GA183-2005焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程.pdf

r中華 人 民共 和 國公 共 安全 行 業(yè)標 準GA 1 8 3 - 2 0 0 5代替 G A 1 8 3 -1 9 9 8焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程S a f e t y r e g u l a t i o n s f o r e v e n i n g e n t e r t a i n me n to f f i r e wor ks and f i r e c r a c ke r2 0 0 5 - 0 9 - 0 8 發(fā)布2 0 0 6 - 0 1 - 0 1實施中華人 民共和國公安部發(fā) 布GA 1 8 3 - 2 0 0 5前言 本標準的全部技術內容為強制性。 本標準是對 G A 1 8 3 -1 9 9 8 ( 焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程 的修訂。 本標準根據(jù)焰火燃放的現(xiàn)狀和發(fā)展要求， 對原標準的適用范圍、 承擔資格、 安全評估等條款進行了較大幅度的修訂。 本標準與 G A 1 8 3 -1 9 9 8 相比， 主要技術差異和變化如下: 原標準適用于申請赴境外承擔焰火晚會煙花爆竹燃放工程作業(yè)的單位及人員， 不符合安全監(jiān) 管屬地管理的原則。本標準明確規(guī)定適用于在中華人民共和國境內舉辦、 承擔焰火晚會煙花 爆竹燃放作業(yè)的單位及人員。 原標準規(guī)定從事焰火晚會煙花爆竹燃放工程作業(yè)的單位應取得省級以上公安機關許可， 舉辦 焰火晚會燃放須經縣級以上人民政府批準， 燃放作業(yè)方案須經縣級以上公安機關批準， 與國家 有 關 行 政 許 可 的 原 則 、 要 求 不 符 。 本 標 準 對 有 關 行 政 許 可 的 規(guī) 斷 再 涉 及 。 原標準規(guī)定承擔焰火晚會燃放的專業(yè)技術人員過于籠統(tǒng)， 且人數(shù)要求偏低。本標準明確專業(yè) 技術人員的研究方向為工程技術、 工藝美術等相關專業(yè)， 并提高了專業(yè)技術人員的數(shù)量。此 外， 為提高燃放技術含量， 提倡科技創(chuàng)新， 確保燃放安全， 本標準規(guī)定承擔 A, B級焰火晚會燃 放工程作業(yè)的單位應具有電腦程控燃放設備和器材。 原標準未規(guī)定制定技術設計方案、 組織實施方案和組織安全評估的責任主體。本標準明確技 術設計方案由作業(yè)單位負責， 組織實施方案由主辦方負責， 安全評估由主辦單位或主辦單位委 托中介機構組織。 根據(jù)燃放技術發(fā)展， 本標準對附錄中有關技術參數(shù)作了調整修改。 本標準的附錄A、 附錄B , 附錄C為資料性附錄。 本標準由公安部治安管理局提出并歸口。 本標準起草單位: 公安部治安管理局、 湖南省瀏陽出口花炮廠、 浙江省桐廬縣花炮廠、 江西省李渡煙花集團有限公司、 廣州奧韻焰火藝術燃放有限公司。 本標準主要起草人: 李錦鳳、 黃明章、 陳宏君、 黃建均、 閨正斌、 元希國 本標準所代替標準的歷次版本發(fā)布情況為: GA 1 8 3 - 1 9 9 8 0GA 1 8 3 - 2 0 0 5焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程范圍 本標準對焰火晚會燃放煙花爆竹的規(guī)模等級、 承擔資格、 技術設計與組織實施方案、 安全評估、 安全警戒及安全管理等作出了規(guī)定。 本標準適用于在中華人民共和國境內舉辦、 承擔焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)的單位及人員。 本標準也適用于在白天舉辦的焰火燃放作業(yè)。規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注 日期的引用文件， 其隨后所有的修改單( 不包括勘誤的內容) 或修訂版均不適用于本標準， 然而， 鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日 期的引用文件， 其最新版本適用于本標準。 