職業(yè)教育論文-高職法律教育多元化培養(yǎng)模式初探.doc

職業(yè)教育論文-高職法律教育多元化培養(yǎng)模式初探【摘要】文章針對(duì)我國(guó)高職法律教育面臨的困境，從就業(yè)出路、專業(yè)方向、課程體系、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面，對(duì)構(gòu)建高職法律教育多元化培養(yǎng)模式進(jìn)行了探討?！娟P(guān)鍵詞】高職；法學(xué)教育；多元化；培養(yǎng)模式近年來，我國(guó)高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量高素質(zhì)技能型專門人才，對(duì)高等教育大眾化作出了重要貢獻(xiàn)。高等職業(yè)教育既面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1高職法學(xué)教育應(yīng)根據(jù)法學(xué)專業(yè)特色和高職辦學(xué)層次，構(gòu)建多元化培養(yǎng)模式，爭(zhēng)取更廣闊的生存和發(fā)展空間。一、分析專業(yè)困境，探求就業(yè)出路多元化高職法律教育為社會(huì)培養(yǎng)了大批基層法律工作者和法律輔助人員，但在發(fā)展中也面臨著諸多問題，比如辦學(xué)定位不準(zhǔn)確，職業(yè)特色不明顯，實(shí)踐教學(xué)體系不完善，將高職辦成普通本科的“壓縮”等等，但最突出問題是學(xué)生就業(yè)難問題。國(guó)家統(tǒng)一司法考試后，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率平均只在50%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通高等學(xué)校畢業(yè)生約84%的平均就業(yè)率2。造成畢業(yè)生就業(yè)難的原因有“三高”：（1）法律職業(yè)門檻高。我國(guó)從2002年開始實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一司法考試制度，提高了法官、檢察官、律師職業(yè)門檻。學(xué)生畢業(yè)后無法直接從事法官、檢察官、律師等職業(yè)。（2）畢業(yè)生增長(zhǎng)率高。從全國(guó)高職教育研究會(huì)第10次學(xué)術(shù)會(huì)議上獲悉，截止到2005年12月，我國(guó)高職院校達(dá)1200多所，在校生達(dá)789萬人，還有部分普通本科設(shè)立的高職學(xué)院，高等職業(yè)院校的數(shù)量、招生數(shù)和畢業(yè)數(shù)都占普通高校的60%以上。而法科畢業(yè)生增長(zhǎng)率更高，上海交通大學(xué)黨委副書記鄭成良教授在“2005中美法學(xué)院校長(zhǎng)會(huì)議”上指出：“目前，全國(guó)開設(shè)法律專業(yè)的大學(xué)已經(jīng)近400所，在校法律專業(yè)學(xué)生約36萬人”，而2005年全國(guó)普通高校畢業(yè)生總數(shù)約338萬人。3（3）高職生就業(yè)期望值高。不正確的擇業(yè)觀也是導(dǎo)致就業(yè)率低的原因。有的學(xué)生把就業(yè)目標(biāo)定位于法官、檢察官、律師、公務(wù)員等崗位，對(duì)企業(yè)、基層單位“有業(yè)不就”。畢業(yè)生就業(yè)狀況，直接影響到學(xué)校生源和聲譽(yù)?！俺隹跁场保拍堋斑M(jìn)口旺”，就業(yè)難必然導(dǎo)致招生形勢(shì)嚴(yán)峻，專業(yè)發(fā)展面臨困境與挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，一方面高職法律教育遇到就業(yè)難等困境，另一方面隨著我國(guó)法治社會(huì)的逐步確立，法律人才日益成為全社會(huì)通用人才，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)稅、金融、貿(mào)易、科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)各行業(yè)迫切需要大批各類層次的法律人才，為法科生提供了大量就業(yè)崗位。社會(huì)對(duì)法律人才的需求是多元化的，涉及不同領(lǐng)域的各個(gè)層面，因此，法科生就業(yè)可選擇與“法”相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，例如：擔(dān)任企業(yè)、公司的法律顧問或在法務(wù)部、合同部任職，專業(yè)知識(shí)在商務(wù)合同的簽訂、談判、維護(hù)企業(yè)利益方面發(fā)揮作用，因?yàn)樵谶@些部門從事法律工作不需要特殊資質(zhì)。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)曾憲義曾在2000年12月3日至5日中國(guó)人民大學(xué)舉行“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”上說：法學(xué)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大約有50%的畢業(yè)生不是直接去當(dāng)法官或者律師，而是去當(dāng)國(guó)家公務(wù)員，去企業(yè)等非司法部門。同時(shí)，基層司法機(jī)關(guān)也嚴(yán)重缺編。