安全監(jiān)理制度及安全監(jiān)理實施細則.doc

JH 安全監(jiān)理實施細則工程名稱：人民橋、通海橋改造工程編制人： 王一兵 審核人： 陳 堅 市 政 工程項目監(jiān)理部（監(jiān)理部簽章）2008 年 7 月 20 日監(jiān)理實施細則審批表工程名稱：人民橋、通海橋改造工程建設單位：如東縣開泰城建投資有限公司編制：市政項目部 編制日期：2008年7月20日審核意見：總監(jiān)理工程師簽名：年 月 日目 錄一、 安全監(jiān)理制度二、 安全監(jiān)理依據(jù)三、 安全監(jiān)理目標四、 安全監(jiān)理工作程序五、 安全監(jiān)理工作控制要點六、 安全監(jiān)理工作內(nèi)容、要求七、 安全監(jiān)理工作方法八、重大危險作業(yè)監(jiān)理監(jiān)控記錄表式一、 安全監(jiān)理制度為加強施工現(xiàn)場安全管理，確保安全生產(chǎn)，文明施工，特制訂本制度： 1、遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格按建設工程安全生產(chǎn)管理條例開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，堅持安全第一，預防為主的方針； 2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責任制； 3、審查施工組織設計（方案）和專項施工方案的安全技術措施及應急搶救方案，并督促其實施。審查特種作業(yè)人員資格證書； 4、督促施工單位嚴格按照強制性標準的規(guī)定組織施工，并作好逐級安全交底工作；5、定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查。在施工過程中經(jīng)常進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知施工單位整改。對高危作業(yè)的關鍵工序實施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查，并作好旁站記錄； 6、情況嚴重的應下達工程暫停令，并及時報告建設單位，對拒不執(zhí)行整改或不停止施工的應及時向安監(jiān)部門報告； 7、每月向公司和安監(jiān)站匯報工地安全生產(chǎn)情況； 8、增強自我保護意識，帶頭遵守現(xiàn)場安全規(guī)章制度。二、 安全監(jiān)理依據(jù)1、本工程的監(jiān)理委托合同；2、本工程已審批的施工組織設計（方案）；3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系（DBJ089032003）；4、建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院393號令）；5、關于實施建設工程安全監(jiān)理的指導意見（滬建建管2003節(jié)170號）和滬建安質監(jiān)【2006】第129號文關于進一步加強安全監(jiān)理工作的通知，建設部建市【2006】248號關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見6、建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）；7、建筑機械使用技術規(guī)程（JGJ332001）；8、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ462005）；9、鋼管扣件水平模板的支撐系統(tǒng)安全技術規(guī)程（DG/TJ080162004）；10、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJ1462004）；11、建設工程揚塵污染防治規(guī)范（DGJ1212006）；12、建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ12099）；13、國家及上海市有關安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)。