某省種馬場(chǎng)吉生1號(hào)羊草良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (2).doc

知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 目 錄第一章 總 論1一、項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位1二、建設(shè)規(guī)模1三、建設(shè)內(nèi)容1四、項(xiàng)目總投資2五、資金籌措2六、投資使用計(jì)劃2七、建設(shè)期限2八、項(xiàng)目效益2九、可行性研究依據(jù)2十、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)3第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性6一、項(xiàng)目背景6二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性9第三章 建設(shè)單位的基本情況14一、建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表14二、單位發(fā)展簡(jiǎn)介、主要業(yè)務(wù)范圍和能力14三、人員及其構(gòu)成14四、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)條件14五、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況15六、技術(shù)依托單位情況15第四章 市場(chǎng)或需求預(yù)測(cè)17第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案20一、建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)20二、建設(shè)規(guī)模20三、產(chǎn)品方案20第六章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件21一、選址原則與要求21二、項(xiàng)目建設(shè)總用地規(guī)模21三、建設(shè)地點(diǎn)的地理位置21四、自然條件22五、建設(shè)地點(diǎn)的主要資源與基礎(chǔ)設(shè)施條件28六、項(xiàng)目實(shí)施的有力條件29七、擬建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適應(yīng)性30第七章 工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案和設(shè)備選型31一、工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案31二、設(shè)備選型34第八章 項(xiàng)目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容36一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則36二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)36三、項(xiàng)目建設(shè)思路36四、建設(shè)內(nèi)容37第九章 環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生38一、環(huán)境保護(hù)38二、安全生產(chǎn)40第十章 組織管理與實(shí)施進(jìn)度42一、項(xiàng)目實(shí)施組織管理42二、項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理46第十一章 投資估算與資金籌措方案50一、投資估算依據(jù)50二、資金來(lái)源55三、資金運(yùn)用55第十二章 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析57一、 經(jīng)濟(jì)效益分析的依據(jù)57二、生產(chǎn)總成本的匯集57三、項(xiàng)目盈利能力60四、不確定性分析61五、社會(huì)效益分析63六、生態(tài)效益63第十三章 結(jié)論和建議65一、綜合評(píng)價(jià)65二、問(wèn)題和建議65 項(xiàng)目附表、附圖、附件附表：1、總投資估算與單項(xiàng)工程投資估算表2、流動(dòng)資金估算表3、投資計(jì)劃及資金籌措計(jì)劃表4、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表5、無(wú)形及其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)估算表6、總成本費(fèi)用估算表7、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表8、項(xiàng)目現(xiàn)金流量表9、利潤(rùn)和利潤(rùn)分配表10、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表11、資產(chǎn)負(fù)債表附圖：1、項(xiàng)目區(qū)域位置圖2、場(chǎng)區(qū)平面布置圖附件：1、項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件附件2、審計(jì)報(bào)告附件3、資產(chǎn)負(fù)債表4、損益表附件5、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表6、所得稅完稅證書(shū)附件7、項(xiàng)目單位存款證明附件8、項(xiàng)目單位自籌資金承諾函9、草種經(jīng)營(yíng)許可證附件10、草種生產(chǎn)許可證11、品種審定證書(shū)附件12、現(xiàn)有設(shè)備儀器清單13、項(xiàng)目建設(shè)需占用土地使用證明14、建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖附件15、協(xié)議書(shū)第一章 總 論一、項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位1、項(xiàng)目名稱：省種馬場(chǎng)吉生1號(hào)羊草良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目2、建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建項(xiàng)目3、建設(shè)地點(diǎn)：縣北正鎮(zhèn)腰井子4、建設(shè)單位：省種馬場(chǎng)（國(guó)有企業(yè)）5、法人代表：張恒國(guó)6、技術(shù)負(fù)責(zé)人：穆春生7、項(xiàng)目主管部門：省牧業(yè)管理局二、建設(shè)規(guī)模年繁育1.5萬(wàn)畝吉生1號(hào)良種羊草三、建設(shè)內(nèi)容1、土建工程 建筑面積800m2，其中，倉(cāng)庫(kù)500 m2，農(nóng)機(jī)具庫(kù)300 m2，晾曬場(chǎng)2000 m2；圍墻200m；輸變電線路10km。2、草場(chǎng)工程土地平整5000畝；土壤改良2000畝；排灌渠10km；機(jī)井10眼；工作室150m2；田間道路5km；圍欄1.5萬(wàn)畝。同時(shí)配套購(gòu)置儀器設(shè)備10臺(tái)。四、項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資412.50萬(wàn)元，其中，建設(shè)投資為400.00萬(wàn)元，流動(dòng)資金為12.50萬(wàn)元。五、資金籌措本項(xiàng)目總投資412.50萬(wàn)元，建設(shè)投資400.00萬(wàn)元，其中，擬申請(qǐng)中央財(cái)政資金200.00萬(wàn)元，占建設(shè)投資的50；地方財(cái)政配套資金100.00萬(wàn)元，占建設(shè)投資的25；其余100.00萬(wàn)元，占建設(shè)投資的25，由建設(shè)單位自籌。流動(dòng)資金為12.50萬(wàn)元，由建設(shè)單位自籌。六、投資使用計(jì)劃建設(shè)期投入全部資金。七、建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期1年，即2008年9月2009年9月八、項(xiàng)目效益經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目建成后，年平均營(yíng)業(yè)收入574.36 萬(wàn)元，年平均利潤(rùn)總額104.59萬(wàn)元，平均年上繳稅金26.15萬(wàn)元；總投資收益率25.36，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為22.12，稅后投資回收期5.24年。