2019年街道綜治辦上半年工作總結(jié).docxVIP

2019年街道綜治辦上半年工作總結(jié)今年，我街道綜治辦全面貫徹落實中央及省、市、區(qū)政法工作會議精神，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處中心工作,以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展為導(dǎo)向,深入開展基層平安創(chuàng)建，完善社會管理綜合治理工作，加強治安防控體系建設(shè)，強化司法保障，夯實基礎(chǔ)，著重強化對信訪維穩(wěn)工作的管理和處置力度，推動街道綜治維穩(wěn)工作全面發(fā)展，確保了xxxx街道社會穩(wěn)定，和諧發(fā)展的良好局面。同時結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，著力穩(wěn)控和化解一批重點信訪積案。全年堅持以打造“平安xxxx”為目標(biāo)，從源頭上加大矛盾糾紛排查和調(diào)處力度，加強對各重建地和重點地域的管控，確保了今年來全局的社會穩(wěn)定，為xxxx街道中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：一、落實綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織機構(gòu)和經(jīng)費保障一直以來，街道黨工委、辦事處都十分重視社會管理和安全穩(wěn)定工作，黨政一把手切實履行綜治維穩(wěn)工作第一責(zé)任人職責(zé)。年初，根據(jù)區(qū)街簽訂的各項工作任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合本街道實際狀況，街道制定了綜治維穩(wěn)工作計劃、優(yōu)化了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期分析研究部署，積極破解綜治信訪維穩(wěn)工作中的重點難點問題。同時將綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任與干部的考核獎勵、評先評優(yōu)、提拔使用、晉職晉級掛鉤，嚴(yán)格推行責(zé)任查究。街道人員變動后，先后將綜治、信訪、消防、鐵護(hù)、司法、反邪教等多個領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和強化，明確了相關(guān)職責(zé)，制定相關(guān)管理制度。同時街道在綜治信訪維穩(wěn)工作所需經(jīng)費中，按照實報實銷的原則，足額保障到位，有效推動了今年綜治信訪維穩(wěn)工作的發(fā)展。二、加強綜治隊伍和體系建設(shè)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。1、優(yōu)化街道和村級綜治管理隊伍。在今年村級班子換屆選舉完成后，街道綜治辦工作人員、村(社區(qū))治安主任以及人民調(diào)解隊伍等都作出了新的調(diào)整，在人員配備上也進(jìn)行了調(diào)優(yōu)，更加促進(jìn)了綜治維穩(wěn)工作的進(jìn)一步開展。村(社區(qū))治安主任和調(diào)解員有部分是剛接觸該項工作，為了更快的進(jìn)入角色，積極配合街道來開展具體工作，街道組織對新的綜治隊伍進(jìn)行了2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培養(yǎng)，介紹在實際工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。一年來，他們現(xiàn)在成為了一支政治敏銳感強，工作熱情高，善于做群眾工作，善于化解矛盾糾紛，服從安排、責(zé)任心強的隊伍。2、狠抓基礎(chǔ)，完善社會治安防控體系街道目前已在三個村(社區(qū))組建了義務(wù)巡防隊，主要工作任務(wù)是針對轄區(qū)進(jìn)行治安巡防工作，這支隊伍在街道的監(jiān)督和派出所的具體指導(dǎo)下，有效維護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鐣刃蚍€(wěn)定。今年在管理上對該隊伍提出了新的更高的要求，要求各村(社區(qū))對巡防隊員進(jìn)行嚴(yán)格的考勤管理和實施獎懲制度。加強對隊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升義務(wù)巡防隊的管理水平。同時加強對“紅袖章”隊伍的管理和作用的發(fā)揮，充分發(fā)揮群防群治的力量，但因“紅袖章”隊伍人數(shù)較多，目前只能通過提升該隊伍的思想觀念，主動參與到綜治維穩(wěn)管理中來。三、加強社會管理創(chuàng)新，打造綜合治理的精品重建小區(qū)全區(qū)對重建地的管理一直是個難題，在深入推進(jìn)“平安望城”建設(shè)，開展“五十百千”競賽活動中，對重建小區(qū)的管理就是其中重要的一項。重建地所居住的人口密集，社情復(fù)雜，出租戶、外來流動人口的管理難度大，不但是“兩搶一盜”的多發(fā)地，同時也是“黃、賭、毒”的滋生地，而且重建地臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如何加強對重建地小區(qū)的社會管理，提升重建地居民的生活水平和安全感。今年，街道在推動重建小區(qū)在社會管理綜合治理上發(fā)力，充分調(diào)動和發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用褡越ㄗ怨艿睦砟?，結(jié)合實際，投入大量資金，將街道荷塘月色小區(qū)打造成一個環(huán)境優(yōu)美，團(tuán)結(jié)安定的宜居新地，并成立荷塘月色小區(qū)綜合管理辦公室，將黨建、綜治、環(huán)衛(wèi)、城市管理等融合在一起進(jìn)行綜合管理。目前荷塘月色小區(qū)綜合管理辦公室由黨員和群眾推選出3名管理人員，選用4名義務(wù)巡防隊員和6名環(huán)衛(wèi)清掃人員進(jìn)行綜合管理。