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文檔簡介

,二級建造師市政工程專業(yè) 繼續(xù)教育培訓(xùn) 荊州市城建培訓(xùn),工程索賠及案例分析,魯布革水電站 中國第一個引進(jìn)世界銀行貸款實(shí)行國際 競爭性招標(biāo)的項(xiàng)目,魯布革水電站位于云貴兩省交界處,距昆明市約320公里。電站裝機(jī)容 量60萬千瓦,年發(fā)電量27.5億度,工程投資8.9億元。整個工程由樞紐 工程、引水系統(tǒng)工程、地下廠房工程等三部分組成。我國于1980年恢復(fù) 在世界銀行的合法地位,1981年即向世界銀行申請貸款建設(shè)魯布革水電 站,1983年獲得世界銀行董事會批準(zhǔn),貸款總額近1.5億美元。,20世紀(jì)80年代中期,我國首次實(shí)行國際競爭性招標(biāo)的云南魯布革水電站工程成為大型土建工程對外開放的窗口和建設(shè)管理體制改革的試點(diǎn)。這是我國面對的第一個土建施工國際承包合同的管理,也首次認(rèn)識到了工程索賠管理的重要性和復(fù)雜性。,魯布革引水系統(tǒng)工程施工招標(biāo),由我國水電部委托中國技術(shù)進(jìn)出口公司組織 國際公開招標(biāo),自1982年7月編制招標(biāo)文件起,至工程開標(biāo),歷時l7個月。 1983年11月8日,中國技術(shù)進(jìn)出口公司當(dāng)眾開標(biāo)、實(shí)際投標(biāo)的八家標(biāo)價(按 當(dāng)日官方匯率折人民幣)如下,其中第八家原聯(lián)邦德國公司是廢標(biāo):,各家公司投標(biāo)價,魯布革引水系統(tǒng)工程施工招標(biāo),大成公司中標(biāo),注:根據(jù)承諾,大成公司竣工后將投標(biāo)書中價值2062萬元的三套全新設(shè)備全部無償贈送中國,另贈配件84萬元 。,魯布革引水系統(tǒng)工程施工招標(biāo)(二),根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,凡與中國廠商聯(lián)合投標(biāo)的給予75%的 優(yōu)惠,對未與中方聯(lián)營的加價75%排序,即使這樣,仍是原 標(biāo)序。據(jù)此,招標(biāo)人確認(rèn)上述七戶投標(biāo)人標(biāo)價有效。,1984年1月至6月,經(jīng)過初審,確定在前三標(biāo)中選定一家中標(biāo)。 招標(biāo)人分別與三家舉行了各為3天的澄清會談。在澄清會上, 為力爭奪標(biāo),三家公司分別提出若干優(yōu)惠條件,如下表。,魯布革引水系統(tǒng)工程施工招標(biāo)(三),經(jīng)中國經(jīng)貿(mào)部和水電部的決策小組在征詢世界銀行 意見后,在魯布革工程局、第l4工程局與大成公司舉 行談判,草簽了施工設(shè)備贈給和技術(shù)合作的有關(guān)協(xié)議, 以及勞務(wù)、當(dāng)?shù)夭牧?、鋼管分包、生活服?wù)等有關(guān)備 忘錄以后,又在1984年6月9日收到世界銀行回電表示 對評標(biāo)無異議的情況下,中方于6月16日正式向日本 大成公司發(fā)出了中標(biāo)通知書。招標(biāo)至此結(jié)束。,中標(biāo)結(jié)果,魯布革引水工程中的索賠款項(xiàng)涉及業(yè)主違約、不利自然條件、工程師指令增加等7大類別。 在魯布革引水工程實(shí)施過程中,共發(fā)生21起單項(xiàng)費(fèi)用索賠和1起工期索賠,索賠總額為229.10萬元人民幣,占合同總額的2.83%。,魯布革水電站引水工程承包商工程索賠,工程索賠額較少的原因:,1)合同相對簡單,招標(biāo)時設(shè)計達(dá)到較好的深度,使得實(shí)施中工程變更很少。 2)合同文件比較完善、嚴(yán)密。 3)日本承包商(大成建設(shè)株式會社)為了進(jìn)入中國建筑市場,忽略了許多根據(jù)合同條款可以索賠的事件。(如不可預(yù)見的較大不良地質(zhì)條件增加的額外費(fèi)用;實(shí)際地下滲水量數(shù)倍于業(yè)主提供的數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的額外費(fèi)用),注:1、業(yè)主違約引起的索賠有7起,占總數(shù)的33.3。