從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的角度看，項(xiàng)目可以接受。九、可行性研究依據(jù)1、全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃；2、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要；3、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十一五”計(jì)劃的通知；4、省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要；5、2009年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目可研編報(bào)要求（良種繁育專項(xiàng)草種繁育基地項(xiàng)目）；6、省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；7、省牧業(yè)管理局十一五發(fā)展規(guī)劃；8、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；9、項(xiàng)目建設(shè)單位委托編制單位編制可研報(bào)告的合同書(shū)；10、建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。十、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1-1序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資 萬(wàn)元412.50 1.1建設(shè)投資 萬(wàn)元400.00 1.2建設(shè)期利息 萬(wàn)元1.3流動(dòng)資金 萬(wàn)元12.50 達(dá)產(chǎn)年份2營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元574.36 各年平均值3營(yíng)業(yè)稅金及附加 萬(wàn)元0.00 增值稅 萬(wàn)元0.00 各年平均值4總成本費(fèi)用 萬(wàn)元469.77 各年平均值5利潤(rùn)總額 萬(wàn)元104.59 各年平均值6所得稅 萬(wàn)元26.15 各年平均值7凈利潤(rùn) 萬(wàn)元78.45 各年平均值8總投資收益率 %25.36 息稅前利潤(rùn)/總投資9總投資利稅率 %25.36 10資本金凈利潤(rùn)率 %19.02 11總成本利潤(rùn)率 %22.26 12銷售利潤(rùn)率 %18.21 13全員勞動(dòng)生產(chǎn)率萬(wàn)元/人.年5.74 14盈虧平衡點(diǎn) %63.98 達(dá)產(chǎn)年值15投資回收期 年4.53 所得稅前 年5.24 所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元695.30 i= 5% 所得稅前 萬(wàn)元493.09 i= 5% 所得稅后17財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %27.97 所得稅前 %22.12 所得稅后18資產(chǎn)負(fù)債率 %0.87 達(dá)產(chǎn)年19流動(dòng)比率 %2511.73 達(dá)產(chǎn)年20速動(dòng)比率 %2245.07 達(dá)產(chǎn)年第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目背景羊草（leymus chinensis），又名堿草，屬賴草屬根莖型多年生禾草。羊草草原是歐亞大陸草原區(qū)東部特有的一個(gè)群系，廣泛分布于俄羅斯的外貝加爾、蒙古人民共和國(guó)的東北部，以及我國(guó)東北平原西部和內(nèi)蒙古高原東部，是松嫩平原草地的建群種。全世界羊草總面積達(dá)42萬(wàn)km2，其中我國(guó)境內(nèi)約占50，是我國(guó)最重要的天然草場(chǎng)之一。羊草不但具有耐寒、耐旱和耐鹽堿等抗逆性強(qiáng)的生態(tài)特性，在保持水土和生態(tài)建設(shè)方面起著及其重要的作用，而且植株葉量大，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，適口性好，也是我國(guó)最重要的優(yōu)良牧草之一。在東北松嫩平原，羊草4月上旬返青，5月末開(kāi)始抽穗，7月中、下旬種子成熟，其后進(jìn)入果后營(yíng)養(yǎng)期。因風(fēng)媒異花的羊草屬于多年生根莖型草本植物，在自然生境中以根莖進(jìn)行無(wú)性繁殖占優(yōu)勢(shì)，不但有性繁殖能力較弱，而且年度間或同一年度不同斑塊間的種子產(chǎn)量變化極大，集中表現(xiàn)在抽穗率和結(jié)實(shí)率分別處于1040之間。牧草種子生產(chǎn)是草地恢復(fù)和重建的根基，也是牧草生產(chǎn)與整個(gè)草業(yè)發(fā)展的前提。由于長(zhǎng)期受人為因素和自然因素的影響，東北草地（4115.8萬(wàn)ha）3/4以上發(fā)生了不同程度的退化，其中，1/3左右的面積已嚴(yán)重退化成鹽堿裸地和沙地。但是，由于羊草種子產(chǎn)能低，即使在我們建植的人工草地上，帯稃種子產(chǎn)能也只有100kg/ha左右。所以，如何提高羊草的種子產(chǎn)能，已是目前亟待解決的，關(guān)系到國(guó)家生態(tài)完全，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等重大科學(xué)和社會(huì)問(wèn)題。牧草種子生產(chǎn)是草地恢復(fù)和重建的根基，也是牧草生產(chǎn)與整個(gè)草業(yè)發(fā)展的前提。由于長(zhǎng)期受人為因素和自然因素的影響，我國(guó)以及東北草地（4115.8萬(wàn)ha）均發(fā)生了不同程度的退化，東北地區(qū)的羊草草地，1/3左右的面積已嚴(yán)重退化成鹽堿裸地和沙地。但是，由于羊草種子產(chǎn)能低，即使在我們建植的人工草地上，帯稃種子產(chǎn)能也只有100kg/ha左右。所以，如何提高羊草的種子產(chǎn)能和生產(chǎn)優(yōu)良的羊草良種，已是目前亟待解決的，關(guān)系到國(guó)家生態(tài)完全，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等重大科學(xué)和社會(huì)問(wèn)題。省作為我國(guó)的第一個(gè)生態(tài)省，提出了進(jìn)行生態(tài)治省的決策。省西部地區(qū)地處東北腹地,即是世界著名的三大鹽堿地之一，又是典型的農(nóng)牧交錯(cuò)帶和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)。在西部將人工種草，改良草原，進(jìn)行草原建設(shè)納入到全省的生態(tài)治理的活動(dòng)中，并成立了一些相關(guān)機(jī)構(gòu)，有力地加快了生態(tài)治理的進(jìn)程。但是，在省的草地恢復(fù)和草地治理方面，仍然還存在著巨大的差距，恢復(fù)草原植被，防止生態(tài)環(huán)境、土地荒漠化的進(jìn)一步惡化，做到草地資源開(kāi)發(fā)與利用的良性循環(huán)，仍是目前新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。省西部草原的原生植被就為羊草草原，自然條件十分適合羊草的生長(zhǎng)發(fā)育，提高優(yōu)質(zhì)羊草良種，建設(shè)羊草人工草地是恢復(fù)草原植被，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展草原畜牧業(yè)的最有效途徑。然而，羊草最為東北地區(qū)草原的建群種和當(dāng)家品種，在種子生產(chǎn)上還沒(méi)有一塊專業(yè)的繁育基地，種子的品質(zhì)和良種化程度極低，嚴(yán)重地制約著生態(tài)建設(shè)、草地恢復(fù)和畜牧業(yè)發(fā)展的步伐，影響著農(nóng)民種草的積極性。目前我國(guó)生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)羊草種子的需求與其優(yōu)良種子產(chǎn)能低之間存在著尖銳的矛盾出發(fā)，而羊草良種的質(zhì)量和數(shù)量是解決問(wèn)題的根本瓶頸。省種馬場(chǎng)成立于1958年，主要從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和其管理工作。