2017版油氣田地面建設工程(項目)竣工驗收手冊20170227.doc

中國石油天然氣股份有限公司 油氣田地面建設工程（項目）竣工驗收手冊 （2017 年修訂版審查稿） 中國石油天然氣股份有限公司勘探與生產分公司 二一六年十二月 大慶 I 目 錄 第一章竣工驗收管理工作概述.1 第一節(jié)基本規(guī)定.1 一、竣工驗收的工作依據.1 二、竣工驗收的組織單位.1 三、竣工驗收的條件.1 四、竣工驗收的時限.1 五、竣工驗收的費用.2 第二節(jié)機構和職責.3 第三節(jié)內容和程序.5 第二章單項（單位）工程驗收.8 第一節(jié)完工交接（中間交接）8 第二節(jié)交工驗收.10 第三章試運行投產 12 第一節(jié)基本要求.12 第二節(jié)聯動試運.12 第三節(jié)投料試生產 12 第四節(jié)生產考核.13 第四章專項驗收14 第一節(jié)消防驗收.14 第二節(jié)竣工環(huán)境保護驗收15 第三節(jié)安全設施驗收16 第四節(jié)職業(yè)病防護設施驗收17 第五節(jié)水土保持設施驗收18 第六節(jié)土地利用驗收19 第七節(jié)檔案驗收.20 第八節(jié)竣工決算審計21 第五章項目竣工驗收.22 第一節(jié)一、二類項目驗收22 第二節(jié)三、四類項目驗收24 第六章歸檔文件的編制 .25 第一節(jié)歸檔文件的收集范圍25 第二節(jié)歸檔文件的編制要求26 第三節(jié)歸檔文件編制的分工27 第四節(jié)歸檔文件的組卷原則、方法和順序.28 第五節(jié)歸檔文件的歸檔時間35 II 附錄 1 A 類文件樣例 36 附錄 2 B 類文件樣例.97 附錄 3 C 類文件.124 一、表格說明.124 二、C 類表格目錄.126 三、C 類文件表格樣例.139 附錄 4 E 類文件 .376 1 第一章第一章竣工驗收管理工作概述竣工驗收管理工作概述 為加強中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設工程（項目）竣工驗收管理工作， 明確職責分工，規(guī)范驗收程序，提升工作時效，保證工程質量，降低運行風險，提高投資 效益，根據國家有關法律、法規(guī)和股份公司工程建設項目管理辦法、股份公司工程建設項 目竣工驗收管理辦法等有關規(guī)定，結合油氣田地面建設工程（項目）特點，編制本手冊。 本手冊適用于油氣田地面建設工程（項目）的竣工驗收管理。 第一節(jié)第一節(jié)基本規(guī)定基本規(guī)定 竣工驗收，是指對項目是否按照國家法律法規(guī)、標準規(guī)范和設計要求建成以及能否合 法、正常生產和使用等事項，進行全面檢驗和綜合評價的活動。 一、一、竣工驗收的工作依據竣工驗收的工作依據 1 1.國家有關法律法規(guī)； 2.適用的工程建設標準和規(guī)范； 3.股份公司有關規(guī)定； 4.國家或地方政府項目核準、備案文件，項目（預）可行性研究報告、基礎設計 （初步設計） 、詳細設計（施工圖設計） 、專項評價和項目變更等批復文件； 5.消防、竣工環(huán)境保護、職業(yè)病防護設施、水土保持設施和土地利用等專項驗收行 政許可，檔案驗收、竣工決算審計和安全設施驗收等批復文件； 6.其他相關文件。 二、二、竣工驗收的竣工驗收的組織單位組織單位 股份公司根據投資項目性質和規(guī)模，項目劃分為一類、二類、三類和四類。 一類項目由勘探與生產公司組織竣工驗收，建設單位負責初步驗收。 二、三、四類項目由建設單位組織竣工驗收。 勘探與生產公司可根據工程項目實際情況，對工藝復雜、安全要求高等特殊的二、三、 四類進行竣工驗收，程序參照一類項目。 三、三、竣工驗收的條件竣工驗收的條件 2 1.生產性裝置和輔助性公用設施按批準的設計文件配套建成，能滿足生產和生活需 要； 2.生產準備工作、生產操作人員培訓、檢維修設施和規(guī)章制度等滿足生產需要； 3.項目生產出合格產品，生產能力和主要經濟技術指標達到設計要求，且經連續(xù) 72 小時生產考核合格； 4.消防、竣工環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)病防護設施、水土保持設施、土地利用、 檔案和竣工決算審計等專項驗收工作已完成并取得批復文件； 5.項目工程質量符合國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，符合設計文件和 合同要求，工程質量合格。 四、四、竣工驗收的時限竣工驗收的時限 項目按批準的設計文件建成，應及時進行竣工驗收。竣工驗收合格后，項目轉入正常 生產。 1 中國石油天然氣股份有限公司工程建設項目竣工驗收管理辦法，石油計2015223 號，第三章，第八條 2 中國石油天然氣股份有限公司工程建設項目竣工驗收管理辦法，石油計2015223 號，第九條 2 對分期建設項目，應根據可行性研究報告批復的分期建設內容，分期組織竣工驗收。 項目已建成，因資源、市場等發(fā)生重大變化，導致項目不能達到驗收條件，應按職能 權限報原審批部門或單位取得項目相應的變更審批手續(xù)后，按規(guī)定程序組織竣工驗收。 一類、二類項目應在試運行之日起，27 個月內完成竣工驗收。如不能按期驗收，建設 單位應分析原因，處理存在失職、瀆職行為的相關單位和責任人，制定糾正措施，在到期 前提出延期申請，報送專業(yè)分公司審批，但延長期不得超過 6 個月。 三類、四類項目應在試運行之日起，13 個月內完成竣工驗收。如不能按期驗收，建設 單位應分析原因，處理存在失職、瀆職行為的相關單位和責任人，制定糾正措施，在到期 前提出延期申請，由建設單位自行審批，但延長期不得超過 3 個月。 不需要試運行的項目，以完工交接（中間交接）完成時間為起始日計算。 五、五、竣工驗收的費用竣工驗收的費用 項目竣工驗收費用應按照國家和股份公司有關項目核算規(guī)定規(guī)范列支 3。