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規(guī)章制度:_危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度單位:_部門(mén):_日期:_年_月_日第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;85(7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害。3、公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,指導(dǎo)全公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展;完成公司內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)管理辦公室對(duì)識(shí)別和評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審。4、各部門(mén)識(shí)別本部門(mén)非常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制訂重大風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施,報(bào)安全管理辦公室審定后實(shí)施。5、安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)識(shí)別公司內(nèi)的重大隱患,接收上級(jí)主管部門(mén)提出的重大隱患通知,并建立檔案,制定隱患治理實(shí)施方案。6、安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)識(shí)別公司內(nèi)的重大危險(xiǎn)源,建立檔案,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。7、公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組,可根據(jù)具體情況,適時(shí)調(diào)整。各職能部門(mén)成立以本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組,負(fù)責(zé)本部門(mén)非常規(guī)活動(dòng)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。8、初始狀態(tài)評(píng)審在體系建立之前,公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組對(duì)初始狀態(tài)進(jìn)行評(píng)審,提供開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)的起點(diǎn)。評(píng)審的主要內(nèi)容有:1)相關(guān)法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求;2)識(shí)別公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。3)對(duì)公司有關(guān)職業(yè)健康安全管理慣例、制度的調(diào)查。4)對(duì)以往事件、事故和緊急狀態(tài)調(diào)查的資料進(jìn)行評(píng)估。、9、危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)與頻次規(guī)定。861)每年組織一次對(duì)常規(guī)活動(dòng)中的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);非常規(guī)活動(dòng),活動(dòng)開(kāi)始之前進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常規(guī)活動(dòng)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)每年2月份進(jìn)行。2)非常規(guī)活動(dòng)主要包括:新的變更的法律法規(guī)或其他要求、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、動(dòng)土、拆除、設(shè)備檢維修、重要工藝變更、設(shè)備變更、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)、有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)等。10、危害識(shí)別順序及內(nèi)容1)部門(mén);2)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng);3)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平面布局;4)生產(chǎn)工藝過(guò)程;5)生產(chǎn)設(shè)備、裝置;6)危險(xiǎn)作業(yè);7)有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫);8)各項(xiàng)制度(勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等);9)生活設(shè)施和應(yīng)急;10)外出工作人員和外來(lái)工作人員。11、按照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-xx)及其附錄A16不安全狀態(tài)和附錄A-17不安全行為對(duì)危害逐項(xiàng)進(jìn)行辨識(shí),辨識(shí)中應(yīng)充分考慮事件的正常、異常、緊急三種狀態(tài)。12、根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合公司實(shí)際,采用工作危害分析(JHA)和安全檢查表分析(SCL)法對(duì)危害進(jìn)行辨識(shí)。87(1)工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。(2)安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類(lèi)型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。13、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴(yán)重性S及風(fēng)險(xiǎn)度R,風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L后果嚴(yán)重性S,其判斷準(zhǔn)則見(jiàn)本制度附件。14、重大風(fēng)險(xiǎn)的記錄和處理:1)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求可能造成重大事故,可直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)。2)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估,直到可接受程度。3)將重大風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)記錄于重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單中。15、控制措施:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:1)控制措施的可行性和可靠性;2)控制措施的先進(jìn)性和安全性;3)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況;884)可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。選擇的控制措施應(yīng)包括:1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;2)管理措施,規(guī)范安全管理;3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。16、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審:1)計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平;2)是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;3)是否已選定了投資效果最佳的解決方案;4)受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;5)計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。17、安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)識(shí)別重大隱患并建立檔案,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、治理、竣工驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行管理。重大隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;評(píng)審意見(jiàn);隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;治理時(shí)間表和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。18、安全生產(chǎn)管理辦公室應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、制定的控制措施,包括修訂和新制定的操作規(guī)程,及時(shí)向從業(yè)人員進(jìn)行宣傳
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