城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術規(guī)范

城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術規(guī)范-GB/T15190-94(GB/T15190-941994-12-06實施)為執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-93），統(tǒng)一城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分方法，科學指導噪聲區(qū)劃，制定本規(guī)范。本規(guī)范規(guī)定了城市五類環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分的原則和方法。本規(guī)范適用于城市規(guī)劃區(qū)。為執(zhí)行城市區(qū)城環(huán)境噪聲標準(GB 309693)，統(tǒng)一城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分(以下簡稱“噪聲區(qū)劃”）方法，科學指導噪聲區(qū)劃，制定本規(guī)范。1 主題內容與適用范圍1.1 本規(guī)范規(guī)定了城市五類環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分的原則和方法。1.2 本規(guī)范適用于城市規(guī)劃區(qū)。2 引用標準GB3096 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準GB12525 鐵路邊界噪聲限值及其測量方法GBJ137 城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準3 名詞術語3.1 城市國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。3.2 城市規(guī)劃區(qū)城市市區(qū)、近郊區(qū)及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編的城市總體規(guī)劃中劃定。3.3 噪聲區(qū)劃單元在噪聲區(qū)劃工作中，由道路、河流、溝壑等明顯線狀地物和綠地等圍成的城市結構、市局和環(huán)境狀況相近的居、街委會或小區(qū)。4 各類標準適用區(qū)域的解釋4.1 0類標準適用區(qū)域：療養(yǎng)區(qū)、高級賓館區(qū)和別墅區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。4.2 1類標準適用區(qū)域：居民區(qū)、文教區(qū)、居民集中區(qū)以及機關、事業(yè)集中的區(qū)域。4.3 2類標準適用區(qū)域：居住、商業(yè)與工業(yè)混合區(qū)，規(guī)劃商業(yè)區(qū)。4.4 3類標準適用區(qū)域：規(guī)劃工業(yè)區(qū)和業(yè)已形成的工業(yè)集中地帶。4.5 4類標準適用區(qū)域：城市道路中交通干線兩側區(qū)域：穿越城區(qū)的內河航道兩側區(qū)域；穿越城區(qū)的鐵路主、次干線和輕軌交通道路兩側區(qū)域。5 噪聲區(qū)劃的基本原則5.1 有效地控制噪聲污染的程度和范圍，提高聲環(huán)境質量，保障城市居民正常生活、學習和工作場所的安靜。5.2 以城市規(guī)劃為指導，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導功能確定。5.3 便于城市環(huán)境噪聲管理和促進噪聲治理。5.4 有利于城市規(guī)劃的實施和城市改造，做到區(qū)劃科學合理，促進環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調一致發(fā)展。5.5 宜粗不宜細，宜大不宜小。6 噪聲區(qū)劃的主要依據(jù)6.1 GB 3096中各類標準適用區(qū)域。6.2 城市性質、結構特征、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期規(guī)劃和城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀，特別是城市的近期規(guī)劃和城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀應為區(qū)劃的主要依據(jù)。6.3 區(qū)域環(huán)境噪聲污染特點和城市環(huán)境噪聲管理的要求。6.4 城市的行政區(qū)劃及城市的自然地貌。7 噪聲區(qū)劃程序7.1 準備噪聲區(qū)劃工作資料：城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、城市用地統(tǒng)計資料、聲環(huán)境質量狀況統(tǒng)計資料和比例適當?shù)墓ぷ鞯讏D。7.2 確立噪聲區(qū)劃單元，劃定各區(qū)劃單元的區(qū)域類型。7.2.1 依8.1條和8.2.1的方法將城市規(guī)劃明碗且已形成一定規(guī)模的各類規(guī)劃區(qū)分別劃定相應的標準適用區(qū)域。7.2.2 未能確定的單元按附錄A統(tǒng)計城市A、B、C三類用地比例，并依8.2.2的區(qū)劃方法劃定各區(qū)劃單元的區(qū)域類型。7.2.3 依8.3條劃定4類標準適用區(qū)域。7.3 把多個區(qū)域類型相同且相鄰的單元連成片，充分利用街、區(qū)行政邊界、規(guī)劃小區(qū)邊界、道路、河流、溝壑、綠地等自然地形作為區(qū)域邊界。7.4 對初步劃定的區(qū)劃方案進行分析、調整。