公司安全“鎖匙”制度

檢修工作安全鎖匙制度 近期集團(tuán)召開2014年度安全工作會(huì)議,會(huì)上集團(tuán)總經(jīng)理、安委會(huì)主任高自民在講話中特別強(qiáng)調(diào)：“今年我們要在集團(tuán)所屬電廠中推行檢修工作的安全鎖匙制度?？梢哉f，沒有推行安全鎖匙制度是檢修工作安全的一大漏洞，必須將這一漏洞立即封堵。推行安全鎖匙制度必將使集團(tuán)各電廠在杜絕違章操作，防止人身和設(shè)備事故方面起到重要作用?！?2014年6月16日，能源環(huán)保公司安委辦白主任帶領(lǐng)南山、鹽田電廠和寶安項(xiàng)目部一行8人，前往沙角B電廠參觀學(xué)習(xí)安全鎖匙制度?，F(xiàn)將其簡(jiǎn)要介紹如下：1、基本原理和原則1.1 危險(xiǎn) 在作為系統(tǒng)一部分的任何設(shè)備或裝置上工作時(shí)，可能出現(xiàn)兩種危險(xiǎn)： 1）第一種是系統(tǒng)固有的內(nèi)在危險(xiǎn)，來自發(fā)電過程中。 2）第二種來自工作環(huán)境，與系統(tǒng)本身無關(guān)。 在發(fā)電過程中，如果遵循本安全守則規(guī)定的正常的操作方式，就不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。 如有必要改變正常的操作方式，則必須確定安全措施以避免危險(xiǎn)。1.2 基本目的 本安全守則的基本目的是保證員工免受來自系統(tǒng)的內(nèi)在危險(xiǎn)和來自工作環(huán)境的危險(xiǎn)，保證人員的安全。1.3 達(dá)到安全的基本方法 1）在高電壓裝置上進(jìn)行工作達(dá)到安全的基本方法是將系統(tǒng)隔離，然后接地。 2）在低電壓裝置上進(jìn)行工作達(dá)到安全的基本方法是：如果可能的話，將它與系統(tǒng)隔離。 3）在機(jī)械設(shè)備上工作達(dá)到安全的基本方法是將系統(tǒng)隔離，接著進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖杷⑴艢夂蜎_洗。 4）除上述1）、2）、3）所載明的基本方法，還應(yīng)通過鎖住隔離設(shè)備來保持安全有效性。 5）如果工作中設(shè)備或裝置必須帶電，應(yīng)當(dāng)使用專門的實(shí)施規(guī)程，確定特別安全措施，以達(dá)到安全的目標(biāo)。 6）無論什么地方，只要存在著潛在危險(xiǎn)環(huán)境時(shí)，為達(dá)到安全就必須執(zhí)行全部預(yù)防措施并進(jìn)行檢查。2、定義2.1 裝置或設(shè)備構(gòu)成完整發(fā)電設(shè)備的所有及任何組成部分。2.2 批準(zhǔn)由電廠廠長(zhǎng)和公司安全權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。2.3 警告標(biāo)志核準(zhǔn)的不準(zhǔn)干預(yù)的警告。2.4 不帶電表示電位為零或接近于零并與任何帶電系統(tǒng)隔離。2.5 危險(xiǎn)對(duì)身體及健康有損害的危險(xiǎn)。2.6 危險(xiǎn)警示一種核準(zhǔn)的印有危險(xiǎn)字樣的警告。2.7 接地通過接地裝置將設(shè)備或裝置接地。2.8 接地裝置一種核準(zhǔn)的將導(dǎo)體和地相連的裝置，它可以是下列一種： 1）攜帶式接地線 2）接地刀閘 3）接地車，注意主廠房與煤場(chǎng)所用接地車不能互用。2.9 高壓設(shè)備對(duì)地電壓在250V以上者。 低壓設(shè)備對(duì)地電壓在250V以下者。2.10 隔離從所有關(guān)連的系統(tǒng)中斷開。2.11 隔離裝置使設(shè)備或裝置隔離的裝置。2.12 鎖匙有下列幾種： 1）安全鎖匙 可以打開隔離裝置、接地裝置、排氣或疏水的鎖，每一把鎖只有唯一的鎖匙。但隔離設(shè)備的安全鎖可以有多把。安全鎖的鎖匙放于鑰匙安全箱中。 