小流域水土保持綜合治理工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

1. 工程概況1.1 工程位置及規(guī)模(1)工程名稱：蒙山縣玉孟沖河小流域水土保持綜合治理工程(2)建設性質：河流域水土保持治理 (3)建設地點：蒙山縣(4) 建設內容：綜合治理項目區(qū)工程總面積726hm，其中種植水保林240hm，經濟林46hm，封山育林486hm，防洪提2km，河道清淤5km，交通便道20km。(5) 設計標準：本工程由廣西梧州市銀海水利電力設計咨詢有限公司設計。(6)合同投資金額：合同金額 約200萬元。(7)資金來源：中央財政專項和地方配套資金。(8)合同工期：自2012年12月至2013年3月,計劃工期120天（日歷日）。(10)要求質量標準：合格。1.2 工程項目建設內容綜合治理項目區(qū)工程總面積726hm，其中種植水保林240hm，經濟林46hm，封山育林486hm，防洪提2km，河道清淤5km，交通便道20km。2、監(jiān)理工作范圍根據監(jiān)理合同中的范圍規(guī)定對治理工程施工階段進行全面監(jiān)理。3、監(jiān)理工作內容3.1設計方面3.1.1組織圖紙會審和設計交底。3.1.2及時向施工單位簽發(fā)設計文件，發(fā)現問題及時向項目法人報告。3.1.3協助項目法人會同設計單位對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專題討論。3.1.4審核施工單位對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予答復。3.1.5代表項目法人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由施工單位提交的設計文件。3.1.6保管所有設計文件及過程資料。3.2施工方面3.2.1協助項目法人進行工程招標和簽訂工程建設合同。3.2.2全面管理工程建設合同，就施工單位選擇的分包單位資格進行審查批準。3.2.3督促項目法人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。3.2.4審批施工單位提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。3.2.5答復工程施工單位提出的建議和意見。3.2.6工程進度控制：根據工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促施工單位采取確實措施，實現合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向項目法人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經項目法人批準后，完成進度計劃的調整。3.2.7施工質量控制：審查施工單位的質量保證體系和措施，核實質量文件；依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按水利部水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準和水利水電工程施工質量評定規(guī)程的要求，對施工單位評定的工程質量等級進行復核。3.2.8工程投資控制：協助項目法人編制投資控制目標和分年度投資計劃；審查施工單位提交的資金流動計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。3.2.8施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；參加重大的安全事故調查。3.2.9主持監(jiān)理合同授權范圍內工程建設各方的協調工作，編制施工協調會議紀要。3.2.10協助項目法人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。3.2.11信息管理：做好施工現場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交項目法人。3.2.12其他相關工作。3.3監(jiān)理機構應向項目法人提供的信息和文件3.3.1監(jiān)理月報（定期的信息文件）3.3.2監(jiān)理工作報告3.3.3關于工程優(yōu)化設計、工程變更的建議。3.3.4投資情況分析預測及資金、資源的合理配置和投入的建議。3.3.5工程進度預測分析報告。3.3.6日常監(jiān)理文件。3.3.7監(jiān)理日記及大事記。3.3.8施工計劃批復文件。3.3.9施工措施批復文件。3.3.10施工進度調整批復文件。3.3.11原材料質量檢驗文件。3.3.12成品、半成品質量檢驗文件。3.3.13進度款支付確認文件。3.3.14索賠受理、調查及處理文件。3.3.15監(jiān)理協調會議紀要文件。3.3.16其它監(jiān)理業(yè)務往來文件（包括監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理通知單、停工令、復工批準文件等）。4、監(jiān)理工作目標本項目監(jiān)理工作主要是通過對工程的“三控制、兩管理、一協調”達到施工合同中所規(guī)定的進度、投資、質量目標。投資目標：以合同價作為控制的依據，確保工程投資不突破合同價款。進度目標：按投標文件及承包合同的要求，確保在合同工期內完工。質量目標：滿足使用功能，達到設計要求，符合國家規(guī)范標準，施工質量等級確保合格，爭取達到優(yōu)良。5、監(jiān)理工作依據（1） 項目批文。（2） 業(yè)主與監(jiān)理單位、業(yè)主與承包商簽訂的正式施工合同。（3） 建設工程質量管理條例（國務院令第279號）。（4） 建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000。（5） 水電水利工程土建施工安全技術規(guī)程（6） 水工建筑物水泥灌漿施工技術規(guī)范（7） 經監(jiān)理機構簽發(fā)實施的設計文件（含設計變更）。（8） 水利水電工程施工質量評定與驗收規(guī)程。（9） 水利水電工程施工規(guī)范。（8）水利水電工程施工質量評定規(guī)程（試行）SL1761996。