由于設計、 施工或其他原因造成額外竣工驗收費用，按合同約定由相關責任單位承擔。 3 中國石油天然氣股份有限公司工程建設項目竣工驗收管理辦法，石油計2015223 號，第三十五條 3 第二節(jié)第二節(jié)機構和職責機構和職責 勘探與生產公司、建設單位、承包商，分別履行各自的竣工驗收職責，質量監(jiān)督機構 履行質量監(jiān)督職能。 一、一、竣工驗收的相關機構竣工驗收的相關機構 （一） 勘探與生產公司 （二） 建設單位 建設單位是指勘探與生產公司下屬的各地區(qū)分公司、子公司等單位，其所屬的業(yè)務主 管部門、生產單位、業(yè)主項目部等統稱為建設單位。 1.業(yè)務主管部門 規(guī)劃計劃部門、基建管理部門、消防驗收管理部門、安全設施驗收管理部門、職 業(yè)病防護設施驗收管理部門、環(huán)境保護驗收管理部門、水土保持設施管理部門、土地 利用驗收管理部門、檔案驗收管理部門、審計部門、造價管理、財務資產部門、生產 管理部門等。 2.生產單位 3.業(yè)主項目部 （三） 承包商 勘察、設計、施工、監(jiān)理、無損檢測、其它咨詢服務機構等。 （四） 質量監(jiān)督機構 二、二、竣工驗收的職責竣工驗收的職責 （一） 勘探與生產分公司 4 （1）負責組織一類項目竣工驗收； （2）負責一類、二類項目的安全設施竣工驗收； （3）負責向股份公司規(guī)劃計劃部報送需國家核查項目的竣工驗收核查材料，報送 需向國家備案的項目竣工驗收結果及相關材料； （4）負責指導、監(jiān)督和考核建設單位項目竣工驗收工作； （5）組織成立由勘探與生產公司負責驗收項目的竣工驗收委員會。 （二） 建設單位 5 建設單位組織實施的項目，項目可行性研究報告批復后或項目申請報告核準、備案后， 建設單位應組建業(yè)主項目部，并授權其負責項目管理。 建設單位應組織成立（初步）竣工驗收委員會，組織（初步）竣工驗收。 建設單位可授權所屬業(yè)務主管部門管理項目建設過程中的專項業(yè)務，所屬業(yè)務主管部 門根據授權，履行與政府主管部門接洽的職責，并對業(yè)主項目部的相關專項工作予以監(jiān)督、 指導。 建設單位可授權所屬單位組織項目的實施，所屬單位根據授權范圍履行建設單位職責。 1. 業(yè)務主管部門 根據建設單位授權和業(yè)務分工，分別履行以下職責： 4 中國石油天然氣股份有限公司工程建設項目竣工驗收管理辦法石油計2015223 號，第六條 5 中國石油天然氣股份有限公司工程建設項目竣工驗收管理辦法石油計2015223 號，第七條 4 （1）基建業(yè)務主管部門負責指導、監(jiān)督單項（單位）工程施工階段的竣工驗收， 負責單項（單位）工程施工階段的竣工驗收備案。 （2）檔案管理部門負責對勘探生產公司負責驗收項目的檔案進行初步驗收，對其 它項目進行檔案驗收； （3）安全設施管理部門負責安全設施驗收，對三、四類項目安全設施進行驗收， 對一、二類項目安全設施進行初步驗收； （4）造價管理部門負責審定單項（單位）工程結算和項目造價； （5）審計部門負責竣工決算審計； （6）財務資產部門負責竣工決算編制和轉資管理； （7）各相關部門組織項目消防、竣工環(huán)境保護、職業(yè)病防護設施、水土保持設施 和土地利用等專項驗收的申請、申報、備案等工作，獲取相關的批準文件； （8）參加交工驗收，對業(yè)務相關工作進行審查。 2. 生產單位 （1）負責項目正式生產運行工作； （2）根據建設單位授權，負責試運行投產期間的人員、制度、生產原料及器材等 準備工作； （3）根據建設單位授權，負責聯動試運、投料試生產、生產考核等工作。 3. 業(yè)主項目部 （1）負責組織單項（單位）工程的完工交接（中間交接） 、交工驗收； （2）負責組織承包商配合業(yè)務主管部門和生產單位工作； （3）負責組織項目竣工驗收準備工作； （4）負責編制項目竣工驗收報告書，提交竣工驗收申請； （5）負責組織整改項目竣工驗收過程中發(fā)現的問題； （6）負責按照合同約定監(jiān)督參建單位在項目竣工驗收工作過程中履行職責； （7）負責項目前期文件和竣工驗收文件的收集、整理和歸檔工作； （8）負責建設單位授權完成的其它工作。 （三） 承包商 勘察、設計、施工、監(jiān)理和無損檢測等承包商應參加、配合竣工驗收工作。 （四） 質量監(jiān)督機構 6 （1）參與竣工驗收工作，對竣工驗收過程的關鍵環(huán)節(jié)實施監(jiān)督。 （2）在工程試運投產（投料試車）完成后六個月內編制完成工程質量監(jiān)督報告， 并在工程建設項目初步驗收和竣工驗收會議上通報（或報告）工程質量監(jiān)督情況。 6 中國石油天然氣集團公司工程建設項目質量監(jiān)督管理規(guī)定質量【2016】215 號，第十五條、第十八條 5 第三節(jié)第三節(jié)內容和程序內容和程序 項目竣工驗收工作劃分為項目竣工驗收準備和項目竣工驗收兩個階段。 從項目完成立項至提交項目竣工驗收申請為項目竣工驗收準備階段，相關工作由建設 單位負責。 項目竣工驗收階段工作由竣工驗收委員會負責，需要組織初步驗收的，初步驗收由建 設單位負責。 一、一、 項目竣工驗收準備項目竣工驗收準備 項目竣工驗收準備階段的主要工作內容包括：項目前期至施工期的資料準備、單項 （單位）工程驗收、試運行投產、專項驗收、竣工驗收文件準備等。 規(guī)模較小、等級較低的項目，竣工驗收準備工作內容可適當簡化。 (一) 項目前期至施工期的資料準備 由建設單位的相關機構、承包商各自負責。 (二) 單項（單位）工程驗收 每個建設項目可劃分為一個或多個單項（單位）工程，建設項目竣工驗收前，建設單 位應組織完成單項（單位）工程的驗收。 單項（單位）工程驗收主要包括兩個環(huán)節(jié)：完工交接（中間交接） 、交工驗收，由業(yè)主 項目部負責。 1. 