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新聞傳播學(xué)論文-新聞自由在中國(guó)和平崛起中的作用【內(nèi)容提要】任何一個(gè)國(guó)家的崛起都需要一定的國(guó)內(nèi)條件和國(guó)際環(huán)境,中國(guó)已經(jīng)向世界做出了“和平崛起”的承諾。中國(guó)對(duì)內(nèi)尋求和諧、對(duì)外尋求和平,需要爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來發(fā)展自己,又會(huì)以自身的發(fā)展來維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展。新聞自由,或稱新聞自由權(quán)通常指政府通過憲法或相關(guān)法律條文保障本國(guó)公民言論、結(jié)社以及新聞出版界采訪、報(bào)道、出版、發(fā)行等的自由權(quán)利。此時(shí),新聞自由對(duì)中國(guó)和平崛起中所需要的國(guó)內(nèi)條件和國(guó)際環(huán)境都能起到非常重要的作用。【關(guān)鍵詞】新聞自由和平崛起經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治體制國(guó)際環(huán)境目錄:一、序言二、中國(guó)和平崛起時(shí)期新聞自由對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有推動(dòng)作用三、中國(guó)和平崛起時(shí)期新聞自由對(duì)國(guó)內(nèi)政治體質(zhì)有改善作用四、中國(guó)和平崛起時(shí)期新聞自由對(duì)面臨的國(guó)際環(huán)境有和諧作用五、總結(jié)一、序言面對(duì)正在崛起的中國(guó),國(guó)際社會(huì)有一些疑慮或擔(dān)憂,主要是:中國(guó)的崛起是否會(huì)伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)和強(qiáng)權(quán)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是否會(huì)導(dǎo)致對(duì)外擴(kuò)張?和平與發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代的兩大主題,任何崛起模式都是特定歷史條件的產(chǎn)物,而中國(guó)選擇了對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的新型工業(yè)化道路,即有中國(guó)特色的社會(huì)主義和平崛起道路。中國(guó)和平崛起時(shí)期,新聞自由的作用主要體現(xiàn)為:對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用、政治體制的改善作用和對(duì)面臨國(guó)際環(huán)境的和諧作用。二、中國(guó)和平崛起時(shí)期新聞自由對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有推動(dòng)作用幾百年來,新聞自由一直被看成是一項(xiàng)純粹的政治制度,只是對(duì)當(dāng)權(quán)者的監(jiān)督、對(duì)政府權(quán)力的制衡能夠起到關(guān)鍵作用。我們能從新聞自由中獲得什么經(jīng)濟(jì)好處?新聞自由值多少錢?其實(shí),新聞自由對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展、矯正經(jīng)濟(jì)腐敗、促進(jìn)市場(chǎng)交易具有十分關(guān)鍵的作用,開放新聞媒體也恰恰是為了增加中國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)所必需邁開的一步。眾所周知,一個(gè)國(guó)家崛起與否的決定因素是經(jīng)濟(jì)水平的高低,而中國(guó)和平崛起時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開新聞自由。FreedomHouse在1990年對(duì)106個(gè)國(guó)家新聞自由程度進(jìn)行了評(píng)分,然后分組計(jì)算出每組國(guó)家中服務(wù)業(yè)占GDP的份額。結(jié)果顯示,在2002年,服務(wù)業(yè)份額在有新聞自由的國(guó)家中平均為62.4,在中等新聞自由的國(guó)家中為57.1,在新聞不自由的國(guó)家中為48.5。如果用各國(guó)的人均服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值來取代服務(wù)業(yè)占GDP份額,以此來衡量一國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,那么得出的結(jié)論基本不變。