（9）水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準SDJ249.1-88、SDJ249-91、SL3892。（10）水利水電建設工程驗收規(guī)程SL2231999。（11）水利水電質量檢驗評定標準JTJ071-98.（12）水利水電工程施工測量規(guī)范SL5293。（13）建筑工程質量檢驗評定標準GBJ301-88.（14）砌體工程施工及驗收規(guī)范GB50203-98.（15）建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范JGJ7391。（16）硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥GB17592。（17）土工試驗規(guī)程SL237-1999 。（18）聚乙烯（PE）土工膜防滲工程技術規(guī)范SL23098（19）水工砼施工規(guī)范SDJ207-82。（20）水工砼試驗規(guī)程SD105-82。（21）建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000。（22）水利工程建設施工監(jiān)理規(guī)范SL2003。（23）鋼筋焊接及驗收規(guī)范JGJ1896。（24）國家或國家部門頒發(fā)的其他有關技術規(guī)程、規(guī)范、質量檢驗標準及質量檢驗辦法。（25）工程建設標準強制性條文（水利工程部分）。6、準備階段監(jiān)理工作6.1 監(jiān)理準備工作6.1.1開工前監(jiān)理部應收集和驗證業(yè)主提供的以下文件（1） 工程勘測、設計資料；（2） 施工承包合同；（3） 施工招投標文件、中標通知；（4） 設計文件（含變更通知、設計圖紙、設計說明等）；（5） 其它。6.1.1.1主要對業(yè)主提供的文件進行下列內容驗證： 完整性； 有效性（是否有有效圖章和簽名等）； 其它文件的真實性。6.1.1.2監(jiān)理部應安排專人對驗證合格的文件保存、管理，作好驗證和收發(fā)文登記（以下簡稱登記），并在監(jiān)理日志上作好記錄（以下簡稱記錄）。6.1.1.3監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況，應向業(yè)主匯報，同時予以記錄說明，并作好記錄。6.1.2總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理部人員學習有關規(guī)程規(guī)范、設計文件以及質量記錄表式的填寫方法。6.1.3根據工程特點，由總監(jiān)理工程師進行質量策劃，根據工程進展情況，在工程開工前，完成相關工程監(jiān)理實施細則編寫工作。6.1.4擬編寫的監(jiān)理實施細則(不限于此)（1） 砌石工程施工監(jiān)理實施細則（2） 基礎清理工程監(jiān)理實施細則（3） 原材料檢測試驗監(jiān)理實施細則（4） 混凝土工程施工監(jiān)理實施細則（5） 施工測量監(jiān)理實施細則（6） 土方填筑工程監(jiān)理規(guī)劃（7） 水泥灌漿工程監(jiān)理實施細則（8） 工程變更管理監(jiān)理實施細則（9） 工程監(jiān)理工作細則（10） 合同索賠監(jiān)理實施細則（11） 施工質量監(jiān)理實施細則（12） 施工安全監(jiān)理實施細則（13） 土建工程合同支付控制監(jiān)理實施細則6.1.5制訂監(jiān)理部工作制度（見附錄2）。6.1.6根據專業(yè)工程的特點，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員依據質量體系文件制定和完善監(jiān)理工作程序。6.1.7必要時，總監(jiān)理工程師應根據顧客的要求，參與施工招標和簽訂施工承包合同。6.1.8監(jiān)理工程項目劃分6.1.8.1根據招標文件中的設計圖紙和水利水電工程施工質量評定規(guī)程（試行）SL176-1996，對本項目做一個初步的項目劃分如下：根據工程性質及功能來確定單位工程、分部工程、單元工程。具體項目劃分結果以報梧州市水利水電質量監(jiān)督站批準的為準。6.1.8.2監(jiān)理部應用專題報告把工程項目劃分結果報送梧州市水利水電質量監(jiān)督項目站審批。然后應批準的工程項目劃分表發(fā)送到業(yè)主和承包商。作好登記和記錄。6.2施工準備階段監(jiān)理工作6.2.1簽發(fā)開工通知6.2.1.1在施工合同專用條款規(guī)定的期限內，向承包商發(fā)出開工通知。作好記錄。并要求承包商在接到開工通知后及時組織人員和調配施工設備、材料進入工地，從開工日起按簽訂施工合同時的進度計劃進行施工準備。6.2.1.2當承包商在接到開工通知后未按進度計劃的要求及時組織施工時，應發(fā)出監(jiān)理工程師通知單要求承包商詳細說明不能及時進行施工準備的原因并提交確保工期的措施。作好登記和記錄。6.2.2設計交底6.2.2.1在設計交底前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題，通過業(yè)主向設計單位提出書面意見和建議。6.2.2.2監(jiān)理人員應參加設計交底會，總監(jiān)理工程師應對設計交底會議紀要進行簽認，并作好記錄。6.2.2.3在設計交底提出的問題和合理化建議得到解決和確認的基礎上，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內向承包商簽發(fā)工程師圖紙。作好登記和記錄。6.2.3承包商的開工報審6.2.3.1工程開工前，由監(jiān)理工程師審查承包商報送的施工組織設計（方案），提出審查意見，并經總監(jiān)理工程師在施工組織設計（方案）報審表審核、簽認后報業(yè)主。作好記錄。6.2.3.2工程開工前，由總監(jiān)理工程師審查承包商現場管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，當各體系（包括人員）符合投標文件并能確保工程項目施工質量時，在質量管理、技術管理和質量保證體系報審表上予以簽認。作好記錄。