7.5 征求環(huán)保、規(guī)劃、城建、公安、基層政府等部門對噪聲區(qū)劃方案的意見。7.6 確定噪聲區(qū)劃方案。7.7 繪制噪聲區(qū)劃圖。7.8 系統(tǒng)整理區(qū)劃工作報告、區(qū)劃方案、區(qū)劃圖等資料報上級環(huán)境保護行政主管部門驗收。7.9 地方環(huán)境保護行政主管部門將區(qū)劃方案報當?shù)厝嗣裾畬徟?、公布實施? 噪聲區(qū)劃方法8.1 0類標準適用區(qū)域劃分0類標準適用區(qū)域適用于特別需要安靜的療養(yǎng)區(qū)、高級賓館和別墅區(qū)。該區(qū)域內及附近區(qū)域應無明顯噪聲源。區(qū)域界限明確。原則上面積不得小于0.5km2。8.2 13類標準適用區(qū)域的劃分8.2.1 城市規(guī)劃明確劃定且已形成一定規(guī)模的各類規(guī)劃區(qū)分別根據(jù)其區(qū)域位置和范圍按4.2條、4.3條、4.4條的規(guī)定確定相應的標準適用區(qū)域。8.2.2 未能依8.2.1確定的區(qū)域則按以下方法劃分。8.2.2.1 區(qū)劃指標符合下列條件之一的劃為1類標準適用區(qū)域。a.A類用地占地率大于70(含70)；b.A類用地占地率在6070之間(含60)，B類與C類用地占地率之和小于205。8.2.2.2 區(qū)劃指標符合下列條件之一的劃為2類標準適用區(qū)域。a.A類用地占地率在6070之間(含60)，B類與C類用地占地率之和大于205； b.A類用地占地率在3560之間(含35)； c.A類用地占地率在2035之間(含20)，B類與C類用地占地率之和小于605。8.2.2.3 區(qū)劃指標符合下列條件之一的劃為3類標準適用區(qū)域。 a.A類用地占地率在2035之間(含20)，B類與C類用地占地率之和大于605； b.A類用地占地率小于20。8.3 4類標準適用區(qū)域的劃分8.3.1 道路交通干線兩側區(qū)域的劃分8.3.1.1 若臨街建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主，將第一排建筑物面向道路一側的區(qū)域劃為4類標準適用區(qū)域。8.3.1.2 若臨街建筑以低于三層樓房建筑(含開闊地)為主，將道路紅線外一定距離內的區(qū)域劃為4類標準適用區(qū)域。距離的確定方法如下：相鄰區(qū)域為1類標準適用區(qū)域，距離為45m5m；相鄰區(qū)域為2類標準適用區(qū)域，距離為30m5m；相鄰區(qū)域為3類標準適用區(qū)域，距離為20m5m。8.3.2 鐵路(含輕軌)兩側區(qū)域的劃分城市規(guī)劃確定的鐵路(含輕軌)用地范圍外一定距離以內的區(qū)域劃為4類標準適用區(qū)域。距離的確定不計相臨建筑物的高度，其原則和方法同8.3.1.2。8.3.3 內河航道兩側區(qū)域的劃分根據(jù)河道兩側建筑物形式和相鄰區(qū)域的噪聲區(qū)劃類型，將河堤護欄或堤外坡角外一定距離以內的區(qū)域劃分為4類標準適用區(qū)域，其原則和方法同8.3.1。9 其他規(guī)定9.1 大型公園、風景名勝區(qū)和旅游度假區(qū)等套劃為1類標準適用區(qū)域。9.2 大工業(yè)區(qū)中的生活小區(qū)，從工業(yè)區(qū)中劃出，根據(jù)其與生產(chǎn)現(xiàn)場的距離和環(huán)境噪聲污染狀況，定為2類或1類標準適用區(qū)域。 9.3 區(qū)域面積原則上不小于1km2。山區(qū)等地形特殊的城市，可根據(jù)城市的地形特征確定適宜的區(qū)域面積。9.4 各類區(qū)域之間不劃過渡地帶。9.5 近期內區(qū)域功能與規(guī)劃目標相差較大的區(qū)域，以近期的區(qū)域規(guī)劃用地主導功能作為噪聲區(qū)劃的主要依據(jù)；隨著城市規(guī)劃的逐步實現(xiàn)，及時調整噪聲區(qū)劃方案。9.6 未建成的規(guī)劃區(qū)內，按其規(guī)劃性質或按區(qū)域聲環(huán)境質量現(xiàn)狀、結合可能的發(fā)展劃定區(qū)域類型。9.7 噪聲區(qū)劃圖圖示：區(qū)劃圖可用不同顏色或陰影線在城市地圖上繪制。各區(qū)域的顏色或陰影線規(guī)定如下：區(qū)域類別 顏色 陰影線0類標準適用區(qū)域淺黃色 小點1類標準適用區(qū)域淺綠色 垂直線2類標準適用區(qū)域淺藍色 斜線3類標準適用區(qū)域褐色 交叉線4類標準適用區(qū)域紅色 粗黑線附錄A“城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分”用地指標統(tǒng)計A1 噪聲區(qū)劃的用地指標 噪聲區(qū)別用地指標是反映區(qū)域主導功能，由城市用地分類(見GBJ 137)歸納成的三類用地。其中： A類用地含各類居住、行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生及教育科研設計用地； B類用地含各類工業(yè)相倉儲用地； C類用地含對外交通、道路廣場和交通設施用地。 A2 噪聲區(qū)劃用地指標的數(shù)值表示 三類用地的占地百分率。A3 噪聲區(qū)劃用地指標的統(tǒng)計 A3.1 以GBJ 137為統(tǒng)計依據(jù)，根據(jù)城市規(guī)劃用地資料，統(tǒng)計噪聲區(qū)劃單元的總面積和(GBJ 137中下列各類用地面積： R(大)類；C(大)類的C1，C5，C6(中)類；M(大)類；W(大)類；T(大)類；S(大)類，U(大)類的U(中)類。 A3.2 將統(tǒng)計出的各類用地按表A1歸納成噪聲區(qū)劃指標的三類用地面積。 A3.3 三類用地面積分別除以區(qū)劃單元面積之商的百分數(shù)即為噪聲區(qū)劃三項用地的數(shù)值表示。 表 A1噪聲區(qū)劃指標三類城市用地的統(tǒng)計方法 噪聲區(qū)劃指標名稱GB137表2.