G B 1 0 6 3 1 -2 0 0 4 煙花爆竹安全與質量 GB 1 1 6 5 2 -1 9 8 9 煙灰爆竹 勞動安令枯太抓R術語和定義下列術語和定義適 用于本標準 。焰火晚會e v e n i n g e n t e rta i n m e n t為節(jié) 日、 慶典等活動舉辦的， 以燃放禮花彈、 組合煙花、 架子煙花等為主的晚會。規(guī)模等級 根據(jù)焰火晚會舉辦的活動性質、 規(guī)模以及所燃放的煙花爆竹種類、 數(shù)量與規(guī)格分為 A, B , C三級。 符合下列情況之一者屬 A級:a ) 為國家級或國際大型活動所舉辦的焰火晚會;b ) 所燃放的禮花彈最大直徑為3 0 5 m m ( 1 2 ) ;c ) 所燃放的禮花彈直徑大于 等于1 0 2 m m ( 4 ) ， 數(shù)量大于等于2 0 0 0 發(fā)。 符合下列情況之一者屬 B級:a ) 為省級大型活動所舉辦的焰火晚會;b ) 所燃放的 禮花彈直徑大于等于1 7 8 m m ( 7 ) ， 小于3 0 5 m m ( 1 2 ) ;c ) 所燃放的禮花彈直徑大于等于1 0 2 m . ( 4 ) ， 數(shù)量大于 等于1 0 0 0 發(fā)， 小于2 0 0 0 發(fā)。 符合下列情況之一者屬C級:a ) 為市級大型活動所舉辦的焰火晚會;b ) 所燃放的 禮花彈直徑大于 等于1 0 2 m m ( 4 ) ， 數(shù)量小于1 0 0 0 發(fā)。4今今承擔資格5 . 1 承擔 A級焰火晚會燃放工程作業(yè)的單位， 應當符合下列條件: a ) 具備企業(yè)法人條件; b ) 有 B級以上焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)的實踐經驗; c ) 具有高級技術職稱的工程技術、 工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于3人， 具有中級技術職GA 1 8 3 - 2 0 0 5 稱的工程技術、 工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少干 5人， 有 1 5人以上參加過 3次以上燃 放作業(yè)的人員; d ) 具有電腦程控燃放設備和器材; e ) 有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。5 . 2 承擔B級焰火晚會工程作業(yè)的單位， 應當符合下列條件: a ) 具備企業(yè)法人條件; b ) 有C級以上焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)的實踐經驗; c ) 具有高級技術職稱的工程技術、 工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于 1 人， 具有中級技術職 稱的工程技術、 工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于 3人， 具有初級技術職稱的工程技術、 工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于 弓 人， 有 1 0人以上參加過 3 次以上嫩放作業(yè)的人員; d ) 具有電腦程控燃放設備和器材; e ) 有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。5 . 3 承擔 C級焰火晚會燃放工程作業(yè)的單位， 應當符合下列條件: a ) 具備企業(yè)法人條件; b ) 參與過一般焰火晚會燃放工程的設計與作業(yè)， 具有一定的焰火晚會燃放作業(yè)的實踐經驗; c ) 具有中級技術職稱的工程技術、 工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于 2 人， 初級技術職稱的 工程技術、 工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于4人， 有 8 人以上從事過燃放作業(yè)的人員; d ) 有安全可靠的燃放器材; e ) 有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。