種馬場(chǎng)全場(chǎng)幅員面積16萬(wàn)畝，其中草原面積8.3萬(wàn)畝，耕地面積3萬(wàn)畝，林地面積2.2萬(wàn)畝，廢棄草原2.5萬(wàn)畝。近年來(lái)，省種馬場(chǎng)于東北師范大學(xué)、省生物研究所羊草研究中心的科研人員建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系。本項(xiàng)目選擇的“吉生”一號(hào)羊草品種，是在東北師范大學(xué)郝水院士的指導(dǎo)下及相關(guān)科技人員的參與下，由省生物研究所羊草研究中心的科研人員，運(yùn)用20 世紀(jì)70 年代采用“植物輪回選擇育種”技術(shù)，歷經(jīng)10 年，于1989 年育成并經(jīng)全國(guó)牧草品種審定委員會(huì)審定通過(guò)和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)推廣的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗旱、耐鹽堿的羊草新品種,與野生羊草相比，使其優(yōu)良性狀更加突出, 不僅優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)， 解決了產(chǎn)種量低、出苗率低、產(chǎn)草量低的難題，而且更加抗旱、耐寒、耐鹽堿、耐踐踏, 是適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)、適口性好、保持水土效果最佳的多年生禾本科牧草，是治沙止漠、改良鹽堿地和林間草地、建設(shè)人工草地的優(yōu)良草種，解決了野生羊草生產(chǎn)上的“三低”難題。根據(jù)省乃至全國(guó)對(duì)羊草種子的需求，以及種馬場(chǎng)可實(shí)施的實(shí)際情況，為將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，省種馬場(chǎng)提出了吉生1號(hào)羊草良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目的實(shí)施，不但將規(guī)范羊草良種的供種體系和市場(chǎng)，在我國(guó)良種繁育基地建設(shè)方面起到示范作用，還將為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)發(fā)揮重要作用。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、促進(jìn)區(qū)域草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保證國(guó)家生態(tài)安全的需要鹽堿化土地治理是一個(gè)世界性難題。特別是碳酸鹽鹽堿地，被認(rèn)為是世界生態(tài)的“癌癥”、造林綠化的“禁區(qū)”。目前，全世界鹽堿地面積近10億公頃。我國(guó)約有鹽堿化土地3467萬(wàn)hm2，集中分布在華北、西北和東北等地區(qū)。我國(guó)碳酸鹽鹽堿地的主要土地類型是草地碳酸鹽鹽堿化和耕地碳酸鹽鹽堿化。其中，草地碳酸鹽鹽堿地約占碳酸鹽鹽堿地總面積的90%以上。碳酸鹽鹽堿化地區(qū)與其毗鄰的農(nóng)牧交錯(cuò)帶所覆蓋的區(qū)域?yàn)橹袊?guó)大陸的上風(fēng)、上水向，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響著國(guó)家的生態(tài)環(huán)境安全，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障。據(jù)2002年調(diào)查數(shù)據(jù)，以碳酸鹽鹽堿化類型而聞名的松嫩草原西部的鹽堿化草原面積達(dá)93萬(wàn)公頃，占該區(qū)草原總面積的70.0%，其中光斑連片重度鹽堿地23萬(wàn)公頃，占該區(qū)鹽堿化草原面積24.7%；松嫩草原黑龍江西部的鹽堿化草原47萬(wàn)公頃，其中連片堿斑26萬(wàn)公頃，占鹽堿化草原面積55.3%。目前，松嫩草原鹽堿化仍以每年2.5%的速度擴(kuò)展。草地鹽堿化導(dǎo)致草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能降低，直接誘發(fā)了沙塵暴等生態(tài)災(zāi)難，對(duì)國(guó)家的生態(tài)安全造成了重大影響。1999年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃將草原區(qū)確定為全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的八個(gè)類型區(qū)之一，并作為2010年之前優(yōu)先實(shí)施建設(shè)規(guī)劃的四個(gè)重點(diǎn)地區(qū)之一。在國(guó)家正在實(shí)施的六大生態(tài)建設(shè)工程中，近三分之二的工程位于北方地區(qū)。該區(qū)域是國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重中之重。本課題的預(yù)期研究成果可以為國(guó)家重大生態(tài)工程在本區(qū)域的實(shí)施提供物質(zhì)和技術(shù)支撐。東北的羊草草地，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的重要組成部分、生物多樣性的主要基因庫(kù)、草食家畜的重要飼料來(lái)源、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)的原材料基地和提高人民生活的重要保障，而且肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色衛(wèi)士，并密切關(guān)聯(lián)著土地資源、水資源、森林資源、礦業(yè)資源和旅游資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用。目前，“三化”草原面積已超過(guò)了70%，使這一重要的戰(zhàn)略資源遭到了嚴(yán)重的破壞，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好、又快發(fā)展造成的負(fù)面影響越來(lái)越明顯。尤為嚴(yán)重的草原鹽堿化，誘發(fā)的堿性沙塵暴，對(duì)生態(tài)安全造成極端威脅。由于鹽堿的特殊性，增加了鹽堿化草地改良治理的難度，因此，行之有效的鹽堿化草原改良治理措施成為東北地區(qū)草原資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用中的迫切需要。2、提高區(qū)域產(chǎn)量，保障國(guó)家食物安全的需要 飼料用糧占據(jù)我國(guó)糧食消耗的很大部分，發(fā)展草產(chǎn)業(yè)有利于緩解飼料用糧對(duì)糧食生產(chǎn)的壓力,是對(duì)糧食安全的補(bǔ)充和支持。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),把人們不能直接利用的牧草轉(zhuǎn)化為肉和奶等動(dòng)物性食品,相對(duì)降低人們對(duì)谷物的需求,不僅是改善我國(guó)人民膳食結(jié)構(gòu)迫切而長(zhǎng)期需求,亦是維護(hù)我國(guó)食物安全重要組成部分。保障我國(guó)人、畜的食物安全是關(guān)系到2l世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)測(cè)算，到2030年我國(guó)人口將達(dá)16億，人均耕地面積僅為0.05hm2，單靠有限的耕地滿足16億人口的食物需求具有很大的困難。再加上我國(guó)現(xiàn)在的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬耗糧型畜牧業(yè)，豬肉占總?cè)忸惖?0%，用于飼料糧食消耗已達(dá)糧食總產(chǎn)量的30%以上，預(yù)計(jì)下個(gè)世紀(jì)初我國(guó)每年需2.55億噸的飼料糧，飼料糧供應(yīng)將出現(xiàn)很大的缺口。以增加糧食作物的種植面積，進(jìn)而增加糧食產(chǎn)量來(lái)解決我國(guó)的食物安全問(wèn)題，不僅不能解決根本問(wèn)題，還會(huì)帶來(lái)草地退化、水土流失等生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題。而大力發(fā)展以草地農(nóng)業(yè)為主體的營(yíng)養(yǎng)體農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)耗糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變是保障國(guó)家食物安全的重要措施。