完工交接（中間交接） 單項工程或單位工程按設計文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經管道系統和設備的內部 處理、電氣和儀表調試及單機試車合格后，承包單位和建設單位所做的交接工作，它標志 著工程施工安裝結束，由單機試車轉入聯動試車。它是工程保管、使用責任的移交，不解 除承包單位對工程質量、驗收應負的責任。7 2. 交工驗收 石油石化專業(yè)工程建設項目按照施工圖設計文件建成，并按照規(guī)定程序完成完工交接 （中間交接）和聯動試車后，由建設單位組織交工驗收，確認工程質量達到驗收標準后， 方可組織試運投產工作。 (三) 試運行投產 試運行投產工作包括三個主要環(huán)節(jié)：聯動試運、投料試運行、生產考核，由建設單位 負責組織。 聯動試運在完工交接（中間交接）后開始，主要驗證設計和施工質量，是交工驗收的 前提條件。 投料試運行在單項（單位）工程驗收合格且消防專項驗收合格后開始。 生產考核在投料試運行合格后開始。 (四) 專項驗收 專項驗收主要包括但不限于：消防驗收、竣工環(huán)境保護驗收、安全設施驗收、職業(yè)病 防護設施驗收、水土保持設施驗收、土地利用驗收、檔案驗收和竣工決算審計等。 消防驗收、竣工環(huán)境保護驗收、職業(yè)病防護設施驗收、水土保持設施驗收、土地利用 驗收，由業(yè)務主管部門組織申報，政府主管部門驗收。 安全設施驗收、檔案驗收、竣工決算審計由業(yè)主項目部申報，業(yè)務主管部門驗收。 (五)竣工驗收文件 7 煉油化工建設項目竣工驗收管理規(guī)范 Q/SY 14752012 6 項目竣工驗收準備階段各個關鍵工作的資料、記錄，由相關單位自行收集、整理、立 卷，根據相關規(guī)定，直接向檔案館歸檔或移交給業(yè)主項目部統一歸檔。 二、二、 項目竣工驗收項目竣工驗收 項目竣工驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段，一、二類項目，由建設單位組織 初步驗收，竣工驗收委員會負責竣工驗收，建設單位根據實際情況確定三、四類項目是否 設置初步驗收環(huán)節(jié)。 (一) 初步驗收 項目初步驗收應在專項驗收合格后進行。建設單位應組織本單位相關部門、工程質量 監(jiān)督機構，以及勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等參建單位對項目進行初步驗收，重點檢 查設計、施工質量，核查竣工文件，為竣工驗收作好準備。 工作內容主要包括： 1. 檢查、核實竣工文件的完整性、準確性； 2. 檢查項目建設標準，驗收質量； 3. 檢查財務賬表是否齊全，數量是否真實，開支是否合理； 4. 檢查投產試運行情況； 5. 檢查專項驗收完成情況； 6. 協調驗收中有爭議的問題，協調項目與有關方面、部門的關系； 7. 督促問題整改； 8. 初審竣工驗收報告書和單項總結； 9. 驗收合格后，向竣工驗收委員會提出竣工驗收申請報告。 (二) 竣工驗收 工作內容主要包括： 1.聽取建設各方對項目建設的工作報告； 2.查驗工程建設情況、評審項目質量，對主要工程部位的施工質量進行驗收，對工 程設計的先進性、合理性、經濟性進行評審； 3.審查竣工項目移交生產使用的各種檔案文件； 4.檢查試運行投產情況； 5.審查專項驗收完成情況； 6.審核竣工驗收報告書，簽署竣工驗收鑒定書 。 三、三、竣工驗收工作流程竣工驗收工作流程 詳見下圖。 7 油氣田地面建設工程（項目）竣工驗收階段工作流程圖 建設單位（項目竣工驗收的準備）竣工（預）驗收委員會（項目竣工驗收） 單項（單 位）工程 完工交接 聯動試運 工程交工 驗收 投料試生 產 項目檔案 驗收 生產考核 項目竣工 初驗（一 二類項 目） 項目竣工 驗收（一 二類項 目） 正式生產 項目竣工 驗收 （三、四 類項目） 成立竣工初 驗機構 確定議程 聽取竣工驗 收報告 通報工程質 量監(jiān)督情況 聽取和審議 各項工作總 結 檢查專項驗 收的符合性 審查竣工文 件 現場檢查 全面評價， 簽署初步驗 收意見 召開預備 會議 召開首次 竣工驗收 會議 現場驗收 竣工驗收 總結會議 成立竣工驗 收委員會 確定竣工驗 收專業(yè)分組 確定竣工驗 收議程 聽取、審議 相關匯報和 總結 審查專項驗 收的符合性 聽取質量監(jiān) 督報告 聽取、審議 竣工驗收報 告 明確問題及 整改時間 討論形成并 簽署竣工驗 收鑒定書 竣工驗收 會議 工程實體驗 收 相關方發(fā)表 意見 討論形成并 簽署竣工驗 收鑒定書 預備會議 成立竣工驗 收委員會 確定竣工驗 收工作分工 確定竣工驗 收議程 工程資料驗 收 現場驗收 審查相關方 工作總結和 竣工驗收報 告 驗收組通報 檢查情況及 驗收意見 聽取質量監(jiān) 督報告 消防驗收 1.竣工環(huán)境保護驗收；2.安 全設施驗收；3.職業(yè)病防護 設施驗收；4.水土保持設施 驗收 土地利用 驗收 竣工決算 審計 預轉資轉資 特種設備 驗收 項目竣工 驗收申請 工程結算 開始 編制竣工決算 完工交接 條件初審 相關工作 情況核查 組織簽署 完工交接 文件 工程質量情 況核查 工程量完成 情況核查 交工技術文 件完整性核 查 其它情況核 查 交工驗收 條件初審 相關工作 核查 組織簽署 交工驗收 文件 審查工程竣 工條件 簽署工程竣 工報告 辦理工程竣 工備案 8 第二章第二章單項（單位）工程單項（單位）工程驗收驗收 建設單位應根據項目總體部署 、工程劃分和發(fā)包情況、工程進展情況等，及時組織 完成單項（單位）工程驗收。 單項（單位）工程驗收合格后，各承包商應及時向建設單位移交檔案，業(yè)主項目部應 將工程驗收結果及時向基建業(yè)務主管部門報備。 第一節(jié)第一節(jié)完工交接（中間交接）完工交接（中間交接） 業(yè)主項目部組織生產單位、設計、監(jiān)理等，對單項（單位）工程進行檢查，確定是否 具備交接條件。 