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第二章 支付結(jié)算法律制度,第一節(jié) 支付結(jié)算概述,本章知識點簡介,一、了解 1、支付結(jié)算的概念 2、銀行結(jié)算賬戶的概念 3、票據(jù)的概念;,二、熟悉并掌握 1、辦理支付結(jié)算的基本要求 2、填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求 3、銀行結(jié)算賬戶的管理 4、銀行賬戶的開立、變更和撤銷 (主要是基本存款賬戶) 5、票據(jù)的權(quán)利和責(zé)任、票據(jù)的行為、 票據(jù)喪失及補救 6、銀行匯票和支票。,第一節(jié) 支付結(jié)算概述,一、支付結(jié)算的概念和特征 (一)支付結(jié)算的概念 1、支付結(jié)算 是指單位和個人在社會經(jīng)濟活動中使用票據(jù)、信用卡和和匯兌、托收承付、委托收款、電子支付等結(jié)算方式進行貨幣給付及其資金清算的行為,其主要功能是完成資金從一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人的轉(zhuǎn)移。,2、支付結(jié)算的方式,(1)、按照是否使用票據(jù)作為結(jié)算工具,支付結(jié)算方式分為: 票據(jù)結(jié)算方式和非票據(jù)結(jié)算方式 票據(jù)結(jié)算方式:是指通過票據(jù)法規(guī)定的支票、本票和匯票等工具來清結(jié)資金的結(jié)算方式。 具體有:支票、銀行本票、匯票、商業(yè)匯票,非票據(jù)結(jié)算方式,是指票據(jù)結(jié)算方式之外的結(jié)算方式,一般包括 匯兌、委托收款、異地托收承付、信用卡、信用證、電子支付方式,2、按照使用區(qū)域分類,支付結(jié)算方式分為: 同城結(jié)算和異地結(jié)算兩種 (1)同城結(jié)算,是指結(jié)算雙方在同一票據(jù)交換區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)帳結(jié)算。 本票只適用于同城結(jié)算方式,(2)異地結(jié)算,是指結(jié)算雙方不在同一票據(jù)交換區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)帳結(jié)算 匯兌和托收承付僅適用于異地結(jié)算 (3)既可用于同城結(jié)算,也可用于異地結(jié)算的結(jié)算方式 支票、銀行匯票、商業(yè)匯票和委托收款,(二)、支付結(jié)算的法律特征,1、支付結(jié)算必須通過中國人民銀行批準(zhǔn)的金融機構(gòu)進行 銀行是支付結(jié)算和資金清算的中介機構(gòu)。 未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的非銀行金融機構(gòu)和其他單位不得作為中介機構(gòu)經(jīng)營支付結(jié)算業(yè)務(wù)。 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。,2、支付結(jié)算是一種要式行為 要式行為,是指法律規(guī)定必須按照一定形式進行的行為。如果該行為不符合法定的形式要件,即為無效。 辦理支付結(jié)算的形式要件包括票據(jù)和結(jié)算憑證的格式和書寫規(guī)范要求。,3、支付結(jié)算的發(fā)生取決于委托人的意志 (1)銀行在支付結(jié)算中充當(dāng)中介機構(gòu)的角色,銀行只要以善意且符合規(guī)定的正常操作程序?qū)彶?,對偽造、變造的票?jù)和結(jié)算憑證上的簽章以及需要交驗的個人有效身份證件,未發(fā)現(xiàn)異常而支付金額的, 對出票人或付款人不再承擔(dān)受委托付款的責(zé)任, 對持票人或收款人不再承擔(dān)付款的責(zé)任。,(2)當(dāng)事人對在銀行的存款有自己的支配權(quán)。 (3)銀行對單位、個人在銀行開立的存款賬戶的存款,除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不得為任何單位或者個人查詢;除國家法律另有規(guī)定外,銀行不代任何單位或個人凍結(jié)、扣款,不得停止單位、個人存款的正常支付。,4、支付結(jié)算實行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的管理體制,中國人民銀行總行負責(zé)制定統(tǒng)一的支付結(jié)算制度,組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督全國的支付結(jié)算工作,調(diào)解、處理銀行之間的支付結(jié)算糾紛; 中國人民銀行各分行根據(jù)統(tǒng)一的支付結(jié)算制度制定實施細則,報總行備案。