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演講致辭/領(lǐng)導(dǎo)講話 加強作風(fēng)和行政效能建設(shè)考核總結(jié)階段動員會上的講話 同志們: 一、回顧和總結(jié)整改階段工作 整改階段是在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上,集中精力和時間解決干部作風(fēng)和行政效能方面存在突出問題的最重要階段,是抓落實、見成效的關(guān)鍵階段,我們按照全市作風(fēng)效能集中整改階段實施方案和總體方案要求,結(jié)合我局實際,制定了柳州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動集中整改階段實施方案,提出了階段的工作目標和任務(wù),明確活動的具體工作要求,將任務(wù)落實到局機關(guān)的責(zé)任科室,各部門通力合作,共同完成任務(wù),較好地完成市作風(fēng)效能辦布置的具體工作任務(wù)。 主要開展以下八個方面的工作: (一)針對問題,制定公開承諾。根據(jù)市作風(fēng)效能辦關(guān)于在集中整改階段中開展公開承諾的實施意見,局效能辦按照有關(guān)文件要求,制定了柳州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于在機關(guān)和干部中推行公開承諾的實施方案。明確了單位、部門和個人對公開承諾的總體要求、基本原則以及承諾的內(nèi)容,有步驟、有計劃地開展制定承諾、公開承諾和評諾工作。 局作風(fēng)效能辦于6月中旬制定完成柳州市農(nóng)業(yè)局向社會公開承諾書,并以文件形式上報市作風(fēng)效能辦。經(jīng)市作風(fēng)效能辦審核后,刊登在7月24日的柳州日報上,同時,局效能辦還將承諾制作成板報公布在單位內(nèi)部和柳州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上向社會公開。到7月底,全部完成了科室承諾書和個人崗位公開承諾書。 20xx年8月6日,局作風(fēng)效能辦將局機關(guān)各科室、個人承諾制成專題版報在單位內(nèi)部公開。 (二)開展主題實踐活動和為納稅人辦實事活動。開展主題實踐活動和為納稅人辦實事活動是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)最直接的具體行動,是服務(wù)基層、服務(wù)群眾最好的體現(xiàn)。我們主要開展了以下幾項主題實踐和辦實事活動: 2、為納稅人辦實事活動。一是在市、縣區(qū)建立無公害農(nóng)產(chǎn)品市場營銷點;二是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程;三是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成長計劃,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做好服務(wù)。 3、黨員志愿服務(wù)社區(qū)。根據(jù)市作風(fēng)效能辦關(guān)于在全市開展黨員義工服務(wù)社區(qū)活動的實施意見文件精神,我局共有22名在職黨員分別到宏柳社區(qū)、羅池社區(qū)等9個社區(qū)報名,報到認崗的黨員人數(shù)占在職黨員總數(shù)的52.3%。我們根據(jù)本單位的工作職責(zé)和實際情況,把社會需要和服務(wù)能力結(jié)合起來,真正使黨員義工服務(wù)工作落到實處。一是到農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全食品宣傳咨詢;二是開展向宏柳社區(qū)“愛心超市”和困難黨員捐款捐物獻愛心活動。三是為農(nóng)村貧困地區(qū)“送溫暖、獻愛心”,到我局幫扶點融安縣潭頭鄉(xiāng)特困農(nóng)戶家中,與他們結(jié)成脫貧致富對子,向他們贈送的科普種養(yǎng)書籍、錢物等。 (三)認真落實和執(zhí)行“三項制度”。自柳州市三項制度下發(fā)后,我局認真學(xué)習(xí)貫徹落實執(zhí)行柳州市“三項制度”,制定了柳州市農(nóng)業(yè)局落實“三項制度”的實施辦法;加強辦證大廳服務(wù)窗口工作。按照市政府的要求,我局在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了服務(wù)窗口,配備了窗口工作人員,明確首問責(zé)任人,認真執(zhí)行首問負責(zé)、限時辦結(jié)和責(zé)任追究制。從9月以后,我局將原來在部門內(nèi)部辦理的“農(nóng)業(yè)植物檢疫行政許可(核準事項)”,遷入市政務(wù)服務(wù)中心,與原來的“種子生產(chǎn)經(jīng)營許可(審批事項)一同辦理,工作的時間由原來的每周三的一天增加到現(xiàn)在的每天值班。此外,還在局機關(guān)內(nèi)部設(shè)立了政策法規(guī)科為內(nèi)設(shè)機關(guān)服務(wù)窗口,每天配備專人值班,切實將三項制度落到實處。 (四)進一步規(guī)范行政行為。一是我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行法律法規(guī),依法履行職能,按法定程序辦事,公正、文明執(zhí)法,認真學(xué)習(xí)貫徹全面推進依法行政實施綱要和行政許可法,積極參加自治區(qū)、市政府舉辦的各種法制培訓(xùn)班。