最高人民檢察院政治部教育培訓(xùn)部部長(zhǎng)胡衛(wèi)列提供的數(shù)據(jù)顯示，2005年全國(guó)基層人民檢察院通過司法考試的人數(shù)僅占缺額總?cè)藬?shù)的14.4%。四川省高級(jí)人民法院政治部副主任賀林透露，2005年四川省甘孜州18個(gè)基層人民法院法官實(shí)數(shù)與審判實(shí)際需求數(shù)相差223名，沒有一個(gè)基層法院能獨(dú)立、完整地設(shè)置合議庭。4適應(yīng)21世紀(jì)我國(guó)司法改革需要，法學(xué)教育不僅要為立法、司法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等法律職業(yè)部門培養(yǎng)大批高素質(zhì)的法律人才，也要培養(yǎng)一批與法官、律師、檢察官等職業(yè)相配套的從事法律輔助工作的高等應(yīng)用型法律職業(yè)類人才。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，世界法治國(guó)家中，法律職業(yè)劃分較合理、分工較明確，一般為三種類型：第一類是律師、法官和檢察官。第二類是從事法律教學(xué)、科研的教師、專家。第三類是法律輔助人員，如法庭書記官司、法律助理、司法秘書、行政司法官、法警等。與此相適應(yīng)有兩種法學(xué)教育：一是普通高等法學(xué)教育。培養(yǎng)律師、法官和檢察官、學(xué)術(shù)型法律人才（教師、研究人員）。二是高等法律職業(yè)教育培養(yǎng)法律輔助類人才。這類人才必須接受兩年制（最低層次為大專）的職業(yè)教育，才能從事法律輔助職業(yè)。屬于這類高等職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)有美國(guó)的社區(qū)大學(xué)、法國(guó)的大學(xué)技術(shù)學(xué)院、德國(guó)的?？拼髮W(xué)、日本的短期大學(xué)。5因此，我國(guó)類似的高等法律職業(yè)院（系）也有良好的發(fā)展機(jī)遇。二、圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行專業(yè)方向多元化教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見（教高20002號(hào)文件）是我國(guó)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)性文件，文中規(guī)定：高職高專教育以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)；以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識(shí)適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)。根據(jù)該要求，高職法律教育培養(yǎng)目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)了解法律一般理論和知識(shí)，具有較強(qiáng)的法律技能和一定實(shí)踐能力，畢業(yè)后能到立法、司法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等法律部門和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事法律輔助及法務(wù)工作的高等法律技能型人才。圍繞該目標(biāo)，面對(duì)畢業(yè)生多元化、寬口徑的就業(yè)渠道，高職法律專業(yè)應(yīng)設(shè)置多個(gè)專業(yè)的方向，包括培養(yǎng)法律輔助類人才和以法律知識(shí)為基礎(chǔ)的復(fù)合型人才，后者包括文秘、商貿(mào)和政務(wù)方向等等。三、通過學(xué)分制，構(gòu)建課程體系多元化針對(duì)專業(yè)方向多元化，修訂教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)“必需、夠用”原則，壓縮理論課課時(shí)，增加跨學(xué)科選修課和實(shí)踐課時(shí)。具體方案實(shí)行“4+1+1”課程設(shè)置。即學(xué)生進(jìn)校后前四個(gè)學(xué)期修完專業(yè)主干課、英語和計(jì)算機(jī)課等必修課，完成專業(yè)基礎(chǔ)課程、基本技能課程和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)。專業(yè)主干課以知識(shí)和技能為主設(shè)置核心課程。理論型課程有：法理學(xué)。知識(shí)型課程有：刑法學(xué)、民法學(xué)、行政法學(xué)、商法學(xué)。技能型課程有司法程序?qū)W概論、司法文書學(xué)、證據(jù)學(xué)。第五學(xué)期主要開設(shè)跨系跨專業(yè)選修課程，選修課主要有金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)、文秘、社會(huì)工作、行政管理、工商管理等課程，通過拓展知識(shí)，使學(xué)生具有更廣泛的就業(yè)面向和就業(yè)能力。體現(xiàn)了“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)素質(zhì)、重能力、求創(chuàng)新”原則。有意向提高學(xué)歷、升學(xué)深造的學(xué)生可選修自考本科輔導(dǎo)課程和專升本輔導(dǎo)課程。