勞務(wù)分包管理辦法.docVIP

. 可編輯修改 1 勞務(wù)分包管理辦法勞務(wù)分包管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理、健全安全質(zhì)量管理體系，提高現(xiàn)場(chǎng)管 理水平，使工程項(xiàng)目勞務(wù)分包業(yè)務(wù)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化和法制化， 特制訂本辦法。 第二條 勞務(wù)分包是指為保證工程施工順利進(jìn)行，補(bǔ)充集團(tuán)內(nèi)部勞力 不足，將承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)勞務(wù)承包企業(yè)，即勞 務(wù)作業(yè)承包人的活動(dòng)。勞務(wù)分包主要指向的是工程施工的勞務(wù)，計(jì)取的是 人工費(fèi)，主要特點(diǎn)是包工不包料，俗稱“包清工” 。(工區(qū)注：根據(jù)實(shí)際情 況，為方便現(xiàn)場(chǎng)施工、管理與核算，一般將小材料費(fèi)及小機(jī)具費(fèi)一同納入 承包綜合勞務(wù)單價(jià)中)。 第三條 勞務(wù)分包商是指具有勞務(wù)資質(zhì)，與總承包商簽訂勞務(wù)分包合 同，向總承包商提供勞務(wù)服務(wù)的分包企業(yè)。 第四條 工程施工勞務(wù)分包應(yīng)堅(jiān)持以下原則： 1、依法合規(guī)。 2、管理要堅(jiān)持“公平、公開(kāi)、公正” ，和諧誠(chéng)信，嚴(yán)管善待，合作共 贏。 3、要滿足現(xiàn)場(chǎng)施工能力要求，符合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理以及國(guó) 家有關(guān)政策的規(guī)定，保證公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第五條 本辦法中所指項(xiàng)目部，為集團(tuán)公司廈門西通道 A2 標(biāo)段項(xiàng)目 部。 第六條 本辦法適用于集團(tuán)公司廈門西通道 A2 標(biāo)段范圍內(nèi)勞務(wù)分包。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé) 第七條 為確保項(xiàng)目部分包工作的順利開(kāi)展，落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定 要求，強(qiáng)化工程公司對(duì)分包的控制，項(xiàng)目部成立分包領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單 . 可編輯修改 2 如下： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部計(jì)劃合同部。 第八條 項(xiàng)目部代表集團(tuán)公司在本項(xiàng)目部對(duì)分包進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)管理 辦法的制定和分包過(guò)程的監(jiān)督管理。主要職責(zé)是： 1、監(jiān)督落實(shí)集團(tuán)公司分包管理有關(guān)制度。 2、監(jiān)督、指導(dǎo)及考評(píng)工區(qū)分包管理工作。 3、建立分包管理體系，制定分包管理辦法。 4、組織各工區(qū)制定“勞務(wù)分包商業(yè)務(wù)實(shí)施方案”，包括分包商的選 擇方案、分包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險(xiǎn)、分包方式、分包合同期限、用工培 訓(xùn)計(jì)劃等。 5、組織專業(yè)人員對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估，確保分包方案的可行性。 6、監(jiān)督、指導(dǎo)各工區(qū)對(duì)分包商的評(píng)審并上報(bào)勞務(wù)分包商合格名冊(cè)及 黑名單。 第九條 工區(qū)為分包商管理的執(zhí)行層，負(fù)責(zé)分包商使用及日常管理， 主要職責(zé)是 : 1、落實(shí)上級(jí)分包商管理規(guī)定，制定項(xiàng)目分包商管理細(xì)則。 2、編報(bào)勞務(wù)分包商使用計(jì)劃，擬定項(xiàng)目勞務(wù)分包方案。 3、負(fù)責(zé)對(duì)分包商的資格審查，招標(biāo)，談判、合同評(píng)審、簽訂和執(zhí)行， 履行合同及結(jié)算等（報(bào)批程序） 。 4、定期對(duì)分包商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并按規(guī)定向項(xiàng)目部、工程公司上報(bào) 評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)資料。 第十條 應(yīng)接受發(fā)包人對(duì)分包管理的檢查監(jiān)督。對(duì)于違反合同規(guī)定的 分包，出現(xiàn)質(zhì)量安全嚴(yán)重后果的分包，以及管理失控的分包，堅(jiān)決接受發(fā) 包人的指令并遵照?qǐng)?zhí)行。 （發(fā)包人有權(quán)責(zé)令承包人清退分包人，并由承包 人承擔(dān)一切責(zé)任。 ） . 可編輯修改 3 第三章 勞務(wù)分包許可 第十一條 禁止將核心業(yè)務(wù)分包，禁止轉(zhuǎn)包工程，禁止違法分包工程。 勞務(wù)分包活動(dòng)中不得出現(xiàn)以下違法情形： 1、分包商未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對(duì)分包工 程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理的。 2、將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)或個(gè)人的。 3、勞務(wù)分包合同未報(bào)發(fā)包單位備案的。 4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。 第四章 準(zhǔn)入管理 第十二條 勞務(wù)分包商的準(zhǔn)入按照“實(shí)名推薦、專項(xiàng)考察、擇優(yōu)引進(jìn)、 分類進(jìn)庫(kù)”的原則。勞務(wù)分包商準(zhǔn)入執(zhí)行以下程序： 1、勞務(wù)分包商以實(shí)名推薦、自我推薦等形式提出申請(qǐng)。 2、工區(qū)對(duì)分包商進(jìn)行資格及業(yè)績(jī)審查，審查合格后報(bào)工程公司。 3、工程公司復(fù)審合格后再報(bào)項(xiàng)目部審核。 4、完成項(xiàng)目合作后由工區(qū)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)工程公司。 第十三條 勞務(wù)分包商的準(zhǔn)入必須堅(jiān)持“有信譽(yù)、有技術(shù)、有資金” 的三有原則，條件具備的應(yīng)到勞務(wù)分包商在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察。 1、必須具備與擬參與施工類別相適應(yīng)的資質(zhì)，提供“四證一照”原 件或加蓋公章的復(fù)印件，即資質(zhì)證書 、 組織機(jī)構(gòu)代碼證 、 稅務(wù)登記 證 、 安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照 。 2、提供審查資料的代理人須為企業(yè)法定代表人，或持企業(yè)法定代表 人簽字并加蓋企業(yè)行政印章的授權(quán)委托書 。 3、有與擬參與施工類別相同或類似工程的施工業(yè)績(jī)，且無(wú)不良信譽(yù) 記錄。 第五章 勞務(wù)分包策劃 第十四條 勞務(wù)分包策劃工作圍繞施工生產(chǎn)需要開(kāi)展，要通過(guò)科學(xué)的 策劃，在勞務(wù)分包使用源頭上杜絕隨意性，達(dá)到分包風(fēng)險(xiǎn)可控、資源效益 最大化的目標(biāo)。 . 可編輯修改 4 第十五條 工區(qū)負(fù)責(zé)勞務(wù)分包策劃方案的擬定，報(bào)工程公司審核后， 再報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審?fù)夂髮?shí)施。無(wú)特殊情況不得隨意改變。如有特 殊情況需在勞務(wù)分包策劃方案之外改變隊(duì)伍使用計(jì)劃的，必須由項(xiàng)目部分 包領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可執(zhí)行。 第十六條 分包方案應(yīng)向發(fā)包人提出申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理人審核、發(fā)包人同 意后方可實(shí)施。 第十七條 勞務(wù)分包策劃內(nèi)容 1、合理編制勞務(wù)分包商使用計(jì)劃。按照施工規(guī)模適度、組織均衡、 滿足工期要求、便于現(xiàn)場(chǎng)管理的原則，確定勞務(wù)分包商數(shù)量、勞動(dòng)力配置 及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等。 2、科學(xué)制定勞務(wù)分包范圍。按照合理延伸工序、優(yōu)化分包內(nèi)容、減 少交叉施工、成本最優(yōu)的原則，確定勞務(wù)分包的工作內(nèi)容、單價(jià)構(gòu)成、計(jì) 量規(guī)則、物資供應(yīng)等方式。 3、勞務(wù)分包商的選用遵循“三個(gè)優(yōu)先”的原則，即：信譽(yù)等級(jí)高的 隊(duì)伍優(yōu)先、鄰近區(qū)域方便調(diào)配的隊(duì)伍優(yōu)先、已經(jīng)完成前期項(xiàng)目結(jié)算的隊(duì)伍 優(yōu)先。適度控制分包商施工規(guī)模，合理預(yù)防分包風(fēng)險(xiǎn)。 第六章 錄用及合同簽訂 第十八條 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。工區(qū)需成立勞務(wù)分包商管理機(jī)構(gòu)，安排專 人對(duì)勞務(wù)分包商的資格和履約能力進(jìn)行嚴(yán)格審查。只有通過(guò)審查，符合工 程分包業(yè)務(wù)要求的分包商才能進(jìn)入“合格勞務(wù)工程分包商名錄” 。在勞務(wù) 分包商的選擇使用上，必須在集團(tuán)公司公示的“合格勞務(wù)工程分包商名錄” 內(nèi)選用。 