依靠?jī)?yōu)良牧草品種，充分利用國(guó)土資源，改良天然草地，發(fā)展農(nóng)區(qū)草地畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)“糧食作物經(jīng)濟(jì)作物飼草料作物”三元種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬食物生產(chǎn)系統(tǒng)的范圍，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，藏糧于地，藏糧于草，增加奶肉蛋供應(yīng)，減少化肥施用對(duì)環(huán)境的污染，維護(hù)國(guó)家的食物安全。據(jù)測(cè)算，如果以全國(guó)可利用草地的8%建立豐產(chǎn)人工草地，以耕地面積的20%（不適宜農(nóng)耕的山地，以及林間果下等）種植飼料作物，可增加相當(dāng)于數(shù)億畝耕地的產(chǎn)出。牧草優(yōu)良新品種的選育和繁育是發(fā)展草地農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和保證，本項(xiàng)目的實(shí)施可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和食物安全保障提供保障。3、保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)草地畜牧業(yè)發(fā)展的需要 東北寒溫帶草原水熱條件較好，很適宜牧草的生長(zhǎng)發(fā)育，因此，草原集中連片，廣袤千里，不但草原類型豐富（疏林草原、草甸草原、沼澤草甸、鹽生草甸、灌叢草原、旱地草甸等），而且產(chǎn)量高，草質(zhì)優(yōu)良。自古以來(lái)就是我國(guó)的優(yōu)良牧場(chǎng)。曾繁育了許多優(yōu)良牲畜，在馬群中主要有蒙古馬、三河馬、鄂倫春馬、黑龍江馬、馬、金州馬等；在牛群中主要有三河牛、草原紅牛、延邊黃牛、復(fù)州牛等；綿羊主要有蒙古羊、三北羊、東北細(xì)毛羊等；山羊主要有蒙古山羊、遼寧絨山羊等。此外在內(nèi)蒙東部還有駱駝。自20世紀(jì)50年代以來(lái)， 70%以上的草地出現(xiàn)了不同程度的“三化”，草產(chǎn)量減少了40-90%，雜草、毒草和光斑鹽堿地蔓延，草地承載能力急劇下降，草地畜牧業(yè)生產(chǎn)水平持續(xù)降低。本項(xiàng)目的羊草良種繁育基地的建設(shè)，為人工草地建設(shè)和半人工草地的恢復(fù)，提供優(yōu)良的種源，有利于促進(jìn)東北草地畜牧業(yè)發(fā)展。4、促進(jìn)草業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高科學(xué)技術(shù)進(jìn)步水平的需要長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)草業(yè)的認(rèn)識(shí)和投入不足, 致使牧草良繁體系與監(jiān)督體系不健全, 產(chǎn)、加、銷體系尚未形成, 牧草種籽生產(chǎn)規(guī)模小, 質(zhì)量檢測(cè)手段落后, 質(zhì)量差, 加工滯后, 自給能力弱, 而且很難滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要,更談不上進(jìn)國(guó)外市場(chǎng)。我國(guó)的牧草育種工作和良繁體系的建立還處于初級(jí)發(fā)展階段，基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)及現(xiàn)有牧草品種都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)目前畜牧業(yè)和草業(yè)快速發(fā)展的急迫需求。受制于牧草育種基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的缺乏，牧草種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、牧草良種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、牧草種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、牧草高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程等均未得到科學(xué)、系統(tǒng)和完善的建立，成為牧草育種、良種繁育、種子生產(chǎn)和干草生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的嚴(yán)重掣肘，迫切需要改變目前這種的無(wú)序局面。本項(xiàng)研究針對(duì)生產(chǎn)上對(duì)羊草良種的需求，進(jìn)行羊草良種繁育基地建設(shè)，在寒冷的氣候條件下和鹽堿化土地環(huán)境中，就其良種種子生產(chǎn)技術(shù)和高產(chǎn)栽培技術(shù)進(jìn)行示范。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)符合省委、省政府提出的生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，走出一條符合省省情的可持續(xù)發(fā)展道路。項(xiàng)目建設(shè)是必要的。 第三章 建設(shè)單位的基本情況一、建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表建設(shè)單位的名稱：省種馬場(chǎng)單位性質(zhì)：國(guó)有企業(yè)法人代表：張恒國(guó)注冊(cè)資金：408萬(wàn)元注冊(cè)地址：縣腰北正鎮(zhèn)腰井子村二、單位發(fā)展簡(jiǎn)介、主要業(yè)務(wù)范圍和能力 省種馬場(chǎng)始建于1958年，位于縣北正鎮(zhèn)腰井子村，隸屬于省牧業(yè)管理局，當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是繁殖馬、牛、羊等家畜。目前，主要從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和其管理工作。三、人員及其構(gòu)成省種馬場(chǎng)現(xiàn)有員工1140人，其中：管理干部105人，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員85人，農(nóng)牧業(yè)職工765人，副業(yè)及其它行業(yè)職工185人，分布在七個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)、場(chǎng)直副業(yè)和服務(wù)行業(yè)中。四、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)條件省種馬場(chǎng)全場(chǎng)幅員面積16萬(wàn)畝，其中草原面積8.3萬(wàn)畝，耕地面積3萬(wàn)畝，林地面積2.2萬(wàn)畝，廢棄草原2.5萬(wàn)畝。其地理位置為東經(jīng)1203012411，北緯44304445。位于松原市縣西北部，東與前郭縣、乾安縣毗鄰，北與通榆縣接壤，屬科爾沁草原東緣。整個(gè)場(chǎng)區(qū)地形變化相對(duì)高度510m，沙丘連片，沙丘之間形成大片平坦的自然草原，生長(zhǎng)著以羊草為主的禾本科牧草，是松嫩平原保留較好的草原之一。省種馬場(chǎng)部辦公區(qū)占地1hm2，現(xiàn)有土壤與肥料分析儀、902履帶式拖拉機(jī)及其配套農(nóng)機(jī)具、割草機(jī)械等多種儀器設(shè)備50臺(tái)（套）。五、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況種馬場(chǎng)經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)，截止到2007年末資產(chǎn)總額910多萬(wàn)元，其中，流動(dòng)資金535萬(wàn)元，固定資產(chǎn)375萬(wàn)元。負(fù)債384萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率42%，所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）526萬(wàn)元，全場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入375萬(wàn)元，成本費(fèi)用370萬(wàn)元。六、技術(shù)依托單位情況省生物研究所、東北師范大學(xué)長(zhǎng)期為省種馬場(chǎng)提供技術(shù)依托。1、省生物研究所省生物研究所成立于1978年，隸屬于省科技廳,占地7800m2,建筑面積5944m2，各種儀器設(shè)備480多臺(tái)（套），是省唯一的從事生物綜合研究的省屬研究所，在省內(nèi)同行業(yè)中具有較強(qiáng)的科技隊(duì)伍，較高的科研水平，較先進(jìn)的科研設(shè)備等全方位優(yōu)勢(shì)。