完工交接（中間交接）的主要工作包括：審查完工交接（中間交接）申請，核查相關 工作情況、形成完工交接（中間交接）結論。 一、一、完工交接（中間交接）的完工交接（中間交接）的條件條件 1. 按合同和設計圖紙基本完成全部工作量； 2. 完成單機試車； 3. 除預試車外，其余工程質量初評合格； 4. 少量未完工程量不影響試運行投產工作，并已辦理工程尾項協議； 5. 交工技術文件與工程同步，具備審查條件； 6. 監(jiān)理預驗合格。 二、二、核查相關工作情況核查相關工作情況 具備完工交接（中間交接）條件后，施工承包商應及時提出完工交接（中間交接）申 請，業(yè)主項目部應組織生產單位和設計、監(jiān)理、施工等承包商確定完工交接組織機構，明 確責任分工，確定完工交接（中間交接）工作程序和要求，分組核查相關工作，形成待整 改問題清單： 1. 質量情況核查 由業(yè)主項目部和生產單位負責，監(jiān)理單位協助，施工單位配合，對工程實體質量情況 進行全面檢查。 2. 工程量完成情況核查 由業(yè)主項目部和生產單位負責，設計單位和監(jiān)理單位協助，施工單位配合，核查實物 工作量與承包合同、竣工圖、設計變更單明細表、設計聯絡單明細表、經濟簽證、工程量 認證單等文件的相符情況。 3. 交工技術文件完整性核查 業(yè)主項目部組織監(jiān)理單位對工程交工技術文件完整性檢查，施工單位配合。 4. 其它情況核查 (1) 吹掃試壓、單機試運、系統調試等工作完成情況核查，由生產單位負責； (2) 設備說明書、備品備件、鑰匙、軟件、密碼等移交工作核查，由接收單位負 責，當場移交的，應審核簽署主要設備及備品、備件交接清單； (3) 設備施工完成情況及相關資料完整性核查，由相關業(yè)務主管部門負責，特種 設備的驗收應與施工過程同步； (4) 對勘察、設計、監(jiān)理、檢測等單位工作情況的核查，由業(yè)主項目部組織有關 單位負責。 (5) 業(yè)主項目部根據工作需要，可在完工交接（中間交接）期間或之后，組織相 9 關業(yè)務部門進行專項驗收相關業(yè)務的核查。 三、三、形成完工交接（中間交接）結論形成完工交接（中間交接）結論 相關工作情況核查完畢后，業(yè)主項目部應及時組織生產單位、業(yè)務主管部門、承包商、 質量監(jiān)督機構等單位或部門，討論議定完工交接（中間交接）結論： 1.相關單位應通報完工交接（中間交接）核查情況，明確是否同意交接的意見； 2.業(yè)主項目部明確待整改問題的責任單位和整改要求； 3.簽署完工交接（中間交接）證書和其它相關文件。 不具備完工交接（中間交接）條件的，由責任單位整改，業(yè)主項目部擇期重新組織完 工交接（中間交接） 。 資產達到預定可使用狀態(tài)，業(yè)主項目部應通知資產（財務）部門組織辦理轉資或預轉 資工作，業(yè)主項目部、生產單位等應予配合。 四、四、相關文件相關文件 1. 完工交接（中間交接）證書 2. 單位工程交接統計表 3. 工程尾項協議書 4. 設計變更單明細表 5. 設計聯絡單明細表 6. 工程量認證單 7. 主要設備及備品、備件交接清單 8. 待整改問題清單 9. 會議記錄/紀要 10 第二節(jié)第二節(jié)交工驗收交工驗收 完工交接（中間交接）完成后，由建設單位組織聯動試車，同時，各責任單位對完工 交接（中間交接）期間提出的問題逐項整改，聯動試運合格后，由建設單位組織監(jiān)理、設 計、生產單位及業(yè)務主管部門檢查承包商的相關工作，合格后，辦理工程交工驗收手續(xù)。 交工驗收的主要工作包括：審查交工驗收申請，核查相關工作情況、形成交工驗收結 論。 一、一、交工驗收交工驗收的條件的條件 1. 完成工程設計和合同約定的各項內容； 2. 聯動試運合格； 3. 待整改問題清單銷項完畢； 4. 有工程使用的主要材料、構配件和設備的進場試驗報告，以及工程質量檢測和功 能性試驗資料，工程質量驗收合格； 5. 有施工單位簽署的工程質量保修書。 6. 監(jiān)理已預驗合格并出具質量評估報告。 7. 交工技術文件完整； 二、二、核查相關工作情況核查相關工作情況 業(yè)主項目部應組織生產單位、業(yè)務主管部門、設計、監(jiān)理等單位，對承包商的工作進 行核查，主要包括： 1. 聯動試運情況，業(yè)主項目部核查； 2. 尾項工程完成情況，業(yè)主項目部和生產單位負責，設計、監(jiān)理協助； 3. 工程質量驗收情況，業(yè)主項目部負責； 4. 待整改問題清單內容的整改情況，由業(yè)主項目部核查； 5. 交工技術文件完整性，由建設單位檔案部門負責； 6. 其它專項驗收的相關準備工作情況，由對口業(yè)務主管部門負責。 三、三、形成交工驗收結論形成交工驗收結論 相關工作核查完成后，業(yè)主項目部應組織生產單位、業(yè)務主管部門、監(jiān)理、承包商等 部門和單位，討論議定交工驗收結論： 1.各方應通報交工驗收檢查情況，明確是否同意交工驗收。 2.簽署交工驗收證書。 3.簽署工程竣工報告和其它相關文件。 不具備交工驗收條件的，由責任單位整改，業(yè)主項目部擇期重新組織交工驗收。 四、四、尾項處理尾項處理 油氣田地面工程建設項目基本達到竣工驗收標準，存在少量附屬配套尾項工程未按規(guī) 定的內容全部建成，在不影響主體使用功能和正常生產的前提下，可先行辦理竣工驗收和 移交固定資產手續(xù)，未完工程辦理工程尾項協議書 ，竣工決算應包括預留的尾項投資。 尾項工程限期完成后，應填寫并簽署尾項工程驗收單 ，正式辦理尾項工程驗收手續(xù)， 驗收結束后，尾項工程資料應單獨進行組卷存檔。 五、五、相關文件相關文件 1.工程質量保修書 2.聯動試運合格證書 3.待整改問題清單 4.單位工程質量交工驗收申請報告 5.單位工程質量驗收記錄 11 6.單位工程質量控制資料核查記錄 7.監(jiān)理質量評估報告 8.工程交工驗收證書 9.