社區(qū)室外場地硬化鋪裝工程可行性研究報告.doc

錫錫林浩特市林浩特市2015年年 城市棚城市棚戶戶區(qū)居住社區(qū)室外區(qū)居住社區(qū)室外場場地硬化地硬化 鋪鋪裝工程裝工程 可行性研究可行性研究報報告告 內(nèi)蒙古惠內(nèi)蒙古惠澤澤工程造價咨工程造價咨詢詢有限有限責(zé)責(zé)任公司任公司 內(nèi)蒙古昕內(nèi)蒙古昕業(yè)業(yè)工程咨工程咨詢詢有限公司有限公司 二二一五年一月一五年一月 報報告告編編制制單單位與位與編編制人制人員員 報報告告編編制制單單位：位：內(nèi)蒙古昕業(yè)工程咨詢有限公司 資質(zhì)證書編資質(zhì)證書編號：號：工咨丙 10520120001 法法定定代代表表人人： ：李麗娟 聯(lián)聯(lián) 系系 電電 話話： ：04713396060 報報告告審審定人：定人：馬柏良 國家注冊咨詢工程師（投資） 高級工程師 項項目目負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人：人：李 林 國家注冊咨詢工程師（投資） 報報告告編編制人制人員員： ： 李 林 國家注冊咨詢工程師（投資） 胡青國 高級工程師 王 瑜 高級工程師 高紅霞 高級工程師 王福義 高級經(jīng)濟(jì)師 目目 錄錄 第一章第一章 總總 論論- 1 - 1.1 項目背景.- 1 - 1.2 項目概況.- 5 - 1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表.- 7 - 第二章第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模需求分析與建設(shè)規(guī)模- 9 - 2.1 需求分析.- 9 - 2.2 建設(shè)規(guī)模.- 13 - 第三章第三章 建設(shè)地點與場址條件建設(shè)地點與場址條件- 15 - 3.1 建設(shè)地點.- 15 - 3.2 場址條件.- 16 - 3.3 場址條件評價.- 20 - 第四章第四章 規(guī)劃建設(shè)方案規(guī)劃建設(shè)方案- 21 - 4.1 總體規(guī)劃方案.- 21 - 4.2 硬化鋪裝方案.- 22 - 4.3 無障礙設(shè)施方案.- 27 - 第五章第五章 節(jié)能措施節(jié)能措施- 30 - 5.1 節(jié)能原則.- 30 - 5.2 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和用能規(guī)范.- 31 - 5.3 節(jié)能措施.- 31 - 第六章第六章 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價- 32 - 6.1 環(huán)境現(xiàn)狀.- 32 - 6.2 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn).- 32 - 6.3 環(huán)境影響分析.- 33 - 6.4 環(huán)境保護(hù)措施.- 35 - 6.5 環(huán)境影響評價結(jié)論.- 37 - 第七章第七章 勞動安全衛(wèi)生與消防勞動安全衛(wèi)生與消防- 38 - 7.1 勞動安全防護(hù)措施.- 38 - 7.2 防震安全措施.- 39 - 7.3 衛(wèi)生防護(hù)措施.- 39 - 7.4 消防措施.- 40 - 第八章第八章 組織機(jī)構(gòu)與建設(shè)進(jìn)度安排組織機(jī)構(gòu)與建設(shè)進(jìn)度安排- 41 - 8.1 組織機(jī)構(gòu).- 41 - 8.2 實施進(jìn)度安排.- 42 - 第九章第九章 項目招投標(biāo)方案項目招投標(biāo)方案- 44 - 9.1 編制依據(jù).- 44 - 9.2 招標(biāo)方案.- 44 - 第十章第十章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措- 46 - 10.1 投資估算.- 46 - 10.2 資金籌措.- 48 - 第十一章第十一章 社會評價社會評價- 49 - 11.1 社會評價概述- 49 - 11.2 社會影響分析- 50 - 11.3 項目與所在地區(qū)相互適應(yīng)分析- 50 - 11.4 社會風(fēng)險分析- 51 - 11.5 社會評價結(jié)論- 51 - 第十二章第十二章 結(jié)論與建議結(jié)論與建議- 53 - 12.1 研究結(jié)論.- 53 - 12.2 提出建議.- 53 - - 1 - 第一章第一章 總總 論論 1.1 項目背景項目背景 1.1.11.1.1 項目概要項目概要 1 1、項目名稱：、項目名稱：錫林浩特市 2015 年城市棚戶區(qū)居住社區(qū)室外場地硬化 鋪裝工程 2 2、建設(shè)地點：、建設(shè)地點：錫林浩特市 3 3、建設(shè)規(guī)模：、建設(shè)規(guī)模：對錫林浩特市額爾敦街道、杭蓋街道、楚古蘭街道、 巴彥查干街道等 4 個街道轄區(qū)內(nèi)的居民社區(qū)進(jìn)行室外場地硬化鋪裝，鋪裝 總面積 42885 平方米 4 4、投資規(guī)模：、投資規(guī)模：1350 萬元 5 5、資金籌措：、資金籌措：申請上級資金與地方配套資金相結(jié)合 6 6、建設(shè)單位：、建設(shè)單位：錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司 1.1.21.1.2 承辦單位概況承辦單位概況 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司是錫林浩特市政 府批準(zhǔn)成立的唯一一家集城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、經(jīng)營為一體的國有企 業(yè)，屬于錫林浩特市人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)運營主體，成立于 2000 年 6 月，注冊資金 11298 萬元。 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司實行公司制運行， 是在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按公司法規(guī)定設(shè)立董事會、監(jiān)事 會，具有完善的法人組織結(jié)構(gòu)。公司經(jīng)營范圍包括城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、能 源開發(fā)（?？爻猓?、建設(shè)開發(fā)工 - 2 - 業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產(chǎn)業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè)置業(yè)、土地開發(fā)等。 近年來，為加快城市建設(shè)步伐、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、改善城市落 后面貌、推動城市經(jīng)濟(jì)增長，錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限 責(zé)任公司按照市委、市政府及上級領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，通過開展多種渠道籌 措資金和多方位的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使錫林浩特市的市容、市貌得到了 大幅提升和有效改善，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 1.1.31.1.3 可行性研究報告編制原則與依據(jù)可行性研究報告編制原則與依據(jù) 1 1、 編制原則編制原則 （1）根據(jù)錫林浩特市部分居民社區(qū)室外場地硬化現(xiàn)狀和存在問題， 結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合理確定建設(shè) 規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。 （2）本著“實事求是、客觀科學(xué)”的原則，依據(jù)實際需求和相關(guān)建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣大社區(qū)居民日常生活和社區(qū)建設(shè)與管理需要，客觀評價場 址條件、統(tǒng)籌規(guī)劃總體方案，做到擬建社區(qū)場地硬化工程規(guī)模合理、整潔 美觀、安全衛(wèi)生。 （3）以“積極、客觀、科學(xué)”的工作態(tài)度，充分調(diào)查研究各項基礎(chǔ) 條件，認(rèn)真分析論證工程實施條件和工程技術(shù)方案的科學(xué)性與可行性，避 免不利因素對工程建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生的不利影響。 （4）在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹執(zhí) 行國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生等規(guī)定，使擬建工程達(dá)到道路 工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全通行要求。 （5）以“實事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和 - 3 - “獨立、客觀、科學(xué)、可靠”的原則，提出與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng) 的工程建設(shè)方案，研究結(jié)論與建議滿足建設(shè)單位工程建設(shè)需要，也為有關(guān) 部門審批項目提供客觀參考依據(jù)。 2 2、編制依據(jù)、編制依據(jù) （1）建設(shè)單位編制可行性研究報告委托書及其規(guī)劃建設(shè)要求 （2） 投資項目可行性研究指南 （試用版） （3） 錫林浩特市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 （4） 錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020） （5） 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 （gb 5018093 2002 年版） （6） 建筑設(shè)計防火規(guī)范 （gb 50016-2006） （7） 無障礙設(shè)計規(guī)范 （gb 50763-2012） （8） 市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定(2013 年版) （9）其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 （10）建設(shè)單位提供的與項目建設(shè)有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 1.1.41.1.4 項目提出的理由與過程項目提出的理由與過程 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市，近年來在城市建設(shè)中立足長遠(yuǎn) 發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，把打造宜居城市做為經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展中的一項重要工作來抓，以營造良好的宜居環(huán)境作為發(fā)展目標(biāo)，不斷加 大城市建設(shè)力度。尤其是進(jìn)入“十二五”以來，錫林浩特市緊緊抓住錫林 郭勒盟委、行署提出的要把錫林浩特市打造盟府中心城市的有利時機(jī)，按 照錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020） 提出的城市總體規(guī)劃與發(fā)展 目標(biāo)，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市居住環(huán)境建設(shè)工作，努力提升城市 - 4 - 品質(zhì)和城市精細(xì)化管理水平，積極拓展城鎮(zhèn)空間、努力配套服務(wù)功能，不 斷推進(jìn)城市道路、供排水設(shè)施及污水處理設(shè)施、供暖設(shè)施、河道整治、城 市綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等城市公共設(shè)施建設(shè)，促使城 市宜居水平不斷提高，為錫林浩特市“十二五”規(guī)劃提出的“把錫林浩特 市建設(shè)成為聚集全盟 30%左右人口、容納 30 萬以上人口的宜居型中心城 市”的發(fā)展目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。 然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點低等歷史原因，錫 林浩特市城市建設(shè)總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)以及社 區(qū)配套設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。與此同時， 隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷增長的城市人口規(guī)模，也為錫林浩特市的城市發(fā) 展及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，順暢而便捷、齊備而完善的 城市配套設(shè)施，是人口不斷聚集的錫林浩特市城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，也是全面推進(jìn)錫林浩特市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的重要保障 措施。對此，錫林浩特市自 2013 年開始啟動了城區(qū)的市政道路、配套管 網(wǎng)和公共綠地、廣場硬化等城市基礎(chǔ)設(shè)施的全面改造及新建工作，以此滿 足城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口數(shù)量日益增長的錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 需要和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的有效推進(jìn)，促進(jìn) 全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、良性發(fā)展。 在此背景下，作為承擔(dān)錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的錫林浩特 市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司，按照錫林浩特市人民政府的 統(tǒng)一部署，在 2013-2014 年度完成全市主要干道及其配套管網(wǎng)和綠地建設(shè) 等主要城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了在 2015 年重點實施全市范圍 - 5 - 內(nèi)的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機(jī)動車右轉(zhuǎn)車道改造和部分道路 拓寬等剩余的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以此全面完成“十二五”期間的城 市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的全面推進(jìn)。其中， 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃及其修建性詳細(xì)規(guī)劃提出的社區(qū)配套設(shè)施建 設(shè)規(guī)劃，錫林浩特市確定 2015 年對部分街道和社區(qū)內(nèi)的室外場地進(jìn)行硬 化鋪裝改造工程，以此改善廣大社區(qū)居民的日常生活條件和社區(qū)建設(shè)進(jìn)程， 保障社區(qū)居民的生活便利和居住安全，提升社區(qū)綜合服務(wù)能力。 