2）鎖匙安全箱用于儲(chǔ)放安全鑰匙的箱。鎖住該箱的鎖有控制鎖，及一把或多把安全文件鎖，視工作關(guān)聯(lián)情況而定。 3）控制鎖匙 能開鎖匙安全箱上控制鎖的鎖匙?？刂奇i匙由運(yùn)行部門受權(quán)或高級(jí)受權(quán)人員掌握。 4）安全文件鎖匙 可以打開鑰匙安全箱的安全文件鎖的唯一鎖匙，通常作為安全文件的附件交由維修部受權(quán)人員或干練人員。2.13 安全卡箱放于維修部的用于安全存放和顯示安全文件及所附的安全文件鎖匙的玻璃箱。2.14 鎖定不打開鎖定的裝置，就不會(huì)改變?cè)O(shè)備或裝置的狀況。2.15 人員 1）干練人員 具有充分的技術(shù)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)?zāi)鼙苊馕ｋU(xiǎn)，由電廠的部門總監(jiān)書面提名并由運(yùn)行總監(jiān)確定，可以接受和結(jié)束指定安全文件。 2）受權(quán)人 由電廠部門總監(jiān)書面提名并由運(yùn)行總監(jiān)面試后確定，執(zhí)行其受權(quán)書指定的任務(wù)。 3）高級(jí)受權(quán)人 由電廠運(yùn)行總監(jiān)面試后確定，執(zhí)行其權(quán)書指定的任務(wù)。 個(gè)人監(jiān)督在工作或試驗(yàn)的過程中，受權(quán)人員或高級(jí)受權(quán)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行個(gè)人監(jiān)督。2.16 吹掃利用吹掃來清除設(shè)備或裝置上的有害物質(zhì)。2.17 安全距離對(duì)最近的不接地高壓裸露帶電導(dǎo)體，必須保持的距離。2.18 安全文件，有下述三種： 1）工作界限證 指定格式的一種安全證，指明一個(gè)可以安全進(jìn)行工作或試驗(yàn)的界限，并詳列要采取的安全措施。 2）工作許可證 指定格式的一種安全證，詳列工作的設(shè)備或裝置，工作的內(nèi)容，以及采取的安全措施。在工作許可證下工作時(shí)不可改變隔離點(diǎn)及接地線。 3）試驗(yàn)許可證 指定格式的一種安全證，詳列試驗(yàn)的設(shè)備或裝置，試驗(yàn)進(jìn)行的條件，以及采取的安全措施。在試驗(yàn)許可證下工作時(shí)，不可以改變隔離點(diǎn)，但可以按需要拆除接地線。2.19 系統(tǒng)安全保護(hù)工作人員在設(shè)備或裝置上工作或試驗(yàn)時(shí)免受系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)。2.20 開關(guān)指斷路器、隔離刀閘/隔離器，也包括使電路通斷的其它方法，以及主電路接地和熔絲。2.21 斷路器能在帶有負(fù)荷電流或短路電流的情況下開斷或閉合電路的設(shè)備。用于高壓大電流時(shí)，通常具有滅弧室。2.22 系統(tǒng)與發(fā)電、變電、配電的過程直接或間接相關(guān)的設(shè)備或裝置構(gòu)成的系統(tǒng)。2.23 通風(fēng)具有通往大氣的出口，從而使壓力與大氣壓相同。3、人員的職責(zé)3.1 干練人員 其職責(zé)有以下幾條,構(gòu)成安全守則范圍內(nèi)的基本的職責(zé)。3.1.1 干練人員不管是接到口頭或書面的指示進(jìn)行工作或試驗(yàn)時(shí)，都應(yīng)遵守本安全守則。3.1.2 干練人員應(yīng)運(yùn)用安全的方法來工作，使用安全文件（PTW，LWC，SFT）及合適的工器具、人身保護(hù)設(shè)備和衣物來保證安全。3.1.3 干練人員在接收一份安全文件時(shí)應(yīng)當(dāng)： 1）透徹理解其中的內(nèi)容及與其內(nèi)容相關(guān)的安全措施、實(shí)施過程等。 2）在工作過程中遵守及指導(dǎo)受其領(lǐng)導(dǎo)的其他人員遵守所有詳載于該安全文件里的條件、指令或限制。 