由此看來,新聞自由確實(shí)可以減少市場(chǎng)交易兩方之間的信息不對(duì)稱,增加參與者對(duì)市場(chǎng)交易的對(duì)象“服務(wù)品”的信心,減少“服務(wù)”市場(chǎng)上的交易風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。暢通無阻的媒體信息流動(dòng)、自由的新聞?wù){(diào)查報(bào)道、公正完整的信息和知識(shí)可以增加市場(chǎng)交易中的誠(chéng)信,而誠(chéng)信又更是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展和深化的基礎(chǔ)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式是:在不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性政治改革的情況下,憑借其大量的廉價(jià)勞動(dòng)力重點(diǎn)發(fā)展其制造業(yè)、建筑業(yè)等“重型”行業(yè)。由于這些行業(yè)對(duì)新聞媒體和法治環(huán)境的依賴度低,所以到目前為止這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還可以成功。然而,這一“重型”發(fā)展模式是不能持久的,今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)實(shí)際上已在挑戰(zhàn)這一模式,新聞自由是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來增長(zhǎng)的必要基礎(chǔ)。三、中國(guó)和平崛起時(shí)期新聞自由對(duì)國(guó)內(nèi)政治體制有改善作用我們知道一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和強(qiáng)盛不可能離開言論自由,而言論的自由最直接的體現(xiàn)沒過于新聞自由,新聞自由也在政治體制方面折射著言論自由。托馬斯.杰斐遜(1743-1826),在他起草的獨(dú)立宣言里開宗明義的寫到:“我們認(rèn)為下述真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主賦予他們?nèi)舾刹豢勺屌c的權(quán)利,其中包括生存權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利?!笨梢娧哉撟杂墒枪竦囊豁?xiàng)重要的民主權(quán)利,這是西方人在200年前就認(rèn)識(shí)到的真理。杰斐遜還說過:“政府的基礎(chǔ)是人民的意見,所以政府的首要目的就是捍衛(wèi)人民發(fā)表自己意見的權(quán)利。如果無報(bào)紙而有政府與無政府而有報(bào)紙,兩者之間必選其一,我將毫不猶豫地選擇后者?!秉h的十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,提出了“建設(shè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)”的目標(biāo)。大眾傳媒在建設(shè)和諧社會(huì)中扮演著極為重要的角色。它應(yīng)該是民主法制的推動(dòng)者、公平正義的呼吁者、安定有序氛圍的營(yíng)造者、人與自然和諧相處的傳播者。如何發(fā)揮大眾傳媒對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些功能,一個(gè)十分重要的課題是需要正確認(rèn)識(shí)和把握新聞自由與控制問題。雖然中華人民共和國(guó)憲法第二章,第三十五條,明確寫著“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由?!钡谀壳绑w制下,我國(guó)新聞機(jī)構(gòu)都屬于國(guó)有,都?xì)w行政管制。特別是各地方的媒體,都要?dú)w地方政府管轄。在這樣的體制下,新聞自由不足,還指望媒體來監(jiān)督管理者自己根本就是不可能的。政府最應(yīng)該的是建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,建立能夠保證新聞自由的法律環(huán)境,應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi)允許任何人都有監(jiān)督政府權(quán)力。接著看看幾個(gè)名詞:新聞?dòng)⒅獣詸?quán)、公信力。新聞?dòng)侵溉祟惲私馍鐣?huì)或自然界新近變動(dòng)的一種欲望,這種欲望是人的社會(huì)聯(lián)系的必然產(chǎn)物,是求知欲的組成部分。新情況、新事物、新經(jīng)驗(yàn)、新問題、集體感、安全感、正義感、上進(jìn)心等是新聞?dòng)闹饕獌?nèi)涵。