對此，我公司接受項目建設(shè)單位針對錫林浩特市社區(qū)室外場地硬化鋪 裝改造工程開展前期工作咨詢委托后，及時組織專業(yè)技術(shù)人對擬建項目現(xiàn) 有條件、建設(shè)需求、場址條件和規(guī)劃方案進(jìn)行了詳細(xì)充分的調(diào)研分析和研 究論證，并充分考慮政策條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保與城市居住小區(qū)建設(shè) 要求，結(jié)合所在城市總體規(guī)劃要求，組織有關(guān)專家對研究方案進(jìn)行了評估 論證的同時，與建設(shè)單位多次交換意見的基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報告， 力求為建設(shè)單位提供一份專業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和 下一步工程設(shè)計及投資控制提供獨立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關(guān) 主管部門審批項目提供客觀參考依據(jù)，以使本項目的建設(shè)滿足基本建設(shè)項 目審批程序和要求。 1.2 項目概況項目概況 1.2.11.2.1 擬建地點擬建地點 本項目建設(shè)地點位于錫林浩特市，具體建設(shè)地點包括城區(qū)內(nèi)的額爾敦 街道、杭蓋街道、楚古蘭街道和巴彥查干街道等 4 個街道轄區(qū)內(nèi)的部分居 - 6 - 民社區(qū)。 1.2.21.2.2 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 1 1、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)錫林浩特市部分街道社區(qū)室外場地硬化條件落后的現(xiàn)狀和城市總 體規(guī)劃提出的社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，本項目對城區(qū) 4 個街道轄區(qū)內(nèi)的部分 居民社區(qū)實施室外場地硬化鋪裝工程，鋪裝改造總面積為 42885 平方米， 鋪裝材料采用花崗巖平板。 2 2、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)目標(biāo) 通過本項目的建設(shè)，為廣大社區(qū)居民的日常生活提供方便、安全的出 行條件，為促進(jìn)錫林浩特市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程、改善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。 1.2.31.2.3 投資規(guī)模與資金籌措投資規(guī)模與資金籌措 1 1、投資規(guī)模、投資規(guī)模 根據(jù)項目工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)投資估算依據(jù)并參考當(dāng)?shù)亟?期類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算，本項目建設(shè)投資估算為 1350 萬元， 其中：工程費用為 1132 萬元、工程建設(shè)其他費用為 118 萬元、預(yù)備費為 100 萬元。 2 2、資金籌措、資金籌措 根據(jù)項目建設(shè)單位投融資計劃，本項目建設(shè)資金主要以自籌資金方式 投入，并根據(jù)相關(guān)扶持政策積極爭取上級資金和地方配套資金，以緩解項 目單位資金籌措壓力，使工程建設(shè)按計劃完成。 1.2.51.2.5 研究結(jié)論研究結(jié)論 - 7 - 通過我公司對建設(shè)方案進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，在錫林浩特市全面 推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，本項目作為以社區(qū)室外場 地硬化工程為主的社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項目建設(shè)將對進(jìn)一步改善 錫林浩特市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、方便社區(qū)居民日常生活與出 行等方面具有積極的促進(jìn)作用，從而對加快推進(jìn)錫林浩特市城市建設(shè)進(jìn)程 和城市總體規(guī)劃的全面落實產(chǎn)生積極的影響。 本項目的建設(shè)符合錫林浩特市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，項目 建設(shè)工程建設(shè)方案明確、配套設(shè)施完善、工程方案可靠、投資規(guī)模合理， 項目建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設(shè)需要相適應(yīng)，具有良好的 社會效益。 因此，本項目的建設(shè)是必要的、可行的，也是迫切的。 1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號序號指標(biāo)項目指標(biāo)項目單位單位指標(biāo)數(shù)據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)備備 注注 一一技術(shù)指標(biāo)技術(shù)指標(biāo) 2 鋪裝面積m2 42885 3 鋪裝材料花崗巖板12cm 厚 5 鋪設(shè)盲道m(xù)2 3450 橡膠盲道磚 6 鋪設(shè)緣石m 1650 503010cm 混凝土緣石 二二經(jīng)濟(jì)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1 1 項目總投資項目總投資萬元萬元 13501350 1.1 其中：工程費用萬元 1132 - 8 - 1.2 工程建設(shè)其他費萬元 118 1.3 預(yù)備費萬元 100 2 2 資金籌措資金籌措萬元萬元 13501350 2.1 自籌本金萬元 1350 2.2 債務(wù)資金萬元 0 3 3 工程單方造價工程單方造價元元/m2 315315 按鋪裝總面積計算 - 9 - 第二章第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模需求分析與建設(shè)規(guī)模 2.1 需求分析需求分析 2.1.12.1.1 城市概況城市概況 本項目作為以社區(qū)場地硬化鋪裝改造為主的城鎮(zhèn)社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)工程，屬于錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，也是錫林浩特市城市建 設(shè)中的重要組成部分，項目建設(shè)對于促進(jìn)城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、改善 社區(qū)居民居住生活條件、提升城鎮(zhèn)功能與品味具有積極的作用。 1 1、地理位置與區(qū)位條件、地理位置與區(qū)位條件 錫林浩特市于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內(nèi)蒙古自治 區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交 通中心，也是錫林郭勒盟重點打造的全盟中心城市，是一個以蒙古族為主 體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積 14785 平 方公里，其中城市建成區(qū)面積 37.5 平方公里，全市現(xiàn)有總?cè)丝诩s 25.2 萬 人。 錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線距離 460 公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線距離 470 公里，另外距離西北 側(cè)的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側(cè)的珠恩嘎達(dá)布其口岸直線距離 均為 340 公里，向東與沈陽、長春等地距離也僅為為 600 多公里，具有據(jù) 祖國正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國及東歐地 區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的后發(fā)優(yōu)勢，素有“草原明珠”的美譽，可 同時享受國家少數(shù)民族地區(qū)扶持政 - 10 - 策和中國西部大開發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì) 圈、以東三省為核心的東北經(jīng)濟(jì)圈和以呼包鄂為首的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金三角區(qū) 的有利條件，因而目前正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期，全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市 建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均處于全面發(fā)展時期。 