根據(jù)需要可以制定單項支付結(jié)算辦法,報中國人民銀行總行批準(zhǔn)后執(zhí)行; 中國人民銀行分、支行負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督本轄區(qū)的支付結(jié)算工作,協(xié)調(diào)、處理本轄區(qū)銀行之間的支付結(jié)算糾紛;,政策性銀行、商業(yè)銀行總行可根據(jù)統(tǒng)一的支付結(jié)算制度,結(jié)合本行情況,制定具體管理實施辦法,報經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)后執(zhí)行,并負責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)本行內(nèi)分支機構(gòu)之間的支付結(jié)算糾紛。,5、支付結(jié)算必須依法進行 銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社以及單位和個人(含個體工商戶)辦理支付結(jié)算必須遵守國家的法律、行政法規(guī)和本辦法的各項規(guī)定,不得損害社會公共利益。,二、支付結(jié)算的基本原則,(一).恪守信用,履約付款原則。 應(yīng)當(dāng)按照約定的付款金額和付款日期進行支付。,(二).誰的錢進誰的賬、由誰支配原則。 根據(jù)該原則,銀行在辦理結(jié)算時,必須按照存款人的委托,將款項支付給其指定的收款人; 對存款人的資金,除國家法律另有規(guī)定外,必須由其自由支配,銀行不代扣款項。,(三).銀行不墊款原則。 銀行在辦理結(jié)算時,只負責(zé)辦理結(jié)算當(dāng)事人之間的款項劃撥,不承擔(dān)墊付任何款項的責(zé)任。 劃清銀行資金與存款人資金的界限,保護銀行資金的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的安全,并促使單位和個人直接對自己的債權(quán)債務(wù)負責(zé)。,三、支付結(jié)算的主要支付工具,現(xiàn)金支付 非現(xiàn)金支付(主要方式) A、票據(jù)結(jié)算 匯票 本票 支票 B、非票據(jù)結(jié)算 信用卡 匯兌 托收承付 委托收款 電子支付,四、支付結(jié)算的主要法律依據(jù),票據(jù)法全國人民代表大會常務(wù)委員會 票據(jù)管理實施辦法 國務(wù)院 支付結(jié)算辦法 人民銀行 銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法 人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法 異地托收承付結(jié)算辦法 電子支付指引,五、辦理支付結(jié)算的具體要求,(一)、單位、個人和銀行應(yīng)當(dāng)按照 人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法的規(guī)定開立、使用賬戶。 在銀行開立存款賬戶的單位和個人辦理支付結(jié)算,賬戶內(nèi)須有足夠的資金保證支付。 銀行依法為單位、個人在銀行開立的存款賬戶內(nèi)的存款保密,維護其資金的自主支配權(quán)。,除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外, 銀行不得為任何單位或者個人查詢賬戶情況, 銀行不得為任何單位或者個人凍結(jié)、扣劃款項, 銀行不得停止單位、個人存款的正常支付。,(二).票據(jù)和結(jié)算憑證是辦理支付結(jié)算的工具。 未使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù),票據(jù)無效; 未使用中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證,銀行不予受理。,(三)填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求,填寫票據(jù)和結(jié)算憑證,必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、不錯漏、不潦草,防止涂改。,1.中文大寫金額數(shù)字應(yīng)用正楷或行書填寫。如壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億、元、角、分、零、整(正)等字樣。 不得用一、二(兩)、三、四、五、六、七、八、九、十、廿、毛、另(或0)填寫。不得自造簡化字,如金額數(shù)字書寫中使用繁體字,也應(yīng)受理。,2.中文大寫數(shù)字到“元”為止的,在“元”之后,應(yīng)寫“整”(或“正”)字, 到“角”為止的,在“角”之后可以不寫“整”(或“正”)字。 大寫金額數(shù)字有“分”的,“分”后面不寫“整”(或“正”)字。,3.中文大寫金額數(shù)字前應(yīng)標(biāo)明“人民幣”字樣,大寫金額數(shù)字應(yīng)緊接“人民幣”字樣填寫,不得留有空白。 大寫金額數(shù)字前未印“人民幣”字樣的,應(yīng)加填“人民幣”三個字。 在票據(jù)和結(jié)算憑證大寫金額欄內(nèi)不得預(yù)印固定的“仟、佰、拾、萬、仟、佰、拾、元、角、分”字樣。,4.阿拉伯小寫金額數(shù)字中有“0”時,中文大寫應(yīng)按照漢語語言規(guī)律、金額數(shù)字構(gòu)成和防止涂改的要求進行書寫。,(1)阿拉伯?dāng)?shù)字中間有“0”時,中文大寫金額要寫“零”字。 如¥1608.8,應(yīng)寫成人民幣壹仟陸佰零捌元捌角。,(2)阿拉伯?dāng)?shù)字中間連續(xù)有幾個“0”時,中文大寫金額中間可以只寫一個“零”字。 