第十九條 勞務(wù)分包商錄用堅(jiān)持“集中審查、集中統(tǒng)一定價(jià)、集中調(diào) 配”原則，具體錄用由項(xiàng)目部以招（議）標(biāo)方式組織實(shí)施，特殊情況下， 可采取議標(biāo)的方式選擇勞務(wù)分包商。對(duì)于投資額 5000 萬(wàn)以上的重大勞務(wù) 分包項(xiàng)目，需由工程公司提交集團(tuán)公司董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)審批。為避 免分包商不能履行合同給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)建立應(yīng)急機(jī)制，確保重大 業(yè)務(wù)分包項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)展。 . 可編輯修改 5 第二十條 采用招標(biāo)方式選用勞務(wù)分包商時(shí)，必須執(zhí)行以下招標(biāo)程序： 編制招標(biāo)文件，發(fā)布勞務(wù)分包招標(biāo)邀請(qǐng)書，資格審查，組織招標(biāo)，開(kāi)標(biāo)， 評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人，上報(bào)工程公司審批，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)集 團(tuán)公司審批，確定中標(biāo)單位等招標(biāo)程序。 第二十一條 采用議標(biāo)方式選用勞務(wù)分包商時(shí)，必須執(zhí)行以下議標(biāo)程 序：編制議標(biāo)方案，資格審查，組織議標(biāo)，推薦議標(biāo)候選人，上報(bào)工程公 司審批，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)集團(tuán)公司審批，確定議標(biāo)單位等議標(biāo)程 序。 第二十二條 堅(jiān)持“先簽合同、后上場(chǎng)”的原則。杜絕簽訂書面合同 前，勞務(wù)人員提前進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。招（議）標(biāo)結(jié)果審批后，要采用集團(tuán)公司制 定的合同范本，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際擬定勞務(wù)合同文本，按照集團(tuán)公司合同管 理辦法的要求進(jìn)行合同評(píng)審（工區(qū)、工程公司、項(xiàng)目部、集團(tuán)公司四級(jí) 評(píng)審） ，審批后以集團(tuán)公司下屬項(xiàng)目部工區(qū)的名義作為發(fā)包人對(duì)外簽訂分 包合同。 分包合同中，應(yīng)明確分包人必須遵守承包人與發(fā)包人簽訂合同項(xiàng)下的 承包人的責(zé)任和義務(wù)，分包人不得直接對(duì)發(fā)包人起訴或直接申請(qǐng)仲裁，以 及不得對(duì)發(fā)包人進(jìn)行其他權(quán)利主張。 第七章 合同執(zhí)行 第二十三條 勞務(wù)分包商在簽訂合同的同時(shí)應(yīng)按合同范本的要求繳納 履約保證金，保證金以現(xiàn)金的形式繳納，額度為合同金額的 510%（不低 于總承包人向發(fā)包人提交的履約擔(dān)保比例） ，在分包商履行完退場(chǎng)承諾后 一個(gè)月內(nèi)全額返還。 第二十四條 建立勞務(wù)分包合同交底制度。勞務(wù)分包合同簽訂后，組 織相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員召開(kāi)交底會(huì)，對(duì)合同主要內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性交底。勞務(wù) 分包合同交底主要內(nèi)容：合同范圍、分包內(nèi)容、合同單價(jià)包含工作內(nèi)容和 計(jì)量規(guī)則、項(xiàng)目部供應(yīng)材料單價(jià)、各分項(xiàng)工程材料損耗系數(shù)、材料節(jié)超的 管理、工期安全質(zhì)量控制要求、付款方式、違約責(zé)任及處罰措施等。 第二十五條 勞務(wù)分包計(jì)價(jià)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包進(jìn)行計(jì)價(jià)。制定 . 可編輯修改 6 勞務(wù)分包驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法，以勞務(wù)分包合同為依據(jù)，采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)工方式， 按照“先計(jì)量、后計(jì)價(jià)”和“聯(lián)審聯(lián)簽”的原則實(shí)施月度計(jì)價(jià)，杜絕超計(jì) 價(jià)、虛計(jì)價(jià)行為。重點(diǎn)控制分包商的獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用補(bǔ)償、合同外工程計(jì)價(jià)和 零星用工、機(jī)械臺(tái)班等。 第二十六條 勞務(wù)分包撥款。