2 2、交通運輸條件、交通運輸條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨 特區(qū)位條件，近年來借助國家和自治區(qū)大力實施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策， 已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設(shè)以錫林浩特市為中心的貫通南 北、連接?xùn)|西的 9 條鐵路、9 條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)， 將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢，通疆達(dá)海的運輸大通道已 全面鋪開，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和 廣闊的發(fā)展有利條件。 3 3、資源稟賦條件、資源稟賦條件 錫林浩特市礦產(chǎn)資源富集，擁有豐富的草地、風(fēng)能、太陽能資源。全 市現(xiàn)狀可利用草場 2068 萬畝，牲畜頭數(shù)達(dá)到 110 萬頭只，年活畜加工量 達(dá)到 400 萬羊單位，是國家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的 礦種有 30 余種，其中煤炭探明儲量 337 億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤 化工優(yōu)質(zhì)原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已 列入國家大型煤電基地；石油探明儲量 2 億噸；鍺探明金屬量 3300 噸， 占全國儲量的 68%，占世界儲量的 38%；鉻探明金屬量 137 萬噸；鉬探明 金屬量 17 萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲量非?？捎^，是東北、華北 地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風(fēng)能利用時數(shù) 3000 小時左 - 11 - 右，規(guī)劃裝機(jī)容量 300 萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機(jī)百萬千瓦風(fēng)電基地之一。 太陽能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時數(shù) 3000 小時左右?？衫盟Y源 3.5 億立方米，年可供水量 3000 萬立方米以上。 4 4、城市總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃 根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的錫林浩特市城市總體規(guī)劃 （20082020），錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)為“通過強(qiáng)力推進(jìn) 新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 高效利用資源，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會， 成為我國北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原 文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性 中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化 工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城 市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為 1906 平方公里，到 2020 年中心城區(qū)人 口達(dá)到 33 萬人，建設(shè)用地 49 平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城 市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn) 業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠帶，形成 “兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融 商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務(wù)區(qū)，以及 城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等 8 個城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟 30%的人 口、城鎮(zhèn)化率達(dá)到 95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到 30 萬人以上的生態(tài)宜居 型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色 - 12 - 旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市。 2.1.22.1.2 項目建設(shè)需求項目建設(shè)需求 社區(qū)是城市建設(shè)和管理的基本單元，也是城市功能的基本載體。城市 發(fā)展的根本目的，是改善人居環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量。因此，社區(qū)發(fā)展 狀況不僅影響社區(qū)居民的生活水平、生活質(zhì)量與居住環(huán)境，也反映城市管 理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。 錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展 基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相 對較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)和 農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，錫林浩特市的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已 不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模和日益提高的城 鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進(jìn)行全面改造建設(shè)。尤其是隨著錫林浩特市城市總 體規(guī)劃（2008-2020）的批準(zhǔn)執(zhí)行，對錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提 出了更高的要求，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面改造建設(shè)已成為錫林浩特 市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點工作，更是錫林浩特市 拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。 