知曉權(quán)是社會(huì)成員獲得有關(guān)自身所處的環(huán)境及其變化的信息、保障社會(huì)生活所需的各種有用信息的權(quán)利,從這個(gè)意義上來說,它也是人的生存權(quán)的基本內(nèi)容之一。從狹義上來說,指的是公民對(duì)國(guó)家的立法、司法和行政等公共權(quán)利機(jī)構(gòu)的活動(dòng)所擁有的知情或知察的權(quán)利,這是公民的一項(xiàng)基本的政治權(quán)利,也意味著公共權(quán)利機(jī)構(gòu)對(duì)公民負(fù)有信息公開的責(zé)任和義務(wù)。公信力,顧名思義,就是民眾對(duì)政府的信任程度和信心水平。它取決于以下幾方面的條件:第一,權(quán)力的合法性,包括權(quán)力的來源與使用兩個(gè)方面。第二,政治誠(chéng)信。第三,政治行為的規(guī)范。第四,政治能力。第五,政治品質(zhì)。此外,民眾還要求掌權(quán)者在個(gè)人行為上為社會(huì)作出表率,包括操守正派和私生活檢點(diǎn)。保護(hù)新聞自由,同時(shí)必須防止濫用新聞自由,從而在確保國(guó)家利益、公眾利益不受侵害的前提下,鼓勵(lì)新聞媒介滿足公眾需要,促進(jìn)國(guó)家發(fā)展。保護(hù)新聞自由,是包括中國(guó)在內(nèi)的現(xiàn)代國(guó)家最大、最主要的一條新聞法規(guī)。防止濫用新聞自由,在一定意義上也是保護(hù)真正的新聞自由。中國(guó)和平崛起時(shí)期,滿足公民的新聞?dòng)?shí)現(xiàn)公民的知曉權(quán),保證新聞自由對(duì)政府的公信力和政治體制的改善都有十分重要的意義和作用。四、中國(guó)和平崛起時(shí)期新聞自由對(duì)面臨國(guó)際環(huán)境有和諧作用我們有自己的文化,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),這種文化的核心又是以和為貴,就是和的文化,即“和諧”。當(dāng)然也要和而不同,這種不同是相互補(bǔ)充,是相互借鑒,而不是沖突的來源。新聞自由對(duì)和諧的國(guó)際環(huán)境有一個(gè)推動(dòng)作用,“和平崛起”要以“和而不同”為條件和目標(biāo);和諧而不千篇一律,不同又不沖突;和諧以共生共長(zhǎng),不同以相輔相成。在“和為貴”的理念和價(jià)值觀的影響下,中國(guó)人民形成了崇尚和平、反對(duì)暴力和戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史傳統(tǒng)。改革開放以來,中國(guó)不僅通過面向世界開放市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所貢獻(xiàn),而且一直采取積極行動(dòng)致力于睦鄰友好和與世界各國(guó)的互利合作。在人類歷史上,后起大國(guó)的崛起,往往導(dǎo)致國(guó)際格局和世界秩序的嚴(yán)重失衡,甚至引發(fā)世界大戰(zhàn)。德國(guó)和日本就是例證,前蘇聯(lián)在這方面也有深刻的歷史教訓(xùn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代條件下,中國(guó)不會(huì)重蹈覆轍。中國(guó)在迅猛崛起的過程中和崛起后都將高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國(guó)作用。而問題是由于東西方政治制度及觀念意識(shí)的差異,國(guó)與國(guó)之間關(guān)于新聞自由的理解也有分歧。中西方對(duì)新聞自由的觀點(diǎn)不一致,在中國(guó)始終以廣大人民利益和社會(huì)穩(wěn)定為前提,而西方更傾向于個(gè)人。一旦中西方意識(shí)形態(tài)發(fā)生沖突,新聞自由這一原則就不會(huì)起什么作用,常常出現(xiàn)互相攻擊的局面。就如德國(guó)解雇某親華主持人一樣,完全出于意識(shí)上的偏見。因此,促進(jìn)國(guó)內(nèi)對(duì)新聞自由的學(xué)習(xí)和踐行可以加強(qiáng)中國(guó)和平崛起時(shí)期跟其他國(guó)家的溝通,不至于因?yàn)槟承?duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際事件的報(bào)道引起國(guó)際不愉快。和平是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家形象的重要標(biāo)志,外交形象是一國(guó)通過其外交思想、政策和行為在國(guó)際社會(huì)留下的特定印象,一國(guó)的外交形象直接影響其外交目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和外交行為的實(shí)際效果。為此,中國(guó)需要重視新聞自由,與國(guó)際社會(huì)形成一種良性互動(dòng),以和諧當(dāng)今所面臨的國(guó)際
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