我國的人民代表大會制度.ppt

期末備考重點背誦：,期末備考重點背誦,一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān),第三單元 發(fā)展社會主義民主政治,第5課 我國的人民代表大會制度,二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度,第6課 我國的政黨制度,一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇,二、中國共產(chǎn)黨：以人為本 執(zhí)政為民,綜合探究：社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢,三、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國特色的政黨制度,第7課 我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策,一、處理民族關(guān)系的原則：平等、團結(jié)、共同繁榮,二、民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度,三、我國的宗教政策,社會主義民主政治建設(shè)的主要內(nèi)容,第5課 我國的人民代表大會制度,一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān),二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,組 成,基 石,（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān),（三）肩負(fù)著人民的重托,（二）我國的政權(quán)組織形式,（三）人民代表大會制度的優(yōu)勢,1、國家權(quán)力屬于人民,2、人民代表大會：,（1）地位；（2）職權(quán),1、人大代表的產(chǎn)生、任期和地位,2、人大代表的權(quán)利和義務(wù),1、國體與政體的關(guān)系,2、人民代表大會制度的組織和活動原則,1、人民代表大會制度的含義和地位,2、實行人民代表大會制度的原因,人民行使國家權(quán)力,選 舉,注意：人大職權(quán)與人大代表權(quán)利的區(qū)分；人大和人大代表地位的表述；,考點1、人民代表大會制度的含義和基本內(nèi)容P61； 考點4、民主集中制的特點； 考點5、人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系； 考點6、人民代表大會制度的優(yōu)越性； 考點7、堅持和完善人民代表大會制度。,考點2、人大及其常設(shè)機關(guān)的法律地位和職權(quán)； 考點3、人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)；,1、國家的一切權(quán)力屬于人民（國體決定的）,人民如何行使國家權(quán)力：P55,易錯點1：“人民直接行使國家權(quán)力”,分析：人民通過人大代表行使國家權(quán)力，不能說直接行使。,（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān),2、人民代表大會（人民行使國家權(quán)力的機關(guān)）,職權(quán)區(qū)分的關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看有沒有“決定”兩個字。立法權(quán)：關(guān)于“法”（法律的立、改、廢的決定）；任免權(quán)：關(guān)于“人”（國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的任免）；監(jiān)督權(quán)：審議其他國家機關(guān)工作報告、執(zhí)法檢查或質(zhì)詢監(jiān)督國工；決定權(quán)：關(guān)于“事”（關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃、通過國家預(yù)算和預(yù)算的執(zhí)行情況等重大事項）。（別與人大代表權(quán)利、公民的政治權(quán)利混淆）,注意區(qū)分幾個概念： “最高國家權(quán)力機關(guān)”與“國家權(quán)力機關(guān)” 前者特指全國人民代表大會，后者則指人民代表大會，包括全國人大和地方各級人大。 “國家權(quán)力機關(guān)”與“其他國家機關(guān)” 前者指人民代表大會，后者包括國家元首、行政機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等。它們的關(guān)系是由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督（注意只能是同一級別的） “國家權(quán)力機關(guān)”與“立法機關(guān)” 前者指全國人大和地方各級人大，后者指全國人大及其常委會。地方各級人大只是地方國家權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)。,第5課 我國的人民代表大會制度,一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān),二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,組 成,基 石,（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān),（三）肩負(fù)著人民的重托,（二）我國的政權(quán)組織形式,（三）人民代表大會制度的優(yōu)勢,1、國家權(quán)力屬于人民,2、人民代表大會：,（1）地位；（2）職權(quán),1、人大代表的產(chǎn)生、任期和地位,2、人大代表的權(quán)利和義務(wù),1、國體與政體的關(guān)系,2、人民代表大會制度的組織和活動原則,1、人民代表大會制度的含義和地位,2、實行人民代表大會制度的原因,人民行使國家權(quán)力,選 舉,注意：人大職權(quán)與人大代表權(quán)利的區(qū)分；人大和人大代表地位的表述；,（1）義務(wù)：協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。 （2）權(quán)利：審議各項議案、表決各項決定、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。 提案權(quán)：向人民代表大會提出議案。 質(zhì)詢權(quán)：對政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。