所內(nèi)設(shè)生化研究室、生物工程研究室、羊草研究室等，并擁有省羊草中心等省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與研究中心等。建所以來(lái)，共承擔(dān)國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目100余項(xiàng)，獲國(guó)家星火四等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)4項(xiàng)、四等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省星火二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、發(fā)明專利6項(xiàng)。出版專著11部，在國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文100余篇。生物研究所首次育成的吉生1、2、3、4號(hào)羊草新品種通過(guò)國(guó)家審定，獲發(fā)明專利，正在建設(shè)種子基地和組織推廣。2、東北師范大學(xué)與種馬場(chǎng)一墻之隔的東北師范大學(xué)試驗(yàn)基地，自20世紀(jì)50年代就在東北松嫩平原南部的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)開(kāi)展草地生態(tài)研究。針對(duì)當(dāng)?shù)氐牟莸赝嘶}堿化草地治理、人工草地建植、優(yōu)良牧草品種培育與栽培技術(shù)等展開(kāi)系列研究，尤其在鹽堿化草地治理方面創(chuàng)立了生物與工程方法相結(jié)合的配套技術(shù)。擁有野外實(shí)驗(yàn)站一處。實(shí)驗(yàn)室具有開(kāi)展高層次的牧草抗逆生理生態(tài)、分子育種、草地生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程等方面的實(shí)驗(yàn)研究能力。在松嫩草地的各方面研究上，取得了豐碩的成果和良好的技術(shù)儲(chǔ)備。第四章 市場(chǎng)或需求預(yù)測(cè)羊草又稱東北羊草、堿草。羊草主要分布在我國(guó)東北、西北、華北地區(qū)，俄羅斯、蒙古也有分布。羊草為野生牧草，在上世紀(jì)60年初由黑龍江省的肇東縣及四方山軍馬場(chǎng)開(kāi)始大面積種植，以后逐漸在“三北”地區(qū)推廣。羊草為多年生根莖型牧草，耐寒、耐鹽堿、適應(yīng)性強(qiáng)。在冬季-42低溫有雪覆蓋的地區(qū)安全越冬。在年降水量250mm的地區(qū)生長(zhǎng)良好。羊草適宜在中性和輕度鹽堿（ph8.5以下）地種植。春季返青早，秋季枯黃晚，能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提供較多的青飼料。羊草葉量多、營(yíng)養(yǎng)豐富、適口性好，各類家畜一年四季均喜食，有“牲口的細(xì)糧”的美稱。牧民形容它說(shuō)：“羊草有油性，用羊草喂牲口，就是不喂料也上膘”?；ㄆ谇捌浯值鞍踪|(zhì)含量一般占干物質(zhì)的11%以上，分蘗期高達(dá)18.53%，且礦物質(zhì)、胡蘿卜素含量豐富。每公斤干物質(zhì)中含胡蘿卜素49.585.87mg。羊草調(diào)制成干草后，粗蛋白質(zhì)含量仍能保持在10%左右，且氣味芳香、適口性好、耐儲(chǔ)藏。羊草產(chǎn)量高，增產(chǎn)潛力大，在良好的管理?xiàng)l件下，一般每公頃產(chǎn)干草30007500kg，產(chǎn)種子150375kg。羊草根莖穿透侵占能力很強(qiáng)，且能形成強(qiáng)大的根網(wǎng)，盤結(jié)固持土壤作用很大，是很好的水土保持植物。羊草的莖稈也是良好的造紙?jiān)?。從?guó)際市場(chǎng)對(duì)一些草類產(chǎn)品的需求量來(lái)看，呈急劇增加的趨勢(shì), 目前,日本、韓國(guó)及東南亞的一些國(guó)家每年都需要大量的苜蓿干草產(chǎn)品,僅日本市場(chǎng)每年需進(jìn)口220萬(wàn)噸 以上，年進(jìn)口總額418億美元,其主要的供應(yīng)國(guó)是美國(guó)、加拿大和澳大利亞,其中美國(guó)占73 %,加拿大占19 %；韓國(guó)已成為牧草產(chǎn)品第二大消費(fèi)國(guó),牧草年進(jìn)口總量約30萬(wàn)噸 。臺(tái)灣是太平洋周邊地區(qū)的第三大市場(chǎng),年消費(fèi)量約在20萬(wàn)噸。東南亞一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)苜蓿草產(chǎn)品的需求量也非常大,同時(shí)大多數(shù)富裕的伊斯蘭國(guó)家農(nóng)業(yè)資源貧乏,也是當(dāng)今世界草產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng)之一。據(jù)估計(jì),國(guó)際市場(chǎng)每年需求總量約800萬(wàn)噸，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)期需求量將超過(guò)1000萬(wàn)噸。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求來(lái)看，據(jù)測(cè)算,我國(guó)每年蛋白質(zhì)飼料需求量4500 萬(wàn)噸，缺口2400萬(wàn)噸；青綠飼草年需求量1億噸，國(guó)內(nèi)商品化草產(chǎn)品市場(chǎng)需求量1000萬(wàn)噸。國(guó)家實(shí)施退牧還草工程后,截至2004年我國(guó)草原禁牧、休牧面積已達(dá)0.39億hm2 ,如此大面積的禁牧至少需要5002000萬(wàn)噸的飼草料來(lái)支撐,這就為優(yōu)質(zhì)飼草料的生產(chǎn)加工提供了巨大的發(fā)展空間。依據(jù)我國(guó)年配合飼料的產(chǎn)量8000 萬(wàn)噸估算, 可用于配合飼料的草產(chǎn)品潛在市場(chǎng)約在1000萬(wàn)噸左右,而且隨著我國(guó)配合飼料產(chǎn)量每年以10 %的速度增加,對(duì)草產(chǎn)品的需要量也將以每年70萬(wàn)噸左右的速度增加。另一方面,我國(guó)適宜冷季放牧的草地僅占全年放牧草地的2.13 % ,還有75 %以上地區(qū)的牲畜冬季缺草,同時(shí)適于刈割調(diào)制干草儲(chǔ)備過(guò)冬的草地占全國(guó)草地面積的比例很小,而且大部分分布在東部和南部濕潤(rùn)的地區(qū),這種地區(qū)間和季節(jié)性的飼草供需不平衡為我國(guó)草產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間,將會(huì)極大地推動(dòng)我國(guó)草產(chǎn)品的發(fā)展和流通。另外，從對(duì)羊草種子的需求方面來(lái)看，東北現(xiàn)有草地面積4000萬(wàn)ha左右，由于長(zhǎng)期受人為因素和自然因素的影響，3/4以上發(fā)生了不同程度的退化，其中，1/3左右面積以嚴(yán)重退化成鹽堿裸地和沙地。嚴(yán)重退化草地只有重建才能恢復(fù)。重建大面積(1000萬(wàn)ha左右)嚴(yán)重退化的鹽堿裸地和沙地，改良天然草地，必須要有大量的羊草種子。今后如果每十年更換一次良種，那么每年也要提供100萬(wàn)ha左右的用種量，每公頃用種量以30公斤計(jì)，每年約需種子3000萬(wàn)kg，如果每公斤良種價(jià)格為2040元人民幣，種子市場(chǎng)年?duì)I業(yè)額就可達(dá)612億人民幣。本項(xiàng)目選擇的“吉生”一號(hào)羊草品種，于1989 年育成并經(jīng)全國(guó)牧草品種審定委員會(huì)審定通過(guò)和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)推廣的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗旱、耐鹽堿的羊草新品種，不僅優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，解決了產(chǎn)種量低、出苗率低、產(chǎn)草量低的難題, 而且更加抗旱、耐寒、耐鹽堿、耐踐踏, 是適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)、適口性好、保持水土效果最佳的多年生禾本科牧草, 是治沙止漠、改良鹽堿地和林間草地、建設(shè)人工草地的優(yōu)良草種，解決了野生羊草生產(chǎn)上的“三低”難題。因此，具有非常廣闊的推廣和應(yīng)用空間。