三、 安全監(jiān)理目標 通過安全監(jiān)理，對施工單位在施工過程中的一切活動進行有序的監(jiān)控，從而最大限度地杜絕人身、設備等重大事故的發(fā)生，盡可能的減少或消除一般事故，使工地和周圍環(huán)境符合安全文明施工要求，確保工程順利圓滿完成。四、 安全監(jiān)理工作程序總監(jiān)理工程師工程準備階段 安全監(jiān)理工作1、協(xié)助建設單位與承包單位簽訂安全施工協(xié)議書；2、督促承包單位健全現(xiàn)場安保體系；3、審查專業(yè)分包和勞務單位資質；4、審查各特種作業(yè)人員資格；5、審核施工組織設計中的安全技術措施，審查專項安全技術方案及應急搶險方案；6、督促做好逐級安全交底工作。專職安全監(jiān)理人員確定工程主要危險源1、監(jiān)督承包單位按強制性標準和施工方案施工2、高危作業(yè)進行巡視旁站檢查3、定期進行現(xiàn)場安全檢查4、對承包單位施工機械、安全設施復核驗收5、對高危作業(yè)關鍵工序檢查驗收編寫安全監(jiān)理細則工程施工階段 安全監(jiān)理工作工程驗收及安全監(jiān)理資料整理五、 安全監(jiān)理工作控制要點1、貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建設行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章、標準，堅持“安全第一、預防為主”的方針；2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責任制，貫徹安全技術三級教育制，實行安全技術交底制；3、檢查各級安全檢查考核制，特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗制，消防安全責任制，環(huán)境衛(wèi)生、文明施工、生活區(qū)、食堂等臨時設施的規(guī)章制度；4、審查施工組織設計（方案）中的安全技術措施和專項施工方案；5、審查專業(yè)分包和勞務單位資質。六、 安全監(jiān)理工作內(nèi)容、要求1. 現(xiàn)場施工道路應整潔、平坦、暢通，基礎完成后建筑物四周應及時澆筑散水坡，現(xiàn)場應平整、不積水，排水成系統(tǒng)，料具嚴格按平面布置圖堆放整齊。2. 施工現(xiàn)場四周應用符合規(guī)定要求的材料做圍欄，沿主要路段和市容景觀道路的圍欄不低于2.5m，其它不低于1.8m。3. 工地的主要出入口應設置“五牌二圖”，現(xiàn)場的主要部位、危險區(qū)域等處應設置醒目的宣傳標語或警告牌。4. 腳手架立桿的縱距、橫距、步距、拉結、搭接、防護、剪刀撐及登高設施等均應符合規(guī)程要求。腳手架正式使用前必須經(jīng)有關部門驗收合格。5. 各種起重設備必須有產(chǎn)品合格證，應有相應資質的單位安裝，并經(jīng)有關部門檢查驗收合格，取得準許使用的證明后，才可使用。6. 施工作業(yè)人員、管理人員等進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶。7. 施工現(xiàn)場臨時操作間、倉庫、宿舍、食堂、辦公區(qū)域等均應配備足夠數(shù)量、種類適合的滅火機和常規(guī)消防器材，對焊割作業(yè)點的危險品、易燃易爆品更應有安全隔離保護措施。8. 施工現(xiàn)場用電的架空線必須設在專用電桿（水泥桿、木桿）上，并應裝設橫擔和絕緣子，要采用絕緣導線，截面積應滿足供電容量和機械強度要求。9. 配電箱、開關箱應使用薄鋼板或玻璃鋼制的標準電箱，總開關電器與分路開關電器的額定值、動作整定值應相適應，動力、照明線路應分路設置，嚴格執(zhí)行“一機一閘”制，并選用與用電設備相匹配的漏電開關。10. 同一電源系統(tǒng)中應采用同一（接地、接零）保護方法。11. 混凝土攪拌機、砂漿機安裝應平穩(wěn)牢固，工作場地排水良好，無積水，有防雨機棚，機體接地（接零）保護完好有效，操作人員應持證上崗。12. 現(xiàn)場木工機械應使用單向點動開關，且有漏電保護和機架接地（接零）保護。操作人員須經(jīng)安全技術培訓，室外作業(yè)應搭設機棚。13. 鋼筋加工機械的機體應安裝平穩(wěn)、牢固，傳動機構和工作裝置螺絲堅固，潤滑良好，各種模具、刀片等無裂紋，刀片間隙調(diào)整適當，各項安全防護罩、防護板等齊全，機體有接地（接零）保護，操作人員應經(jīng)安全培訓。14. 