了達到“全而提升公立學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，大幅度提高中小學(xué)生的學(xué)業(yè)成就”的改革目標，美國政府采取了一系列強有力的配套措施。其中，盡快提高教師隊伍的整體質(zhì)量，成為一項核心戰(zhàn)略決策。NCLB法案明確要求，在2006年底以前，美同每所公立學(xué)校主要學(xué)科的教師都必須達到“高質(zhì)量教師”的要求，以確保所有美國中小學(xué)生都能受到優(yōu)質(zhì)的教育，每一個孩子都能在學(xué)業(yè)上獲得成功。在推行這一國家策略的過程中，教師評價作為提高教師質(zhì)量的一種重要手段，受到美國基礎(chǔ)教育界前所未有的重視，各州紛紛啟動了新一輪教師評價項目，對傳統(tǒng)的評價體系進行全方位的改革。與此同時，美國許多理論工作者對教師評價也展開了系統(tǒng)的研究，取得了豐碩的成果。隨著我國基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入，教師評價的重要性也日益突顯出來。它不儀可以對新課程實施以來教師的教育觀念和教學(xué)現(xiàn)狀進行追蹤檢查，了解教師是否達到了課程改革的要求，而且能夠促進教師在專業(yè)發(fā)展道路上不斷進步，持續(xù)改進自己的教學(xué)實踐，成為符合時代要求的新型教師?？谇埃瑑?nèi)各地正在對教師評價的理論與實踐進行積極的探索，在這樣的背景下分析美國教師評價的有益經(jīng)驗，可以使我們獲得一些啟示。筆者在梳理近年來美國教師評價文獻的基礎(chǔ)上，結(jié)合本人曾在美國馬里蘭州參與中小學(xué)教師評價的切身體會，對美國教師評價的改革趨勢做出如下歸納，以期為加強和完善我閏教師評價工作，推動教師隊伍的建設(shè)和發(fā)展，提供有價值的參考和借鑒。一擴展評價目的，發(fā)揮教師評價的多種效用對教師評價目的與功能進行重新審視和定位，是近年來美罔教師評價改革的重要突破。教師評價不再僅僅作為對教師進行檢查、鑒定或獎懲的管理手段，而被廣泛用于提高教學(xué)質(zhì)量、促進教師成長、加強社會交流、優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)以及開展教帥研究等更為寬廣的領(lǐng)域。在美國，教師評價的目的是多方位的，其效用也是非常具體、明顯的。表1歸納了美國中小學(xué)開展教師評價的一些重要目的以及所產(chǎn)生的多種功能。由表l可以看出：美國開展教師評價的緣由很多，評價的功能大大超出了傳統(tǒng)評價限定的范圍，評價信息已經(jīng)被不同人員在最大程度上所利用，充分發(fā)揮了教師評價的效能。這不但扭轉(zhuǎn)了“教師評價功能窄化”的局面，而且還提升了評價的社會價值。從目前我國教師評價的現(xiàn)狀來看，雖然人們開始呼吁要實施發(fā)展性教師評價，但在評價實踐中還沒有真正將這一理念轉(zhuǎn)化成有效行動。許多學(xué)校仍然把教師評價只定位在“為教師工作評定一個等級”“評選出學(xué)校的先進教師”或“確定教師的晉升資格”等管理目的上，評價對教師成長所起到的作用還非常有限。針對這種狀況，我們應(yīng)當學(xué)習(xí)美國的先進經(jīng)驗，擴展教師評價的目的，加大評價結(jié)果的影響范圍，使教師評價在提高學(xué)校教育質(zhì)量和促進教師發(fā)展的過程中發(fā)揮更為廣泛的重要作用。二吸收多元主體，建立民主協(xié)商的評價機制美國著名教育評價學(xué)者ER豪斯(ERHouse)認為：教師評價是一個民主的“價值協(xié)商”過程，應(yīng)當反映各類人群對教師工作的不同價值認識和實際需求，因此，非常有必要邀請不同層而的人員包括教師本人參與到評價之中，讓他們從各自的角度展開對話與溝通，充分使用民主協(xié)商的權(quán)利，對看到的問題發(fā)表個人的評價意見?？v觀美國教師評價的發(fā)展軌跡，正是在逐步實現(xiàn)這一價值多元的評價理念的過程。