5 . 4 任何個人不得承擔焰火晚會燃放工程。5 . 5 從事焰火晚會燃放工程作業(yè)單位的承擔資格， 由燃放企業(yè)所在地省級人民政府公安機關組織專家進行評 定。燃放作業(yè)人員應 當經所 在地省級人民政府公安機關考核合格 。6 嫩放作業(yè)方案6 . 1 燃放作業(yè)方案分技術設計方案與組織實施方案。6 . 2 技術設計方案由作業(yè)單位負責制定， 組織實施方案由主辦單位負責組織制定。6 . 3 技術設計方案應當包括下列內容: a ) 焰火晚會規(guī)模概況， 燃放時間、 地點以及與晚會活動主題相應的編組燃放文字說明; b ) 所燃放煙花爆竹的種類與數(shù)量及禮花彈發(fā)射最大高度、 爆炸覆蓋面積等有關參數(shù); c ) 燃放器材的基本情況及點火方式; d ) 安全距離與安全警戒范圍。 禮花彈發(fā)射筒基本參數(shù)見附錄 Aa 禮花彈基本安全參數(shù)見附錄 B , 安全范圍確定參數(shù)見附錄 C e6 . 4 組織實施方案應當包括下列內容: a ) 現(xiàn)場組織機構的設置， 包括根據(jù)焰火晚會活動規(guī)模所設置的燃放技術、 安全警戒、 交通管制、 消 防、 救護、 事故應急處理等職能組的組成; b ) 現(xiàn)場人員分工、 崗位、 職責; c ) 煙花爆竹及有關器材的運輸和儲存、 保管安全措施; d ) 實施燃放時的安全保衛(wèi)措施; e ) 事故應急處理措施6 . 5 技術設計方案由設計人員簽字確認后 ， 應當經作業(yè)單位設計審核人員審核和單位主管領導批準。6 . 6 組織實施方案由起草制定人員簽字確認后， 應當經主辦單位領導審核批準。GA 1 8 3 - 2 0 0 57安全評 估7 . 1 技術設計方案與組織實施方案應當進行安全評估。未經安全評估， 任何單位不準批準或實施。7 . 2 安全評估由主辦單位或主辦單位委托中介機構組織。安全評估組組長應當由具有高級技術職稱的工程技術、 工藝美術等相關專業(yè)技術人員擔任。7 . 3 安全評估應當包括下列內容: a ) 作業(yè)單位的承擔資格; b ) 燃放現(xiàn)場周圍環(huán)境和氣象條件的安全性; c ) 所燃放的煙花爆竹及燃放器材的安全性、 可靠性; d ) 發(fā)射裝置布置與點火方式及網絡的安全性、 可靠性; e ) 安全距離與安全警戒范圍確定的科學性和可靠性; f ) 安全警戒、 交通管制、 消防救援與事故應急處理等安全保衛(wèi)措施的周密性、 科學性。7 . 4 根據(jù)安全評估報告需要對技術設計方案與組織實施方案進行調整修改的， 作業(yè)單位與主辦單位應當進行調整修改。安全管理8 . 1 煙花爆竹及燃放所需器材的管理8 . 1 . 1 焰火晚會所燃放的煙花爆竹應當購自煙花爆竹生產廣家或經營企業(yè)， 嚴禁使用無煙花爆竹生產許可證廠家的產品。產品應當有省級以上質量檢測機構頒發(fā)的質量合格證。8 . 1 . 2 運輸燃放所需的煙花爆竹應當按規(guī)定申領運輸證。承運單位憑運輸證運輸， 并派專職押運員押運。在城區(qū)內運輸?shù)模?要按照當?shù)乜h、 市公安局指定的運輸時間、 路線進行運輸。8 . 1 . 3 在燃放現(xiàn)場允許利用結構堅固、 無火源、 無人居住的房屋、 工棚、 車輛等作為燃放所需煙花爆竹的臨時儲存保管點。8 . 1 . 4 在燃放現(xiàn)場， 儲存保管燃放所需煙花爆竹應當遵守下列規(guī)定: a ) 設專人看管; b ) 嚴禁同室保管與煙花爆竹無關的物品。8 . 2 安裝作業(yè)的管理8 . 2 . 1 安裝作業(yè)前應當對燃放現(xiàn)場進行清理， 清除易引起火災的雜物。根據(jù)當天風向和現(xiàn)場地形， 合理安排發(fā)射裝置和燃放點， 并留出足夠寬度的通道和燃放人員的安全檢查停留位置。8 . 2 . 2 在安裝作業(yè)地段， 應當設置明顯的工作范圍標志并安排警戒人員。