工程竣工報告 10. 會議記錄/紀要 12 第三章第三章試運行投產試運行投產 試運行投產包括聯動試運、投料試生產、生產考核等工作，由建設單位負責組織，生 產單位、業(yè)主項目部、業(yè)務主管部門、承包商負責配合。 第一節(jié)第一節(jié)基本要求基本要求 項目試運行投產前，生產單位及業(yè)務主管部門應做好生產人員配備、培訓以及技術、 物資、資金、生產配套條件和產品市場營銷等生產準備工作。 建設單位應成立試運行投產組織協調機構，統一組織試運行投產工作，組織編制試運 行投產方案，按程序審批后實施。涉及成品油、LNG 等危險化學品的項目，試運行投產方 案應按有關規(guī)定報政府主管部門備案。 建設單位應與相關方簽訂供水、供電、通信等協議，梳理項目試運行投產和運行風險， 編制專項應急預案，并組織應急演練。 生產單位應組織試運行投產相關人員在施工主體完工前介入，依據設計資料編制詳細 的試運投產方案。 試運投產方案應按規(guī)定時限在試運投產前呈報主管部門，并完成審查批準。 聯動試運前，應完成完工交接（交工交接） 。 投料試生產前，應完成單項（單位）工程驗收和消防專項驗收。 第二節(jié)第二節(jié)聯動試運聯動試運 聯動試運，又稱聯動試車 commissioning，對規(guī)定范圍內的機器、設備、管道、電氣、 自動控制系統在達到試車標準后，以水、空氣、部分實物料等介質所進行的模擬運行，以 檢驗其除受介質影響外的全部性能和設計、制造、安裝質量。8 建設單位按照試運投產方案組織聯動試運工作，生產單位、承包商、業(yè)主項目部、業(yè) 務主管部門配合，期間發(fā)現的問題，應匯總形成待整改問題清單，交責任單位整改。 承包商根據合同規(guī)定負責保運工作，系統連續(xù)平穩(wěn)運轉 72 小時以上并符合試運行投產 方案要求，視為聯動試運合格，由建設單位組織填寫聯動試運合格證書，業(yè)主項目部、設 計、監(jiān)理、生產單位及相關單位代表共同簽字確認。 聯動試運期間，各業(yè)務主管部門應開始組織檢驗消防、安全、水土保持、職業(yè)病防護、 水土保持等設施的完好性、可靠性，作好專項驗收準備，生產單位、承包商、業(yè)主項目部 應予配合。 第三節(jié)第三節(jié)投料試生產投料試生產 投料試生產是指投料試車后至正式交付生產前的生產過程。9 投料試生產由建設單位負責組織，生產單位、業(yè)主項目部、業(yè)務主管部門、承包商配 合。 8 煉油化工建設項目竣工驗收管理規(guī)范 Q/SY 14752012，3.11 9 煉油化工建設項目竣工驗收管理規(guī)范 Q/SY 14752012，3.14 13 投料試生產前，生產單位應編制試運投產前條件確認檢查表，并逐項落實，保證達到 投產必備條件。 第四節(jié)第四節(jié)生產考核生產考核 生產考核：投料試車產出合格產品后，對裝置生產能力、工藝指標、產品質量、設備 性能、自控水平、消耗定額、經濟效益等是否達到設計要求的全面考核。10 投料試運行合格后，建設單位負責組織實施生產考核工作。 自項目按照批準的投產方案試運行之日起，一類、二類項目和三類、四類項目應分別 在 3 個月內和 1 個月內進行連續(xù) 72 小時生產考核。11 相關文件相關文件 1.試運投產方案 2.水電訊協議 3.生產人員培訓記錄 4.專項應急預案 5.應急演練記錄 6.設備試車、驗收、運轉、維護記錄 7.試生產產品質量鑒定報告 8.運行記錄（含生產考核記錄及試運投產全過程中的重要指令和操作資料） 10 煉油化工建設項目竣工驗收管理規(guī)范 Q/SY 14752012，3.15 11 中國石油天然氣股份有限公司工程建設項目竣工驗收管理辦法石油計2015223 號，第十一條 14 第四章第四章專項驗收專項驗收 建設單位應結合項目實際，按照有關規(guī)定，檢測檢驗設施完好性、可靠性，督促相關 單位整改問題，達到條件后，提請政府主管部門進行驗收，在規(guī)定時限內獲取所需專項驗 收合格批準文件。分期建設的項目，建設單位應按項目批復文件和規(guī)定程序分期獲取所需 專項驗收合格批準文件。 專項驗收主要包括但不限于：消防驗收、竣工環(huán)境保護驗收、安全設施驗收、職業(yè)病 防護設施驗收、水土保持設施驗收、土地利用驗收、檔案驗收和竣工決算審計等。 消防設施、環(huán)境保護設施、安全設施、職業(yè)病防護設施和水土保持設施等應與主體工 程同時設計、同時施工、同時投入使用 12。 業(yè)主項目部、生產單位、承包商應配合專項驗收業(yè)務主管部門工作。 當項目具備專項驗收條件時，由業(yè)主項目部提請業(yè)務主管部門組織各類專項驗收。 第一節(jié)第一節(jié)消防驗收消防驗收 一、一、驗收范圍驗收范圍 需要進行消防驗收的油氣田地面建設項目包括：油氣田范圍內生產、儲存、裝卸易燃 易爆危險物品的聯合站、集中處理站（廠） 、集輸油（氣）站、輕烴站（廠） 、計量站，以 及長輸油（氣）管道的首、末站、中間站等新、改、擴建項目。其他油氣田地面建設項目 是需要消防設計備案的項目，需要進行竣工驗收消防備案。 二、二、責任主體責任主體 建設單位組織申報消防驗收的業(yè)務主管部門 三、三、驗收時限驗收時限 項目竣工后，建設單位消防驗收主管部門向出具消防設計審核意見的公安機關消防機 構申請消防驗收。消防備案項目，建設單位消防驗收主管部門應當在工程竣工驗收合格之 日起七日內進行竣工驗收消防備案。 建設單位應在投料試生產前獲取地方政府公安機關消防機構出具的消防驗收合格文件。 四、四、其他要求其他要求 建設單位在進行建設工程竣工驗收消防備案時，應當按照建設工程消防監(jiān)督管理規(guī) 定的要求向公安機關消防機構提供備案申報表等相關資料。 