成立了重建小區(qū)調(diào)解室，由老黨員和老干部擔(dān)任調(diào)解員，專門負(fù)責(zé)該小區(qū)的矛盾糾紛的調(diào)解，目前該小區(qū)居民生活水平顯著提升，環(huán)境優(yōu)美，偷盜現(xiàn)象為零。街道號召小區(qū)居民“用自己的雙手建自己的美好家園”，切實提升對荷塘月色小區(qū)的綜合治理的能力?，F(xiàn)在的荷塘月色小區(qū)通過不斷的提升治安管理和城市管理品質(zhì)，成為全區(qū)一個相對高端的精品重建小區(qū)。四、強化應(yīng)急管理，及時處置矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件街道今年在處置矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件上堅持預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)，及時處置。今年，街道進(jìn)一步健全完善處置矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的工作預(yù)案，每次召開綜治例會時，都會重點強調(diào)對矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件處置工作，對可能引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件進(jìn)行分析，最大程度的避免群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。同時按照“一查兩會三合四員五聯(lián)”一線工作法，從源頭上處理好問題，杜絕問題擴(kuò)大化。一查：堅持村每周一排查，街道每半月一巡查。對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛情況進(jìn)行重點關(guān)注和動態(tài)掌握，提前介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。兩會：堅持治保會和調(diào)委會的雙重統(tǒng)一。治保會重在總結(jié)工作和交流經(jīng)驗，研判當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作發(fā)展形勢;調(diào)委會重在對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行主動調(diào)處。三合：在綜治信訪維穩(wěn)工作中加強對情報信息、底數(shù)情況和力量資源上的三方整合，以街道綜治維穩(wěn)中心為主體，充分發(fā)揮街道、村(社區(qū))、基層組織的力量，達(dá)到群防群治的目的。四員：建立以村干部為信息員、聯(lián)村干部為指導(dǎo)員、老干隊伍為協(xié)調(diào)員、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)督員的綜治信訪維穩(wěn)聯(lián)動管理體系。五聯(lián)：主要以“五聯(lián)三送三解”活動為載體向縱深推進(jìn)，把綜治信訪維穩(wěn)工作作為重點納入到“五聯(lián)三送三解”工作之中，重在解決群眾的一些合理訴求和個案問題。通過該一線工作法的實施，街道今年的綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的改善，沒有發(fā)生大的群體性事件，信訪量和糾紛也較去年明顯降低。五、依法依規(guī)治理，實時開展重點地區(qū)整治工作今年，區(qū)政法委組織在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展的“紅袖章”隊伍月月“亮劍”行動，我街道積極響應(yīng)，按要求在4月份和9月份這兩個時間段對重點地區(qū)、賓館酒店、娛樂場所和校園周邊進(jìn)行集中清查和整治，重點清查黃賭毒、犯罪分子、流動人口和出租房以及消防安全等，取得非常好的實效，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。全年街道重點加強對治安狀況復(fù)雜的村(社區(qū))、流動人口較多的重建地、出租屋和流動人口、公共服務(wù)娛樂場所、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院和學(xué)校周邊等地方的管理;同時對影響政治穩(wěn)定和國家安全的問題、黑惡勢力犯罪問題和犯罪高危人群等進(jìn)行重點監(jiān)控和管理。六、重點做好信訪維穩(wěn)工作，加強非訪治理和積案化解1、提高信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感信訪維穩(wěn)工作是關(guān)系到社會大局穩(wěn)定的一項重要工作，在如何做好這項工作上街道維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出了三個思想上的統(tǒng)一。一是政策把握層面上的統(tǒng)一。要求所有“五包一”包案領(lǐng)導(dǎo)和干部在處理包戶對象的信訪問題時必須把握原則，對合理的和不合理的訴求進(jìn)行甄別，合理的在政策內(nèi)予以解決，不合理的進(jìn)行政策解釋，堅決不突破政策;二是工作作風(fēng)上的統(tǒng)一。嚴(yán)格落實黨工委、辦事處提出的“三不三可”要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各聯(lián)村干部深入群眾，真心實意為群眾排憂解難，以真情換真心、以真心換理解;三是信訪制度上的統(tǒng)一。對信訪對象做好案件的詳細(xì)調(diào)查工作，對有政策規(guī)定和確有實際困難的，加快解決。對沒有政策規(guī)定又沒有實際問題的，做好思想工作，進(jìn)行逐一化解消化。對無理取鬧、纏訪、鬧訪的非正常上訪人員，堅持依法處理和打擊。