第六學(xué)期畢業(yè)實(shí)習(xí)或復(fù)習(xí)、參加就業(yè)所需的考試。強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力，考取相關(guān)職業(yè)資格證書，為培養(yǎng)實(shí)用型復(fù)合型人才打下基礎(chǔ)。6四、改進(jìn)教學(xué)方法，運(yùn)用多元化的教學(xué)方法為實(shí)現(xiàn)多元化培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)方法也應(yīng)多元化。根據(jù)理論學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科的不同，實(shí)體法和程序法的不同，選擇適合學(xué)科性質(zhì)和特點(diǎn)的方法，理論教學(xué)采用講授法、討論法、練習(xí)法、案例教學(xué)法等，實(shí)踐教學(xué)采用“法律診所”教學(xué)法、模擬實(shí)踐、法律調(diào)查、法律咨詢與服務(wù)、見習(xí)與實(shí)習(xí)等，隨著信息技術(shù)在教學(xué)的普及應(yīng)用，采用多媒體輔助教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)法等等。理論法學(xué)以系統(tǒng)的理論講授為主要教學(xué)環(huán)節(jié)，輔之以案例分析和討論。應(yīng)用法學(xué)應(yīng)以案例教學(xué)為主，學(xué)生事先閱讀案例材料，帶著問題到課堂聽課，教師向?qū)W生提問，督促學(xué)生積極思維，疑難問題組織學(xué)生討論，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析推理和表達(dá)能力。五、完善評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)價(jià)多元化為發(fā)揮教學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)法律人才多元化培養(yǎng)的導(dǎo)向作用，應(yīng)改變過去以學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，只側(cè)重于對(duì)教師課堂理論教學(xué)和對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)情況的評(píng)價(jià)方式，建立客觀、科學(xué)和完善的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。該體系既注重結(jié)果，又反映過程；既有階段性評(píng)價(jià)，又有綜合性評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)主體多元化，包括教師、學(xué)生、教學(xué)管理者，實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)者等等，評(píng)價(jià)方式多樣化，包括以考試、考核形式得到結(jié)果評(píng)價(jià)和以查閱、交流形式得到過程評(píng)價(jià)。多元化評(píng)價(jià)體系包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)，主要是對(duì)教師教學(xué)內(nèi)容信息量、學(xué)術(shù)水平及教學(xué)藝術(shù)的評(píng)價(jià)，以教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果為內(nèi)容，形成對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過聽課、座談、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、學(xué)生學(xué)業(yè)水平提高等多種評(píng)價(jià)方法對(duì)教師的教學(xué)活動(dòng)作出評(píng)定；二是對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的評(píng)價(jià)。建立以學(xué)生思想道德、文化素質(zhì)、人文知識(shí)、自然科學(xué)、專業(yè)知識(shí)、法律思維、法律實(shí)際操作能力、合作交流能力等為內(nèi)容學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)，通過聽課、座談、實(shí)地觀察、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、水平測(cè)試等多種方法對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)作出評(píng)定。參考文獻(xiàn)1教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見教高200616號(hào)22004年底普通高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)84%EB/OL，中華人民共和國(guó)教育部網(wǎng)站，，2005-03-033中美法學(xué)教育院（校）長(zhǎng)共建交流合作新平臺(tái)EB/OL.中華人民共和國(guó)教育部網(wǎng)