在吸納多元主體參與教師評價的實踐方面，美國中小學(xué)采取了下列做法：第一，學(xué)校制訂明確的規(guī)章制度，要求每位教師積極開展教學(xué)評價活動，把參與評價作為促進個人反思與專業(yè)發(fā)展的重要途徑。在絕大多數(shù)情況下，教師必須同時開展對自己教學(xué)的評價和對其他教師的教學(xué)評議。在對個人教學(xué)進行自我評價時，教師具有靈活的選擇權(quán)，可以白行決定收集什么信息和數(shù)據(jù)，向?qū)W校建立的“教師總結(jié)性評價系統(tǒng)”遞交哪些材料。例如：教師可以向自己所教的學(xué)生發(fā)放問卷，收集對教學(xué)的反饋意見；也可以由個人長期積累教學(xué)工作檔案，經(jīng)常對其分析和總結(jié)，進行自我反思、自我指導(dǎo)和自我調(diào)節(jié)。第二，在進行教師之間的相互評價時，學(xué)校要求每一位教師都扮演“信息收集者”的角色，深入?yún)⑴c同一學(xué)科教師的教學(xué)評價。在美國學(xué)校里，對教師教學(xué)材料的“同伴評議”，通常被認為是判斷教學(xué)質(zhì)量的最佳方法。這一過程能使教師們?nèi)媪私獗唤虒W(xué)生的需要，以及教學(xué)能夠滿足其需要的程度，從而對被評教師的工作狀態(tài)和教學(xué)效能做出準確的評判。第三，除了參與常規(guī)性的教學(xué)評價以外，一些有經(jīng)驗的優(yōu)秀教師還在學(xué)校教師評價領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)W區(qū)教師評價委員會中擔任主要角色，開發(fā)并支持具有良好效果的教師評價實踐。例如：許多學(xué)區(qū)建立了由骨干教師主導(dǎo)的“教師績效評價委員會”，負責推薦能夠承擔各級領(lǐng)導(dǎo)角色的教師和能夠開展教師培訓(xùn)與輔導(dǎo)的人選，有時還通過這種評價來決定對優(yōu)秀實習(xí)教師的正式聘用。第四，參與教師評價的人員不僅包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，還有學(xué)生、家長、教師數(shù)據(jù)收集和管理人員、學(xué)科教學(xué)研究專家、教學(xué)改革項目資助者、教育立法人員和其他利益相關(guān)者。美國建立多元主體參與教師評價的機制，能夠從不同側(cè)面、多重視角獲取評價素材，提高評價過程的透明度和評價結(jié)果的客觀性，從而有效地避免了教師評價中很容易出現(xiàn)的“以偏概全”的現(xiàn)象。通過這一過程所提供的評價信息，不但可以幫助教師全面了解自己的不足，提高教育教學(xué)水平，而且能夠協(xié)助學(xué)校管理者制訂有針對性的教師培養(yǎng)目標和實施策略。同時，各方人員參與到教師評價中來，還能加強社區(qū)、家長和相關(guān)機構(gòu)對學(xué)校教師的監(jiān)督和激勵，形成一種社會性的教育合力，共同促進教師隊伍的健康發(fā)展。三拓寬信息范圍，收集全面客觀的評價證據(jù)教師工作是一個動態(tài)變化的過程，包含的內(nèi)容相當廣泛而且復(fù)雜，涉及到教育教學(xué)的各個方而，因此，單方面的信息無法完整地反映一名教師的教學(xué)表現(xiàn)和綜合素質(zhì)。教師評價只有通過多種渠道，全面收集有關(guān)教學(xué)工作的信息，才能得到符合教師實際的評價結(jié)果。如何使教師評價信息既豐富又真實，正是當代教師評價改革所關(guān)注的一個重要問題。近年來，美國教師評價的信息來源有了很大的擴展，學(xué)校試圖從多方而收集評價證據(jù)，扭轉(zhuǎn)“評價結(jié)論只憑領(lǐng)導(dǎo)豐觀印象產(chǎn)生”的局面。以美國密蘇里州為例，州教師評價委員會要求各校在開展評價的過程中，從以下5個方面收集教師信息。(一)教學(xué)材料在教學(xué)過程中隨時積累材料，能夠如實地反映教師的日常工作，對于考查教師的教學(xué)行為具有重要作用。