電焊機的機殼應完好無損，有防雨、防潮、防曬的措施，一、二次側（電源、龍頭）接線柱防護罩齊全，一次側線長度不超過5m，二次側線使用線鼻子，焊把絕緣良好，焊鉗與焊把連接牢固，操作人員持證上崗。15. 現(xiàn)場搭設的活動房，應有出廠合格證，搭設人員應具有相應的資質。正式使用前，必須經(jīng)企業(yè)技術負責人簽字同意，掛牌后方可使用。16. 現(xiàn)場食堂應符合“食品衛(wèi)生法”規(guī)定，食堂位置應距廁所、污水溝30m以上，食堂工作人員應持有效上崗證。17. 現(xiàn)場宿舍應明亮通風，門窗齊全，室內(nèi)整潔，無違章用電、用火及違反治安條例等現(xiàn)象。18. 現(xiàn)場廁所內(nèi)應有水源可供使用，應安排專人沖洗，做到廁所內(nèi)無氣味，嚴禁將糞便直接排入河道或下水道。19. 現(xiàn)場應配置急救醫(yī)藥箱及茶水供應點，茶水桶應加蓋加鎖，并配備茶具和消毒設備。七、 安全監(jiān)理方法1. 在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應及時口頭或下達監(jiān)理通知單要求整改，對拒不整改的責令暫停施工；拒不整改或拒不停工的向安監(jiān)站報告。2. 定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查。在施工過程中經(jīng)常進行巡視檢查。對高危作業(yè)的關鍵工序要實施跟班監(jiān)督檢查，并作好旁站記錄。3. 通過例會、專題會議落實、解決安全施工中存在的問題。4. 建立安全施工臺帳，記好安全監(jiān)理日記，按時報送安全監(jiān)理月報。八、 重大危險作業(yè)監(jiān)理監(jiān)控記錄表危 險 作 業(yè) 監(jiān) 理 監(jiān) 控 記 錄 表工程名稱建設單位總包單位專職安全員分包單位專職安全員總 監(jiān)安全監(jiān)理師監(jiān)控項目 監(jiān) 控 地 點作業(yè)開始時間作業(yè)完成時間no監(jiān)控子項目 監(jiān)控檢查記錄1分包資質 2專項施工方案 3安全技術交底 4特種作業(yè)人員持證上崗與健康狀況5作業(yè)環(huán)境與條件 6警戒區(qū)域與安全警示標志 7現(xiàn)場監(jiān)督人員到位情況8障礙清除 9個人安全防護措施 10安全技術措施落實情況 11作業(yè)順序與施工規(guī)程執(zhí)行情況 12構件運輸和零星物品及工具管理 13當天收尾處理 14違章行為處置 15其他 存在問題監(jiān)理處理措施檢查時間檢查人簽名記錄人簽名監(jiān)控檢查記錄 總監(jiān)簽名： 年 月 日注：屬危險作業(yè)的，現(xiàn)場監(jiān)理人員應進行巡視或旁站，并及時做好記錄。334省道如東西段預應力空心板施工組織設計一、 編制說明（一） 編制依據(jù)1、 如東段改建工程施工招標文件。2、 施工圖設計合同3、 相關施工技術規(guī)范、質量檢驗評定標準。4、 業(yè)主對本工程安全、質量、工期要求。5、 對本標段施工現(xiàn)場的考察。6、 相似工程施工經(jīng)驗（二） 工程概況二、 施工進度計劃預制預應力空心板梁計劃于2007年12月1日開始生產(chǎn)，施工進度計劃按各橋安裝先后順序。各項目經(jīng)理部做好組織協(xié)調(diào)工作，工期滿足施工及業(yè)主等有關方面的要求，安裝時間根據(jù)施工隊具體進度安排。三、 工期管理 本合同工程工作量大，施工工期短為確保工程按期保質完成，必須對施工進度加以管理，適當調(diào)節(jié)各因素，實行動態(tài)網(wǎng)絡管理。在滿足業(yè)主總工期的要求下，我公司力爭提前一個月完成本標段的工程施工任務。（一）、加強思想教育，制定管理措施1、加強思想教育，充分調(diào)動人的主觀能動性，在工程建設指揮部和上級領導的部署下，加強社會主義精神文明建設，利用各種形式開展以建功立業(yè)為主題的社會主義勞動競賽，把廣大職工的切身利益與單位的利益、個人的貢獻緊密結合起來，增強全體員工的主人翁意識，充分調(diào)動職工的勞動熱情和創(chuàng)造精神。2、采用平行流水作業(yè)法施工，組建施工突擊小分隊，對工程重點環(huán)節(jié)和工期制約項目進行突擊施工，特別要針對本工程的特點，充分考慮施工中可能出現(xiàn)的因素，事先布置好應對措施，有項目經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)度，安排各分項工程的進度，圍繞確保關鍵線路施工的組織網(wǎng)絡進行施工。