索賠額僅占合同額的2.83%。 2、由于供應(yīng)當(dāng)?shù)夭牧系闹付ǚ职踢`約引起的索賠有6起,占總數(shù)的28.6。 3、其他原因引起的次數(shù)較少。,魯布革水電站引水工程承包商工程索賠統(tǒng)計表,影響力巨大的索賠事件日本大成建筑株式會社對業(yè)主的違約索賠 索賠事件:承包商車輛只能在塊石墊層路面上行使,引起輪胎嚴(yán)重的非正常消耗,要求業(yè)主給予400多條超耗輪胎的補(bǔ)償。 索賠根據(jù):業(yè)主違約,未按合同規(guī)定提供合格的三級標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場公路 最終結(jié)果:在外國專家的幫助下,業(yè)主賠償了208條輪胎,共計1900萬日元(約16萬元人民幣)。,索賠過程緩慢,業(yè)主顧慮重重,時間一拖再拖,金額一壓再壓。,國內(nèi)外對該項(xiàng)目索賠事件的反映:,國內(nèi)業(yè)界人士認(rèn)為這是“敲詐”,甚至有言論說:“索賠款嘩嘩地流進(jìn)了日本人的腰包”,“什么低標(biāo)價,魯布革賠掉了一個大窟窿”。有的報告文學(xué)甚至說成是:“拳擊老手打來的一記記重拳”,稱“業(yè)主輸?shù)锰珣K了.” 世界銀行來華視察的專家以及外國駐現(xiàn)場的咨詢專家都認(rèn)為,這是水電建設(shè)項(xiàng)目“少見的低索賠”。,國內(nèi)業(yè)界對于“索賠”的理解與認(rèn)識與國際理念存在較大差距。,認(rèn)識上的鮮明對比,對魯布革水電站建設(shè)過程的認(rèn)識:,1987年6月,李鵬同志在全國施工工作會議上作了以學(xué)習(xí)魯布革經(jīng)驗(yàn)為題的重要講話。 1987年10月,國家體改委、勞動人事部、中國建設(shè)銀行、國家工商銀行行政管理局等部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于批準(zhǔn)第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)問題的通知。 “魯布革沖擊”沖擊了因循守舊、循規(guī)蹈矩的傳統(tǒng)習(xí)慣,樹立了新的意識 建立以合同管理為中心內(nèi)容的項(xiàng)目管理機(jī)制 工程管理與國際慣例接軌,培養(yǎng)高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才,“魯布革”不僅僅是一個地理概念,而又是一個經(jīng)濟(jì)概念,加強(qiáng)索賠管理:,合同管理:合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程,而索賠管理是合同管理的重要組成部分。在國際工程中,索賠已成為許多承包商的經(jīng)營策略之一,承包方應(yīng)學(xué)會如何減少或轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險,保護(hù)自身利益。要對合同中可索賠條款深刻認(rèn)識,加強(qiáng)合同管理。 風(fēng)險管理:對項(xiàng)目設(shè)計、建設(shè)期間的風(fēng)險進(jìn)行全面分析,降低風(fēng)險源。加強(qiáng)對風(fēng)險事件的處理能力,降低索賠事件的發(fā)生頻率及額度。,啟 示,第一節(jié) 索賠的基本理論,一、工程索賠的概念,在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因非自身責(zé)任而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時,通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?二、索賠的特征,(一)索賠是雙向的,承包人,發(fā)包人,(二)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿髻r,提出索賠的前提條件,(三)索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為,(四)索賠不一定以對方存在違約行為為前提條件,(五)索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為,而不是懲罰,三、工程索賠的分類,(一)按索賠目的分類,1.