12 中國石油天然氣股份有限公司工程建設項目竣工驗收管理辦法石油計2015223 號，第十六條 15 第二節(jié)第二節(jié)竣工環(huán)境保護驗收竣工環(huán)境保護驗收 一、一、驗收范圍驗收范圍 與建設項目有關的各項環(huán)境保護設施，包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或配備的工 程、設備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護設施； 環(huán)境影響報告書（表）和有關項目設計文件規(guī)定應采取的其他各項環(huán)境保護措施。 二、二、責任主體責任主體 建設單位環(huán)境保護驗收業(yè)務主管部門 三、三、驗收時限驗收時限 投料試生產開始后，建設單位應按照國家有關項目環(huán)境保護分類管理規(guī)定，組織編制 相關驗收材料，委托專業(yè)機構編制項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調查報告（表） ；在投料試 生產之日起 3 個月內，向審批項目環(huán)境影響評價文件的國家或地方政府環(huán)境保護行政主管 部門申請驗收。 一類、二類、三類和四類項目在試運行之日起 12 個月內應獲取竣工環(huán)境保護驗收合格 文件。 四、四、其他要求其他要求 竣工環(huán)境保護驗收確需延期的項目，建設單位應在試運行之日起 3 個月內，向有審批 權的環(huán)境保護行政主管部門申請延期驗收，說明延期驗收原因及擬進行驗收的時間，并在 批準的驗收時間內提交驗收申請。 國家相關主管部門負責竣工環(huán)境保護驗收的項目，竣工環(huán)境保護驗收報告由建設單位 報送股份公司主管部門審核后上報；省級及以下相關主管部門負責竣工環(huán)境保護驗收的項 目，竣工環(huán)境保護驗收報告由建設單位直接上報。 按照環(huán)境影響評價文件及其批復，分期建設或者分期投入生產運行的建設項目，建設 單位應當分期開展環(huán)境保護驗收。 16 第三節(jié)第三節(jié)安全設施驗收安全設施驗收 一、一、驗收范圍驗收范圍 生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）的建設項目。 建設項目安全設施，是指生產經營單位在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設 備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。 二、二、責任主體責任主體 勘探與生產公司或建設單位各級安全設施驗收業(yè)務主管部門。 三、三、驗收時限驗收時限 安全設施驗收業(yè)務主管部門應當在油氣田地面建設項目投入生產或者使用前，組織對 安全設施進行驗收，并形成書面報告?zhèn)洳?。安全設施竣工驗收合格后方可投入生產和使用。 四、四、其他要求其他要求 專業(yè)分公司負責一類、二類項目的安全設施竣工驗收，所屬企業(yè)負責三類、四類項目 的安全設施竣工驗收，并負責向專業(yè)分公司申請一類、二類項目安全設施竣工驗收。 驗收組織單位應按照檔案管理有關規(guī)定，建立安全設施竣工驗收檔案。 分期建設、分期投產且能形成獨立生產系統的建設項目，安全設施竣工驗收可分期進 行。 17 第四節(jié)第四節(jié)職業(yè)病防護設施驗收職業(yè)病防護設施驗收 一、一、驗收范圍驗收范圍 存在或產生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設項目。 職業(yè)病防護設施是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防 和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝 置、構（建）筑物等的總稱。 二、二、責任主體責任主體 建設單位職業(yè)病防護設施驗收業(yè)務主管部門。 三、三、驗收時限驗收時限 一類、二類、三類和四類項目在投料試生產之日起 12 個月內應獲取職業(yè)病防護設施驗 收合格文件。無放射性職業(yè)病危害的建設項目，職業(yè)病防護設施應當由建設單位負責依法 組織驗收，驗收合格后方可投入生產和使用。 四、四、其他要求其他要求 按照所在地安全生產監(jiān)督管理部門要求備案相關資料。 分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其配套的職業(yè)病防護設施應當分期與 建設項目同步進行驗收。 18 第五節(jié)第五節(jié)水土保持設施驗收水土保持設施驗收 一、一、驗收范圍驗收范圍 水土保持設施驗收的范圍與批準的水土保持方案及批復文件一致。 二、二、責任主體責任主體 建設單位水土保持設施驗收業(yè)務主管部門。 三、三、驗收時限驗收時限 油氣田開發(fā)建設項目土建工程完成后，須及時開展水土保持設施的驗收工作。一類、 二類、三類和四類項目在試運行之日起 12 個月內應獲取水土保持設施驗收合格文件。 四、四、其他要求其他要求 分期建設、分期投入生產或者使用的開發(fā)建設項目，其相應的水土保持設施應當按照 本辦法進行分期驗收 19 第六節(jié)第六節(jié)土地利用驗收土地利用驗收 一、一、驗收范圍驗收范圍 涉及土地利用的全部工程項目。 二、二、責任主體責任主體 建設單位土地利用驗收業(yè)務主管部門、地方政府城市規(guī)劃行政主管部門、土地行政主 管部門。 三、三、驗收時限驗收時限 建設單位應按照國家有關城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、森林、草原等法律法規(guī)規(guī)定，以及地方政 府具體規(guī)定，向地方政府城市規(guī)劃行政主管部門、土地行政主管部門等申請土地利用驗收， 并獲取相關證件。