在錫林浩特市近年來全面推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，部分街道轄 區(qū)內(nèi)的居住社區(qū)隨著周邊居住區(qū)的不斷擴(kuò)大和人口規(guī)模的不斷增長，社區(qū) 配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求也日益迫切。然而，由于這些社區(qū)主要是建設(shè)年代 較早的老舊小區(qū)，普遍缺乏物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，日常社區(qū)管理主要依靠街道辦 和居委會組織社區(qū)居民實施，隨著社區(qū)建設(shè)時間的不斷延長和人口規(guī)模的 不斷增長，這些社區(qū)內(nèi)的硬化場地老化破損現(xiàn)象日益嚴(yán)重，同時由于建設(shè) - 13 - 之初的硬化規(guī)模不足等原因，社區(qū)內(nèi)還存在不少尚未硬化綠化的裸露土地， 每當(dāng)刮風(fēng)下雨之時總是造成塵土飛揚或泥濘不堪的現(xiàn)象，對廣大社區(qū)居民 的日常生活和通行帶來了極大不便，居民反映意見和改造意愿極為強(qiáng)烈。 但是，由于缺乏物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不管是資金投入還是組織施工，只依靠社 區(qū)居委會或所在街道辦，無法實現(xiàn)全面的改造建設(shè)任務(wù)，致使這些社區(qū)的 場地硬化改造工作一直拖延，造成了社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后于社區(qū)發(fā) 展規(guī)模和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。 對此，為了徹底改善上述老舊社區(qū)場地硬化破損和不足等問題、提升 社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、方便社區(qū)居民的日常生活，錫林浩特市人民政府 把這些老舊社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，并 由錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司組織實施。 因此，本項目作為以城市社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，是錫林浩特市 人民政府確定的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的重要組成部分，項目的建設(shè)，是 改善街道社區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題的重要措施，也是推進(jìn)錫 林浩特市城市建設(shè)與發(fā)展、不斷改善城市環(huán)境的和城市功能、提高城鎮(zhèn)人 口容納能力的必要措施和迫切需要。 2.2 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 2.2.12.2.1 建設(shè)規(guī)模確定原則建設(shè)規(guī)模確定原則 本項目作為對城區(qū)部分街道社區(qū)的老舊小區(qū)進(jìn)行全新的室外硬化鋪裝 改造工程，確定建設(shè)規(guī)模時，主要根據(jù)所在社區(qū)室外硬化鋪裝現(xiàn)狀和所在 小區(qū)總平面布置情況，結(jié)合錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020） 及 - 14 - 其修建性詳細(xì)規(guī)劃所提出的居住社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，按照城市居住區(qū)規(guī) 劃設(shè)計規(guī)范（gb 5018093 2002 年版） 、 建筑設(shè)計防火規(guī)范（gb 50016-2006） 、 無障礙設(shè)計規(guī)范（gb 50763-2012） 等相關(guān)設(shè)計規(guī)范與 建設(shè)要求，本著“通行安全、堅固耐用、整潔美觀、疏散暢通”的原則確 定各小區(qū)具體硬化鋪裝建設(shè)規(guī)模，以方便社區(qū)居民日常生活需要的同時， 滿足城市規(guī)劃要求。 2.2.22.2.2 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 按照上述建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)，結(jié)合擬建各街道社區(qū)場地硬化現(xiàn)狀條件 和所在小區(qū)總體規(guī)劃與總圖布置方案，本項目擬建社區(qū)室外場地硬化鋪裝 工程總體建設(shè)規(guī)模為 42885 平方米，采用堅固耐用、整潔美觀、安全衛(wèi)生、 本土供應(yīng)的花崗巖面板鋪裝方式。 - 15 - 第三章第三章 建設(shè)地點與場址條件建設(shè)地點與場址條件 3.1 建設(shè)地點建設(shè)地點 3.1.13.1.1 地理位置地理位置 本項目擬建地點為錫林郭勒盟錫林浩特市。 錫林浩特市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京 的正北方，錫林浩特市地理坐標(biāo)為北緯 4302-4452、東經(jīng) 115 13-11706，行政轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與 正藍(lán)旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。 錫林浩特市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，是 以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。錫林浩 特市行政轄區(qū)分為 6 個街道辦事處、7 個蘇木和 6 個國營農(nóng)牧場，市域總 面積 14785 平方公里，其中城市建成區(qū)面積 37.5 平方公里，總?cè)丝?25.2 萬，素有“草原明珠”的美譽。 3.1.23.1.2 場地土地權(quán)屬場地土地權(quán)屬 本項目擬建硬化鋪裝場地為錫林浩特市已建成的居住小區(qū)建設(shè)用地， 土地權(quán)屬為國有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為住宅用地，土地使用權(quán)歸屬所在小 區(qū)全體業(yè)主，已辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)手續(xù)。另外，本項目作為由地方政府實施 的社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，工程建設(shè)不涉及土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移問題，建成 后所在場地土地使用權(quán)仍歸屬所在小區(qū)全體業(yè)主，不會產(chǎn)生土地權(quán)屬掙分 問題。 - 16 - 3.2 場址條件場址條件 3.2.13.2.1 場址自然條件場址自然條件 1 1、自然地形、地貌條件、自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的 草原地貌，平均海拔 988.5 米左右，錫林河南北縱貫城市中部。 本項目擬建場址地處錫林浩特市中心城區(qū)東部，地形較為平坦，滿 足居住小區(qū)及其配套基礎(chǔ)設(shè)施的施工建設(shè)和投入使用要求。 2 2、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 由于本項目擬建場地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地 質(zhì)條件和周邊場地工程地質(zhì)勘察報告，本項目擬建工程場地工程地質(zhì)屬于 斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級構(gòu)造單元錫林郭勒復(fù)背斜 的北翼，土層主要分為粉細(xì)砂層、細(xì)中砂層，其中粉細(xì)砂層：土黃色， 稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，厚度 0.3-6.5 米，地基承載力 fk=120kpa。細(xì)中砂層：土黃色，稍濕-飽和，稍密，成分主要以石英和 長石為主，厚度 3.0-14.0 米，地基承載力 fk=140kpa。 