建筑工程合同管理課件第二章.ppt

第二章 建設(shè)工程合同體系 本章主要介紹建設(shè)工程中的主要合同和合同體系，建設(shè)工程合同內(nèi)容、文本形式和結(jié)構(gòu)分析，國(guó)內(nèi)外主要的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。 第一節(jié) 建設(shè)工程中的主要合同關(guān)系 一、業(yè)主的主要合同關(guān)系 二、承包商的主要合同關(guān)系 三、工程中的其他合同關(guān)系 1、BOT合同 2、合資合同和融資合同 3、國(guó)際上業(yè)主和承包商可以簽訂伙伴合同關(guān)系 4、各種分包形式 5、委托合同,6、借款合同 7、聯(lián)營(yíng)體合同 8、租賃、委托加工 9、擔(dān)保合同 第二節(jié) 建設(shè)工程合同體系和主要合同類型 一、建設(shè)工程合同體系 合同體系從一個(gè)重要角度反映了項(xiàng)目的形象 1、反映了項(xiàng)目任務(wù)的范圍和劃分方式 2、它反映了項(xiàng)目所采用的承發(fā)包模式和管理模式、反映了項(xiàng)目的運(yùn)作方式 3、在很大程度上決定了項(xiàng)目的組織形式。因?yàn)椴煌瑢哟蔚暮贤３Q定了合同實(shí)施者在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中的地位。,二、建設(shè)工程合同類型 （一）按照合同的目的分類 1、工程承包合同 2、勘察設(shè)計(jì)合同 3、供應(yīng)合同（材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、勞務(wù)供應(yīng)） 4、工程咨詢合同（技術(shù)咨詢合同、項(xiàng)目管理合同、造價(jià)咨詢合同、招標(biāo)代理合同、監(jiān)理合同） 5、租賃合同（設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料） 6、其他合同（保險(xiǎn)、聯(lián)營(yíng)體、擔(dān)保、運(yùn)輸）,（二）按照合同在工程項(xiàng)目合同體系中的層次關(guān)系分 1、特許權(quán)協(xié)議 2、項(xiàng)目合資或融資協(xié)議 3、總包合同 4、分包合同 （三）按照合同之間的依附關(guān)系分類 1、主合同 2、從合同 第三節(jié) 建設(shè)工程合同的內(nèi)容和文本形式 一、合同的基本內(nèi)容 按照法律的規(guī)定，通常包括幾個(gè)方面 1、合同當(dāng)事人,二、建設(shè)工程合同的基本內(nèi)容 由于建設(shè)工程合同標(biāo)的物、合同的履行過(guò)程的特殊性和復(fù)雜性，對(duì)于一般合同內(nèi)容的體現(xiàn)在建設(shè)工程合同中要有許多文件體現(xiàn)，所以工程合同的內(nèi)容有許多文件組成，工程承包合同通常包括： 1、合同文本。它主要包括雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、工程范圍、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)執(zhí)的方法、工程的實(shí)施和管理的一些主要內(nèi)容的規(guī)定，它是工程的核心內(nèi)容。通常有兩種形式： （1）采用非標(biāo)準(zhǔn)合同文本，即合同協(xié)議書(shū),（2）采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，通常包括合同協(xié)議書(shū)、通用合同條件、專用合同條件 2、對(duì)要完成的合同標(biāo)的物的范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方法等方面的規(guī)定。通常由業(yè)主要求、圖紙、規(guī)范、工程量表、供應(yīng)表、工程量清單等表示。 3、在合同簽訂過(guò)程中形成的其他有法律約束力的文件。如中標(biāo)函、投標(biāo)書(shū),4、在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中還有許多附加協(xié)議，會(huì)議紀(jì)要、簽證和合同變更等文件。 （二）工程合同文件優(yōu)先次序的定義 從上面所講的內(nèi)容我們可以看出，工程合同是由許多文件組成的，這些文件是一個(gè)整體，而不能分割開(kāi)來(lái)，過(guò)去人們認(rèn)為合同就是協(xié)議書(shū)，在談判的時(shí)候只注重協(xié)議書(shū)和合同條件的分析和協(xié)商，不注重其他，而導(dǎo)致工程施工和管理的失誤， 為了避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，防止?fàn)巿?zhí)的發(fā)生，現(xiàn)代工程合同條件中要明確合同文件的范圍組成和執(zhí)行的優(yōu)先次序。,三 、工程合同文本的形式及其標(biāo)準(zhǔn)化 （一）非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本 非標(biāo)準(zhǔn)合同文本的形式和內(nèi)容隨意性比較大，常常不能反映工程慣例。但現(xiàn)在非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本依然存在主要是因?yàn)?1、以前沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)合同文本 2、有些業(yè)主習(xí)慣于自己起草合同文本，自己起草比較自由，更反映工程的實(shí)際需要，受到的限制較少。 3、有些合同類型還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的合同文本 （二）合同文本標(biāo)準(zhǔn)化的作用 標(biāo)準(zhǔn)合同條件規(guī)定了雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系和對(duì)普,遍問(wèn)題的處理方法，體現(xiàn)著在一定范圍內(nèi)的工程慣例，能使合同管理和項(xiàng)目管理規(guī)范化。 