美國中小學(xué)教師為評價而準備的材料一般包括：教學(xué)大綱、教案、自編教材、教學(xué)日志、課堂測驗、課堂教學(xué)錄像、課外活動實錄、解決學(xué)生問題的記錄、學(xué)生及家長問卷調(diào)查結(jié)果、與學(xué)生家長溝通的來往信件以及與學(xué)生、其他教師和家長的談話記錄等。美國評價學(xué)者將這些材料的集合稱之為“教學(xué)檔案袋”。(二)能力表現(xiàn)教學(xué)技能也是教師評價所考核的重要內(nèi)容。在評價過程中，評價者重點收集那些能夠反映教師綜合能力的證據(jù)，如編制教學(xué)計劃的能力、組織課章教學(xué)的能力、與其他教師交往與合作的能力、在學(xué)生管理和教學(xué)中運用計算機的能力、開發(fā)課程的能力以及開展教學(xué)研究的能力等。這些能力要素可南評價者在動態(tài)觀察中進行考查。(三)職業(yè)成就在對教師取得的職業(yè)成績進行考核時，評價者豐要檢查教師獲得的各種教學(xué)獎勵、專業(yè)證書，得到資助的行動研究項目和在教學(xué)研討會或者反思日志上發(fā)表的文章。(四)專業(yè)發(fā)展活動美國的教師評價不但關(guān)注教師當下的工作表現(xiàn)、技能以及取得的學(xué)術(shù)成就，而且重視教師對自己專業(yè)發(fā)展的態(tài)度和行為，以此來推動教師的自我教育和自我實現(xiàn)。評價者要檢查教師是否有專業(yè)發(fā)展計一劃，是否參加了相關(guān)的學(xué)術(shù)團體，是否了解個人的職業(yè)興趣，是否為自己安排了可行、有效的專業(yè)活動，是否有專業(yè)進修的內(nèi)容目錄，是否對自己的專業(yè)發(fā)展水平進行自我評價等。(五)學(xué)生學(xué)業(yè)狀況在教師評價中融入對學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的考查，透過學(xué)生的學(xué)業(yè)成就來衡量教師的工作業(yè)績，是美國頒布NCLB法案之后教師評價改革的一個趨勢。學(xué)生的學(xué)習(xí)情況可以通過班級軼事紀錄、學(xué)生課堂表現(xiàn)錄像帶、作業(yè)樣本、作品展示板、學(xué)生活動照片、班級快訊、學(xué)生調(diào)查和各科成績檔案等反映出來，這些將作為評價教師教學(xué)效果的重要依據(jù)。美國中小學(xué)在教師評價中收集多種信息，不但能保證評價結(jié)論的可靠性，而且能提高教師對于評價過程及其結(jié)果的信任度，使教師真切地感覺到評價結(jié)果是全而的，評價結(jié)論是公平的。這樣，他們就在日后的評價中采取主動參與、積極配合的態(tài)度，并且愿意將評價反饋信息用于教學(xué)改革和個人發(fā)展之中。四注重教師差異，建立多種類別的評價標準目前我國中小學(xué)教師評價的一個突出弊端是評價標準的絕對統(tǒng)一性。大多數(shù)學(xué)校仍然采取“一表通用”的評價模式，對所有教師使用完全相同的“教學(xué)評價表”。由于這種評價沒有考慮到教師的年齡、學(xué)歷、專業(yè)背景、教學(xué)年限和學(xué)科差異等因素，用一把尺子衡量不同的教師，往往導(dǎo)致評價結(jié)果不能令教師信服。教師在不同發(fā)展時期需要與其相適應(yīng)的評價標準，不同的課程也需要能夠反映學(xué)科性質(zhì)的評價要求，如果用同一套標準來實施評價，勢必反映不出教師與課程的特點，也發(fā)現(xiàn)不了教師在專業(yè)成長中的特殊需要，長此以往，還會使教師一味追求統(tǒng)一同定的評價指標，壓抑個人的創(chuàng)造潛能，扼殺獨特的教學(xué)風(fēng)格。相比之下，美國中小學(xué)教師評價在關(guān)注教師差異方面顯示出許多優(yōu)勢，能夠針對不同的教師制訂出對應(yīng)的評價標準。為了研制科學(xué)、合理的評價標準，美國大多數(shù)州都成立了“教師評價研究會”，調(diào)動大量人力進行評價標準的探索，其中包括教育評價學(xué)者、教師管理人員、課程與教學(xué)專家、優(yōu)秀教師、學(xué)生家長和社會相關(guān)人員。