賈君全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)項目推進會議上的總結(jié)講話

賈君全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)項目推進會議上的總結(jié)講話同志們：今天，我們在這里召開全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)項目推進大會，這既是一個總結(jié)過去、面向未來的大會，又是一個換擋升級、攻堅克難的大會，更是一個重整戎裝、再出發(fā)的動員會。下面，就抓好會議精神落實，我講三點意見：一、正視成績、認識差距，進一步補齊招商引資和項目建設(shè)的短板近兩年來，全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以推進轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以“六大產(chǎn)業(yè)”為核心，堅持“一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切圍著項目干”，全市招商引資和項目建設(shè)工作取得了可喜成績。2017年，全市實際利用省外投資50.6億元，同比增長7.89%，增幅位居全省第5。2018年全市推進千萬元以上項目38個，目前開復(fù)工項目36個，開復(fù)工率達95%，完成投資13.2億元，其中新開工招商項目14個。但在肯定成績的同時，我市招商引資和項目建設(shè)工作也存在不少問題和不足。一是招商總量上有差距。2017年，我市利用省外投資位列全省倒數(shù)第三，總量僅占全省的1.2%。二是投資熱度有所降低。上半年，全市固定資產(chǎn)投資共完成14.5億元，同比下降17.1%，民間投資占比下降32.5%。三是融資瓶頸還未突破。金融機構(gòu)存貸比僅為54.2%，遠低于全省其他地市平均水平。四是思想認識上有誤區(qū)。有些部門“教條”，躲在條條框框后面，不敢越“雷池”半步。部分本土企業(yè)，前怕合作丟股權(quán)、后怕競爭丟利益。同志們，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)到了時不我待、迫在眉睫的關(guān)鍵時刻，招商引資上項目決不容許我們有任何的猶豫、畏難、懈怠，只有在招商引資上成為堅定者，在項目建設(shè)上成為奮進者，在破解難題上成為搏擊者，才會在推進城市轉(zhuǎn)型振興中贏得主動、獲得先機。我們要實現(xiàn)從“被動”到“主動”的轉(zhuǎn)變。要把轉(zhuǎn)思想作為促進全市招商引資和項目建設(shè)的首要任務(wù)，克服無所適從的“等待”思維、無能為力的“畏難”心理，無所作為“懈怠”情緒，拿出真抓實干的精神、拿出埋頭苦干的拼勁、拿出百折不撓的韌勁，既要想方設(shè)法利用各種信息和各種人脈資源，有目的地走出去，更要利用商會、展會、大賽、論壇，組織高質(zhì)量招商活動，將好項目引進來。我們要實現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的角度出發(fā)，創(chuàng)新、完善、落實好各項優(yōu)惠政策，使“黃金十條”同上級政策、既有政策形成合力。其他地市能做到的，我們也要做到，別人能優(yōu)惠的，我們要更加優(yōu)惠，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。我們要實現(xiàn)從“數(shù)量”到“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。要強化項目儲備，圍繞打造“六個一百億”產(chǎn)業(yè)集群，堅持項目、規(guī)模、質(zhì)量并重，突出建鏈、補鏈、強鏈，認真謀劃一批對我市轉(zhuǎn)型發(fā)展具有支撐作用、引領(lǐng)作用的好項目。要“招商選資”，對引進項目投資強度、土地產(chǎn)出率，就業(yè)、稅收，資源利用、環(huán)境影響、安全評價等進行詳細分析論證，突破“紅線”“底線”項目寧可不要。要促進產(chǎn)業(yè)集聚，抓好專業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵社會資本投資建設(shè)、托管運營專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新引進項目原則上都要入園發(fā)展。要盤活存量，對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、半截項目，根據(jù)企業(yè)和項目具體情況，通過買斷、股權(quán)合作等形式引入戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)“涅槃重生”或“騰籠換鳥”。我們要實現(xiàn)從“業(yè)余”到“專業(yè)”的轉(zhuǎn)變。選拔業(yè)務(wù)強、懂政策、會談判的年輕干部充實到招商引資和項目建設(shè)一線，圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”組建專業(yè)招商隊伍，用專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)思維、專業(yè)方法開展靶向招商。要實施市場化招商，把一些適宜領(lǐng)域或者專業(yè)園區(qū)的招商引資委托給專業(yè)招商機構(gòu)，給予相應(yīng)的報酬或引進項目稅收分成，促進高質(zhì)量項目引進與發(fā)展。