在執(zhí)法過程中嚴格按照廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法等5個管理辦法執(zhí)行,嚴格按照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度規(guī)定的職責(zé)和程序等制度辦事,到目前,沒有發(fā)生農(nóng)業(yè)執(zhí)法過錯的情況。二是積極開展行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作。根據(jù)柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作方案的通知(柳政辦20xx86號)精神,按照脫鉤工作方案的有關(guān)條件,及時與有關(guān)部門聯(lián)系辦理脫鉤事宜。 (五)全面推行政務(wù)公開。為進一步增強行政行為的透明度,我局緊緊圍繞效能建設(shè)的總體要求,制定了柳州市農(nóng)業(yè)局政務(wù)事項主動公開和依申請公開辦法6項政務(wù)公開制度。編制了政務(wù)公開的詳細目錄。一是在市政務(wù)服務(wù)中心辦理的“種子生產(chǎn)經(jīng)營許可(審批事項)和農(nóng)業(yè)植物檢疫行政許可(核準事項)”;二是在機關(guān)內(nèi)部辦理的“申報科技項目成果鑒定、登記、獎勵,柳州市農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職稱管理,柳州市支農(nóng)投資項目管理”等事項。凡是依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項都及時通過“政務(wù)公開欄”或農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站對外發(fā)布,通過快捷、方便的公開渠道有效地進行政務(wù)公開。 (六)完善制度建設(shè),建立健全內(nèi)部管理制度。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范辦事程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標,加強了行政審批方面的制度建設(shè),并將各項管理制度、辦事程序在“柳州農(nóng)業(yè)網(wǎng)”政務(wù)公開欄上公開。在辦證大廳服務(wù)窗口印制市農(nóng)業(yè)局窗口服務(wù)告知單,極大地方便到我局窗口辦事的群眾。此外,我們還對已有的各種內(nèi)部管理制度進行清理,修改和完善各種管理制度,建立健全機關(guān)績效考評辦法。目前,我局制定了柳州市農(nóng)業(yè)局落實“三項制度實施辦法、柳州市農(nóng)業(yè)局工作制度等各項管理制度共34個。 (七)加強理論學(xué)習(xí),不斷提高干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是搞好中心組學(xué)習(xí),切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。中心組學(xué)習(xí)每季度一次的集中學(xué)習(xí),形成制度化、規(guī)范化。二是加強黨員干部的理論學(xué)習(xí)。邀請市委講師團上理論專題課,采取各種豐富多彩、靈活機動、體現(xiàn)實效的學(xué)習(xí)形式,營造理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。三是加強干部培訓(xùn)工作。按照市委組織部、市人事部門的部署,積極選送黨員干部到黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),參加公務(wù)員公共管理核心課程培訓(xùn),還利用市農(nóng)干校等各種資源對干部進行知識更新培訓(xùn)。 二、開展集中整改階段取得的成效 通過廣大干部職工的共同努力,我局作風(fēng)效能建設(shè)取得了一定的成績,干部作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面有了不同程度的轉(zhuǎn)變和提高。一是機關(guān)干部作風(fēng)有了明顯的變化;二是服務(wù)意識明顯增強。干部職工立足本職崗位,在工作中堅持高標準、嚴要求,盡心盡職做好本職工作,自覺為“三農(nóng)”服務(wù)的意識明顯提高;三是工作效率和質(zhì)量比以前有了較大地提高;(四)機關(guān)自身建設(shè)得到加強。 三、存在的問題 在開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強機關(guān)行政效能建設(shè)方面,我們做了一些應(yīng)做的工作,也取得一定的成績,但與上級要求相比,還有一定差距,還存在一些不足:如干部素質(zhì)教育還要進一步加強,各種制度、機制還要不斷完善,服務(wù)三農(nóng)的方法和措施還不夠多、不夠創(chuàng)新,個別早退、不按時做早操的現(xiàn)象依然存在等等,這些問題有待于下一階段認真加以解決。 四、鞏固成果,切實做好考核總結(jié)階段,推動作風(fēng)效能建設(shè)深入開展 認真總結(jié)前一段工作經(jīng)驗,對存在的一些問題進行研究,在市作風(fēng)效能辦的統(tǒng)一部署下,積極做好考核總結(jié)階段工作。按照全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動考核總結(jié)階段實施方案的要求,這一階段的主要任務(wù)有以下幾個方面:一是認真組織對整個活動進行考核,搞好總結(jié)提高,進一步深化整改,健全和完善作風(fēng)效能
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