,1、人大代表的產(chǎn)生、任期和地位,（1）產(chǎn)生和任期：直接或間接選舉，都是差額選舉，每屆任期5年。 （2）地位：是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。,（三）肩負(fù)著人民的重托,2、人大代表的權(quán)利和義務(wù)：（職責(zé)）,1、（2012年廣東）表2為某人大代表2011年工作總結(jié)的部分內(nèi)容 表2 根據(jù)其內(nèi)容，可以看出（ ） A人大代表有依法行政的義務(wù) B人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作 C該代表有權(quán)提出意見并直接處理問題 D該代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)、問責(zé)權(quán),B,2、（2012年福建卷26）某市十二屆人大三次會議于2012年1月中旬召開。會前，部分人大代表針對食品安全問題，深入基層進行調(diào)研，形成議案提交大會。會議期間，市政府工作報告經(jīng)代表們審議后，在全體會議上獲得通過。這表明人大代表有權(quán)依法 向人大提出議案 向政府機關(guān)提出質(zhì)詢 決定國家重大事項 表決各項決定 A. B. C. D.,A,3、2013年6月29日，十二屆全國人大常委會第三次會議審議通過了2012年審計工作報告，聽取審議了2個執(zhí)法檢查報告，決定了人事任免事項。材料體現(xiàn)全國人大常委會行使的職權(quán)有 監(jiān)督權(quán) 任免權(quán) 決定權(quán) 審議權(quán) 質(zhì)詢權(quán) A B C D,此題注意不要誤選B，審議通過不代表就是行使決定權(quán)，要看審議通過的具體內(nèi)容是什么。,A,4、（2011年重慶卷32）十一屆全國人大四次會議在充分討論的基礎(chǔ)上，表決通過了關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、決定批準(zhǔn)關(guān)于2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報告。這表明，全國人民代表大會 集體行使職權(quán) 是我國唯一的權(quán)力機關(guān) 決定國家重大事項 決定最高人民法院的工作 A. B. C. D.,A,5、(2008年重慶卷)建國以來，根據(jù)我國民族狀況自身特點，民族自治地方人民代表大會依據(jù)全國人民代表大會制定的有關(guān)法律，先后制定了若干自治條例和單行條例；全國依法建立了155個民族自治地方，少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到充分保障。同時，國家采取一系列舉措，加大支持力度，促進了民族自治地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。材料表明，我國 人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān) 人民代表大會行使國家立法權(quán) 依法保護公民的政治權(quán)利和自由 各民族享有相同的權(quán)利 A B C D,C,第5課 我國的人民代表大會制度,一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān),二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,組 成,基 石,（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān),（三）肩負(fù)著人民的重托,（二）我國的政權(quán)組織形式,（三）人民代表大會制度的優(yōu)勢,1、國家權(quán)力屬于人民,2、人民代表大會：,（1）地位；（2）職權(quán),1、人大代表的產(chǎn)生、任期和地位,2、人大代表的權(quán)利和義務(wù),1、國體與政體的關(guān)系,2、人民代表大會制度的組織和活動原則,1、人民代表大會制度的含義和地位,2、實行人民代表大會制度的原因,人民行使國家權(quán)力,選 舉,注意：人大與其他國家機關(guān)關(guān)系的表述；如何體現(xiàn)民主集中制；人大、政體和國體間的關(guān)系。,人民代表大會制度是與人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式（我國的政體）,1、國體與政體的關(guān)系： 國體決定政體，政體體現(xiàn)并服務(wù)于國體；二者是內(nèi)容和形式的關(guān)系。,（二）我國的政權(quán)組織形式,2、組織和活動原則（最重要特點）：民主集中制,（1）含義：是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。,（2）表現(xiàn)：（下列任一關(guān)系都體現(xiàn)該原則）,在人民代表大會與人民的關(guān)系上，人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上，只有人民代表大會才是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。 在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。,人大做某事（如行使職權(quán)）體現(xiàn)民主集中制原則,人大與其他國家機關(guān)的關(guān)系 P59-60,正確理解我國國家機關(guān)之間的關(guān)系： 人大是國家權(quán)力機關(guān)，同級人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機關(guān)都是由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督（監(jiān)督與被監(jiān)督，不是互相監(jiān)督的關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系）。在這個前提下，其他國家機關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自主行使職權(quán)。 各級人民政府是國家的行政機關(guān)，是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的法律和決議中有關(guān)行政工作的部分。 