2、將信訪維穩(wěn)工作層層分解后落到實處今年以來，在街道信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組建三支信訪維穩(wěn)處置的突擊小組，分別是信息穩(wěn)控組、接訪勸訪組、駐京接訪組。專門負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)問題的接訪、處訪、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。同時以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，實現(xiàn)責(zé)任上肩，重心下移，努力化解一批疑難信訪問題。3、堅持以制度來提升處理信訪維穩(wěn)工作的能力街道在針對處理信訪事項的問題上始終堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患和信訪問題消除在萌芽狀態(tài)，同時堅持五項基本制度，把信訪維穩(wěn)工作做實做牢，確保地方有一個穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是堅持矛盾糾紛排查調(diào)處制度。街道堅持村每月一排查，每月一研判的調(diào)查機制，對排查出的矛盾及時化解，努力做到“小事不出村，大事不出街道”。二是堅持交辦和限期辦結(jié)制度。對群眾來街道反映的訴求進(jìn)行認(rèn)真登記，交由相關(guān)部門限期進(jìn)行處理，對上級部門交辦的信訪案件及時調(diào)查處理和回復(fù)。對初信初訪工作進(jìn)行限期督辦，盡量做到在街村一級進(jìn)行落實和處理。三是堅持信訪積案包案處理制度。針對老上訪戶的信訪訴求的處理，街道按照“五包一”包案分工安排，由一名街道黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦主任具體負(fù)責(zé)，對老上訪戶提出的信訪訴求進(jìn)行包案化解，在特護(hù)期對人員進(jìn)行穩(wěn)控。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。每周二、周四為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日，當(dāng)日值班黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行坐班接訪，對來訪群眾做到熱情周到、依法依規(guī)依程序接待。五是堅持定期研判制度。每月月底，都要定期召開信訪維穩(wěn)工作例會，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況，研究積案、個案在化解中遇到的難點，查找問題癥結(jié)，研究制定下一步的解決辦法。4、用法制引導(dǎo)上訪戶依法依規(guī)進(jìn)行信訪在與上訪戶的交流和溝通過程中，引導(dǎo)信訪群體通過上網(wǎng)、信函等形式進(jìn)行信訪事項的投訴辦理，有效節(jié)省在走訪過程中產(chǎn)生的上訪成本，對來訪的信訪對象告知信訪受理的基本程序，引導(dǎo)群眾依法依程序反映合理訴求，徹底改變部分群眾“信訪不信法，信上不信下”的錯誤觀念。七、營造濃厚氛圍，讓群眾自覺參與平安創(chuàng)建社會各界和廣大人民群眾共同參與綜治信訪維穩(wěn)是街道“平安創(chuàng)建”的關(guān)鍵所在，今年街道通過發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，宣傳欄等多種形式，宣傳和普及反邪教、交通安全、防火防盜、禁黃賭毒等知識，提高了全民的自我防范意識。同時街道司法所作為普法宣傳的重點，加強了對轄區(qū)內(nèi)居民法律知識的宣傳和教育，依法舉報和協(xié)助派出所打擊違法犯罪現(xiàn)象，使人民群眾成為參與社會治安的強大生力軍，與義務(wù)巡防隊、“紅袖章”隊伍形成合力，共同維護(hù)了全街道的和諧穩(wěn)定。八、搞好綜治日常工作，爭取綜治維穩(wěn)工作完成出色綜治信訪維穩(wěn)工作事多繁雜，人民調(diào)解、社區(qū)矯正、刑釋解教、普法宣傳、依法治理、矛盾糾紛的排查和調(diào)處、出租房和流動人口管理、消防、護(hù)路護(hù)線、防范處理邪教等工作也都是政法線上的重點工作，今年我們在做好綜治信訪維穩(wěn)工作的前提下，這幾項工作也按照上級各部門的要求，積極主動的推陳出新，創(chuàng)新思路，高標(biāo)準(zhǔn)的完成好上級交辦的各項任務(wù)。xxxx年工作思路(一)、工作目標(biāo)提高矛盾糾紛化解能力，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，突出信訪問題得到有效解決，重復(fù)上訪、越級上訪、集體上訪減少，社會治安狀況有所好轉(zhuǎn)。完善社會治安防控體系，使本轄區(qū)更加穩(wěn)定，治安秩序良好，群眾的安全感、滿意度進(jìn)一步增強，民意調(diào)查進(jìn)一步提升，爭取在年底的各項考核中爭先創(chuàng)優(yōu)，再上一個新的臺階。(二)、工作思路1、明年區(qū)政法委初步將綜合治理網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺建設(shè)在我街道進(jìn)行試點，街道綜治辦將此工作作為一項重點民生服務(wù)工程進(jìn)行打造，重點把黨建、綜治、城市管理、計生等以網(wǎng)格管理形式進(jìn)行電子信息化管理。(3月份-7月份)2、結(jié)合“五好家庭”評比活動，深化在綜治、信訪、法律法規(guī)等方面的宣傳教育工作，重點宣傳有關(guān)信訪秩序、打擊非訪等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)群眾按正常程序依法依規(guī)進(jìn)行信訪活動，促進(jìn)群眾樹立較強的法制觀念。(4月份)3、進(jìn)一步落實信訪問題處理和“五包一”工作措施，出臺相關(guān)工作意見，將接訪、處訪工作進(jìn)一步細(xì)化并落