09年一級建造師考試《法規(guī)及相關(guān)知識》輔導(dǎo)資料（49） .doc

09年一級建造師考試法規(guī)及相關(guān)知識輔導(dǎo)資料（49）二、評標(biāo)（一）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。重點解析此處需要理解評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法并不是臨時確定的，而是在招標(biāo)文件中就已經(jīng)確定的。（二）按廢標(biāo)處理的情形工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第50條規(guī)定，以下的情形將被作為廢標(biāo)處理：（1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。2005年3月1日起施行的工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法在工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的基礎(chǔ)上進一步補充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形：（1）無法定代表人出具的授權(quán)委托書的：（2）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的；（3）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第42條的規(guī)定，“評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)?！敝攸c解析此處作廢標(biāo)處理的情形很重要，必須要認真對待。此處尤其需要注意：1“無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的”，這句話強調(diào)的是若認定是廢標(biāo)，必須是該標(biāo)書上既沒有單位蓋章，也沒有法人代表或其代理人蓋章（或蓋章）參見書中案例。2招標(biāo)投標(biāo)法第42條需要掌握。09年一級建造師考試法規(guī)及相關(guān)知識輔導(dǎo)資料（52）三、簽訂合同根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第46條第1款的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，不得強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。重點解析上面這段文字需要很好地掌握。尤其需要注意掌握：1什么時間內(nèi)要簽訂合同。注意是在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，而不是收到之日起30日內(nèi)，也不是確定中標(biāo)人之日起3