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包進(jìn)行撥款，堅(jiān)持 “先計(jì)價(jià)、后撥款”的原則和“聯(lián)審會(huì)簽”及“撥改代”制度，按月清算 項(xiàng)目代付民工工資等各項(xiàng)費(fèi)用，扣除勞務(wù)隊(duì)領(lǐng)用材料費(fèi)用、租（使）用項(xiàng) 目設(shè)備費(fèi)用、水電分?jǐn)偟荣M(fèi)用，預(yù)留保證金等后撥付資金，杜絕超付。 第二十七條 勞務(wù)合同的修訂和變更。合同執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情 況或合同內(nèi)容發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同，并按集團(tuán)公司（工 程公司） 合同管理辦法履行審批程序。勞務(wù)分包商在合同執(zhí)行過(guò)程中 產(chǎn)生異議的，項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審未完成不得進(jìn)行其他施工任務(wù)承 攬，復(fù)審后仍存在爭(zhēng)議的要報(bào)上級(jí)單位協(xié)調(diào)，不能因分包合同執(zhí)行異議而 影響工程的正常施工和對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成損害。 第二十八條 竣工結(jié)算。工程完工驗(yàn)收合格后 1 個(gè)月內(nèi)應(yīng)辦理竣工 結(jié)算（末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)） ，竣工結(jié)算報(bào)工程公司審批后簽署末次結(jié)算協(xié)議。 協(xié)議內(nèi)容至少包括：結(jié)算金額，結(jié)算工程范圍，各項(xiàng)代付、應(yīng)扣費(fèi)用，扣 留質(zhì)保金等。 第二十九條 勞務(wù)分包商退場(chǎng)實(shí)施承諾制度，承諾事項(xiàng)包括結(jié)算價(jià)款 的準(zhǔn)確性，質(zhì)量責(zé)任缺陷期間施工缺陷修復(fù)費(fèi)用的責(zé)任，第三方債權(quán)債務(wù) 企業(yè)免責(zé)，農(nóng)民工工資全額發(fā)放及解除勞動(dòng)關(guān)系等。 第八章 現(xiàn)場(chǎng)管理 第三十條 勞務(wù)分包商應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)所承擔(dān)的施工任務(wù) 實(shí)施管理。并配備具有與所承擔(dān)的施工任務(wù)相適應(yīng)的管理人員，其中現(xiàn)場(chǎng) 總負(fù)責(zé)人、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、計(jì)量、物資等主要管理人員必須由 勞務(wù)分包企業(yè)法人的授權(quán)委托。以上管理人員須有勞務(wù)分包企業(yè)的聘用合 同，合同的聘用條件和期限應(yīng)與所承擔(dān)的工程任務(wù)相適應(yīng)。 第三十一條 對(duì)分包的勞務(wù)用工施行實(shí)名制管理。要根據(jù)項(xiàng)目所在地 . 可編輯修改 7 或行業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定，要求分包商完善勞務(wù)用工手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同， 做好勞務(wù)用工進(jìn)出場(chǎng)登記臺(tái)帳，對(duì)勞務(wù)用工要逐人拍照或錄像，登記身份 證，簽名留檔，統(tǒng)一辦理工資支付銀行卡。 第三十二條 對(duì)分包商的勞務(wù)用工實(shí)行工資直發(fā)制度。根據(jù)分包商提 供的用工勞動(dòng)合同、考勤表、簽認(rèn)上報(bào)的工資表，對(duì)分包商勞務(wù)用工工資 進(jìn)行審核，以打卡或現(xiàn)場(chǎng)直接發(fā)放的方式支付工資。工資發(fā)放必須留有影 像資料。 第三十三條 堅(jiān)持對(duì)勞務(wù)分包商勞務(wù)用工的教育培訓(xùn)制度。項(xiàng)目部要 定期組織教育培訓(xùn)，特殊崗位必須持證上崗，施工人員必須先培訓(xùn)后上崗。 勞務(wù)分包商必須服從培訓(xùn)安排并按照培訓(xùn)要求在施工作業(yè)過(guò)程中切實(shí)落實(shí)。 第三十四條 項(xiàng)目部、工程公司和工區(qū)將勞務(wù)分包納入三級(jí)管理的工 作內(nèi)容，并對(duì)隧道等高風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)管控，實(shí)施全過(guò)程盯控檢查。 勞務(wù)分包應(yīng)在項(xiàng)目部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展施工生產(chǎn)，對(duì)所承擔(dān)的施工任務(wù)進(jìn) 行規(guī)范管理并接受和積極配合相關(guān)方的監(jiān)理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。 