3）在適當(dāng)時(shí)期內(nèi)要保留該安全文件及有關(guān)安全文件鑰匙于安全狀況下。 4）如果在工作或試驗(yàn)過程中，危險(xiǎn)因素增大時(shí)，要盡快告訴所有人員離開，并不再在設(shè)備/裝置上工作，直到有進(jìn)一步的通知。3.1.4 當(dāng)在該安全文件下工作的有不止一位干練人員時(shí)，其余干練人員應(yīng)將自己的情況及將要做的工作通知持有該安全文件的干練人員。3.1.5 負(fù)責(zé)注銷安全文件的干練人員只有在所有工作于該安全文件下的人員都撤離并得到警告不再在該設(shè)備上工作后才可注銷該安全文件。他要確保所有工具、器械和材料都已搬離維修現(xiàn)場(chǎng)，防護(hù)裝置和通道門重新裝回原處，工作現(xiàn)場(chǎng)打掃干凈，如有例外情況在安全文件的注銷部分標(biāo)明。他在交回安全文件及有關(guān)安全文件鑰匙的同時(shí)，還要交回所借的臨時(shí)接地線。3.2 受權(quán)人員 除了以上干練人員的職責(zé)外，受權(quán)人員還承擔(dān)其授權(quán)證所注明的職責(zé)。3.2.1 運(yùn)行部門受權(quán)人員遵守以下要求以達(dá)到系統(tǒng)方面安全： 1）在為安全文件準(zhǔn)備設(shè)備/裝置時(shí)，遵守本安全守則里的所有條款。 2）符合安全守則有關(guān)的文件和鑰匙方面的要求。3.2.2 維修部等部門受權(quán)人員在接收工作許可證、工作界限證及試驗(yàn)許可證時(shí)，應(yīng)檢查所接受的安全文件符合本安全守則的要求。3.2.3 在接收試驗(yàn)許可證時(shí)應(yīng)：1）在試驗(yàn)時(shí)要求親臨現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)試驗(yàn)安全方面的所有事項(xiàng)。2）試驗(yàn)時(shí)只可拆除有關(guān)地線，不可改變隔離點(diǎn)。3）試驗(yàn)完畢，地線恢復(fù)原狀。3.2.4 在需要時(shí)充任監(jiān)督人員。3.3 高級(jí)受權(quán)人員 除了以上受權(quán)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任外，高級(jí)受權(quán)人員還承擔(dān)其授權(quán)證所注明的職責(zé)，高級(jí)受權(quán)人員一般為運(yùn)行部人員。3.3.1 正確執(zhí)行具體程序，確保為達(dá)到系統(tǒng)方面的安全的所有安全預(yù)防措施得以完成，這些程序應(yīng)包括：1）確保所采取的安全預(yù)防措施對(duì)于要做的工作或試驗(yàn)是充足的。2）符合這些守則的有關(guān)安全文件和安全文件鑰匙的要求。3.3.2 簽發(fā)安全文件之前，應(yīng)確定： 1）設(shè)備接地是否需要？如果需要，數(shù)量是否足夠？要不要附加的可攜帶式之設(shè)備接地線。 2）設(shè)備或裝置須要排氣、清洗和減少其壓力至大氣壓力以避免發(fā)生危險(xiǎn)，或者要不要采取進(jìn)一步措施來保存或消減所儲(chǔ)存的能量。 3）在密封設(shè)備上工作，在認(rèn)為有必要時(shí)，請(qǐng)求在設(shè)備或裝置上做一個(gè)有關(guān)毒性的測(cè)量試驗(yàn)。 4）在工作或試驗(yàn)過程中系統(tǒng)安全能夠滿足的條件下那些安全措施將被移去，在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)加以文字說明采用什么方法能夠拆除或恢復(fù)這些安全措施。 5）實(shí)際所做的安全措施正確、完全記錄于安全文件，而且符合安全守則的要求，系統(tǒng)安全得到保證。 6）安全文件的內(nèi)容是清楚易讀的。3.3.3 取消安全證時(shí)須：1）安全文件結(jié)束部分的要求已準(zhǔn)確執(zhí)行。