3、開展勞動競賽，工地上要經(jīng)常開展勞動競賽，宣傳好人好事，做到多勞多得，獎金與質量、產(chǎn)量掛鉤。提高每個員工的主人翁意識，確保施工計劃落實。（二）、科學合理安排施工進度計劃1、制定科學合理的施工方案，加強施工現(xiàn)場管理，減少因生產(chǎn)安排不當而造成的不必要的損失，根據(jù)工程實際進展情況合理及時調(diào)配勞動力和設備，充分發(fā)揮人、材、物的使用效率，確保施工質量與工期。2、編制月度及旬度形象計劃，找出控制工程進度的關鍵項目，進行重點控制，針對各項目投入的人員和設備及生產(chǎn)進度的進行情況定期作好分析總結，并作為下一進度計劃調(diào)整和制定的依據(jù)。3、定期召開有關技術人員和分項工程負責人員參加，并邀請監(jiān)理工程師出席的施工例會，專題研究和解決施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的影響質量和進度的問題，協(xié)調(diào)布局，使工程施工順利進行，采用先進的技術和工藝提高工程質量，加快施工精度?！白ベ|量，科技創(chuàng)新，強化管理，創(chuàng)精品?！蔽夜緟⒓颖竟こ探ㄔO的全體員工將時刻牢記這一質量目標，嚴格按質量方針辦事，以優(yōu)異的工程質量來回報業(yè)主對本單位的信賴，達到業(yè)主、監(jiān)理單位滿意的優(yōu)良工程。（三）、質保體系 項目經(jīng)理將建立的質量體系文件把質量管理職能分解到每一個部門，每一個崗位，建立一個完整的以項目經(jīng)理為第一責任人的質量保障體系。由總工程師具體負責該體系，管理者必須支持該體系的工作。由一名有經(jīng)驗的工程師負責該體系的日常工作，確保該體系正常運轉。（見質保體系網(wǎng)絡圖）四、 確保質量工作的要求1、 提出質量、工期要求，針對業(yè)主提出的質量和工期要求，進行可行性與風險性研究。從技術、設備上、人員資源配置上滿足業(yè)主的要求。組織精干力量，選派施工能力強、質量信譽好的施工隊伍，從技術上對主要的工藝進行充分的論證與優(yōu)化，根據(jù)工程需要調(diào)集足夠的施工設備，確保滿足合同中規(guī)定的各項要求。2、 建立施工方案審批制度。選擇合理的施工方案，結合工程實際，從技術、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析對比，確保施工方案的技術可行性，質量可靠性和經(jīng)濟合理性。 建立施工方案設計審批制度，對分項工程的施工方案設計須有項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理和項目總工程師以及有關部門人員的簽字，并且報工程部及總工程師審批。施工組織設計應按審批意見修改完善經(jīng)上報統(tǒng)一后方可進行施工3、 建立質量記錄體系。在施工過程中，指定專人對工序的質量負責、按合同、設計和規(guī)范要求進行文件資料的管理、處理、收集、編目、存儲、保管，確保文件的完整性，資料的準確性。4、 控制原材料質量。按設計文件和規(guī)范要求的標準，采購原材料、半成品及附屬設施部件。按實物進行質量驗收。根據(jù)各種材料的特點采取相應的方法進行標識和存放。 嚴格控制原材料質量，每批進場材料必須有完整的材料質保書，并經(jīng)復驗合格后方可使用。 開工前組織質檢員、試驗員、材料采購員會同監(jiān)理到沙、石等大宗材料生產(chǎn)場地對產(chǎn)品質、品味、產(chǎn)量、信譽等各方面進行調(diào)查，并帶樣化驗。確認后留下樣品簽定合同，定向定量供應，確保來料樣品品質。5、 施工前的質量控制（1） 由項目經(jīng)理部總工組織有關人員編制施工組織設計文件；（2） 編制施工總進度計劃、勞動力計劃、大型機械設備計劃和材料計劃；（3） 施工組織設計和單元工程施工組織設計中詳細制定分項工程的施工工藝，提出本工程的質量控制點和控制計劃。對關鍵的工序要有明確的數(shù)據(jù)標準及檢測手段；（4） 組織有關人員詳細閱讀設計施工圖及相關的文件，透徹理解設計意圖。6、 施工中的控制（1） 施工過程中嚴格執(zhí)行三檢（自檢、復檢、專業(yè)檢驗）制度。做到誰施工，誰負責質量，誰保證質量，上道工序不合格，不準轉入下道工序。