第三十五條 對(duì)勞務(wù)分包商的技術(shù)和進(jìn)度管理 勞務(wù)分包技術(shù)指導(dǎo)和管理以項(xiàng)目部業(yè)務(wù)部門為主。 項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)對(duì)勞務(wù)分包商進(jìn)行技術(shù)交底，下達(dá)技術(shù)交底書和進(jìn)度計(jì) 劃，并對(duì)技術(shù)交底執(zhí)行情況和施工進(jìn)度進(jìn)行管理，如果勞務(wù)分包商未執(zhí)行 技術(shù)交底或不能滿足進(jìn)度要求，要及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，對(duì)未按技術(shù)交 底施工造成損失的勞務(wù)分包商以一定比例進(jìn)行處罰。對(duì)處罰后仍不改正的 勞務(wù)分包商，應(yīng)啟動(dòng)重大分包業(yè)務(wù)應(yīng)急機(jī)制，制定替代方案，沒(méi)收其履約 保證金，無(wú)條件清理出場(chǎng)，同時(shí)其必須負(fù)責(zé)賠償重新安排勞務(wù)分包商進(jìn)場(chǎng) 及趕工的費(fèi)用。 第三十六條 對(duì)勞務(wù)分包商的物資管理 勞務(wù)分包的物資根據(jù)項(xiàng)目部物資管理辦法統(tǒng)一進(jìn)行集采、供應(yīng)。對(duì)構(gòu) 成工程主體的鋼材、水泥、砂石料、外加劑、防水材料等主要原材料，以 及成品半成品，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)提供；對(duì)甲供材、聯(lián)采物資，由項(xiàng) . 可編輯修改 8 目部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)，并按照實(shí)施性施工組織的進(jìn)度安排，結(jié)合勞務(wù)分包的 進(jìn)度情況保證供應(yīng)?；炷涟韬险窘y(tǒng)一供應(yīng)。勞務(wù)分包商用于工程的物資 實(shí)行定額管理。項(xiàng)目部鼓勵(lì)節(jié)約，對(duì)超出定額消耗的物資按當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)在 當(dāng)期計(jì)價(jià)款中扣除。 第三十七條 對(duì)勞務(wù)分包商的質(zhì)量和安全管理 工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包商的質(zhì)量和安全工作進(jìn)行管理，并將勞務(wù)分包商 納入質(zhì)量和安全管理體系，與其他施工隊(duì)同檢查、同考核，同待對(duì)待；勞 務(wù)分包商必須按合同約定嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理制度和有關(guān)規(guī)定，組建與 分包工程相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，建立健全質(zhì)量安全 保證體系，自覺(jué)接受并融入項(xiàng)目部的管理體系中；合同履約過(guò)程中，勞務(wù) 分包商要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理總監(jiān)負(fù)責(zé)制、負(fù)責(zé)人責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、 紅線制度、巡視制度、三檢制度、隱蔽工程影像管理制度、缺陷整改和事 故處罰制度、質(zhì)量信息報(bào)告制度，對(duì)所承擔(dān)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，履行保修義 務(wù)，并在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；要嚴(yán)格落實(shí)安全 教育培訓(xùn)制度、安全經(jīng)費(fèi)使用制度、日常檢查制度、安全管理紅線制度、 安全技術(shù)交底制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案及演練制度、巡視 制度、安全事故處罰制度，自覺(jué)接受上級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查；項(xiàng)目部對(duì) 分包商違反質(zhì)量安全管理制度和施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行處罰；勞務(wù)分包商發(fā)生質(zhì)量安全事故時(shí)，必須立即報(bào)告，隱瞞不報(bào)或擅 自處理的要加重處罰；特別是對(duì)勞務(wù)分包承擔(dān)的具有重大質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn) 的施工項(xiàng)目，項(xiàng)目部要進(jìn)行專項(xiàng)施工方案評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后再報(bào)項(xiàng)目部進(jìn) 行評(píng)審，制定專項(xiàng)施工質(zhì)量與安全管控方案，并在分包的作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格 落實(shí)執(zhí)行。 