鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度.doc

村級財務(wù)管理制度1、 村級財務(wù)的收入管理1、 村級組織應(yīng)當(dāng)依法合理組織收入，加強(qiáng)貨幣資金管理。村級組織收入主要包括：（1） 村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、資產(chǎn)（源）發(fā)包、出租及村（社區(qū)）企業(yè)上繳收入、對外投資收益；（2） 財政補助收入、上級轉(zhuǎn)移支付收入以及獎勵、補助、補償資金；（3） 社會捐贈資金和其他收入等。2、 村級組織取得的各項收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的收據(jù)，確保收入在3-5日內(nèi)及時足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的村級資金專戶。實行“收支兩條線”，不得隱瞞、截留、坐支各項收入。否則，一經(jīng)查實，資金全部沒收，并追究村負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。2、 村級財務(wù)的支出管理1、 村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。主要用于必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費（按宣傳部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）等村級運轉(zhuǎn)支出；重點用于綜治信訪維穩(wěn)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的50%，扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的5%，為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費按4200元/年安排，綜治維穩(wěn)信訪費用按10000元/年安排的專項經(jīng)費，在保障當(dāng)年業(yè)務(wù)支出后，年度有結(jié)余的原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，確有需要的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批后，在以上規(guī)定的支出范圍內(nèi)辦理。同時，嚴(yán)格執(zhí)行村級公務(wù)“零招待”制度。2、 上級安排到村級的各類財政性資金（包括工程項目資金）要嚴(yán)格按照支出范圍、程序和規(guī)定，做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉煤蛷浹a工作經(jīng)費。年度項目經(jīng)費有結(jié)余的，按照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。三、村級財務(wù)支出審批程序1、 支出單據(jù)整理。村集體支出原則上應(yīng)使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票；確實不能取得的，限額在300元以內(nèi)的可使用代理中心專用票據(jù)。購置辦公設(shè)備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票，達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)先辦理政府采購手續(xù)。各項雜工支出原則上不超過50元每人每天，雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認(rèn)，姓名應(yīng)與身份證保持一致，嚴(yán)禁使用小名及其他非正式名稱，嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)查實，追究經(jīng)辦人及村負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。2、 支出審批權(quán)限。（1）1000元以內(nèi)的支出，由經(jīng)辦人在原始支出單據(jù)上簽字，村主任、村書記會簽，村報賬員填寫渦陽縣村級支取款項申請書同時交村務(wù)監(jiān)督委員會主任審核后簽字；（2）1000-3000元以內(nèi)的，比照以上程序辦理，同時由鎮(zhèn)包村干部審核簽字；（3）3000元以上支出，按上述規(guī)定程序辦理后，報政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3、 支出單據(jù)上報。每月25日前，村報賬員整理經(jīng)村級審批后的報賬票據(jù)，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”。中心主任審核報賬單據(jù)，并在申請書上簽字，村級代理會計根據(jù)村、鎮(zhèn)審批后的票據(jù)按規(guī)定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理，超過1000元以上（含1000元）支出，必須嚴(yán)格按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付。四、村級財務(wù)核算管理1、 村級財務(wù)核算的內(nèi)容主要包括：（1） 村級組織收入；（2） 村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費；（3） 土地流轉(zhuǎn)承包費用；（4） 村級組織集體土地征地補償收入；（5） “新農(nóng)合”、“農(nóng)村養(yǎng)老保險”等代收代辦的資金；（6） 上級有明確文件規(guī)定或經(jīng)縣政府同意可以納入村級財務(wù)核算的資金；（7） 上級政府（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對村考核獎勵或補助的工作經(jīng)費，不包括對個人的獎勵經(jīng)費。2、村級資金專戶原則上只能核算上述資金，經(jīng)縣政府安排，通過財政下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項資金追加指標(biāo)，必須明確管理核算級次。在鎮(zhèn)政府核算的，一律不得劃轉(zhuǎn)村級資金專戶；其他各類資金，上級和縣