在鄰近文通要道和人行通道的方位或地段， 應當設置防護屏障。8 . 2 . 3 進人安裝作業(yè)現(xiàn)場的工作人員， 應當佩戴胸標或臂標。8 . 2 . 4 安裝作業(yè)時間內， 嚴禁與安裝作業(yè)無關的人員進人現(xiàn)場。8 . 2 . 5 裝填作業(yè)前， 現(xiàn)場技術人員應當對發(fā)射裝置逐個進行檢查驗收。檢查內容包括: 炮筒的穩(wěn)定性、垂直度， 架子的穩(wěn)定性、 抗風能力， 組合炮筒的筒間距是否合理等。8 . 2 . 6 裝填作業(yè)應當專人負責， 嚴格按照設計編組要求， 將煙花爆竹準確裝填進設計發(fā)射裝置中。裝填時應當將禮花彈提升 2 次， 檢查有無卡筒或彈筒間隙過大的現(xiàn)象。8 . 2 . 7 裝填作業(yè)現(xiàn)場嚴禁煙火。8 . 2 . 8 裝填作業(yè)后， 由作業(yè)單位現(xiàn)場技術負責人按照技術設計方案進行檢查復核。8 . 2 . 9 燃放禮花彈必須一彈一筒， 嚴禁在當場燃放作業(yè)中重復使用發(fā)射筒。8 . 3 燃放作業(yè)的管理8 . 3 . 1 現(xiàn)場指揮長檢查燃放前的各項工作， 在確認符合要求后方準下達燃放指令。B . 3 . 2 燃放作業(yè)人員應當著防護服; 戴安全帽。GA 1 8 3 -2 0 0 58 . 3 . 3 實施燃放作業(yè)時， 嚴禁任何無關人員進人燃放現(xiàn)場。8 . 3 . 4 實施燃放作業(yè)時遇有下列情況， 應當停止燃放， 待妥善處理后方可繼續(xù)進行: a ) 現(xiàn)場風向突然改變， 可能危及觀賞人員; b ) 風力超過6級或可能危及安全區(qū)內建筑物、 電力通訊設施和公眾安全; c ) 突然下雨、 起霧等， 妨礙燃放正常進行; d ) 發(fā)生炸筒或造成人員傷亡等意外情況。8 . 4 燃放作業(yè)后的檢查8 . 4 . 1 燃放作業(yè)結束后應當 進行現(xiàn)場檢 查， 指定專人看守燃放現(xiàn)場， 無關人員不得接近。8 . 4 . 2 發(fā)現(xiàn)盲炮或其他未引燃的煙花爆竹時， 不得進行第二次點火， 應當收集交專人看守， 由作業(yè)單位現(xiàn)場技術負責人處理。8 . 4 . 3 發(fā)現(xiàn)有殘余的未爆炸的禮花彈或其他部件時， 應當立即安排專人尋找和處理。8 . 4 . 4 經現(xiàn)場指揮長檢查確認安全后， 燃放作業(yè)人員方可離開現(xiàn)場9 組織指揮與安全普戒9 . 1 組織指揮9 . 1 . 1 組織實施焰火晚會， 應當設指揮部。指揮部設指揮長， 由主辦單位負責人擔任， 統(tǒng)一指揮領導燃放技術、 安全警戒、 交通管制、 消防1 救護及事故應急處理等各職能組開展工作.9 . 1 . 2 根據(jù)燃放現(xiàn)場可能發(fā)生火災的危險性， 主辦單位應當配備足夠的消防車及消防器材。9 . 2 安全.戒9 . 2 . 1 焰火晚會的警戒范圍和時間、 交通管制的地段和時間、 消防設備的設置地點和位置， 由指揮部根據(jù)技術設計方案和組織實施方案及現(xiàn)場環(huán)境特點確定。9 . 2 . 2 所有進人然放現(xiàn)場的通道和入口區(qū)都應當配備人員替戒。9 . 2 . 3 警戒人員應當持有警戒旗、 警笛或便攜式擴音器、 對講機。9 . 2 . 4 執(zhí)行警戒任務的人員， 應當按時上崗， 不準在崗位上做與警戒無關的事情。在未發(fā)出解除警戒命令前， 不準離開警戒崗位。9 . 2 . 5 指揮長收到確認安全報告后， 方可下達解除警戒命令。GA 1 8 3 - 2 0 0 5 附錄A ( 資料性附錄)禮花彈發(fā)射筒甚本參數(shù)( 參考值)禮花彈發(fā)射筒基本參數(shù)如表 A . 丫 所示。表 A l規(guī)格項目外 徑 / mm內 徑 / mm長 度/ mm76 m m(30)紙筒9 67 65 0 05 0 0鋼筒8 24 5 0鋁 合 金 筒7 94 5 0玻 璃 鋼 筒8 21 0 2 mm ( 4 0 )紙筒1 2 21 0 26 0 0鋼筒1 0 86 0 06 0 0鋁 合 金 筒1 0