工期索賠,由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤,要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠。,2.費(fèi)用索賠,當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致承包人增加開支,要求對超出計劃成本的附加開支給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。,(二)按索賠事件的性質(zhì),1.工程延誤索賠,因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件,或因發(fā)包人指令工程暫?;虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥?。,2.工程變更索賠,由于發(fā)包人或工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計、變更工程順序等,造成工期延長和費(fèi)用增加。,3.合同被迫終止的索賠,由于發(fā)包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止,無責(zé)任的受害方因其蒙受經(jīng)濟(jì)損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r。,4.工程加速索賠,由于發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工進(jìn)度,縮短工期,引起承包人人、財、物的額外開支而提出的索賠。,5.意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠,由于自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險以及一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見的不利施工條件和外界障礙等引起的索賠。,6.其他索賠,如因貨幣貶值、匯率變化、物價、工資上漲、政策法令變化等原因引起的索賠。,案例,某市政工程,承包商按業(yè)主提供的地質(zhì)勘察報告作了施工方案,并投標(biāo)報價。開標(biāo)后業(yè)主向承包商發(fā)出了中標(biāo)函。由于該承包商以前曾在本地區(qū)進(jìn)行過橋梁工程的施工,按照以前的經(jīng)驗(yàn),他覺得業(yè)主提供的地質(zhì)報告不準(zhǔn)確,實(shí)際地質(zhì)條件可能復(fù)雜得多。所以在中標(biāo)后做詳細(xì)的施工組織設(shè)計時,他修改了挖掘方案,為此增加了不少設(shè)備和材料費(fèi)用。結(jié)果現(xiàn)場開挖完全證實(shí)了承包商的判斷,承包商向業(yè)主提出了兩種方案費(fèi)用差別的索賠。但為業(yè)主否決,業(yè)主的理由是:按合同規(guī)定,施工方案是承包商應(yīng)負(fù)的責(zé)任,他應(yīng)保證施工方案的可用性、安全、穩(wěn)定和效率。承包商變換施工方案是從他自己的責(zé)任角度出發(fā)的,不能給予賠償。,實(shí)質(zhì)上,承包商的這種預(yù)見性為業(yè)主節(jié)約了大量的工期和費(fèi)用。如果承包商不采取變更措施,施工中出現(xiàn)新的與招標(biāo)文件不一樣的地質(zhì)條件,此時再變換方案,業(yè)主要承擔(dān)工期延誤及與它相關(guān)的費(fèi)用賠償、原方案費(fèi)用和新方案的費(fèi)用,低效率損失等。理由是地質(zhì)條件是一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)見的。 但是,本案例中由于承包商行為不當(dāng),使自己處于一個非常不利的地位。