2）發(fā)出的與安全文件有關(guān)之項(xiàng)目已經(jīng)歸還或清點(diǎn)。3）設(shè)備或裝置的狀態(tài)良好。3.3.4 當(dāng)工作或試驗(yàn)是通過限制工作或試驗(yàn)的區(qū)域來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的時(shí)候，高級(jí)受權(quán)人決定是否要發(fā)工作界限證。3.3.5 在低壓電器裝置上的工作或試驗(yàn)，高級(jí)受權(quán)人決定可以或根據(jù)常規(guī)指令，或由干練人員口頭指令，或用工作界限證進(jìn)行。3.3.6 對(duì)設(shè)備或裝置的工作或試驗(yàn)，高級(jí)受權(quán)人要決定需否在受權(quán)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行。4安全文件及鎖匙的程序4.1 概述 本守則第四部分對(duì)于安全文件及鎖匙的使用程序作出規(guī)定，涉及這些程序的有關(guān)人員必須透徹理解本程序并正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。4.2 工作許可證（PTW）4.2.1 準(zhǔn)備 1）在保證系統(tǒng)安全狀態(tài)的安全措施完成后，相應(yīng)的安全鑰匙應(yīng)放在一個(gè)鎖匙安全箱內(nèi)并用另一把或多把鎖鎖起此箱。這種鎖在本規(guī)則中稱為安全文件鎖。 2）高級(jí)受權(quán)人員應(yīng)使用另一把稱為控制鎖的鎖來同時(shí)鎖住鎖匙安全箱，以保證持有該安全文件鎖匙的人員不能單方面打開。 3）當(dāng)高級(jí)受權(quán)人員認(rèn)為有需要時(shí)，可請(qǐng)化學(xué)部對(duì)設(shè)備或裝置進(jìn)行毒性試驗(yàn)。 4）高級(jí)受權(quán)人員必須填寫工作許可證的第三部分。4.2.2 發(fā)出與接收 1）高級(jí)受權(quán)人員必須填寫工作許可證的第三部分。 2）當(dāng)要求設(shè)備接地時(shí)，所有接地線應(yīng)當(dāng)記錄在工作許可證上。 3）高級(jí)受權(quán)人員必須在工作許可證表格中第三部分上簽名，并把該工作許可證與該安全文件鎖匙一起發(fā)出。 4）領(lǐng)取工作許可證者要在該文件的第四部分上簽名，并且把該文件及所附安全文件鎖匙一起放入維修部安全文件卡箱保管好或由個(gè)人保管。 5）如果工作許可證是為高電壓裝置的工作而發(fā)放的，該安全文件的接收人應(yīng)將安全文件和安全文件鎖匙個(gè)人保管。 6）如果工作許可證不是由接收人親自保管，那么下列程序必須遵循： a工作許可證的接收人應(yīng)將工作許可證和安全文件鎖匙放入維修部安全卡箱內(nèi)，使下屬及有關(guān)工作人員能夠清晰地看到。 b干練人員的主管要用主管鎖將安全卡箱鎖起。c 工作許可證將保存在安全卡箱內(nèi)，直到設(shè)備或裝置上的工作已完成，而工作許可證也準(zhǔn)備注銷為止。4.2.3 撤離與注銷 1）在工作完成后或者在高級(jí)受權(quán)人員要求下把工作許可證注銷時(shí)，干練人員在第五部分簽名，確認(rèn)依照該工作許可證工作的所有人員已撤離，并已警告所有人員不得在第一部分指定的設(shè)備或裝置上工作，然后交回工作許可證。 2）高級(jí)受權(quán)人員在該工作許可證的第六部分上簽名注銷。4.3 試驗(yàn)許可證（SFT）4.3.1 準(zhǔn)備 1）在保證系統(tǒng)安全的安全措施完成后，相應(yīng)的安全鑰匙應(yīng)放在一個(gè)鎖匙安全箱內(nèi)，并用一把或多把安全文件鎖鎖起此箱。 2）高級(jí)受權(quán)人員應(yīng)使用控制鎖在保證該鎖匙安全箱安全。 3）高級(jí)受權(quán)人員必須填寫試驗(yàn)許可證的第一和第二部分。4.3.2 發(fā)出與接收1）高級(jí)受權(quán)人員必須填寫試驗(yàn)許可證的第三部分。