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第十一章 有調(diào)節(jié)的資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制,目錄,第一節(jié) 資本主義經(jīng)濟(jì)體制的一般特征 第二節(jié) 市場(chǎng)失靈與國(guó)家干預(yù) 第三節(jié) 西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,第一節(jié) 資本主義經(jīng)濟(jì)體制的一般特征,一、私有產(chǎn)權(quán) 二、契約自由權(quán),一、私有產(chǎn)權(quán),排他性 可分割性 可轉(zhuǎn)讓性 在競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域內(nèi)是最有效率的產(chǎn)權(quán),一、私有產(chǎn)權(quán),1.排他性 私有產(chǎn)權(quán)就是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的所有者有權(quán)不讓他人擁有和積極地使用該財(cái)產(chǎn),并有權(quán)獨(dú)自占有在使用該財(cái)產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的效益。同時(shí),所有者要承擔(dān)該財(cái)產(chǎn)在運(yùn)用中所發(fā)生的全部成本。排他性是所有者自主權(quán)的前提條件,也是使私人產(chǎn)權(quán)得以發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制所需要的前提條件。只有當(dāng)其他人不能分享產(chǎn)權(quán)所界定的效益和成本時(shí),這些效益和成本才能內(nèi)部化,即才能對(duì)財(cái)產(chǎn)所有者的預(yù)期和決策產(chǎn)生完全的直接的影響。,一、私有產(chǎn)權(quán),2.可分割性 可分割性意味著具有不同需求和知識(shí)的人們能將某項(xiàng)獨(dú)特的資產(chǎn)投入他們所能發(fā)現(xiàn)的最有價(jià)值的用途上去。產(chǎn)權(quán)的可分割性增進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化和知識(shí)搜尋的創(chuàng)益,同時(shí)將資產(chǎn)所有權(quán)的最終責(zé)任仍然留給了它的所有者。,一、私有產(chǎn)權(quán),3.可轉(zhuǎn)讓性 產(chǎn)權(quán)還有另一個(gè)方面,即它們必須是可處置的(可轉(zhuǎn)讓的)。在傳統(tǒng)或其他制度禁止處置產(chǎn)權(quán)的地方,如禁止出售產(chǎn)權(quán)的地方,產(chǎn)權(quán)被束縛于一個(gè)既有的所有者,而其他人盡管因具備更好的知識(shí)和技能而可能對(duì)該財(cái)產(chǎn)的定價(jià)更高,卻不能對(duì)該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行更好的利用。這無(wú)疑沒(méi)有達(dá)到帕雷托最優(yōu)狀態(tài)。,一、私有產(chǎn)權(quán),4.在競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域內(nèi)是最有效率的產(chǎn)權(quán) 任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必須克服兩大壁壘:私人收益率和社會(huì)收益率。缺乏效率的產(chǎn)權(quán)制度使得私人的收益或成本與社會(huì)收益與成本極不一致,而這種不一致意味著某個(gè)第三者不經(jīng)他人同意可以不支付任何代價(jià)免費(fèi)獲得某些利益和好處,即“搭便車(chē)”。,二、契約自由權(quán),契約自由構(gòu)成了資本主義生產(chǎn)進(jìn)行的具體形式 要享有高水平和不斷上升的生活,就必須使個(gè)人和廠商能夠自由締約,即要使人們和廠商在處置其產(chǎn)權(quán)上享有盡可能大的自主權(quán),目錄,第一節(jié) 資本主義經(jīng)濟(jì)體制的一般特征 第二節(jié) 市場(chǎng)失靈與國(guó)家干預(yù) 第三節(jié) 西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,第二節(jié) 市場(chǎng)失靈與國(guó)家干預(yù),一、市場(chǎng)失靈 二、國(guó)家干預(yù),一、市場(chǎng)失靈,在公共產(chǎn)品的供應(yīng)和公共資源的配置上無(wú)效 規(guī)模報(bào)酬遞減導(dǎo)致壟斷的形成 外部經(jīng)濟(jì)效益的存在 交易成本、信息交流的障礙以及知識(shí)和理性的缺乏 分配上的不公平 經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)危機(jī),二、國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一般有三方面經(jīng)濟(jì)職能,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,當(dāng)好“調(diào)控員” 建立和維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則,當(dāng)好“裁判員” 提供社會(huì)服務(wù),當(dāng)好“服務(wù)員”,二、國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一般有三方面經(jīng)濟(jì)職能,1.發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,當(dāng)好“調(diào)控員” 國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)控作用主要在于保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。政府應(yīng)該負(fù)責(zé)保持社會(huì)總需求總供給的動(dòng)態(tài)平衡,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。,二、國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一般有三方面經(jīng)濟(jì)職能,2.建立和維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則,當(dāng)好“裁判員” 首先是建立和維護(hù)以產(chǎn)權(quán)為本的制度性市場(chǎng)規(guī)則。產(chǎn)權(quán)界定得越清楚,市場(chǎng)上的每一個(gè)行為主體的責(zé)、權(quán)、利就越明確,市場(chǎng)運(yùn)行就越有秩序,坑蒙拐騙和不負(fù)責(zé)任的事情就越少,由此經(jīng)濟(jì)效率必然會(huì)高。 其次,建立和維護(hù)以競(jìng)爭(zhēng)為本的運(yùn)行性市場(chǎng)規(guī)則。從運(yùn)行的角度看,所謂市場(chǎng)制度就是競(jìng)爭(zhēng)制度,建立競(jìng)爭(zhēng)制度也就是建立運(yùn)行性市場(chǎng)規(guī)則。,二、國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一般有三方面經(jīng)濟(jì)職能,3.提供社會(huì)服務(wù),當(dāng)好“服務(wù)員” 提供公共產(chǎn)品,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。私人生產(chǎn)是以盈利為目的的,但是有些產(chǎn)品對(duì)于其使用者難以收費(fèi),這就是公共品。而公共品對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)又是必不可少的,這只能由政府來(lái)提供。如道路、橋梁、控制污染、控制人口、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、市容美化、消防救災(zāi)、社會(huì)福利、國(guó)防、治安等,需要政府以財(cái)政支出方式加以解決。