如果要取得索賠的成功,承包商在變更施工方案前應(yīng)到現(xiàn)場試挖,作簡單的勘察,拿出地質(zhì)條件復(fù)雜的證據(jù),并向業(yè)主提交報告,建議作為不可預(yù)見的地質(zhì)情況變更施工方案。這樣,業(yè)主必須慎重地考慮這個問題,并作出答復(fù)。無論業(yè)主同意或不同意變更方案,承包商的索賠地位都十分有利。,(三)按索賠的對象,1.索賠(claim),承包商向業(yè)主提出的索賠。,2.反索賠(count-claim),業(yè)主向承包商提出的賠償、補(bǔ)償要求,以及一方對另一方所提出的索賠要求進(jìn)行反駁、反擊。,(四)按索賠的依據(jù),1.合同內(nèi)索賠,索賠所涉及的內(nèi)容可以在履行的合同中找到條款依據(jù)。,3.道義索賠,索賠所涉及的內(nèi)容難以在履行的合同中直接找到依據(jù),但可能來自有關(guān)法規(guī)所賦予的權(quán)利。,2.合同外索賠,承包人無論在合同內(nèi)或合同外都找不到進(jìn)行索賠的依據(jù)。(道義救助),(五)按索賠的處理方式,1.單項(xiàng)索賠,某一事件發(fā)生對承包人造成工期延長或額外費(fèi)用支出時,承包人即可對這一事件的實(shí)際損失提出的索賠。,2.綜合索賠(總索賠、一攬子索賠),承包人在工程竣工結(jié)算前,將施工過程中未得到解決的、或承包人對發(fā)包人答復(fù)不滿意的單項(xiàng)索賠集中起來,綜合提出的索賠。,四、索賠的原因,1.發(fā)包人沒有按施工合同約定的時間和要 求提供施工場地,2.發(fā)包人沒有按合同約定的條件提供其供應(yīng)的材料、設(shè)備,3.發(fā)包人沒有能力或沒有在規(guī)定的時間內(nèi)支付工程款,4.發(fā)包人代表對承包人在施工過程中提出的有關(guān)問題久拖不定造成違約,5.發(fā)包人代表工作失誤,對承包人不正確糾正、苛刻檢查等造成違約,(一)發(fā)包人違約,(二)合同變更和合同缺陷,1.合同變更,設(shè)計變更,完善性設(shè)計,修改性設(shè)計,施工方法變更,發(fā)包人代表及其委派人的指令,2.合同缺陷,(三)不可預(yù)見因素,(四)國家政策、法規(guī)的變更,(五)合同解除及中斷,索賠通知的參考形式,致甲方代表(或監(jiān)理工程師) 我方希望你方對工程地質(zhì)條件變化問題引起重視。 1.在合同文件表明有松軟石的地方未遇到松軟石。 2.在合同文件未表明有堅硬巖石的地方遇到堅硬巖石。 由于第一條,我方實(shí)際施工進(jìn)度提前。 由于第二條,我方實(shí)際生產(chǎn)率降低,而引起進(jìn)度拖延,并不得不在雨季施工。 上述施工條件變化,造成我方施工現(xiàn)場設(shè)計與原設(shè)計有很大不同,為此向你方提出工期索賠及費(fèi)用索賠要求,具體工期索賠及費(fèi)用索賠依據(jù)與計算書在隨后的索賠報告中。 承包商:xxx xx年xx月xx日,一、工程索賠的程序,(一)索賠意向的提出,第一步,承包商,工程師,(二)索賠資料的準(zhǔn)備,內(nèi)部處理 階段,(三)索賠報告的提交,索賠成功 的保證,承包商,工程師,第二節(jié) 索賠的處理與解決,索賠報告的內(nèi)容,(2)事件,(3)理由,(4)結(jié)論,(5)詳細(xì)的計算書,(6)附件,(四)工程師(業(yè)主)對索賠報告的審核,判定索賠事件是否成立,檢查索賠計算是否正確、合理,(六)索賠談判,(七)索賠爭端的解決,索賠時效,1.第一個28d,2.第二個28d,3.第三個28d,二、索賠的證據(jù),(2)經(jīng)工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度計劃,(3)合同履行過程中的來往函件,(4)施工現(xiàn)場記錄,(5)工程照片,(6)工程師發(fā)布的書面指令,(7)氣象資料,(8)會議紀(jì)要,(9)備忘錄,(10)匯率變化表,(11)各類財務(wù)憑證,(12)其他有關(guān)資料,一、工期延誤的原因及其一般處理原則,(一)工期費(fèi)用,業(yè)主或工程師的原因,1.由于業(yè)主或工程師的失誤造成的延期。,業(yè)主拖延 交付合格 的施工 現(xiàn)場,業(yè)主拖延交付圖紙,業(yè)主或工程師拖延審批施工方案、計劃,業(yè)主拖延支付 工程款,業(yè)主未能及時提供材料、設(shè)備,業(yè)主拖延關(guān)鍵線路上工序的 驗(yàn)收時間,第三節(jié) 費(fèi)用索賠與工期索賠的計算方法,2.