第三十八條 對(duì)勞務(wù)分包商的環(huán)保與職業(yè)健康管理 勞務(wù)分包商在施工過(guò)程中應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，履行合同約定 的環(huán)保義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)施工環(huán)保措施計(jì)劃，避免環(huán)境破壞、地質(zhì)災(zāi)害、水 土流失，降低環(huán)境污染和排放，積極采取緊急措施防止環(huán)保事故擴(kuò)大。 成立職業(yè)健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工地勞動(dòng)衛(wèi)生和醫(yī)療保障系統(tǒng) . 可編輯修改 9 的領(lǐng)導(dǎo)工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，制度健全，措施得力。貫徹執(zhí)行 OHSMS18000 職業(yè)健康安全保障體系。項(xiàng)目部建立公共安全衛(wèi)生事件應(yīng)急處 理預(yù)案，工地一旦發(fā)生傳染性疾病等突發(fā)性公共安全衛(wèi)生事件時(shí)，嚴(yán)格遵 守并執(zhí)行國(guó)家或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療或衛(wèi)生部門為處理及消滅此類公共安全衛(wèi)生事件 所制定的有關(guān)規(guī)章、指令和要求，立即啟用應(yīng)急預(yù)案，確保人身安全。勞 務(wù)分包商應(yīng)按照工區(qū)職業(yè)健康安全保證方案的要求落實(shí)配備管理人員、落 實(shí)管理措施、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，積極按照公共安全衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案的 要求采取措施確保人身安全。 第三十九條 對(duì)勞務(wù)分包商維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的管理 項(xiàng)目部成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促勞務(wù)分包商按照方案要求落實(shí)農(nóng) 民工工資發(fā)放，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資的工作機(jī)制，項(xiàng)目部與施工 隊(duì)簽訂農(nóng)民工工資發(fā)放包保責(zé)任狀，切實(shí)做到專人負(fù)責(zé)、處理及時(shí)、客觀 公正、不得相互推諉。如確因資金周轉(zhuǎn)、工程驗(yàn)收和結(jié)算等方面的問(wèn)題造 成支付保障工作運(yùn)作的困難，勞務(wù)分包商應(yīng)配合項(xiàng)目部耐心細(xì)致做好政策 宣傳解釋工作，并對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題如農(nóng)民工工資問(wèn)題、材料采購(gòu)問(wèn)題，實(shí)行重 點(diǎn)突破，盡快解決，避免引發(fā)不安定因素。勞務(wù)分包商應(yīng)教育全體員工自 覺(jué)遵守當(dāng)?shù)氐囊?guī)則、法令和村莊民俗，做到尊重當(dāng)?shù)氐母骷?jí)政務(wù)人員和人 民，盡量協(xié)助地方做好治安、助民及環(huán)保工作，尊重當(dāng)?shù)鼐用竦暮侠碓V求， 融洽關(guān)系，保證施工穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。在少數(shù)民族地區(qū)勞務(wù)分包商應(yīng)加強(qiáng) 對(duì)勞務(wù)用工教育學(xué)習(xí)少數(shù)民族的民風(fēng)、民俗。懂得少數(shù)民族的生活習(xí)慣， 注意熟悉少數(shù)民族地區(qū)民風(fēng)、民俗，尊重少數(shù)民族宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和 語(yǔ)言文字，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，正確處理與少數(shù)民族的關(guān)系，做到平等待人、 和睦共處，把握和諧、平等、團(tuán)結(jié)三要素，構(gòu)建民族路、和諧路。 第九章 考評(píng)與獎(jiǎng)懲 第四十條 在施工中對(duì)勞務(wù)分包商采取動(dòng)態(tài)管理方式，開(kāi)展日常績(jī)效 評(píng)價(jià)和定期考核，對(duì)勞務(wù)分包商的履約能力進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，評(píng)估包括勞務(wù) 分包商對(duì)該項(xiàng)目的投入、自身的財(cái)務(wù)狀況、施工能力、現(xiàn)場(chǎng)管理、執(zhí)行能 力等綜合能力。根據(jù)中鐵