土地利用驗收合格后方可投入生產和使用 20 第七節(jié)第七節(jié)檔案驗收檔案驗收 一、一、驗收范圍驗收范圍 全部油氣田地面建設工程項目 二、二、責任主體責任主體 受國家發(fā)展和改革委員會委托驗收的項目，由股份公司組織驗收，驗收結果報國家檔 案局備案。 由股份公司審批的油氣田地面建設項目檔案由股份公司總裁辦負責組織驗收，或由股 份公司出具委托函委托各單位檔案機構組織驗收，驗收結果報股份公司總裁辦公室文檔處 備案。 勘探與生產公司和各油氣田公司審批管理的其他油氣田地面建設項目檔案由建設單位 檔案主管部門負責組織驗收，驗收結果由檔案部門歸檔保存。 三、三、驗收時限驗收時限 項目檔案驗收應在項目竣工驗收 3 個月之前完成。 四、四、其他要求其他要求 項目檔案管理機構應當參加項目的完工交接（中間交接）、交工驗收和竣工驗收，同 步進行項目檔案的預驗收。 21 第八節(jié)第八節(jié)竣工決算審計竣工決算審計 一、一、驗收范圍驗收范圍 全部油氣田地面建設工程項目 二、二、責任主體責任主體 股份公司審計部負責對一類、二類項目實施竣工決算審計。地區(qū)公司審計部門負責對 三類、四類項目實施竣工決算審計。 三、三、驗收時限驗收時限 項目竣工決算審計應在竣工驗收前完成。未實施竣工決算審計的項目，不得辦理竣工 驗收手續(xù)。 一類、二類項目，建設單位應在試運行之日起 12 個月內編制完成竣工決算書，具備竣 工決算審計條件。 三類、四類項目，建設單位應在試運行之日起 6 個月內編制完成竣工決算書，之后 3 個月內完成審計。 四、四、其他要求其他要求 建設單位應在每年 11 月份前編制完成下一年度一類、二類、三類和四類項目竣工決算 審計計劃。 建設單位負責審批三類、四類項目竣工決算審計計劃，并將一類、二類項目竣工決算 審計計劃報送專業(yè)分公司，專業(yè)分公司統一審核后報送股份公司主管部門審批。 22 第五章第五章項目竣工驗收項目竣工驗收 項目范圍內的全部單項（單位）工程完成工程交工驗收、專項驗收、試運行投產等工 作后，業(yè)主項目部應及時組織相關單位整理竣工文件，編制項目竣工驗收報告，做好項目 竣工驗收準備，向竣工驗收委員會提交項目驗收申請。 項目竣工驗收合格后，竣工驗收委員會簽署竣工驗收鑒定書，標志項目管理工作全面 完成。 油氣田地面工程建設項目竣工驗收實行分類管理。 第一節(jié)第一節(jié)一、二類項目驗收一、二類項目驗收 一類項目由建設單位組織初步驗收，勘探生產公司組織成立一類項目竣工驗收委員會， 竣工驗收委員會組織項目竣工驗收。 二類項目，當建設單位直接組織成立業(yè)主項目部時，由業(yè)主項目部負責初驗，當建設 單位授權所屬單位承擔建設單位職責時，由所屬單位負責初步驗收。建設單位應成立竣工 驗收委員，負責組織項目竣工驗收。 特殊的二、三、四類項目，勘探生產公司組織竣工驗收，程序要求參見一類項目。 一、一、初步驗收初步驗收 項目初步驗收應在專項驗收合格后進行。建設單位組織本單位相關部門、工程質量監(jiān) 督機構，以及勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等參建單位對項目進行初步驗收，重點檢查 設計、施工質量，核查竣工文件，為竣工驗收作好準備。 項目初步驗收程序可分為以下步驟： （一）建設單位成立初步驗收小組，確定初步驗收議程； （二）初步驗收小組聽取竣工驗收報告； （三）工程質量監(jiān)督機構通報工程質量監(jiān)督情況； （四）聽取和審議項目生產準備和生產考核情況總結，以及勘察、設計、施工、監(jiān)理 等單項總結； （五）對專項驗收進行符合性審查； （六）審查竣工文件完整性和準確性； （七）現場查驗項目建設情況； （八）對存在問題落實相關單位限期整改； （九）對項目做出全面評價，形成統一意見，驗收小組成員簽署初步驗收意見。 二、二、竣工驗收竣工驗收 項目滿足竣工驗收條件或經初步驗收合格并完成問題整改后，建設單位按照管理權限 向專業(yè)分公司申請竣工驗收或自行組織竣工驗收。 建設單位應在每年年底前編制完成下一年度一類、二類、三類和四類項目竣工驗收計 劃，并向專業(yè)分公司報送一類、二類項目竣工驗收計劃。 專業(yè)分公司形成并組織落實其管理權限內項目年度竣工驗收計劃，監(jiān)督、檢查和考核 建設單位管理權限內項目竣工驗收工作。 專業(yè)分公司負責驗收的項目，應組織成立竣工驗收委員會，竣工驗收委員會設主任委 員一人，副主任委員若干人，委員若干人?？⒐を炇罩魅挝瘑T由專業(yè)分公司負責指定，委 員應包含股份公司相關部門、建設單位、工程質量監(jiān)督機構。必要時可邀請工藝技術、工 23 程質量、工程造價、安全環(huán)保、檔案管理、生產運行等方面專家參加。建設單位負責驗收 的項目，根據項目實際情況，可精簡竣工驗收委員會成員。 建設單位應組織勘察、設計、施工、監(jiān)理和檢測等參建單位參加驗收工作。 項目竣工驗收程序可分為以下步驟： （一）召開預備會議 1. 成立竣工驗收委員會； 2. 確定竣工驗收專業(yè)分組； 3. 確定竣工驗收議程。 （二）召開首次竣工驗收會議 1. 聽取和審議建設單位關于項目初步驗收情況匯報，或聽取和審議未組織初步驗收項 目的生產準備、生產考核情況總結，以及勘察、設計、施工、監(jiān)理等單項總結； 2. 對消防、竣工環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)病防護設施、水土保持設施、土地利用、 檔案和竣工決算審計等專項驗收進行符合性審查； 3. 聽取工程質量監(jiān)督機構質量監(jiān)督結論意見； 4. 聽取和審議項目竣工驗收報告。 （三）現場驗收 現場查驗工程建設情況，重點查看相關專項驗收等發(fā)現的問題整改落實情況。 （四）竣工驗收總結會議 1. 明確驗收中發(fā)現的問題及整改時間要求； 2. 討論形成并簽署竣工驗收鑒定書。 工程質量監(jiān)督機構應在項目竣工驗收前編制完成工程質量監(jiān)督報告。 