（2） 每道工序施工前進行技術交底，班組長為本工序質量第一責任人。（3） 各施工處負責人應熟悉圖紙，知道分項（分部）工程中關鍵部位的工藝流程，為本分期工程的第一質量責任人，實行質量一票否決權制，質量與獎懲掛鉤。7、 加強試驗工作（1） 加強試驗室的工作。本項目工程實施過程中我公司將嚴格遵守交通廳關于加強工地試驗室建設文件中的規(guī)定，對項目部中心試驗室進行設置，并加強對工地試驗室的控制與管理，配備相應的儀器設備。（2） 建立標準養(yǎng)護室，確保硂試塊養(yǎng)護質量。（3） 對工程檢測及計量儀器進行規(guī)范化管理。各種儀器及計量器具將確定專人保管專人使用。對不合格的器具及時修理調(diào)整，各種儀器按產(chǎn)品使用說明及施工規(guī)范要求定期檢查及校驗，嚴禁帶病工作，并在檢驗有效期內(nèi)使用。8、 原材料的檢驗和試驗（1） 進場水泥、鋼材、外加劑等原材料和半成品均需提供質量保證書，并委托具有資格和能力的試驗部門復試，根據(jù)規(guī)范取樣進行復檢合格并經(jīng)工程師同意后方可使用。（2） 砂、石子、鋼材等大宗原材料必須定量檢驗，不合格材料不允許進場，并作出標記、全數(shù)退回。（3） 硂檢驗a、 每次硂澆注前均需填寫硂澆注申請單，復核此項工程配合比，由技術人員進行現(xiàn)場值班，做硂試塊。b、 定期檢驗攪拌系統(tǒng)計量。c、 到期進行硂試塊檢驗。（4） 鋼筋：對鋼筋的規(guī)格、外形、尺寸及焊接質量進行檢查，要求滿足設計圖紙和規(guī)范中對相應內(nèi)容的要求。（5） 模板：檢驗模板的平面尺寸、安裝高度、位置及預埋件的位置尺寸，計算模板的強度和剛度。9、 質檢與試驗制度1、 前道工序必須經(jīng)質檢工程師檢驗合格后，方可進行下道工序施工。2、 隱蔽工程必須由工程師簽字確認后，方能轉入下道工序。3、 試驗報告必須有試驗人員簽字、蓋章。10、 質檢資料 上述規(guī)定的檢驗都必須有資料、有簽字、有記錄并整理、編目、歸檔、保管。資料要求數(shù)據(jù)準確、字跡清晰、完整。11、 培訓1、 進行全員質量意識教育，分別對管理層和勞務層進行質量管理知識和技能教育。2、 對所有人員均進行上崗前培訓。關鍵位置需取得上崗證后方可上崗進行操作。3、 新工藝實施前，要進行必要的培訓。五、 安全文明生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)是關系道職工的生命和國家財產(chǎn)的大事情，更是工程得以順利實施的必要保證，我們堅持以江澤民總書記的“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”三句話作為施工安全總的指導思想。堅持以“安全生產(chǎn)，預防為主”為工作方針，堅持“管生產(chǎn)必管安全”。另外文明的生產(chǎn)環(huán)境與管理制度是安全的必要保障，因此將此兩項工作并列組織施工安全生產(chǎn)措施。（一）、施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)控制（見安全保證體系網(wǎng)絡圖） 1、建立安全文明生產(chǎn)領導小組，建立健全安全保障體系。我們擬定了本合同工程的安全管理網(wǎng)絡體系，見安全保證體系網(wǎng)絡圖。建立以項目經(jīng)理為第一責任人的多級安全生產(chǎn)崗位責任制，堅持安全生產(chǎn)第一票否決制，實行安全工作的三不放過原則，實行安全生產(chǎn)獎懲制度，做到層層落實。公司還委派專職安全員到工地堅守崗位以對項目部的安全施工實施監(jiān)督和管理，真正做到安全生產(chǎn)，人人有責。 2、嚴格現(xiàn)場管理。嚴格要求施工現(xiàn)場人員遵守三項安全保護措施，進入現(xiàn)場人員必須著衣整齊，舉止文明。施工現(xiàn)場人員不得穿拖鞋及滑腳的鞋子，嚴禁酒后進入工作崗位。嚴格要求職工戴安全帽進入施工現(xiàn)場，登高作業(yè)還必須系好安全帶其栓在合適可靠堵的固定位置上，對于臨河或高空易墜落的地區(qū)必須掛好安全網(wǎng)或防拋網(wǎng)等。 3、提出安全技術方案。施工方案與安全技術措施同步設計，確保施工方案實施。并制定與其相關的安全技術措施，做到萬無一失。 4、施工機械設備的安全。施工機械造成的事故具有突發(fā)性和現(xiàn)場不可預料性等特點，因此做好施工機械設備的檢查和保養(yǎng)就有十分重要