水利工程論文-湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)的回顧與思考.docVIP

水利工程論文-湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)的回顧與思考摘要：湖北省長(zhǎng)江堤防建設(shè)大投入、大建設(shè)、大成效、大變化，充分說明只有不斷調(diào)整治水思路，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求；只有不斷完善建管機(jī)制，才能更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；只有不斷提高水利科技含量，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展的要求；只有建立一支高素質(zhì)的水利人才隊(duì)伍，才能更好地適應(yīng)新時(shí)期大規(guī)模堤防建設(shè)的要求關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江堤防建設(shè)回顧一年長(zhǎng)江大水是無(wú)情的，汛后，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)做出的災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利的重大決策是有情的。一場(chǎng)無(wú)情的大水、一項(xiàng)有情的決策，帶來(lái)了湖北水利千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，帶來(lái)了湖北長(zhǎng)江堤防翻天覆地的變化，也帶來(lái)了湖北長(zhǎng)江治水的歷史性跨越。年的長(zhǎng)江治水實(shí)踐，湖北堤防建設(shè)呈現(xiàn)出大投入、大建設(shè)、大成效、大變化的特點(diǎn)。大投入年長(zhǎng)江大水后，國(guó)家投巨資整治長(zhǎng)江堤防，以期基本解決長(zhǎng)江防洪問題。湖北長(zhǎng)江干堤隱蔽工程、非隱蔽工程、分蓄洪工程建設(shè)和重點(diǎn)堤防建設(shè)投入億元，其中長(zhǎng)江干堤個(gè)項(xiàng)目投資億元，占長(zhǎng)江中下游省堤防建設(shè)總投資的，非隱蔽工程投資億元。其強(qiáng)度之大、額度之高前所未有。大建設(shè)年長(zhǎng)江洪峰尚未退盡，湖北百萬(wàn)抗洪大軍先后在長(zhǎng)江干堤上開始了氣勢(shì)恢宏、聲勢(shì)浩大的堤防建設(shè)。全省長(zhǎng)江干堤非隱蔽工程項(xiàng)目土方量?jī)|。要完成朱镕基總理提出的到年年底修完修好長(zhǎng)江干堤的目標(biāo)，年一年就要完成億的土方任務(wù)、億元的投資任務(wù)，相當(dāng)于前年土方量和投資額的總和，其任務(wù)之繁重、投資之巨大，也是歷史上罕見的。但隨著“四制”在長(zhǎng)江堤防建設(shè)中的推廣和運(yùn)用，一大批省內(nèi)外資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、裝備良、信譽(yù)好的“國(guó)”字號(hào)施工企業(yè)參與湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)，國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備投入湖北長(zhǎng)江堤防建設(shè)，為完成修完修好長(zhǎng)江干堤的任務(wù)創(chuàng)造了條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年下半年以來(lái)，就有多家（次）符合資質(zhì)要求的施工企業(yè)參與了湖北長(zhǎng)江干堤多個(gè)標(biāo)段的競(jìng)爭(zhēng)。中標(biāo)的企業(yè)中，中央直屬和外省的隊(duì)伍占到了。大成效到年月底，湖北長(zhǎng)江干堤已有的高度、寬度和坡度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)完成土方億，占計(jì)劃的，相當(dāng)于常年年工程量的總和。重建、改建、加固穿堤建筑物座，占計(jì)劃座的面和其他附屬工程按年底修完修好的計(jì)劃和倒排工期的要求，正抓緊施工。大變化經(jīng)過年的建設(shè)，長(zhǎng)江干堤普遍加高了，加寬了左右，沿長(zhǎng)江干堤歷史上所有的倒口淵塘和取土坑基本填平，砂基堤段得到了綜合處理，病險(xiǎn)涵閘得到了整治加固，堤基也變得更加結(jié)實(shí)了，防洪能力得到了極大提高，并在年、年抗大洪實(shí)戰(zhàn)中得到充分體現(xiàn)。年，正在整治中的長(zhǎng)江干堤，在抗御接近年洪峰水位的嚴(yán)峻形勢(shì)下，搶筑子堤只相當(dāng)于年的，重大險(xiǎn)情只相當(dāng)于，上堤防汛勞力不到，參加防汛的部隊(duì)、武警官兵不到，消耗的搶險(xiǎn)砂石料、編織袋只有。年月，長(zhǎng)江突發(fā)洪水，監(jiān)利、蓮花塘站出現(xiàn)有歷史記錄以來(lái)的第三高水位，螺山站出現(xiàn)第四高水位，然而在大水壓境的情況下，湖北長(zhǎng)江干堤沒有出現(xiàn)一處重大險(xiǎn)情。更能體現(xiàn)今非昔比的是，兩次抗大洪期間，沿江地區(qū)社會(huì)安寧祥和，人民安居樂業(yè)。年的堤防建設(shè)，使長(zhǎng)江干堤的面貌也大大改觀。通過實(shí)施硬化、綠化、美化、亮化工程，長(zhǎng)江干堤一改過去矮小單薄的舊貌，變成“一堤一路、兩林護(hù)岸”的“水上長(zhǎng)城”，武漢龍王廟、荊江大堤、黃石城區(qū)堤段等昔日的險(xiǎn)工險(xiǎn)點(diǎn)，變成了今日的亮點(diǎn)景點(diǎn)。