項目經竣工驗收不合格的，建設單位應根據竣工驗收意見組織限期整改，并重新履行 竣工驗收程序。 建設單位應按照國家和股份公司有關規(guī)定辦理固定資產預轉資和轉資手續(xù)。 項目竣工驗收費用應按照國家和股份公司有關項目核算規(guī)定規(guī)范列支。 由于設計、施工或其他原因造成額外竣工驗收費用，按合同約定由相關責任單位承擔。 三、三、相關文件相關文件 1.項目竣工驗收報告書 2.竣工驗收鑒定書 24 第二節(jié)第二節(jié)三、四類項目三、四類項目驗收驗收 建設單位組織驗收的三、四類項目，驗收程序參照二類項目。 委托所屬單位組織實施但由建設單位組織竣工驗收的項目，所屬單位負責初步驗收， 初步驗收的程序和內容，參照一、二類項目。 建設單位可授權所屬單位組織三、四類項目竣工驗收。 當建設單位授權所屬單位組織項目竣工驗收時，所屬單位應組織成立竣工驗收委員會， 按照以下的簡化程序，組織竣工驗收： 1.成立竣工驗收組 2.明確驗收工作分工 3.現場查驗 4.工程資料及竣工驗收資料查驗 5.通報查驗情況及驗收意見 6.討論形成并簽署竣工驗收鑒定書 25 第六章第六章 歸檔文件的編制歸檔文件的編制 第一節(jié)第一節(jié)歸檔文件的收集范圍歸檔文件的收集范圍 1.建設項目的歸檔文件是指從建設項目的立項、審批、招投標、勘察、設計、施工、 監(jiān)理及生產準備到建成投產、竣工驗收全過程中形成的應歸檔保存的紙質文件及各類相關 電子聲像文件。 2.建設項目歸檔文件主要包括:可行性研究、任務書，勘察設計文件及上級主管部門 批復文件，項目管理文件，施工文件，監(jiān)理文件，工藝設備文件，涉外文件，消防文件， 生產技術準備、試生產文件，財務、器材管理文件、竣工驗收時形成的文件以及項目竣工 圖。施工文件、無損檢測文件、監(jiān)理文件又統稱為竣工文件。需要說明的是： （1）按有關規(guī)定實行設備監(jiān)理的工程項目，除了設備監(jiān)理工作總結外，竣工文 件還應包括現行版本的國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范 （DA/T28）中 規(guī)定的設備監(jiān)理竣工文件； （2）按有關規(guī)定實行質量監(jiān)督的工程，竣工文件還應包括工程質量監(jiān)督申報注冊書、 工程質量監(jiān)督報告等工程質量監(jiān)督文件，與項目管理文件一并組卷。 （3）實行第三方無損檢測的工程（項目） ，無損檢測竣工文件由無損檢測單位單獨組 卷，內容包括委托無損檢測的合同、無損檢測計劃、無損檢測工藝規(guī)程、無損檢測工作總 結以及無損檢測完工交接證書、無損檢測人員登記表、無損檢測焊口布置圖、無損檢測報 告等。 （4）為了貫徹實行中華人民共和國職業(yè)病防治法和建設項目職業(yè)病危害分類 管理法 ，本手冊將“勞動（安全）衛(wèi)生” 、 “工業(yè)（安全）衛(wèi)生”及“職業(yè)（安全）衛(wèi)生” 統稱為“職業(yè)衛(wèi)生” ，有關的竣工驗收即“職業(yè)衛(wèi)生驗收” ； （5）安全設施驗收是指建設項目竣工、試生產運行正常后，正式竣工驗收之前，建 立在安全驗收評價基礎上，對建設項目設施、設備、裝置“三同時”情況的驗收； 3.特種設備安裝工程的歸檔文件格式、內容及歸檔要求應符合建設單位所在地有監(jiān)督 部門的要求，本手冊中不予規(guī)定。 4.歸檔文件的存檔范圍見附錄 1、2、3、4。 26 第二節(jié)第二節(jié)歸檔文件的編制要求歸檔文件的編制要求 1.單項（單位）工程劃分及編號:由建設單位或委托監(jiān)理單位組織施工單位在工程開 工前，機電安裝專業(yè)按照現行版本的石油天然氣建設工程施工質量驗收規(guī)范通則 （SY4200）的有關規(guī)定進行劃分及統一編號。土建、路橋及隧道專業(yè)執(zhí)行相關國家標準、 地方標準或行業(yè)標準的要求。 2.歸檔文件文件編制要求按照中國石油天然氣股份有限公司建設項目檔案管理規(guī)定 、現行版本的國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)定 （DA/T28） 、現行版本的 科學技術檔案案卷構成的一般要求 （GB/T11822） 、 電子文件歸檔與管理規(guī)范 （GB/T18894） 、 建設工程文件歸檔整理規(guī)范 （GB/T50328）和中國石油天然氣股份有 限公司建設項目管理規(guī)定的有關要求編制。 3.歸檔文件應在工程建設中匯集和形成，必須與工程實際情況相符，內容要真實反映 工程實際情況，保證資料的原始性及真實性和準確性。 27 第三節(jié)第三節(jié)歸檔文件編制的分工歸檔文件編制的分工 為規(guī)范管理歸檔文件的編制、收集工作，將各類歸檔文件依據文件性質及組卷單位的 不同分為建設單位文件（A 類）、監(jiān)理文件（B 類）、施工文件（C 類）、竣工圖（D 類）、 無損檢測文件（E 類）五類。項目文件的編制分工如表 7-1 所示。 表 7-1 歸檔文件編制、組卷分工表 文件類別編制負責單位組卷負責單位 可行性研究、任務書設計單位 設計基礎文件勘察設計單位 設計文件設計單位 A 類 項目管理文件建設單位 建設單位 B 類監(jiān)理文件監(jiān)理單位監(jiān)理單位 C 類施工文件施工單位施工單位 D 類竣工圖施工單位施工單位 E 類無損檢測文件無損檢測單位無損檢測單位 工藝設備文件建設單位 涉外文件建設單位 環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、消防、安 全設施、檔案等專項驗收文件 建設單位 生產技術準備、試生產建設單位 財務、器材管理建設單位 A 類 竣工驗收時形成的文件各相關單位 建設單位 28 第四節(jié)第四節(jié)歸檔文件的組卷原則、方法和順序歸檔文件的