因業(yè)主或工程師的額外要求而導(dǎo)致工期延誤。,業(yè)主要求 設(shè)計變更 導(dǎo)致工程量增加,業(yè)主對工程 質(zhì)量的要求 超出原合同 的約定,業(yè)主發(fā)布的 指令打亂了 承包商的 施工計劃,業(yè)主要求 增加額外 工程,(二)工期,合同雙方均無過錯,1.人力不可抗拒的自然災(zāi)害。,3.不利的施工條件或客觀障礙。,2.特殊風(fēng)險。,二、工期索賠的分析與計算方法,(一)工期索賠的分析思路,1.原因分析(基本前提),關(guān)鍵線路,費(fèi)用索賠,(二)工期索賠的計算方法,1.網(wǎng)絡(luò)分析法,工期索賠值新工期原工期,2.比例分析法,(1)以合同價所占比例計算,【例題】 某工程合同總價為1000萬元,總工期為24個月, 現(xiàn)業(yè)主指令增加額外工程90萬元,則承包商提出的 工期索賠為多少? 24 2.16(月),1000,90,(2)按工程量進(jìn)行比例計算,三、費(fèi)用索賠產(chǎn)生的原因,(一)業(yè)主違約,(二)工程變更,(三)業(yè)主拖延支付工程款,(四)業(yè)主指令加速,間接損失,(五)業(yè)主或工程師責(zé)任造成的工期延長導(dǎo)致費(fèi)用增加,(六)工程中斷或終止,(七)工程量增加,四、索賠報告編寫實(shí)例,某建設(shè)單位和某施工單位簽訂了工程施工合同。合同規(guī)定:鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場倉庫,其他材料由承包商自行采購。當(dāng)工程施工到第三層框架梁鋼筋綁扎時,因業(yè)主提供的鋼筋未到,使該項(xiàng)作業(yè)停工14天(該項(xiàng)作業(yè)的總時差為0)。10月7日到10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項(xiàng)作業(yè)的總時差為4天)。為此,承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠報告書,并于10月25日補(bǔ)交了一份工期、費(fèi)用索賠計算書和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料。,索賠報告書 題目: 項(xiàng)目臨時停工索賠 事件: 業(yè)主供應(yīng)材料未到以及現(xiàn)場停水停電 影響: 造成現(xiàn)場停工,雖然安排部分工人做其他工作,但是 仍然有停工;機(jī)械造成停工。 要求: 延長工期14天,費(fèi)用索賠7875元。 其中: 人工停工費(fèi)在盡量安排工人從事其它工作之后,按補(bǔ) 償?shù)墓ばР钣嬎?。機(jī)械停工費(fèi)考慮是自有設(shè)備,僅按 折舊臺班費(fèi)計算。本索賠事項(xiàng)雙方同意不計取管理費(fèi) 和利潤. 證據(jù): 相應(yīng)的合同條款,施工現(xiàn)場情況記錄,工人工資單等 證據(jù)資料附在索賠報告之后。,責(zé)任 明確,用詞 婉轉(zhuǎn),事件 真實(shí),簡潔 清楚,索賠報告實(shí)例,工期索賠 業(yè)主供應(yīng)鋼材未到,停工14天,是屬于關(guān)鍵工作,故要求延長工期14天,現(xiàn)場停電追成停工,因有4天的總時差,故不提出工期索賠要求,總計要求延長工期14天.,費(fèi)用索賠,pp-42,工程索賠的原則及程序 承包商的索賠成立必須同時具備四個條件: 1、與合同相比較,已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工程損失 2、造成費(fèi)用增加或工期損失不屬于承包商的行為責(zé)任 3、造成的費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險 4、承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報告 索賠程序: 1、索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知 