安全生產(chǎn)的行政性法規(guī).doc

管理制度參考范本安全生產(chǎn)的行政性法規(guī) 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_1.行政法規(guī)的主要構成包括國務院頒布的有關安全生產(chǎn)行政法規(guī)和國務院有關部門和地方政府制定頒布的規(guī)章。國務院頒布的有關安全生產(chǎn)行政法規(guī)主要有：工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術規(guī)程、關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定、礦山安全法實施條例、女職工勞動保護工作規(guī)定、禁止使用童工的規(guī)定、中華人民共和國道路交通管理條例、道路交通事故處理辦法、化學危險品安全管理條例、中華人民共和國民用爆炸物品管理條例、民用核設施安全監(jiān)督管理條例、放射線同位素與射線裝置放射防護條例、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例、電力設施保護條例等等。規(guī)章包括國務院有關部門和地方政府制定頒布的有關安全衛(wèi)生規(guī)范性文件，如原勞動部頒布的爆炸危險場所安全規(guī)定、違反（中華人民共和國勞動法）的行政處罰辦法、企建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定、勞動防護用品規(guī)定等。2.三大規(guī)程和五項規(guī)定三大規(guī)程和五項規(guī)定在我國安全生產(chǎn)法規(guī)建設中具有重要地位，對安全生產(chǎn)工作有重要的影響。三大規(guī)程是指工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術規(guī)程和工人職員傷亡事故報告規(guī)程,是1956年5月25日國務院全體會議第二十九次會議通過頒發(fā)的，國家計委、原國家經(jīng)委、原國家勞動總局1979年重申要切實貫徹執(zhí)行這三大規(guī)程。工廠安全衛(wèi)生規(guī)程共有11章89條，分為總則、廠院、工作場所、機械設備、電氣設備、鍋爐和氣瓶、氣體、粉塵和危險品、供水、生產(chǎn)輔助設施、個人防護用品、附則。制定本規(guī)程的目的是為了改善工廠的勞動條件，保護工作人員的安全和健康,保證勞動生產(chǎn)率的提高。該規(guī)程適用于各類企業(yè)，它對企業(yè)的安全、衛(wèi)生設施和管理方面的一些共同性的問題提出了要求和作出了規(guī)定。它是企業(yè)加強安全衛(wèi)生管理的基本依據(jù),也是制定安全衛(wèi)生管理規(guī)章細則的基本依據(jù)。該規(guī)程自發(fā)布以來，對保護企業(yè)員工的安全健康起了很大的作用。建筑安裝工程安全技術規(guī)程共有9章112條,分為總則、施工的一般安全要求、施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機電設備和安裝、拆除工程、防護用品、附則。制定本規(guī)程的目的是為了適應國家基本建設的需要，保護建筑安裝工人職員的安全和健康，保證勞動生產(chǎn)率的提高。它適用于除礦井建設以外的工業(yè)建設和民用建設的施工單位。規(guī)程的第二章至第七章，對建筑安裝工程從設計、施工到拆除工程的整個過程的安全設施、安全技術措施及管理措施等方面，都作出了規(guī)定。第八章就建筑安裝工程各個工種不同勞動條件的勞動防護用品供給問題作了規(guī)定。1956年國務院頒發(fā)的工人職員傷亡事故報告規(guī)程，已被國務院于1991年3月1日頒發(fā)的企業(yè)職工傷亡事故報告和規(guī)定所取代。企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定共有五章26條，分為總則、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、附則。為進一步解釋，貫徹和監(jiān)督檢查這一規(guī)定，原國家勞動部先后印發(fā)了勞動部關于企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定有關條文的解釋以及企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答。對于特別重大的事故處理，應執(zhí)行國務院1989年3月29日頒布的特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定。國務院于1963年發(fā)布的國務院關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定（簡稱五項規(guī)定），對企業(yè)生產(chǎn)中的安全工作作出了五個方面的重要規(guī)定，這五項規(guī)定的內(nèi)容是：安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定、安全技術措施計劃的規(guī)定、安全生產(chǎn)教育的規(guī)定、安全生產(chǎn)定期檢查的規(guī)定、傷亡事故調(diào)查和處理的規(guī)定。五項規(guī)定與三大規(guī)程一樣是我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本行政法規(guī)，是安全生產(chǎn)工作的法規(guī)依據(jù)。國務院在發(fā)布該規(guī)定的通知中指出：做好安全管理工作，確保安全生產(chǎn)，不僅是企業(yè)開展正常生產(chǎn)活動所必須，而且也是一項重要的政治任務。要求各級領導干部要充分重視這項工作，教育全體職工從思想上重視生產(chǎn)中的安全工作，自覺地執(zhí)行安全措施，這是搞好安全生產(chǎn)的關鍵，建立健全和認真貫徹執(zhí)行安全管理制度是保證安全生產(chǎn)的重要組織手段。為此，各部門、各地區(qū)和各企業(yè)應當把做好安全生產(chǎn)工作作為整頓企業(yè)、建立正常生產(chǎn)秩序的重要內(nèi)容之一。并且