本項目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為類，抗震設(shè)防烈度小 于 6 度，設(shè)計基本加速度小于 0.05g，屬于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。 對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí) 行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按 6 度、設(shè)計基本加速度按 0.05g 考慮。 - 17 - 根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風(fēng)壓值為 0.55kn/m2，50 年一遇的基本雪壓值為 0.40kn/m2，場地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié) 深度為 2.6 米。水文地質(zhì)方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類型為第四系 潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性。 3 3、氣候條件、氣候條件 錫林浩特市地處中緯度內(nèi)陸西風(fēng)帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季 風(fēng)氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風(fēng)多風(fēng)大、雨量少；夏季涼爽多 雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風(fēng)力不大，氣溫穩(wěn)定； 冬季漫長嚴(yán)寒，總降雪量一般 1020 毫米。年平均氣溫 03c,降雨量 200350 毫米，蒸發(fā)量 15002700 毫米。日照時數(shù) 2900 小時以上，最 高達(dá) 3200 小時，是我國太陽輻射較為豐富的地區(qū)。平均凍土深度 2.6m， 最大凍土深度 2.9m。 3.2.23.2.2 經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境 1 1、市域條件運輸條件、市域條件運輸條件 近年來，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得 積極進(jìn)展，通疆達(dá)海的運輸通道日趨完善。其中： （1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東 北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公 路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃。 （2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運力達(dá)到 2600 萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運輸通道，開工建設(shè)錫林浩特火車東站， 正在積極推進(jìn)錫林浩特多倫鐵路復(fù)線、錫林浩特巴彥寶力格煤田、 - 18 - 錫林浩特二連浩特、錫林浩特烏蘭浩特和錫林浩特赤峰克旗 等 5 條鐵路前期工作，打通連接?xùn)|北、華北地區(qū)的鐵路運輸通道。 （3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特 4c 級機(jī)場，可起降 737 中型客機(jī)， 有直達(dá)北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時旅游航線。目前 正在實施錫林浩特機(jī)場改擴(kuò)建工程，其對機(jī)場航站樓、跑道及停機(jī)坪進(jìn)行 全面改造升級，計劃 2008 年底前竣工運營。 2 2、社會環(huán)境條件、社會環(huán)境條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊?！笆晃濉币詠恚a林浩特市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導(dǎo)下 全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)和各種困難挑 戰(zhàn)，攻堅克難、扎實工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。 （1）綜合實力不斷躍升?！笆晃濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從 2005 年的 50.9 億元增加到 2010 年的 143.4 億元，年均增長 20.8%。人均 生產(chǎn)總值由不足 3900 美元提高到 11200 多美元，增長近 2 倍。地方財政 總收入從 6.6 億元增加到 21.2 億元，年均增長 26.4%，由全區(qū) 101 個旗 縣市區(qū)的第 38 位躍升到 16 位。地方財政一般預(yù)算收入從 3 億元增加到 10.8 億元，年均增長 29%。 （2）結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)。“十一五”期間全市國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了由畜 牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。傳統(tǒng)服務(wù) 業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯 著增強(qiáng)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，初步實現(xiàn)了由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效 - 19 - 益型的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展 提供了堅實基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動力。 （3）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯?！笆晃濉逼陂g累計完成固定資產(chǎn)投資 480 億元，是“十五”期間的 4.4 倍，年均增長 26.1%。新增公路里程 657 公里、鐵路運營里程 186 公里，完成 4c 級機(jī)場改造，并建成一批重 點輸變電工程和水利工程。草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體遏制、局部明顯好 轉(zhuǎn)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。城市 功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。 （4）人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g，全市財政用于民生的支 出累計達(dá)到 22.9 億元，是“十五”期間的 5.8 倍，年均增長 66.8%。把 改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實事件件落實。尤其是就業(yè)、社會保 障和基本公共服務(wù)水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。與 2005 年相比， 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增 1 倍和 1.3 倍。2010 年分別達(dá)到 18330 元和 9587 元，年均增長 15%和 18.3%，超過全區(qū)年均增 速 4 個和 8 個百分點。 （5）社會事業(yè)全面進(jìn)步。逐年加大對教育事業(yè)的投入力度，辦學(xué)條 件明顯改善，教育教學(xué)水平全面提升。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善。