電子政務(wù)的框架體系結(jié)構(gòu)課堂筆記.ppt

5.電子政務(wù)框架結(jié)構(gòu),1.政府組織結(jié)構(gòu)的改革 2.電子政務(wù)的框架體系 3.我國電子政務(wù)的基本框架,2011-11-10,政府組織結(jié)構(gòu)的變化,1.傳統(tǒng)的金字塔組織結(jié)構(gòu) P82 特點：管理為中心 我國的管理模式 不利：信息縱向傳遞 速度慢 信息失真 ”唯上“ 2.扁平化結(jié)構(gòu) 管理層次減少 管理幅度增加 提出在90年代 信息化 計算機 國家是服務(wù)者 需要管理 更需要服務(wù) 加大自主權(quán) 民主 二者對比 ”國家破產(chǎn)“？ 政府的扁平化不同于企業(yè)的扁平化,信息資源體系 （內(nèi)容基礎(chǔ)）,規(guī)劃P91 內(nèi)容： 1.開發(fā)規(guī)劃 重復(fù)建設(shè) 2.制度 3.管理與存儲 云計算 銀行體系 4.利用 安全 部門利益 鐵道部 房產(chǎn)部門 5.標(biāo)準(zhǔn)體系,電子政務(wù)框架體系（技術(shù)；邏輯）,通用 專用 政務(wù) 系統(tǒng) 系統(tǒng) 技術(shù)（倉庫 挖掘 引擎） 組織 安全 軟件開發(fā)平臺 法律 信息資源體系 標(biāo)準(zhǔn) 網(wǎng)絡(luò)體系 美國 “9.11”,網(wǎng)絡(luò)體系 （技術(shù)基礎(chǔ)）,三網(wǎng)一庫 內(nèi)網(wǎng) 內(nèi)部辦公 專網(wǎng) 部門間協(xié)同辦公；資源共享 外網(wǎng) 公眾服務(wù)網(wǎng) 所謂“物理隔離”是指內(nèi)部網(wǎng)不直接或間接地連接公共網(wǎng)。物理隔離的目的是保 護路由器、工作站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等硬件實體和通信鏈路免受自然災(zāi)害、人為 破壞和搭線竊聽攻擊。只有使內(nèi)部網(wǎng)和公共網(wǎng)物理隔離，才能真正保證內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò) 不受來自互聯(lián)網(wǎng)的黑客攻擊。此外，物理隔離也為內(nèi)部網(wǎng)劃定了明確的安全邊界，使 得網(wǎng)絡(luò)的可控性增強，便于內(nèi)部管理。 邏輯隔離就是一種低成本易控制的實現(xiàn)方式。和物理隔離比較，邏輯隔離并沒有在物理介質(zhì)上真正對兩個網(wǎng)絡(luò)進行了關(guān)系的分割，而是通過設(shè)備和軟件規(guī)則來達到的兩個網(wǎng)絡(luò)的互訪限制。 網(wǎng)絡(luò)體系的特點：P89 1.提供完全的協(xié)同的應(yīng)用環(huán)境和信息交互 2先進開放式的技術(shù)平臺 3.安全 權(quán)限 4.針對不同客戶提供個性化服務(wù) 5.高度靈活 可定制 可控 可管理,應(yīng)用體系,辦公自動化 公文 文檔一體化 門戶網(wǎng)站 一站式 與專業(yè)化 公眾服務(wù)系統(tǒng) 資源管理系統(tǒng) 輔助決策與智能分析系統(tǒng) 高層,安全體系,安全服務(wù) 認證 保密（加密） 數(shù)據(jù)完整性 訪問控制服務(wù) 抗抵賴 2.安全管理 3.安全策略 結(jié)構(gòu)圖 P95 法律 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 （制度）-技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)范的集合； 統(tǒng)一規(guī)定 強制性 推薦性 對重復(fù)性事物概念做統(tǒng)一規(guī)定，用科學(xué)技術(shù)經(jīng)驗的綜合結(jié)果為基礎(chǔ) ，促進最大社會效益 公務(wù)員考試前三名才能參加面試 公平公正 基本要求 全面； 系統(tǒng)； 國際化 （英語，雙語教學(xué)，看得懂就行）我覺得最好還是能說，參加工作有用的）； 4.前瞻性； 5.靈活性 標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu) 總體標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，信息安全標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn),法律體系,問題 數(shù)字鴻溝 信息占有 硬件 信息犯罪 地鐵 看小說 看微博 不好 經(jīng)濟網(wǎng)上銀行 怎么相信網(wǎng)上的東西？ 信息自由與共享的不協(xié)調(diào)發(fā)展 信息產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡 權(quán)限 法律效率，網(wǎng)上審批 ，電子簽名合法性； 信息存儲成本 建設(shè)內(nèi)容 1信息資源管理與信息系統(tǒng)的規(guī)劃，建設(shè) 2.懲治信息犯罪與信息安全的維護 3.政務(wù)信息公開 信息不對稱 法制觀念不強 北大教授告政府信息不公開 4.電子商務(wù) 招標(biāo) 采購 5.知識產(chǎn)權(quán)和個人隱私的保護 指導(dǎo)思想 1.國際慣例，國際接軌 2.國情，實際情況 非政治制度的影響力 文化 3，分工合作，分階段，重點突出，逐步完善 4.利用已有法律，保持現(xiàn)有體系的穩(wěn)定性與完整性 法外施恩 非法制化 5.立法，地方，各部門作用 不存在階級，存在利益集團 6.可操作性 發(fā)揮司法 行政執(zhí)法 仲裁 國際組織的作用（沒有彈性空間 公平） 7.調(diào)整政府職能，適應(yīng)電子政務(wù)建設(shè),體系構(gòu)成,基本法 專門法 規(guī)章制度 其他