二、優(yōu)化服務(wù)，營造環(huán)境，進一步筑牢招商引資和項目建設(shè)的基礎(chǔ)習近平總書記指出“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。項目能夠落地發(fā)展，關(guān)鍵要有一個良好的發(fā)展環(huán)境。只要企業(yè)需求合理，我們都該把它當成自己的事，主動為項目引進、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、發(fā)展提供全方位、“店小二”式服務(wù)。要打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。要繼續(xù)深化“放管服”改革，把該放的堅決放下去，把該減的堅決減下來，不讓企業(yè)跑冤枉路、辦冤枉事、花冤枉錢。深入推進行政審批制度改革，全力破解邊減邊增、名減實不減、有減有不減頑癥。提升政務(wù)服務(wù)大廳功能，加強網(wǎng)上辦事平臺建設(shè)，對不同審批部門進行橫向流程再造，實現(xiàn)非涉密數(shù)據(jù)共用共享，真正做到“進一道門，辦成所有事”，甚至“足不出戶，也能辦成事”。要打造低成本的發(fā)展環(huán)境。要落實好工業(yè)項目審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費“零收費”、14項中介服務(wù)政府“買單”、大用戶用電直購用水直供、財政貢獻增量返還、土地使用稅最低等優(yōu)惠政策，真正把企業(yè)要素成本、稅費負擔降下來。同時，創(chuàng)新財政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式與機制，合力推進金融創(chuàng)新，最大限度降低融資門檻，提高企業(yè)信貸融資可得率；更多地支持企業(yè)利用債券市場發(fā)債融資，探索發(fā)行區(qū)域集優(yōu)債，撬動更多社會資金。要打造尊商重商的人文環(huán)境。在堅持“親”“清”原則下，要敢于跟企業(yè)家交朋友，通過了解企業(yè)的需求及時調(diào)整完善政策，讓最好、最適合的企業(yè)參與到我市建設(shè)和發(fā)展中來。要秉持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“三到”原則，主動為招商引資和項目建設(shè)清障、排險、疏通、融通，主動為企業(yè)家醫(yī)療健康、子女教育等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)家時時刻刻都能夠感受到政府的關(guān)心。三、崇尚實干、勇于擔當，進一步掀起招商引資和項目建設(shè)的高潮百舸爭流，奮楫者先。在日趨激烈的區(qū)域競爭形勢面前，全市廣大黨員干部要敢于到招商引資和項目建設(shè)一線的“大潮中”中搏浪擊水，不斷為實現(xiàn)經(jīng)濟總量和財稅收入“雙倍增”貢獻智慧和力量。要以“敢”作桅，在招商引資和項目建設(shè)中鍛煉擔當?shù)谋郯??！盀楣俦苁缕缴鷲u”。擔當，是檢驗黨員干部是否忠誠的試金石，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。我們雖然只給縣區(qū)下了招商引資任務(wù)，但是各單位各部門也要勇挑重擔，積極承擔招商引資、項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)任務(wù)，不斷練就能挑“千斤擔”的寬肩膀。要以“干”作槳，在招商引資和項目建設(shè)中練就扎實的本領(lǐng)。要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作。各級各部門要把招商引資和項目建設(shè)作為“中心之中心、要務(wù)之要務(wù)、重點之重點”，不僅要做招商引資和項目建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更要做招商引資和項目建設(shè)的實踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要協(xié)調(diào)解決招商引資和項目建設(shè)中的重大問題，也要帶頭走出去招商，親自參加談判，親自組織實施，親自調(diào)度項目建設(shè)。要以“紀”為舵，在招商引資和項目建設(shè)中磨練堅毅的品質(zhì)。各級黨員干部要想清楚、弄明白“我是誰、依靠誰、為了誰”，樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，秉持“為官一任、造福一方”的初心和使命，為民、為企辦實事、解難事。要廉潔自律，防微杜漸，時刻警惕招商引資和項目建設(shè)中的“小意思”“幫幫忙”“賞個臉”“就這一次”等各種圍堵圍獵。要以“考”為帆，在招商引資和項目建設(shè)中鑄就過硬的作風?！坝泄俦赜姓n，有課必有賞罰”。要把招商引資和項目建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核的主要內(nèi)容，進一步完善目標責任制、包保責任制，做到任務(wù)到人、責任到人、獎懲到人。要加大督查力度，認真解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕到資、重開工輕投產(chǎn)等現(xiàn)象，建立招商引資和項目建設(shè)通報和統(tǒng)計制度，動態(tài)把握住項目落實的每一