,二、國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一般有三方面經(jīng)濟(jì)職能,在有調(diào)節(jié)的資本主義經(jīng)濟(jì)體制中,國(guó)家干預(yù)旨在處理國(guó)家力量與市場(chǎng)力量在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)單靠市場(chǎng)力量所不可能實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo)。國(guó)家干預(yù)的目的是促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,而絕不是代替市場(chǎng)機(jī)制。國(guó)家力量與市場(chǎng)力量如何結(jié)合,會(huì)隨著市場(chǎng)內(nèi)外因素的變化而有所不同:在一個(gè)時(shí)期內(nèi)可能會(huì)強(qiáng)調(diào)國(guó)家力量的作用,在另一個(gè)時(shí)期內(nèi)又可能更多地強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)力量的作用,不同國(guó)家也各有其不同的重點(diǎn)。,目錄,第一節(jié) 資本主義經(jīng)濟(jì)體制的一般特征 第二節(jié) 市場(chǎng)失靈與國(guó)家干預(yù) 第三節(jié) 西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,第三節(jié) 西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,一、美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式 二、德國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式 三、日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式 四、英國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式 五、法國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式 六、瑞典的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,一、美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,(一)大公司的美國(guó) (二)典型的法制經(jīng)濟(jì) (三)政府經(jīng)濟(jì)行為 (四)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,二、德國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,(一)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本思想 “社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的政策目標(biāo)和實(shí)施手段主要包括以下幾個(gè)方面: 1盡可能廣泛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要手段是建立競(jìng)爭(zhēng)秩序,采用順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的增長(zhǎng)政策,推行國(guó)家的適度干預(yù),確保就業(yè),實(shí)行外貿(mào)自由化。 2建立一個(gè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的貨幣體系,以保證價(jià)格穩(wěn)定。采用的主要手段是,通過(guò)獨(dú)立的的中央銀行,保持國(guó)家財(cái)政收支平衡、國(guó)際收支平衡與外貿(mào)平衡。 3實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定、社會(huì)公平與社會(huì)進(jìn)步。主要手段是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即不斷擴(kuò)大社會(huì)財(cái)富,國(guó)家對(duì)收入與財(cái)富進(jìn)行再分配。 4社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重視國(guó)家的作用。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用應(yīng)該是建立和維護(hù)正常的秩序,以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,但國(guó)家的作用僅限于此,不能超越。,二、德國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,(二)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本內(nèi)容: 1. 生產(chǎn)資料私有制以及從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由,國(guó)家在一些重要部門(mén)擁有少量國(guó)有企業(yè); 2.維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序 ; 3.獨(dú)立的中央銀行與全能的商業(yè)銀行 ; 4.勞資社會(huì)伙伴關(guān)系和雇員參與管理制度 ; 5.完善的社會(huì)福利與社會(huì)保障 ; 6.適度的國(guó)家干預(yù),三、日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,(一)歷史背景:明治維新 (二)體現(xiàn)協(xié)作和團(tuán)結(jié)精神的企業(yè)集團(tuán) (三)實(shí)現(xiàn)控制和謀求穩(wěn)定的銀企關(guān)系 (四)基于合作傳統(tǒng)的用工制度 (五)廣泛干預(yù)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,四、英國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,(一)工業(yè)國(guó)有化 (二)私營(yíng)企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由 (三)政府干預(yù)側(cè)重于需求管理 (四)福利國(guó)家,五、法國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,(一)程度更深、規(guī)模更大的“國(guó)有化” (二)出色的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 (1)計(jì)劃?rùn)C(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制可以共同對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行有效的調(diào)節(jié),即“二元調(diào)節(jié)論”。 (2)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?,可以使?guó)家計(jì)劃與企業(yè)行為協(xié)調(diào)一致。,六、瑞典的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,(一)社會(huì)民主主義 和社會(huì)平等與充分 就業(yè) (二)多樣化的財(cái)產(chǎn)所有制: 私有經(jīng)濟(jì)、公共經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì) (三)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 (四)福利國(guó)家的“楷模”,思考題: 1、資本主

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