同時(shí)，長(zhǎng)江堤防建設(shè)也帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了眾多的勞動(dòng)就業(yè)渠道，改善了沿江一線的投資環(huán)境，促進(jìn)了沿江地區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)、生產(chǎn)生活條件的改善、生態(tài)環(huán)境的改變和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。年月，朱镕基總理在視察長(zhǎng)江干堤建設(shè)情況后欣慰地說，雖然長(zhǎng)江干堤不是銅墻鐵壁，但也穩(wěn)如泰山。二年的堤防建設(shè)的實(shí)踐表明，堤防建設(shè)是黨和政府的“德政工程”；堤防建設(shè)的過程是一個(gè)思想不斷解放、觀念不斷更新、管理不斷加強(qiáng)、機(jī)制不斷完善的過程，也是一場(chǎng)偉大的變革，更是江河治理的歷史性跨越。通過認(rèn)真回顧年堤防建設(shè)工作，我們從中獲得了一些有益的啟示，也必將為今后的水利建設(shè)提供借鑒。啟示之一：只有不斷調(diào)整治水思路，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求思路決定出路。在過去多年的治水實(shí)踐中，我們抓住不同時(shí)期的重點(diǎn)，進(jìn)行了大規(guī)模的水利建設(shè)，為湖北經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。大建設(shè)的歷程，也是一個(gè)大反思的過程?？陀^地講，過去的水利建設(shè)，往往著眼于“人定勝天”，考慮和防止水對(duì)人的傷害要多些，而考慮和防止人對(duì)水的傷害要少些，造成人水分割、人水對(duì)立的緊張局面；往往著眼于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，考慮眼前問題要多些，而考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)問題要少些，造成效益單一、低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)；往往著眼于水利工程本身，考慮技術(shù)問題要多些，考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益問題要少些，造成工程建管、運(yùn)行困難。早在一百多年前，恩格斯就指出，人類不要過分陶醉于對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都將對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。“人定勝天”帶來(lái)的最終后果，是人類自釀苦酒。有資料顯示：新中國(guó)成立初期，長(zhǎng)江中下游通江河湖面積，而目前僅存洞庭湖、鄱陽(yáng)湖兩大湖，總面積實(shí)際只有。享有“千湖之省”美譽(yù)的湖北，而目前擁有的湖泊及蓄水面積均大大減少。根據(jù)美國(guó)資源衛(wèi)星與實(shí)地調(diào)查結(jié)果表明，湖北省百畝以上的湖泊由新中國(guó)成立初期的個(gè)減少到世紀(jì)年代末期的個(gè)，相應(yīng)的面積由減少到，分別減少了和，而且仍呈減少趨勢(shì)。通過深刻反思，按照現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們重新調(diào)整并確立了人與自然、環(huán)境和諧共處和可持續(xù)發(fā)展的治水思路。在長(zhǎng)江堤防建設(shè)中，既注重加高培厚長(zhǎng)江干堤，防止水對(duì)人的傷害，又大力實(shí)施平垸行洪工程，防止人對(duì)水的傷害。徹底轉(zhuǎn)變了大堤越高越好的狹隘觀念，樹立了因地制宜、疏堵結(jié)合、蓄泄兼籌、綜合整治的科學(xué)態(tài)度。年以來(lái)，在加高培厚長(zhǎng)江干堤，提高防洪能力的同時(shí)，全省先后平退個(gè)民垸，其中雙退刨堤個(gè)，有效擴(kuò)大了行洪斷面，增加了蓄洪能力。全省已平退的民垸可增加蓄水量多億，接近年荊江分蓄洪區(qū)分洪蓄水的總量。其防洪效益已在年和年兩次抗大洪中得到體現(xiàn)。這也充分表明，給洪水以出路，就是給人以生路。在長(zhǎng)江堤防建設(shè)中，還融入了親水、愛水意識(shí)。武漢龍王廟和江灘修建了親水平臺(tái)，大汛時(shí)讓路于水，退水時(shí)還地于民，實(shí)現(xiàn)了人水相親、人水兩利。武漢龍王廟多年想建都建不了，大水一來(lái)就沖了“龍王廟”，成為武漢市的心腹大患。轉(zhuǎn)變建設(shè)思路后，武漢市把堤防工程與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過“擴(kuò)展口門，改善河勢(shì)，除險(xiǎn)加固，綜合治理”，不僅成為伏波安瀾的防洪屏障，而且成為人們休閑觀光的旅游景點(diǎn)。大型觀景平臺(tái)和巨幅浮雕，精美的漢白玉欄桿，典雅的華燈，成為江城“兩江相匯、三鎮(zhèn)鼎立、龜蛇鎖江”壯美景觀的點(diǎn)睛之筆。此外，從水資源開發(fā)利用與保護(hù)的角度，注重了協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。在長(zhǎng)江堤防建設(shè)中，把水資源的開發(fā)利用作為工程建設(shè)的核心，注重洪水資源的利用和開發(fā)，在工程設(shè)計(jì)時(shí)