第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)1、根據(jù)全國(guó)、省對(duì)羊草種子的需求和產(chǎn)業(yè)政策的需求，地方生態(tài)保護(hù)、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)牧民收入的需要，以及種馬場(chǎng)資金籌措的實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。 2、根據(jù)羊草良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目所需投入，如庫(kù)房和晾曬場(chǎng)等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施；平整土地和圍欄等田間工程；工作室和圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施；儀器設(shè)備與農(nóng)業(yè)機(jī)具；種子購(gòu)置和原種擴(kuò)繁費(fèi)；技術(shù)推廣費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)。二、建設(shè)規(guī)模年繁育1.5萬(wàn)畝吉生1號(hào)良種羊草三、產(chǎn)品方案1、羊草的良種良種繁殖基地面積1.5萬(wàn)畝，每畝可生產(chǎn)良種15kg，良種總產(chǎn)量225t。2、羊草干草捆1.5萬(wàn)畝羊草干草畝產(chǎn)量可達(dá)150kg，羊草干草總產(chǎn)量2250t。第六章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件一、選址原則與要求1、符合縣城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；2、有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡； 3、結(jié)合人工造林及羊草種植對(duì)草原鹽堿化進(jìn)行治理，應(yīng)同時(shí)著眼于開(kāi)發(fā)利用，使項(xiàng)目能夠獲得經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三方面的效益；4、區(qū)域位置布置合理，具有較合理的服務(wù)半徑，交通便利。二、項(xiàng)目建設(shè)總用地規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)用地有二處，其中：1、吉生一號(hào)羊草良種繁育基地1.5萬(wàn)畝，具體如下：(1)省種馬場(chǎng)場(chǎng)部北側(cè)1.5km處北甸子良種繁育8000畝；(2)省種馬場(chǎng)場(chǎng)部南側(cè)1km處南甸子良種繁育1500畝；(3)省種馬場(chǎng)前金山分場(chǎng)南側(cè)1.5km處良種繁育5500畝。2、庫(kù)房建設(shè)用地其它建設(shè)用地3000 m2，建筑面積800m2，其中，倉(cāng)庫(kù)500 m2，農(nóng)機(jī)具庫(kù)300 m2，曬場(chǎng)2000 m2，位于省種馬場(chǎng)場(chǎng)部現(xiàn)址內(nèi)。本項(xiàng)目建設(shè)用地權(quán)屬均為省種馬場(chǎng)用地。三、建設(shè)地點(diǎn)的地理位置本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)分良種繁育基地和庫(kù)房建設(shè)二部分。（1）吉生一號(hào)羊草良種繁育基地1.5萬(wàn)畝。分三處建設(shè)：其中a、種馬場(chǎng)北側(cè)1.5km處的北甸子總計(jì)22500畝，本次良種繁育8000畝。該場(chǎng)址東、北側(cè)為草原，西側(cè)為林地，南側(cè)為耕地。距縣中心60km，南距哈太公路3.5km。b、種馬場(chǎng)場(chǎng)部南側(cè)的1km處的南甸子總計(jì)9000畝，本次良種繁育1500畝；該場(chǎng)址東、南側(cè)為草原，西側(cè)為哈拉海太平川公路，北側(cè)為耕地。距縣中心60km。c、種馬場(chǎng)前金山分場(chǎng)南側(cè)15km處總計(jì)11850畝，本次良種繁育5500畝。該場(chǎng)址東、西北側(cè)均為草場(chǎng)，南側(cè)為三團(tuán)鄉(xiāng)59村，距縣中心45km，北距哈太公路3.5km。上述場(chǎng)址其現(xiàn)狀均為退化的羊草草地。（2）庫(kù)房建設(shè)庫(kù)房建設(shè)用地3000 m2，建筑面積800m2，其中，倉(cāng)庫(kù)500 m2，農(nóng)機(jī)具庫(kù)300 m2，曬場(chǎng)2000 m2，位于省種馬場(chǎng)場(chǎng)部現(xiàn)址內(nèi)。四、自然條件1、項(xiàng)目區(qū)域概況（1）區(qū)域概況縣位于省西部，松原市西南部。地處東經(jīng)123612345，北緯43594442之間。海邊高度144266m。東靠農(nóng)安縣，北鄰?fù)ㄓ?、乾安、前郭縣，南與公主嶺市相接，西與內(nèi)蒙古科爾沁左翼中旗毗連。全縣幅員面積5728.40km2?？h下轄19個(gè)鄉(xiāng)、12個(gè)鎮(zhèn)、251個(gè)行政村，總?cè)丝跒?4.36萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口53.61萬(wàn)人。鎮(zhèn)為縣政府所在地，規(guī)劃控制區(qū)面積31.28 km2，建城區(qū)面積8.04 km2，對(duì)外的主要交通道路有國(guó)道203公路和省道長(zhǎng)白公路，總?cè)丝?.22萬(wàn)人。（2）資源情況土地資源：縣耕地面積18.48萬(wàn)ha，盛產(chǎn)玉米、高梁、葵花、大豆、馬鈴薯水稻等，玉米年產(chǎn)量l00萬(wàn)噸以上。是省玉米出口基地縣，全國(guó)商品糧基地縣和全國(guó)油料生產(chǎn)重點(diǎn)縣，具有地方特色的三青山鎮(zhèn)土豆粉條和新安鎮(zhèn)“三辣”(辣椒、大蒜、黃煙)暢銷國(guó)內(nèi)外。 草原和牧業(yè)資源：縣是省生態(tài)草建設(shè)示范基地，擁有腰井子自然保護(hù)區(qū)，草原面積14.7萬(wàn)hm2。目前，全縣豬、牛、羊分別發(fā)展到40萬(wàn)頭、6.5萬(wàn)頭、55萬(wàn)只。年產(chǎn)商品牛肉6650t、羊肉4800t，豬肉3.5萬(wàn)噸、羊毛4250t、羊皮175萬(wàn)張、牛皮4.5萬(wàn)張。 林業(yè)資源：縣林地面積16.7萬(wàn)ha，森林覆蓋率19.02，木材蓄積量565.77萬(wàn)m3，年采伐量6500 m3?？h是“三北”防護(hù)林建設(shè)一期工程先進(jìn)單位和“營(yíng)造百萬(wàn)畝人工林縣”。原國(guó)務(wù)院副總理田紀(jì)云為此題詞“植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)”，并在立碑紀(jì)念。 野生植物資源: 縣野生植物藻類、菌類、蕨類等共5類67科216屬387種，其中有100多種可作為醫(yī)藥和工業(yè)原料。 礦產(chǎn)資源:地下礦藏有含二氧化硅達(dá)93的硅砂儲(chǔ)量4億噸以上，油母頁(yè)巖27億噸以上，天然氣儲(chǔ)量7224億m3。石油、礦泉水、膨潤(rùn)土、泥炭土、粘土、建筑用沙等資源也十分豐富。水產(chǎn)資源: 縣擁有龍鳳山(中型水庫(kù))、黑泉眼(小一型水庫(kù))、十三泡等50余座(處)水庫(kù)，泡塘，養(yǎng)魚(yú)水面13萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮魚(yú)400余噸。2008年初以來(lái)，縣繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，逐步摸清資源狀況；做好項(xiàng)目研儲(chǔ)工作；開(kāi)展“大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)；強(qiáng)勢(shì)抓好招商引資工作，突出抓好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資和園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)了一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體健康、良好發(fā)展，有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并為下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。