人民法院、人民檢察院是我國的審判機關(guān)和法律監(jiān)督機關(guān)；人民法院、人民檢察院依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。但是司法活動必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大的監(jiān)督，以實現(xiàn)司法公正。,第5課 我國的人民代表大會制度,一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān),二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,組 成,基 石,（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān),（三）肩負(fù)著人民的重托,（二）我國的政權(quán)組織形式,（三）人民代表大會制度的優(yōu)勢,1、國家權(quán)力屬于人民,2、人民代表大會：,（1）地位；（2）職權(quán),1、人大代表的產(chǎn)生、任期和地位,2、人大代表的權(quán)利和義務(wù),1、國體與政體的關(guān)系,2、人民代表大會制度的組織和活動原則,1、人民代表大會制度的含義和地位,2、實行人民代表大會制度的原因,人民行使國家權(quán)力,選 舉,注意：人大與其他國家機關(guān)關(guān)系的表述；如何體現(xiàn)民主集中制；人大、政體和國體間的關(guān)系。,（三）人民代表大會制度的優(yōu)勢,1、人民代表大會制度的含義和地位,地位：是我國的根本政治制度，是與人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式（我國的政體）,注意幾個概念的關(guān)系：“人民代表大會”、“人民代表大會制度”和“人民民主專政” 人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體；人民民主專政是我國的國體。（區(qū)別） 人民代表大會是人民代表大會制度的基石和主要組織形式；我國人民民主專政的國體決定我國實行人民代表大會制度的政體，人民代表大會制度的政體體現(xiàn)并維護著人民民主專政的國體。（聯(lián)系）,注意區(qū)分幾個制度： （1）我國的國家制度：包括國體和政體（廣義）。 （2）我國的根本制度：社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱。 （3）我國的根本政治制度：人民代表大會制度。 （4）我國的基本政治制度；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，基層群眾自治制度。 （5）我國的基本經(jīng)濟制度：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。,2、我國實行人民代表大會制度的原因,（1）人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。（國體） （2）人大制度以人民當(dāng)家作主為宗旨, 真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。（特點） （3）實踐證明，人民代表大會制度是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇一是適合我國國情的好制度。（實踐證明） （4）這一制度保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。（優(yōu)越性P61）,第5課 我國的人民代表大會制度,一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān),二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,組 成,基 石,（二）人民行使國家權(quán)力的機關(guān),（三）肩負(fù)著人民的重托,（二）我國的政權(quán)組織形式,（三）人民代表大會制度的優(yōu)勢,1、國家權(quán)力屬于人民,2、人民代表大會：,（1）地位；（2）職權(quán),1、人大代表的產(chǎn)生、任期和地位,2、人大代表的權(quán)利和義務(wù),1、國體與政體的關(guān)系,2、人民代表大會制度的組織和活動原則,1、人民代表大會制度的含義和地位,2、實行人民代表大會制度的原因,人民行使國家權(quán)力,選 舉,6、（2012年江蘇卷14）目前,我國的立法重點由制定新法轉(zhuǎn)到修訂舊法、抓緊配套方面。2012年國務(wù)院計劃完成“商標(biāo)法修訂草案”等33項法律的起草、修訂,并提請全國人大及其常委會審議。這表明 A.國務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能 B.全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán) C.國務(wù)院可以對所有法律進行修改 D.國家立法權(quán)由全國人大及其常委會行使,D,7、（2012年全國卷大綱版33）在2012年2月召開的Z市八屆人大常委會一次會議上，Z市市長提請關(guān)于市口岸局局長的任命并未通過。市長提請任命的人選被人大常委會否決，這說明 地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機關(guān) 人大常委會對政府工作行使了決定權(quán) 人大常委會擁有對政府組成人員的任免權(quán) 行政權(quán)力受到人大常委會的有效制衡 A. B. C. D.,B,8、民主集中制是我國國家機構(gòu)組織和活動的重要原則。下列體現(xiàn)這一原則的政治現(xiàn)象有 某村召開村民大會，由村民投票選舉村委會主任 某縣縣長在縣人大常委會會議上作書面述職報告 某市市委決定逐步擴大基層黨組織公推直選范圍 某省省政府要求全省各地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略 A. B. C. D.,D,9、下列對于我國人民民主專政、社會主義民主、人民代表大會制度三者內(nèi)在聯(lián)系的表述，正確的是 A人民代表大會制度集中反映人民民主專政的國家性質(zhì)，決定了社會主義民主的性質(zhì) B人民代表大會制度決定了人民民主專政，并體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會主義民主 C人民代表大會制度是由人民民主專政決定，并集中反映人民民主專政的國家性質(zhì)，直接體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會主義民主 D社會主義民主決定我國必