2、發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失或延長工期的索賠報告及有關(guān)資料 3、工程師在收到資料后于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù) 4、工程師在收到索賠報告和資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或做進(jìn)一步要求的,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可 5、當(dāng)該索事件持續(xù)進(jìn)行時,承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向。,案例分析,案例一背景資料 荊州市某市政工程,業(yè)主與監(jiān)理,施工單位分別簽訂了工程監(jiān)理合同和工程施工合同,施工單位編制的進(jìn)度計劃符合工期要求,并得到了監(jiān)理工程師批準(zhǔn),進(jìn)度計劃如下圖。,施工過程中,發(fā)生了如下事件: 事件一:由于施工方法不當(dāng),打樁1工程施工質(zhì)量較差,補(bǔ)樁用去20萬元,且打樁1作業(yè)時間由原來的35天延長到45天。 事件二:挖土2作業(yè)過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)一個勘察報告未提及的大型暗浜,增加處理費(fèi)用2萬元,且作業(yè)時間由原來的20天增加到25天。 事件三:基礎(chǔ)2施工完畢后,施工單位為了搶時間,自檢之后,馬上進(jìn)行回填土2施工?;靥钔?施工到一半時,監(jiān)理工程師要求挖開重新檢查基礎(chǔ)2質(zhì)量。,問題: 1、計算網(wǎng)絡(luò)計劃總工期,寫出網(wǎng)絡(luò)計劃中的關(guān)鍵工作。 2、事件一、事件二發(fā)生后,施工單位可以索賠費(fèi)用和工期多少,說明理由 3、事件三中,監(jiān)理工程師要施工單位挖開回填土進(jìn)行檢查是否合理?,答案: 1、答案:170天,關(guān)鍵工作:準(zhǔn)備工作、打樁1、挖土1、基礎(chǔ)1、基礎(chǔ)2、回填土2。即關(guān)鍵線路: 2、答案:事件一:工期不得索賠,費(fèi)用不得索賠。施工單位自身原因 事件二:費(fèi)用可索賠,工期不可索賠。費(fèi)用增加是業(yè)主責(zé)任造成,但該工作不在關(guān)鍵線路處,延長時間不超過總時差,對總工期無影響 3、答案:隱蔽工程隱蔽前,施工單位應(yīng)通知監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收,未經(jīng)監(jiān)理簽字同意,施工單位不得進(jìn)行下一道工序,所以監(jiān)理有權(quán)要求施工單位挖開回填土檢查。,pp-48,案例2、荊州長江大橋工程施工部分網(wǎng)絡(luò)如圖所示,監(jiān)理工程師審核中發(fā)現(xiàn)施工計劃安排不能滿足施工總進(jìn)度計劃對工期的要求,總進(jìn)度計劃tr=60天,施工單位解釋說由于該計劃中的每項(xiàng)施工作業(yè)時間均不能壓縮,且工地施工橋臺的鋼模板只有一套,2個橋只能順序施工,若一定要壓縮工作時間,可將東橋臺的擴(kuò)孔樁改為預(yù)制樁,要修改設(shè)計,需增加12萬的費(fèi)用。若你是監(jiān)理工程師,對該橋的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃如何處理? ,施工準(zhǔn)備 5,西側(cè)橋臺 8,西側(cè)基礎(chǔ) 10,與路基連接 5,架梁 7,東臺后填土 5,東側(cè)橋臺 8,運(yùn)輸梁 2,預(yù)置梁 20,東側(cè)基礎(chǔ) 25,西臺后填土 5,pp-49,施工準(zhǔn)備 5,西側(cè)橋臺 8,西側(cè)基礎(chǔ) 10,與路基連接 5,架梁 7,東臺后填土 5,東側(cè)橋臺 8,運(yùn)輸梁 2,預(yù)置梁 20,東側(cè)基礎(chǔ) 25,西臺后填土 5,案例3背景資料 某市政跨河橋上部結(jié)構(gòu)為長13m單跨簡支預(yù)制板梁,下部結(jié)構(gòu)由灌注樁基礎(chǔ),承臺和臺身構(gòu)成。