到6月末，全縣工業(yè)總產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)38億元，完成年計(jì)劃的50.7%，同比增長(zhǎng)55%；工業(yè)增加值可實(shí)現(xiàn)11億元，完成年計(jì)劃的51.2%，同比增長(zhǎng)40.5%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元，完成年計(jì)劃的 50.1%，同比增長(zhǎng)119%，新增規(guī)模以上企業(yè)12戶，總戶數(shù)達(dá)到52戶。（3）氣候條件1）氣象條件 根據(jù)縣及相關(guān)氣象站的多年測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)及氣象資料表明，該地區(qū)處于中溫帶亞濕潤(rùn)大區(qū)第二氣候區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候，冬季漫長(zhǎng)嚴(yán)寒，多風(fēng)少降水；春季干燥，升溫快，多大風(fēng)、風(fēng)沙天氣；夏季較熱，降水集中于此，且短促；秋季降溫快。全年熱量充足，多風(fēng)少雨。歷年平均氣溫5.2平均最低氣溫-16.1平均最高氣溫23.2極端最高氣溫37.6極端最低氣溫-34.9年平均降水量422.9mm相對(duì)濕度61%最大凍土深度1.73m 2）水文條件縣城區(qū)地層屬第四紀(jì)沉積層，表層為0.5m厚的耕土層，表層下為黃土狀亞砂土，厚度為5m左右，再下層為粉砂層，厚度在10m左右，粉砂層下面為黃色粘土層，厚度 5m左右，地基承載力為 150kpa?？h地下水可分為2層，第一層是第四紀(jì)白土山組砂礫石承壓含水層，頂板埋深在1820m，含水層厚度為38 m；第二層是上第三紀(jì)泰康組中粗礫巖承壓含水層，頂板埋深在30m左右，含水層厚度為510m；根據(jù)對(duì)兩個(gè)含水層的混合勘探，在水位下降5m時(shí)，單井出水量為3060m3h和 60100m3h，補(bǔ)給來(lái)源主要是大氣降水滲透補(bǔ)給和東部山地側(cè)向滲流補(bǔ)給，水量中等較富，水位穩(wěn)定，水質(zhì)一般（略呈堿性），埋藏淺易開(kāi)采，鎮(zhèn)內(nèi)地下水流向是由東南流向西北?？h域地下水資源并不豐富，且分布不均。由于地處山區(qū)與平原的過(guò)渡地帶，富水地段主要分布在鎮(zhèn)內(nèi)河谷沖積平原?？砷_(kāi)采利用的地下水是0.19億m3。城區(qū)地下水以兩層形式出現(xiàn)，上層分布于亞粘土中，屬于滲透水，受大氣降水補(bǔ)給，涌水量不大，水位升降幅度受季節(jié)影響，雨季時(shí)雨水猛升，甚至露出地面，旱季時(shí)水位下降甚至呈消失狀態(tài)，該層地下水流向與地形大致相似，由東南向西北。下層水埋藏在砂礫層中，涌水量較大，水位較穩(wěn)定，屬潛水類型，該層水與地形關(guān)系不大，流向從東向西。3）工程地質(zhì)鎮(zhèn)地處新華夏系，松遼平原第二沉積帶，東南邊緣與長(zhǎng)白海西褶皺帶相接。煤系沉積前，由于新華夏系影響，于松遼平原東部邊緣形成波狀凹陷，營(yíng)城盆地是該時(shí)的產(chǎn)物?？偟膩?lái)說(shuō)在古代以前構(gòu)造單元屬于地槽形，但在中生代后地層為陸相沉積，屬于陸臺(tái)區(qū)構(gòu)造。構(gòu)造情況：煤系沉積前，由于新華夏系的影響，在盆地內(nèi)產(chǎn)生一組北東南西扭力使西盤向南推進(jìn)，東盤向東北推進(jìn)，于盆地內(nèi)產(chǎn)生一些斜裂式的北東向的向斜、背斜，煤系形成后受到沙河子組、營(yíng)城組末期及白堊紀(jì)初期活動(dòng)的改造，力的性質(zhì)是張扭力，以斷裂活動(dòng)為主，北東向一組發(fā)育成主干斷裂，另一組呈南北。斷裂屬于次一級(jí)構(gòu)造，經(jīng)多次地質(zhì)改造后本區(qū)為一北東向短軸寬緩型背斜，其南翼為緩傾斜、斷層一般呈梭形，中間落差大，向兩端變小，北東和近南北的兩組合尾相接、縱橫交錯(cuò)，呈現(xiàn)鋸齒狀，造成許多菱形塊段。該區(qū)屬于第四紀(jì)沖擊層，其土層分布從上往下依次為：表土層、亞粘土層和淤泥質(zhì)亞粘土層。根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb500112001）中有關(guān)建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組的規(guī)定，本工程所選場(chǎng)址的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值0.05g。4）土壤、植被鎮(zhèn)域位于省中部，境內(nèi)既有山地、丘陵，也有臺(tái)地、平原。土壤以黑土、草甸土、沖積土為主，東部為灰棕土壤區(qū)，中北部為黑土區(qū)，沿江河為草甸上、沖積土區(qū)。鎮(zhèn)域多山莊和高臺(tái)平原，氣候?qū)儆诎霛駶?rùn)地區(qū)，適合各種作物生長(zhǎng)。從植物分布區(qū)的關(guān)系來(lái)說(shuō)，雖然基本是屬于蒙古植物分布區(qū)，但也是長(zhǎng)白植物分布交叉過(guò)渡的地帶。主要樹(shù)種有柞樹(shù)、黑棋、極樹(shù)、花曲柳、山楊、黃波羅、山榆等。平緩臺(tái)地以草原化草甸植被雜類草群落為主，混生有小葉樟。沙草、細(xì)葉黃茂、鬼子毛、細(xì)葉百合。在地形較陡或土壤砂礫層地方，則出現(xiàn)棒子、針草等，形成棒子一雜草類、大計(jì)茅一兔毛蒿等群落。五、建設(shè)地點(diǎn)的主要資源與基礎(chǔ)設(shè)施條件1、適合羊草生長(zhǎng)發(fā)育的生態(tài)條件縣種馬場(chǎng)及周邊草原的原生植被，就是羊草草原，其溫度、日照和降水等氣候條件，土壤類型、結(jié)構(gòu)和肥力等，均適合羊草的生長(zhǎng)發(fā)育，在本地區(qū)選址，可滿足和保障優(yōu)良羊草種子的生產(chǎn)。符合縣城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃2、具有生產(chǎn)羊草良種的人文條件項(xiàng)目承擔(dān)單位地處縣腰井子鄉(xiāng)，這里交通和運(yùn)輸條件、通訊、水電等條件十分便利，寬闊的柏油馬路直通縣城、松原市、白城市和長(zhǎng)春市。馬場(chǎng)班子成員具有較高的政策和科技水平，當(dāng)?shù)剞r(nóng)職工素質(zhì)普遍較高，有利于羊草良種繁殖基地的建設(shè)。3、具有長(zhǎng)期管理、生產(chǎn)和利用羊草草地的經(jīng)驗(yàn)種馬場(chǎng)，顧名思義，是的地方，早在1958年就已經(jīng)選址在此，利用羊草草地，進(jìn)行種馬的養(yǎng)殖和生產(chǎn)，因此，本地具有豐富的羊草草地管理、生產(chǎn)和利用的經(jīng)驗(yàn)。另外，與種馬場(chǎng)一墻之隔的隔壁，就是東北師范大學(xué)松嫩草地生態(tài)研究站，該站從上世紀(jì)50年代開(kāi)始建站，具有豐富的羊草草原研究成果，其成果也為本項(xiàng)目的順利實(shí)施和完成提供了保障。4、項(xiàng)目區(qū)屬于省西部地區(qū)，地處東北腹地的松嫩盆地,地下埋藏有多層含水層,包括孔隙潛水含水層和承壓水含水層(分別為淺層、中深層) 、上第三系大安組、泰康組孔隙- 裂隙含水層(深層) 和白堊系下統(tǒng)及上統(tǒng)裂隙孔隙含水層(深層) 。研究區(qū)地下水系統(tǒng)總體上為一個(gè)巨大的開(kāi)放系統(tǒng)。地下的補(bǔ)給來(lái)源包括降水入滲、河流滲漏、灌溉入滲和側(cè)向地下徑流補(bǔ)給,其中降水入滲占主導(dǎo)地位；排泄包括潛水蒸發(fā)、河流排泄、側(cè)向徑流排泄和人工開(kāi)采,其中潛水蒸發(fā)和人工開(kāi)采占主。近年來(lái),受氣候日益干旱的影響，雖然水資源顯得有所匱乏，但對(duì)于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羊草良種來(lái)說(shuō)，無(wú)論是降水量，還是地下水資源，均可滿足本項(xiàng)目基地建設(shè)的需要。六、項(xiàng)目實(shí)施的有力條件當(dāng)?shù)卣ㄊ】h）和項(xiàng)目區(qū)（縣種馬場(chǎng)）地處西部，本身就為半農(nóng)半牧的的農(nóng)牧交錯(cuò)帶區(qū)，草原建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展直接關(guān)系著當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的收入水平，因此，當(dāng)?shù)卣种匾曔@方面的工作，在草原承包、管理和使用等政策支持的力度上，給予了極大的重視和方便，并且農(nóng)民養(yǎng)畜家庭的比例和參與程度也非常高。