大力推進(jìn)民族文化建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù) 體系，文化軟實力得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)、 社會穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。 3.2.33.2.3 場址及其周邊條件場址及其周邊條件 1 1、周邊建筑物與環(huán)境條件、周邊建筑物與環(huán)境條件 - 20 - 本項目擬建場址處于錫林浩特市中心城區(qū)，所在區(qū)域主要以居住與商 業(yè)用地為主，四周無較大工業(yè)廠房和高層建筑，無較大污染源，視野開闊， 周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。 2 2、道路交通條件、道路交通條件 根據(jù)錫林浩特市道路交通現(xiàn)狀和城市規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃，本項 目擬建場地處于錫林浩特市中心城區(qū)，區(qū)域內(nèi)有多條主次、社區(qū)街道相互 交叉與連同，區(qū)域內(nèi)道路交通條件較為完善。 3 3、市政公用設(shè)施條件、市政公用設(shè)施條件 本項目擬建場地地處錫林浩特市城市總體規(guī)劃中的重點建設(shè)區(qū)域，目 前周邊的市政道路、市政管線等基礎(chǔ)設(shè)施正在改造建設(shè)和完善當(dāng)中，可滿 足沿線各類城建項目的接入需要。 4 4、施工條件、施工條件 本項目建設(shè)場地屬于錫林浩特市中心城區(qū)范圍，交通運輸便利，工程 地質(zhì)優(yōu)良，周邊各類建筑材料供應(yīng)充足、各類施工隊伍眾多，能夠滿足本 項目擬建工程的施工條件和要求。 3.3 場址條件評價場址條件評價 本項目擬建場址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場地為居住小 區(qū)建設(shè)用地，場地較為平坦，周邊無工業(yè)污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險因 素，區(qū)域內(nèi)無不良工程地質(zhì)條件，可完全滿足本項目的工程建設(shè)和投入運 行。 - 21 - 第四章第四章 規(guī)劃建設(shè)方案規(guī)劃建設(shè)方案 4.1 總體規(guī)劃方案總體規(guī)劃方案 4.1.14.1.1 總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 1 1、規(guī)劃設(shè)計原則與指導(dǎo)思想、規(guī)劃設(shè)計原則與指導(dǎo)思想 工程設(shè)計和建設(shè)在滿足國家相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下， 遵循以下設(shè)計原則： （1）技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，保證質(zhì)量。 （2）按照所在小區(qū)總體規(guī)劃方案和配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要求。 （3）處理好地下管線與地上設(shè)施的關(guān)系，貫徹先地下后地上的原則， 力爭避免道路被反復(fù)開挖。 （4）根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、 道路、環(huán)境之間的關(guān)系。 （5）節(jié)約用地、建設(shè)土方量，節(jié)省工程造價。 （6）合理利用當(dāng)?shù)夭牧系龋⒅丨h(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、減少排放。 2 2、采用和執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、采用和執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城市建設(shè)部分） 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 （gb 5018093 2002 年版） 城市道路工程設(shè)計規(guī)范(cjj_37-2012) 建筑設(shè)計防火規(guī)范 （gb 50016-2006） 無障礙設(shè)計規(guī)范 （gb 50763-2012） 其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、和技術(shù)規(guī)程 - 22 - 4.1.24.1.2 總體布置方案總體布置方案 本項目擬建工程作為錫林浩特市社區(qū)室外場地硬化鋪裝工程，其總體 布置按照與所在各小區(qū)總體規(guī)劃與總圖布置相一致的鋪設(shè)方案，平面布局 按照與所在小區(qū)車行道路和綠化帶由緣石分割的布置方案，橫坡按照向周 邊綠地傾斜 1.0%1.5%的坡度規(guī)劃，以利于雨水或融化雪水自然匯入綠 地，既滿足場地雨水的排快速放，又能促進(jìn)雨水的回收利用。 4.1.34.1.3 主要節(jié)點與無障礙通行方案主要節(jié)點與無障礙通行方案 根據(jù)項目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，本項目擬建硬化場地與所在小區(qū)的車行 道之間的交叉節(jié)點采用緣石坡道方案，其中坡道寬度應(yīng)以滿足輪椅通行要 求設(shè)計，同時在人行道全線設(shè)置盲道，在與其他道路交叉處、出入口處和 轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲道，保障小區(qū)交通的安全順暢。 4.2 硬化鋪裝硬化鋪裝方案方案 4.2.14.2.1 現(xiàn)狀面層拆除及路基整治現(xiàn)狀面層拆除及路基整治 1 1、現(xiàn)狀面層拆除、現(xiàn)狀面層拆除 本項目作為室外場地硬化鋪裝改造工程，首先需要對現(xiàn)狀硬化面層進(jìn) 行拆除，并對地基進(jìn)行進(jìn)一步的夯實處理，以滿足重新硬化鋪裝要求。 根據(jù)擬硬化鋪裝場地現(xiàn)狀情況看，目前主要存在部分路段路基沉降或 拱起、鋪裝材料老化損毀、路面松散破損、盲道設(shè)置不規(guī)范及斷裂現(xiàn)象嚴(yán) 重等諸多問題，已對行人的日常通行造成極大不便。同時，由于面層破壞 嚴(yán)重而使行人踩踏兩側(cè)綠化帶和占用車行道現(xiàn)象日益頻繁，造成公共綠地 的破壞和人車混行局面，不但對社區(qū)形象造成破壞，更是形成了極大的道 - 23 - 路安全隱患。 因此，本項目為了徹底改善所在小區(qū)室外場地通行條件，首先對現(xiàn)狀 硬化場地面層進(jìn)行全部拆除，其中根據(jù)現(xiàn)狀面層鋪裝方式和大部分面層破 壞程度較高等現(xiàn)象，面層拆除采用人工拆除方式，拆除下來的破舊地面磚 交由市政管理部門按照建筑垃圾進(jìn)行回收處理和重新利用。 2 2、地基整治處理方案、地基整治處理方案 本項目在對現(xiàn)狀鋪裝材料進(jìn)行拆除運出后，對地基進(jìn)行全面的夯實、 平整工作，以增強(qiáng)地基穩(wěn)定性和抗壓性，保障重新鋪裝面層的經(jīng)久耐用、 安全可靠。 由于本項目擬建場地尚未進(jìn)行詳細(xì)工程地質(zhì)勘查，根據(jù)工程所在區(qū)域 總體地質(zhì)構(gòu)造、水文氣候條件和道路沿線已建工程地質(zhì)勘查資料，結(jié)合實 地踏勘、調(diào)查資料，本項目擬建場地土方開挖盡量采用現(xiàn)場土石材料，其 中填土應(yīng)選用極配良好的粗粒土、礫類土、砂類土，嚴(yán)禁使用凍土及含草 皮、生活垃圾和樹根等不良土。 地基填筑前應(yīng)將用地范圍內(nèi)的草皮、雜物等清除平整，較大的坑、穴 要分層填土壓實至地面。用地若有松散土質(zhì)時要先做表層清理后進(jìn)行碾壓， 如遇有濕地、溝渠等不良地質(zhì)情況須在施工前采用拋石擠淤、換填石渣等 改良措施。由于穩(wěn)定性是場地硬化鋪裝工程的最關(guān)鍵因素，為了保證路基 填挖強(qiáng)度和水穩(wěn)定性，地基壓實度應(yīng)達(dá)到 93%以上。 根據(jù)項目區(qū)總體的水文地質(zhì)、工程土質(zhì)情況，本項目擬建道路填方路 段路堤邊坡按 1:1.5 自然放坡，挖方路段路堤邊坡按 1:1 自然放坡，無需 專門設(shè)置擋土墻。 - 24 - 3 3、硬化鋪裝方案、硬化鋪裝方案 （1 1）鋪裝材料選擇）鋪裝材料選擇 目前室外場地硬化面層材料大體分為混凝土地面磚和花崗巖面板兩種， 其中混凝土地面磚具有造價經(jīng)濟(jì)、施工期短、養(yǎng)護(hù)維修簡便、破損易修復(fù) 等優(yōu)點，但也具有容易破損、平整度差、裝飾性弱等局限性，但是以其造 價低廉、維護(hù)簡便等特點，已廣泛應(yīng)用于一般室外場地硬化工程；而花崗 巖鋪設(shè)具有抗壓強(qiáng)度高、耐水耐磨性好、堅固耐用、美觀平整、裝飾性強(qiáng) 等優(yōu)點，但是其造價高、維修難度大、工藝要求高等確定，一般用于環(huán)境 要求較高的人行道和室外場地的硬化鋪裝。 對此，根據(jù)上述不同鋪裝材料的比較，結(jié)合錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 情況、城市建設(shè)情況和未來發(fā)展規(guī)劃，本項目本著“平整美觀、經(jīng)久耐用、 安全可靠”的原則，擬建場地硬化鋪裝材料采用花崗巖地面磚。 （2 2）鋪裝面層結(jié)構(gòu)）鋪裝面層結(jié)構(gòu) 根據(jù)擬建硬化場地總體規(guī)劃方案和上述面層鋪裝形式方案，本項目硬 化鋪裝面層結(jié)構(gòu)采用以花崗巖面層、以水泥砂漿墊層、混凝土為基層、級 配砂礫為基礎(chǔ)墊層的面層結(jié)構(gòu)形式，結(jié)構(gòu)厚度為 30cm，路面結(jié)構(gòu)由上到 下分別為 12cm 厚花崗巖平板、3cm 厚 m10 水泥砂漿、10cm 厚 c15 混凝土 基層、5cm 厚級配砂礫墊層和素土夯實地基，地基壓實度達(dá)到 93%以上。 （4 4）鋪裝材料性能要求）鋪裝材料性能要求 根據(jù)上述路面結(jié)構(gòu)方案，本項目面層鋪裝材料采用花崗巖地面磚，其 主要性能要求如下： 無停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強(qiáng)度不小于 cc40，抗折強(qiáng)度不低于 - 25 - cf4.0，防滑等級為 r3，相應(yīng)防滑性能指標(biāo) bpn65。 有停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強(qiáng)度不小于 cc50，抗折強(qiáng)度不低于 cf5.0，防滑等級為 r2，相應(yīng)防滑性能指標(biāo) bpn70。 （5 5）花崗巖板鋪裝工藝）花崗巖板鋪裝工藝 相同區(qū)域的花崗巖平板色澤應(yīng)基本一致，拉絲糟嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行 加工。板材在鋪設(shè)前背面（下面）應(yīng)灑水濕潤，陰干或擦干后使用，水泥 砂漿結(jié)合層和花崗巖平板應(yīng)分段同時鋪筑，鋪筑要先進(jìn)行試鋪，按照測量 放線給出人行道面層標(biāo)高，通過排線先鋪筑幾條符合標(biāo)高的花崗巖平板作 為標(biāo)準(zhǔn)（相距 5m 左右） ，然后進(jìn)行全面鋪設(shè)。 鋪筑時板材要求四角同時下落，并用木錘或橡皮錘均勻敲擊平實，平 整無起翹，施工縫 1mm2mm。人行道進(jìn)出口斜坡應(yīng)連接平順，斜坡與人行 道連接的過度段的坡度不宜大于 20%?？總?cè)石的花崗巖平板應(yīng)高出側(cè)石頂 5mm，以利于地面橫向排水?？拷辍⑽鬯牟糠莶坏檬褂们袛鄩K，未 鋪設(shè)的部份采用細(xì)石混凝土填補好。鋪設(shè)時用 3m 真尺校正平整度，用水 準(zhǔn)儀控制標(biāo)高及坡度。面層鋪設(shè)后 12d 內(nèi)用細(xì)砂進(jìn)行嵌縫，鋪設(shè)完畢后 養(yǎng)護(hù) 7d（3 天內(nèi)不能上人）。 4 4、緣石設(shè)置方案、緣石設(shè)置方案 緣石是設(shè)置在道路、硬化場地與其他構(gòu)造物之間的標(biāo)石，在道路分隔 帶與路面之間、人行道與路面之間、道路與硬化場地之間一般都需要設(shè)置 路緣石。本項目擬建硬化場地與所在小區(qū)車行道之間由混凝土緣石分割， 緣石上沿高出車行道路面約 15cm。與其他區(qū)域（如綠化帶、宅前路等） 之間采用平緣石間隔方式，采用 10cm 高混凝土邊石，緣石上沿與硬化場 - 26 - 地平行，并在各出入口處、與其他路面交匯處的路緣石采用斜式或平式， 以便于殘疾人、輪椅、手推車等通行。 5 5、施工注意事項、施工注意事項 （1）施工前，施工單位應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理一起核準(zhǔn)控制點、道路縱 橫斷面等數(shù)據(jù)，為確保施工計量及放線準(zhǔn)確。 （2）施工前，應(yīng)調(diào)查和核準(zhǔn)施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有地下、地上管線的位置、 埋深、使用情況等，嚴(yán)禁盲目開挖，以免損壞地下管線。 （3）施工單位應(yīng)做好文明施工，確保施工及過往車輛、人員的安全， 并做好施工組織設(shè)計，報監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)。 4.2.84.2.8 硬化鋪裝工程量硬化鋪裝工程量 根據(jù)上述道路工程設(shè)計方案和建設(shè)規(guī)模，本項目擬建人行道主要工程 量如下表所所示： 道路工程量估算表道路工程量估算表 序號序號工程項目工程項目工程方案工程方案工程量工程量備備 注注 1土方工程地基土方工程15350 m3 二類土 運距5km 面層（12cm 厚花崗巖平板+3cm 厚 m10 水泥砂漿墊層） 42885 m2 基層（15cm 厚 c15 混凝土）42885m22人行道 墊層（5cm 厚級配砂礫）42885 m2 4 路（平）緣 石 混凝土緣石 （100cm30cm10cm） 1650 m - 27 - 4.3 無障礙設(shè)施方案無障礙設(shè)施方案 4.3.14.3.1 無障礙設(shè)施設(shè)置原則無障礙設(shè)施設(shè)置原則 為了方便盲人、殘疾人等行動不便人士使用，本項目擬建道路根據(jù) 無障礙設(shè)計規(guī)范要求，在硬化場地沿小區(qū)道路鋪設(shè)盲道，在建筑物、 單位門口及人行道相交路口或人行橫道線處均設(shè)置緣石坡道，兩側(cè)設(shè)置便 于輪椅、盲人通行的無障礙通行設(shè)施。 在無障礙設(shè)計中，必須保證盲道的連續(xù)性，中途不得有電線桿、拉線、 樹木等障礙物，宜避開井蓋。行進(jìn)盲道外側(cè)有圍墻、花臺、綠地帶時，宜 設(shè)在距圍墻、花臺、綠地帶 0.250.5m 處，有樹池時，距樹池 0.250.5m 處，沒有樹池時距緣石不小于 0.5m。 行進(jìn)盲道在轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)提示盲道，其長度應(yīng)大于行進(jìn)盲道的寬度。人 行橫道處入口、廣場入口等 0.250.50m 處應(yīng)設(shè)提示盲道，提示盲道長度 與各入口的寬度應(yīng)相對應(yīng)。 4.3.24.3.2 道路無障礙設(shè)施要求道路無障礙設(shè)施要求 1 1、緣石坡道：、緣石坡道： （1）各種出入口必須設(shè)緣石坡道； （2）緣石坡道應(yīng)設(shè)在人行道的范圍內(nèi)，并應(yīng)與人行橫道相對應(yīng)； （3）緣石坡道可分為單面緣石坡道和三面緣石坡道； （4）緣石坡道的坡面應(yīng)平整，且不應(yīng)光滑； （5）緣石坡道下口高出車行道的地面不得大于 20 mm。 2 2、盲道設(shè)計要求、盲道設(shè)計要求 - 28 - （1）盲道位置和走向，顏色宜為中黃色，方便視殘者安全行走和順 利到達(dá)無障礙設(shè)施位置； （2）行進(jìn)盲道應(yīng)為條形的行進(jìn)盲道，在其起點、終點及拐彎處應(yīng)設(shè) 圓點形的提示盲道。 （3）盲道表面觸感部分以下的厚度應(yīng)于人行道磚一致； （4）盲道應(yīng)連續(xù)，中途不得有電線桿、拉線、樹木等障礙物； （5）盲道宜避開井蓋鋪設(shè)； 3 3、行進(jìn)盲道的位置選擇應(yīng)按下列順序，并符合下列規(guī)定、行進(jìn)盲道的位置選擇應(yīng)按下列順序，并符合下列規(guī)定： （1）如外側(cè)有圍墻、花臺或綠地帶，行進(jìn)盲道宜設(shè)在距圍墻、花臺、 綠地帶 0.25-0.50 m 處； （2）如外側(cè)有樹池，行進(jìn)盲道可設(shè)置在距樹池 0.25-0.5 m 處； （3）沒有樹池，行進(jìn)盲道距立緣石不應(yīng)小于 0.50 m； （4）行進(jìn)盲道的寬度宜為 0.30-0.60 m，可根據(jù)道路寬