施工單位按合同工期編制了如下網(wǎng)絡(luò)計劃圖,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。(單位:天),在施工過程中,發(fā)生了以下事件: 事件一:在進(jìn)行1基礎(chǔ)灌注樁施工時,由于施工單位操作不當(dāng),造成灌注樁鉆孔偏斜,為處理此質(zhì)量事故,造成3萬元損失,工期延長5d。 事件二:工程所使用的鋼材由業(yè)主提供,由于鋼材進(jìn)場時間比施工單位要求的日期拖延了4d, 1基礎(chǔ)灌注樁未按計劃開工,施工單位經(jīng)濟(jì)損失2萬元。 事件三:鋼筋進(jìn)場后,施工單位認(rèn)為該鋼筋是由業(yè)主提供的,僅對鋼筋的數(shù)量驗(yàn)收后,就將其用于鋼筋籠的加工,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后,要求停工整改,造成延誤工期3d,經(jīng)濟(jì)損失1萬元。,問題: 1、計劃總工期,找出關(guān)鍵線路。 2、事件一、二、三中,施工單位可索賠的費(fèi)用和工期是多少,說明理由 3、事件三監(jiān)理要求停工整改的理由是什么?,問題: 1、計劃總工期,找出關(guān)鍵線路。 答案:94天, 2、事件一、二、三中,施工單位可索賠的費(fèi)用和工期是多少,說明理由 答案:事件一:費(fèi)用工期均不可以索賠,施工單位自身原因造成的損失。 事件二:可以索賠工期4天,費(fèi)用2萬。損失是業(yè)主造成的,且在關(guān)鍵線路上。 事件三:費(fèi)用工期均不得索賠。理由:鋼筋是業(yè)主提供的,但是施工單位應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),未檢驗(yàn)而用于工程中,監(jiān)理單位有權(quán)要求停工整改,損失施工單位自負(fù)。,3、事件三監(jiān)理要求停工整改的理由是什么? 答案:施工單位僅對鋼筋數(shù)量驗(yàn)收,未對其質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。按照有關(guān)規(guī)定,鋼筋進(jìn)場要進(jìn)行書面檢查(出廠質(zhì)量證明書或試驗(yàn)報告單)、外觀檢驗(yàn)和按照規(guī)定抽取試件作力學(xué)性能檢驗(yàn),經(jīng)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)合格后方可現(xiàn)場使用。 施工單位未按照規(guī)定報請專業(yè)監(jiān)理工程對進(jìn)場材料進(jìn)行檢查。未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不得用于工程。所以監(jiān)理工程師要求停工整改。,pp-55,案例4、荊州市某建筑公司與某廠簽訂了某橋涵工程的施工合同,該公司編制的施工方案和進(jìn)度計劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑開挖土方量為4500立方米 ,直接費(fèi)單價為4.2元/立方米,綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的20%,該基坑施工方案規(guī)定:土方工程采用租賃一臺容量為1立方米的挖掘機(jī)施工,租賃費(fèi)為450元/臺班。合同約定5月11日開工,5月20日完工,實(shí)施中發(fā)生了如下幾件事情: 1、因租賃的挖掘機(jī)大修,晚開工2天,造成人員窩工10工日 2、施工過程中因遇軟土層,接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令,進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查,配合用工15個工日 3、5月19日接到監(jiān)理工程師發(fā)出的5月20日復(fù)工的指令,同時收到基坑開挖深度加深2米的設(shè)計變更通知單,由此增加土方開挖量900立方米,pp-56,4、5月205月22日,因下季節(jié)性大雨迫使基坑開挖暫停,造成人員窩工10個工日,5月23日恢復(fù)挖掘工作,最終基坑于5月29日施工完畢 問題:1、上述事件哪些可以索賠,說明理由? 2、每起事件工期索賠各是多少天(假定時間均在關(guān)鍵線路上),總計工期索賠多少天? 