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)不但具有充足的草原面積，優(yōu)越的自然條件和人文條件等資源優(yōu)勢(shì)，而且還由于農(nóng)民的文化程度和素質(zhì)較高，具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力和開(kāi)發(fā)能力。七、擬建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適應(yīng)性本項(xiàng)目所選擇的羊草，是當(dāng)?shù)夭菰膬?yōu)勢(shì)種和原生植被，其所用品種更為與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)，另一方面，本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)當(dāng)?shù)赝嘶牟莸厣鷳B(tài)系統(tǒng)，起到良好的恢復(fù)和促進(jìn)作用，使項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境具有互適應(yīng)性，保證了可持續(xù)性的發(fā)展。第七章 工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案和設(shè)備選型一、工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案1、工藝技術(shù)選擇的原則只有采用科學(xué)的生產(chǎn)程序，加上科學(xué)的繁育措施，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的種子。良種繁育的任務(wù)一是繁殖種子,二是保持種性。良種繁育不是育種,不能保質(zhì)保量完成以上兩項(xiàng)任務(wù)就失去良種繁育的意義。因此，本項(xiàng)目工藝技術(shù)選擇的原則一是迅速繁殖羊草的優(yōu)良種子，二是保持和提高優(yōu)良羊草品種的種性，確保種子質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)種子的定期更換。2、工藝技術(shù)方案本項(xiàng)目采用四級(jí)種子生產(chǎn)程序( 簡(jiǎn)稱“四級(jí)程序”) 。其程序是育種者種子原原種原種良種( 或雜交種)，把種分為4 個(gè)類別。育種者種子是由育種者，即生物研究所直接生產(chǎn)和掌握；原原種是由育種者種子繁殖的第1代， 由育種單位授權(quán)的種馬場(chǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)；原種是由原原種繁殖的第1 代種子,由種馬場(chǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)；良種是由原種繁殖的第1 代種子,由種馬場(chǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)。應(yīng)用四級(jí)程序生產(chǎn)種子, 從育種者種子到生產(chǎn)出良種, 每一輪經(jīng)歷34 代, 進(jìn)行限代繁殖?！八募?jí)程序”以育種者種子為源頭進(jìn)行重復(fù)繁殖,避免了種出多家, 并且限代繁殖, 能充分保持優(yōu)良品種的種性和純度, 省去了選擇、考種和比較等環(huán)節(jié), 操作簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)省工, 解放了生產(chǎn)力。四級(jí)種子生產(chǎn)程序，各級(jí)種子應(yīng)具有如下標(biāo)準(zhǔn)：育種者種子：在該品種通過(guò)審定時(shí), 由育種者直接生產(chǎn)、保純和控制的原始種子或親本的最初一批種子；具有該品種或親本的典型性；遺傳性穩(wěn)定；品種純度為100%； 世代最低； 產(chǎn)量及其他主要性狀符合推廣時(shí)的原有水平。原原種：由育種者種子直接繁殖而來(lái)；具有該品種的典型性； 遺傳性穩(wěn)定；純度100%；一般比育種者種子高1個(gè)世代； 產(chǎn)量及其他主要性狀與育種者種子相同。原種：由原原種繁殖的第1 代種子, 遺傳性狀與原原種相同, 產(chǎn)量及其他主要性狀指標(biāo)僅次于原原種。良種：由原種繁殖的第1代種子, 遺傳性狀與原種相同, 產(chǎn)量及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性狀指標(biāo)僅次于原種。種子質(zhì)量保證措施：因羊草為風(fēng)媒異花授粉方式，因此，良種繁育田與其它羊草草原，要有1000米以上的安全隔離距離,以防止品種的自然異交混雜和退化。 3、工藝流程框圖育種者種子原種原原種良種工藝流程框簡(jiǎn)圖4、工藝技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性和可靠性許多發(fā)達(dá)國(guó)家在摩爾根遺傳學(xué)指導(dǎo)下，在良種繁育上執(zhí)行重復(fù)繁殖路線，強(qiáng)調(diào)母種的純真。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家一般都采用嚴(yán)格的種子生產(chǎn)程序進(jìn)行種子生產(chǎn)。如美國(guó)采用的程序是：育種者種子基礎(chǔ)種子登記種子合格種子， 把種子分成4個(gè)類別。歐洲經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd) 成員國(guó)的生產(chǎn)程序則是：育種者種子先基礎(chǔ)種子基礎(chǔ)種子合格種子。其他如加拿大的是5級(jí)， 即育種者種子精選種子基礎(chǔ)種子注冊(cè)種子合格種子。上述生產(chǎn)程序和種子類別，雖有所差異，但大體是相同的。有3個(gè)共同特點(diǎn)：一是育種者種子是種子繁殖的唯一種源。以此為起點(diǎn)，逐級(jí)繁殖，確保原品種的本來(lái)面目。二是限代繁殖，一般對(duì)育種者種子繁殖34代即告終止，種子繁殖代數(shù)少，周期短。種子種在農(nóng)田里，就不允許再回到種子生產(chǎn)流程內(nèi)。如美國(guó)規(guī)定基礎(chǔ)種子后的代數(shù)一般不應(yīng)超過(guò)2 代。三是繁殖系數(shù)高，由于種源純度高，不需選擇，只需防雜保純，可最大限度提高繁殖系數(shù)。除了育種者種子外，他們十分重視基礎(chǔ)種子的作用和生產(chǎn)，把這稱為育種者種子和登記種子二者間的“生命環(huán)”。只要該環(huán)節(jié)工作做好, 就為下兩級(jí)種子生產(chǎn)提供了可靠保障。因此，本項(xiàng)目所選擇的工藝技術(shù)，具有先進(jìn)性、成熟性和可靠性。二、設(shè)備選型根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施所需，計(jì)劃購(gòu)進(jìn)灌溉設(shè)備水泵10臺(tái)，質(zhì)監(jiān)設(shè)備小型精選機(jī)4臺(tái)，以及55馬力的輪式拖拉機(jī)1臺(tái)，農(nóng)用全掛車1臺(tái)。具詳見(jiàn)下表。擬購(gòu)置的儀器設(shè)備與農(nóng)業(yè)機(jī)具明細(xì)表表7-1序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)（元）總價(jià)（萬(wàn)元）1水泵3寸、5.5kw臺(tái)100.55.002小型精選機(jī)臺(tái)40.753.003輪式拖拉機(jī)75馬力臺(tái)199.004農(nóng)用全掛車2t臺(tái)166.00合計(jì)臺(tái)1623.00第八章 項(xiàng)目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則以“生態(tài)省”建設(shè)思想為指導(dǎo)，以發(fā)展生態(tài)型環(huán)保效益經(jīng)濟(jì)，改善草地畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)為宗旨，以恢復(fù)鹽堿地植被，改善生態(tài)環(huán)境，遏制草地退化和鹽堿化為目標(biāo)，建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的羊草優(yōu)良品種繁育基地，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)-牧業(yè)-畜產(chǎn)品加工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解草地壓力，增強(qiáng)草原的生態(tài)防護(hù)功能，充分發(fā)揮草地的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)