目前美國已經(jīng)涌現(xiàn)出種類繁多的教師評價標準體系，用于不同類別的教師評價。例如：北卡羅來納州于2002年編制了新教師評價標準，以指導(dǎo)各學(xué)區(qū)開展對新人職教師的評價，監(jiān)控新教師的教學(xué)適應(yīng)情況以及專業(yè)發(fā)展需求；紐約州為了鼓勵教師在教學(xué)中做出優(yōu)異成績，在2003年專門建立了優(yōu)秀教師評價標準；得克薩斯州于2002年修訂并實施了教師職業(yè)發(fā)展評價體系，規(guī)定了處在不同職業(yè)生涯時期的教師應(yīng)當達到的標準；俄勒岡州在2004年研制_了數(shù)學(xué)教師評價標準，以便在教師評價中體現(xiàn)出學(xué)科方面的特殊要求；馬里蘭州立大學(xué)于2003年協(xié)助州政府教育廳制訂了體育教學(xué)評價標準，用于檢查中小學(xué)體育教師的教學(xué)質(zhì)量。這些評價標準的共同特點是：側(cè)重于教師的教學(xué)行為，針對性和操作性都很強，具有突出的實踐應(yīng)用價值。近年來美國制訂類別化評價標準的做法，將個性評價與共性評價有機結(jié)合起來，大大提高了教師評價的科學(xué)化程度，充分體現(xiàn)出對教師的尊重、關(guān)心和負責，符合教師管理的客觀規(guī)律和促進教師不斷提高的切實需要。在針對性很強的評價標準對照之下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠清楚地了解每位教師存在哪些專業(yè)差距，進而采取最恰當?shù)姆绞綆椭處煆浹a不足。與此同時，教師本人也能充分認識自己的長處和缺點，確定個人職業(yè)發(fā)展的新起點。我們應(yīng)該借鑒美國的經(jīng)驗，集合一切可能的研究力量，對現(xiàn)階段我國中小學(xué)教師必須達到的專業(yè)標準進行深入探討，對不同年齡、學(xué)科和學(xué)年段的教師應(yīng)當具備的職業(yè)能力提出明確的要求，以此構(gòu)建一個能夠激勵每一位教師成長的個性化評價標準。五強化人員培訓(xùn)，提高教師評價的專業(yè)水準教師評價是一項專業(yè)性很強的系統(tǒng)工作，需要眾多技能的結(jié)合運用才能獲得理想的效果。因此，評價者的專業(yè)知識和操作能力如何將直接關(guān)系到評價工作的質(zhì)量，也影響到教師對于評價結(jié)果的接受程度。為了提高評價者的專業(yè)水平，美國在開展教師評價改革的同時，還非常重視對評價實施者的專業(yè)能力培養(yǎng)。目前，美國各州都在積極開展教師評價者的培訓(xùn)，采用“案例模擬”“指導(dǎo)性實踐”和“獨立實踐”等多種形式來進行評價技能訓(xùn)練。參加培訓(xùn)的人員有各級教育行政部門的教師管理者、中小學(xué)校長、學(xué)科帶頭人、參與評價的骨干教師等。雖然各地開展評價者培訓(xùn)的形式、方法和周期不盡相同，但培訓(xùn)的內(nèi)容具有較高的一致性。美國教師評價者培訓(xùn)主要包括如下內(nèi)容：1)獲取教學(xué)信息的方法。評價者在評價中需要進行正式和非止式的教學(xué)觀察，組織教師開展自我評價和同行評議，評定學(xué)生行為與學(xué)業(yè)成績等；2)撰寫評價報告的能力。評價者需要設(shè)計教師評價報告的內(nèi)容與形式，整理那些通過評價得到的數(shù)據(jù)和信息，描述教師的工作情況及教育教學(xué)效果，起草關(guān)于教師發(fā)展的建議和計劃；3)與教師進行交流的技能。評價者需要以專業(yè)化的溝通方式向教師傳遞評價信息，幫助教師發(fā)現(xiàn)、改進和補救以往工作中存在的缺陷；4)幫助教師建立發(fā)展目標的能力。在對教師實施評價之后，評價者要能夠引導(dǎo)教師開展自我反思，協(xié)助他們確定未來工作目標以及實現(xiàn)其目標的途徑，制訂一個完整的、有針對性的實施計劃，并且使教師利用所有可能的資源以達到預(yù)定的專業(yè)發(fā)展目標；5)開展教師評價的倫理規(guī)范。美國評