2）當(dāng)要求設(shè)備接地時(shí)，所有設(shè)備接地線要記錄在試驗(yàn)許可證上。3）高級(jí)受權(quán)人員要在試驗(yàn)許可證第三部分上簽名，并把試驗(yàn)許可證和安全文件鎖匙一起發(fā)出。4）允許設(shè)備或裝置進(jìn)行試驗(yàn)許可證上規(guī)定的試驗(yàn)的各種鑰匙將交給試驗(yàn)許可證的接收人。5）試驗(yàn)許可證的接收人必須是受權(quán)人，他要在該文件的第四部分上簽名，并把該文件及安全文件鎖匙一同放入安全卡箱內(nèi)或個(gè)人保管。如果試驗(yàn)許可證是為高電壓裝置的工作而發(fā)放的，由個(gè)人保管。4.3.3 撤離與注銷 1）當(dāng)試驗(yàn)完成后或者在高級(jí)受權(quán)人員要求下注銷試驗(yàn)許可證時(shí)，受權(quán)人在試驗(yàn)許可證第五部分上簽名，確認(rèn)所有依照該試驗(yàn)許可證的人員已撤離，并已警告所有人員不得在該設(shè)備或裝置上繼續(xù)試驗(yàn)或工作，然后交回試驗(yàn)許可證。 2）試驗(yàn)完成后的設(shè)備狀態(tài)應(yīng)盡量恢復(fù)至試驗(yàn)許可證發(fā)出時(shí)的狀態(tài)。 3）試驗(yàn)后的系統(tǒng)條件與發(fā)出試驗(yàn)許可證時(shí)的條件若有不同之處，則維修受權(quán)人員應(yīng)詳細(xì)注明。 4）高級(jí)受權(quán)人員在該試驗(yàn)許可證的第六部分上簽名注銷。4.4 工作界限證（LWC）4.4.1 準(zhǔn)備 1）在保證系統(tǒng)安全生產(chǎn)的安全措施完成后，相應(yīng)的安全鑰匙應(yīng)放在一個(gè)鎖匙安全箱內(nèi)，并用一把或多把安全文件鎖鎖起來。如高級(jí)受權(quán)人認(rèn)為有必要，也可以加控制鎖。 2）如果高級(jí)受權(quán)人員認(rèn)為有必要的話，可請(qǐng)化學(xué)部對(duì)設(shè)備或裝置進(jìn)行毒性試驗(yàn)。 3）高級(jí)受權(quán)人員要填寫工作界限證的第一、二、三部分。4.4.2 發(fā)出與接收 1）高級(jí)受權(quán)人員在工作界限證第四部分上簽名，并將該證及有關(guān)的安全文件鑰匙一起發(fā)出。 2）工作界限證的接收人要在該文件的第五部分上簽名，并把該文件所附的安全文件鎖匙一起放入維修部安全文件卡箱內(nèi)或由個(gè)人保管。 3）當(dāng)工作界限證的發(fā)出是因工作或試驗(yàn)的地點(diǎn)離裸露高壓導(dǎo)體距離很近的，但在安全距離之外，或當(dāng)工作界限證允許有關(guān)設(shè)備恢復(fù)帶電時(shí)，工作界限證的接收人必須自己保管該證件及所附的安全文件鑰匙。 4）當(dāng)工作界限證不是由接收人自己保存，下列程序遵循： a工作界限證的接收人要把該工作界限證和所附的安全文件鎖匙放入維修部安全文件卡箱內(nèi)，使下屬及有關(guān)工作人員能夠清晰地看到。b干練人員的主管要用主管鎖把安全卡箱鎖起。c工作界限證存放在安全卡箱里，直至所有在設(shè)備或裝置上的工作完成，工作界限證準(zhǔn)備注銷為止。4.4.3 撤離與注銷 1）當(dāng)工作或試驗(yàn)完成后，或者在高級(jí)受權(quán)人員要求下注銷工作界限證時(shí)，干練人員在工作界限證的第六部分上簽名，以確認(rèn)依照該工作界限證工作的人員已經(jīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)，并已警告所有人員不得再在該設(shè)備或裝置上繼續(xù)作業(yè)，并證明工作現(xiàn)場(chǎng)的工具，用具和散料已被清除，所有的防護(hù)裝置與入口門已被安上。然后將工作界限證及所附的安全文件鑰匙，交回高級(jí)受權(quán)人員。 2）高級(jí)受權(quán)人員在該工作界限證上的第七部分簽名注銷。4.5 安全文件