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內容： 質量管理、技術管理和質量保證的組織機構； 質量管理、技術管理制度； 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證； 項目經理的身份證、資格證（必要時應審核工作證）。6.2.3.3監(jiān)理工程師應按以下要求對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，由監(jiān)理工程師在承包商報送的施工測量成果報驗申請表上予以簽認。作好登記和記錄。檢查內容為：（1） 承包商專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；（2） 復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。監(jiān)理部可以指示承包商在監(jiān)理部的監(jiān)督下進行抽樣復測,當復測中發(fā)現有錯誤時,則要求承包商按照監(jiān)理部的指示進行修正或補測。6.2.3.4由監(jiān)理工程師審查承包商報送的工程開工/復工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報送業(yè)主。作好登記和記錄。（1） 開工批文或施工許可證已獲政府主管部門批準；（2） 征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；（3） 施工組織設計及前述各項申請表（報審表）已獲總監(jiān)理工程師批準；（4） 承包商現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已到場并復核合格；（5） 進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。6.2.3.5在工程項目開工前，建議業(yè)主主持召開第一次工地會議。由總監(jiān)理工程師負責起草第一次工地會議紀要，并經與會各方代表會簽。第一次工地會議應包括以下主要內容：（1） 業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；（2） 業(yè)主根據委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；（3） 業(yè)主介紹工程開工準備情況；（4） 承包商介紹施工準備情況；（5） 業(yè)主和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；（6） 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容；（7） 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。6.2.3.6在專業(yè)工程開工前，應由專業(yè)監(jiān)理工程師組織相應監(jiān)理實施細則交底。作好登記和記錄。6.2.3.7監(jiān)理人員應根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章以及合同的有關規(guī)定，檢查、監(jiān)督承包商安全工作的實施。在檢查中發(fā)現施工中存在不安全因素時，應及時指示承包商采取有效措施予以改正。若承包商故意延誤或拒絕改正時，應責令其停工整改。7、主要監(jiān)理措施7.1投資控制措施 施工階段投資控制是監(jiān)理的一項重要工作。為了有效地做好投資控制工作，在施工過程的各個時段，從資金需求量、資金的分配等方面有計劃有措施地協調運作，以達到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。以控制投資保證工程進度，保證工程質量。確保工程投資控制在合同價以內。監(jiān)理工程師將從以下幾個方面開展投資控制工作：7.1.1協助業(yè)主編制投資控制目標和投資計劃，擬定現金流量表，使資金投入連續(xù)、銜接、均衡、合理。7.1.2監(jiān)理工程師將依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目投資目標進行風險分析，并制定防范性對策。7.1.3監(jiān)理工程師將按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付，并按下列程序進行工程計量和工程款支付工作：（1）承包人統計經監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；（2）監(jiān)理工程師進行現場計量，按合同約定審核工程量清單和工程款支付申請表,并報總監(jiān)理工程師審定，作好登記和記錄;3）總監(jiān)理工程師在施工合同約定的時間內簽署工程款支付證書，并報發(fā)包人。作好登記和記錄。7.1.4根據下列要求進行工程量的計量（1） 監(jiān)理工程師對承包人提交的當月工程量清單進行復核，以確定當月完成的工程量，有疑問時，將要求承包人派代表與監(jiān)理工程師共同復核。（2） 若承包人未按監(jiān)理工程師的要求派代表參加復核，則監(jiān)理工程師復核修正的工程量將視為承包人實際完成的準確工程量。（3） 監(jiān)理工程師認為有必要時，可要求與承包人聯合進行測量計量，承包人應遵照執(zhí)行。7.1.5審核承包人每月報送的工程量清單，清單應包括以下內容： 已完成的施工合同工程量清單中的工程項目及其客觀存在項目的應付金額。 經監(jiān)理工程師簽認的當月計日工支付憑證標明的應付金額。 工程材料預付款金額。 價格調整金額。 根據合同規(guī)定承包人應有權得到的其它金額。 扣除應由發(fā)包人扣還的工程預付款和工程材料預付款金額。 扣除由發(fā)包人扣留的保留金額。 扣除按合同規(guī)定應由承包人付給發(fā)包人的其它金額。7.1.6監(jiān)理工程師有權通過對以往歷次已簽證的工程款支付證書的匯總和復核中發(fā)現的錯、漏或重復進行修正或更改；承包人亦有權提出此類修正或更改。經雙方復核同意的此類修正或更改，將列入工程款支付證書中予以支付或扣除。7.1.7施工合同工程量清單中的總價承包項目，簽訂施工合同后首先將總價承包項目進行分解，并將分解表提交總監(jiān)理工程師審批。7.1.8監(jiān)理工程