使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的好處 1、方便招標(biāo)文件的起草和評(píng)標(biāo)工作，減少合同中的漏洞 2、方便投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同分析 3、由于標(biāo)準(zhǔn)合同條件比較公平，所以避免了合同雙方的不信任，減少了合同談判中的對(duì)抗。 4、雙方都熟悉合同內(nèi)容，解釋有一致性。 5、合同條件作為工程慣例，有普遍的適用性，能提高管理水平 6、有利于政府部門(mén)的監(jiān)督和管理,不足：容易單一化和僵化，希望靈活的標(biāo)準(zhǔn)文本出現(xiàn) （三）標(biāo)準(zhǔn)化的合同文本形式（常見(jiàn)的是FIDIC） 但這種標(biāo)準(zhǔn)文本只用在某一類型的合同中，體現(xiàn)工程慣例，但是現(xiàn)代每個(gè)工程合同的實(shí)質(zhì)有統(tǒng)一的一面，又有其特殊性，所以人們把非標(biāo)準(zhǔn)合同分為三個(gè)部分，形成標(biāo)準(zhǔn)合同文本。,1、合同協(xié)議書(shū)，將合同的首部、目標(biāo)、尾部取出，作為合同的協(xié)議書(shū)。內(nèi)容簡(jiǎn)單，只是一些總體規(guī)定。 2、合同條件或通用條件。將一些帶有統(tǒng)一性，體現(xiàn)慣例的內(nèi)容提取出來(lái)并標(biāo)準(zhǔn)化，作為標(biāo)準(zhǔn)的合同條件，形成一個(gè)獨(dú)立的文本。它是合同最重要的內(nèi)容。 3、專用條件或特殊條件。以用于對(duì)合同通用條款進(jìn)行重新定義、補(bǔ)充、刪減，或作特別說(shuō)明。 這樣既保證了合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。又可以滿足合同雙方對(duì)合同的特殊要求和反映工程的實(shí)際。,FIDIC和我國(guó)的示范合同文本就是標(biāo)準(zhǔn)文本，但它只用在某一類合同中。只適用于單價(jià)合同類型，業(yè)主發(fā)包，承包商承包工程施工，工程師管理工程的情況。這樣工程承發(fā)包模式和管理模式很多，又會(huì)導(dǎo)致合同標(biāo)準(zhǔn)文本的增加。,1、我國(guó)GF02系列工程合同文本 我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化方面做了許多工作，頒布了應(yīng)用不同領(lǐng)域 合同范本。這些合同統(tǒng)一代碼為GF（國(guó)家示范），10個(gè)系列，01系列是買(mǎi)賣(mài)合同文本，02系列是工程合同文本，15種文本。最重要的是建設(shè)工程施工合同示范文本。03加工承攬合同，04運(yùn)輸合同，05供水、供氣、供熱合同，06租賃，07暫空，08保管，09倉(cāng)儲(chǔ)，10委托合同。 2、施工合同示范文本的主要特點(diǎn) （1）結(jié)構(gòu)體系完備 （2）適應(yīng)國(guó)內(nèi)實(shí)際需要 （3）反映國(guó)際建設(shè)工程慣例（國(guó)內(nèi)和國(guó)際的銜接）,（4）突出工程項(xiàng)目管理的三大控制 （5）對(duì)監(jiān)理工程師權(quán)力的限制 3、FIDIC合同條件 （1）歷史演變（1957、1963、1977、1987） 1999年，F(xiàn)IDIC又對(duì)這些合同條件進(jìn)行了重大修改，頒布施工合同條件（紅皮書(shū)）設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工-交鑰匙項(xiàng)目合同條件（銀皮書(shū)）永久設(shè)備和設(shè)計(jì)-建造合同條件（黃皮書(shū)）簡(jiǎn)明合同格式（綠皮書(shū)） （2）FIDIC施工合同條件的主要內(nèi)容 通用條件；特殊適用條款 通用條款內(nèi)容如下：,A、合同的法律基礎(chǔ)，合同語(yǔ)言和合同文件 投標(biāo)函附錄中必須明確規(guī)定合同受那個(gè)國(guó)家或其他管轄區(qū)域的“管轄法律”的制約。合同語(yǔ)言使用投標(biāo)函附錄中規(guī)定的“主導(dǎo)語(yǔ)言”為準(zhǔn)。組成合同文件有矛盾時(shí)，由工程師作出解釋。 B、合同類型 一般適用于單價(jià)合同，但有“工程款支付表”也適用于總價(jià)合同。 C、業(yè)主責(zé)任和權(quán)利（支付價(jià)款，獲得工程） D、工程師責(zé)任和權(quán)力（行使規(guī)定的或必然隱含的工程師的權(quán)力，且都應(yīng)是書(shū)面的。）,E、承包商責(zé)任和權(quán)力（依照合同規(guī)定完成并移交工程，獲得工程價(jià)款） F、合同價(jià)格及支付 G、合同工期,H、合同的違約責(zé)任和解除合同 I、驗(yàn)收和保修責(zé)任 J、索賠程序和爭(zhēng)執(zhí)的解決 4、FIDIC施工合同條件的主要特點(diǎn) （1）嚴(yán)密性和科學(xué)性 （2）條款齊全，內(nèi)容完整 （3）適用范圍廣 （4）公正性，合理性 （四）新的工程合同文本形式 第四節(jié) 建設(shè)工程合同文本結(jié)構(gòu)分析 一、合同文本結(jié)構(gòu)的基本概念,下面是常見(jiàn)的施工合同的結(jié)構(gòu)： 1、合同前言（對(duì)雙方和項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，要達(dá)到的目標(biāo)） 2、定義（名詞） 3、合同相關(guān)人（承包商、業(yè)主、工程師或業(yè)主代表） 4、工程質(zhì)量管理 5、工期和進(jìn)度管理 6、合同價(jià)格和付款 7、法律方面的規(guī)定 8、關(guān)于保險(xiǎn)方面的規(guī)定,9、索賠程序和爭(zhēng)執(zhí)解決程序的方法等 二、工程合同結(jié)構(gòu)分析的作用 1、對(duì)同類合同進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，可以看出他們的共性。 2、可以作為承包商合同審查和分析的工具 3、通過(guò)分析，可以給人們一個(gè)完整、清晰的合同內(nèi)容和結(jié)