3、如人工費(fèi)單價為23元/工日,因增加用工所需的管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的30%,則合理的費(fèi)用索賠總額是多少? 4、建筑公司應(yīng)向廠方提供的索賠文件有哪些?,57,案例分析5某市政工程,施工單位與建設(shè)單位簽訂了固定總價施工承包合同,合同工期390天,合同總價5000萬元。施工前施工單位向工程師提交了施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃如下所示:,58,59,該工程在施工過程中出現(xiàn)了如下事件: (1)因地質(zhì)勘探報告不詳,出現(xiàn)圖紙中未標(biāo)明的地下障礙物,處理該障礙物導(dǎo)致工作a持續(xù)時間延長10天,增加人工費(fèi)2萬元、材料費(fèi)4萬元、機(jī)械費(fèi)3萬元。 (2)基礎(chǔ)開挖時因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌,造成工作b 持續(xù)時間延長15天,增加人工費(fèi)1萬元、材料費(fèi)1萬元、機(jī)械費(fèi)2萬元。 (3)因不可抗力而引起施工單位的供電設(shè)施發(fā)生火災(zāi),使工作c持續(xù)時間延長10天,增加人工費(fèi)1.5萬元、其他損失費(fèi)用5萬元。 (4)橋梁結(jié)構(gòu)施工階段因建設(shè)單位提出工程變更,導(dǎo)致施工單位增加人工費(fèi)4萬元、材料費(fèi)6萬元、機(jī)械費(fèi)5萬元,工作e持續(xù)時間延長30天。 (5)因施工期間鋼材漲價而增加材料費(fèi)7萬元。 針對上述事件,施工單位按程序提出了工期索賠和費(fèi)用索賠。,60,1、按照施工進(jìn)度計劃,確定該工程的關(guān)鍵線路和計算工期,并說明按此計劃該工程是否能按合同工期要求完工? 2、對于施工過程中發(fā)生的事件,施工單位是否可以獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償?分別說明理由。 3、施工單位可以獲得的工期補(bǔ)償是多少天?說明理由。 4、施工單位租賃土方施工機(jī)械用于工作a、b,日租金為1500元/天,則施工單位可以得到的土方租賃機(jī)械的租金補(bǔ)償費(fèi)用是多少?為什么?,61,案例分析6某大橋工程項(xiàng)目所在地區(qū),因連降暴雨成災(zāi),發(fā)生嚴(yán)重的山洪暴發(fā),使正在施工的橋梁工程遭受如下?lián)p失: (1).一大部分已建成的橋梁被沖毀,估計損失為300萬元; (2).一座臨時分倉庫被狂風(fēng)吹倒,使庫存水泥等材料被暴雨沖壞,估計損失為80萬元; (3).洪水原因沖走和損壞一部分施工機(jī)械設(shè)備,其損失為50萬元 (4).工程被迫停工20天,造成人員、機(jī)械設(shè)備閑置,損失達(dá)60萬元。 問題:(1).業(yè)主應(yīng)承擔(dān)哪幾項(xiàng)風(fēng)險? (2).承包商應(yīng)承擔(dān)哪幾項(xiàng)風(fēng)險?,62,案例分析 荊州某建筑工程,建筑面積3.8 萬m2,地下一層,地上十六層。施工單位(以下簡稱“乙方”)與建設(shè)單位(以下簡稱“甲方”)簽訂了施工總承包合同,合同工期600 天。合同約定,工期每提前(或拖后)1 天,獎勵(或罰款)1 萬元。乙方將屋面和設(shè)備安裝兩項(xiàng)工程的勞務(wù)進(jìn)行了分包,分包合同約定,若造成乙方關(guān)鍵工作的工期延誤,每延誤一天,分包方應(yīng)賠償損失1 萬元。主體結(jié)構(gòu)混凝土施工使用的大模板采用租賃方式,租賃合同約定,大模板到貨每延誤一天,供貨方賠償1 萬元。乙方提交了施工網(wǎng)絡(luò)計劃,并得到了監(jiān)理單位和甲方的批準(zhǔn)。,63,施工過程中發(fā)生了以下事件: 事件一,底板防水工程施工時,因特大暴雨突發(fā)洪水原因,造

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