如¥5008.32,應(yīng)寫成人民幣伍仟零捌元叁角貳分。,(3)阿拉伯金額數(shù)字萬位或元位是“0”,或者數(shù)字中間連續(xù)有幾個“0”,萬位、元位也是“0”,但千位、角位不是“0”時,中文大寫金額中可以只寫一個“零”字。也可以不寫“零”字。 如¥1350.68,應(yīng)寫成人民幣壹仟叁佰伍拾元零陸角捌分,或者寫成人民幣壹仟叁佰伍拾元陸角捌分; 又如¥208000.38,應(yīng)寫成人民幣貳拾萬捌仟元叁角捌分,或者寫成人民幣貳拾萬零捌仟元叁角捌分。,(4)阿拉伯金額數(shù)字角位“0”,而分位不是“0”時,中文大寫金額“元”后面應(yīng)寫“零”字。 如¥18608.03,應(yīng)寫成人民幣壹萬捌仟陸佰零捌元零叁分; 又如¥638.06,應(yīng)寫成人民幣陸佰叁拾捌元零陸分。,5阿拉伯小寫金額數(shù)字前面,均應(yīng)填寫人民幣符號“¥”。阿拉伯小寫金額數(shù)字要認真填寫,不得連寫分辨不清。,6.票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫。 為防止變造票據(jù)的出票日期,在填寫月、日時, 月為壹、貳和壹拾的,日為壹至玖和壹拾、貳拾和叁拾的,應(yīng)在其前加“零”; 日為拾壹至拾玖的,應(yīng)在其前面加“壹”。 如2月12日,應(yīng)寫成零貳月壹拾貳日; 10月20日,應(yīng)寫成零壹拾月零貳拾日。,7、票據(jù)出票日期使用小寫填寫的,銀行不予受理。 大寫日期未按要求規(guī)范填寫的,銀行可予受理,但由此造成損失的,由出票人自行承擔(dān)。,(四)、填寫票據(jù)和結(jié)算憑證,必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,要素齊全,數(shù)字正確,字跡清晰,不錯漏,不潦草,防止涂改。 票據(jù)和結(jié)算憑證金額應(yīng)以中文大寫和阿拉伯?dāng)?shù)碼同時記載,二者必須一致,二者不一致的票據(jù)無效;二者不一致的結(jié)算憑證,銀行不予受理。 少數(shù)民族地區(qū)和外國駐華使領(lǐng)館根據(jù)實際需要,金額大寫可以使用少數(shù)民族文字或者外國文字記載。,(五)票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項應(yīng)當(dāng)真實,不得偽造、變造。 票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章,為簽名、蓋章或者簽名加蓋章 單位、銀行在票據(jù)上的簽章和單位在結(jié)算憑證上的簽章,為該單位、銀行的蓋章加其法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽名或蓋章。 個人在票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章,為個人本人的簽名或蓋章,票據(jù)和結(jié)算憑證的金額、出票或簽發(fā)日期、收款人名稱不得更改,更改的票據(jù)無效; 更改的結(jié)算憑證,銀行不予受理。 對票據(jù)和結(jié)算憑證上的其他記載事項,原記載人可以更改,更改時應(yīng)當(dāng)由原記載人在更改處簽章證明。,“偽造”,是指無權(quán)限人假冒他人或虛構(gòu)他人名義簽章的行為。簽章的變造屬于偽造。 “變造”,是指無權(quán)更改票據(jù)內(nèi)容的人,對票據(jù)上簽章以外的記載事項加以改變的行為。 變造票據(jù)的方法多是在合法票據(jù)的基礎(chǔ)上,對票據(jù)加以剪接、挖補、覆蓋、涂改,從而非法改變票據(jù)的記載事項。,偽造、變造票據(jù)屬于欺詐行為,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。 票據(jù)上有偽造、變造的簽章的,不影響票據(jù)上其他當(dāng)事人真實簽章的效力。,【例2-1】 2007年2月,某市公安局接到A公司報案,稱A公司查賬時發(fā)現(xiàn),2006年7月付與B公司的一張30 800元的轉(zhuǎn)賬支票,卻被提走了830 800元。接報后,公安機關(guān)分析B公司張某有重大作案嫌疑。,經(jīng)查,2006年7月,B公司張某為受害單位進行設(shè)備防腐處理,工程結(jié)束后收到轉(zhuǎn)賬支票一張。張某見支票上只有小寫金額,遂將小寫金額前加了個“8”,自己再填上大寫金額,從而順利地將款項劃到自己賬下。 要求分析B公司張某能夠得逞的原因。,【解析】 根據(jù)支付結(jié)算辦法的規(guī)定,票據(jù)和結(jié)算憑證金額以中文大寫和阿拉伯?dāng)?shù)碼必須同時記載,且兩者必須一致。 本例中,B公司張某得逞的主要原因是A公司未嚴格按照關(guān)于填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本規(guī)定同時填寫中文大寫金額和阿拉伯?dāng)?shù)字小寫金額,以及阿拉伯小寫金額數(shù)字前面未填寫人民幣符號,從而給B公司張某的違法行為留下了可乘之機。 因此,單位或個人必須按照支付結(jié)算辦法的規(guī)定填寫票據(jù)或結(jié)算憑證。,【例2-2】 2007年6月13日,稻花村食品公司向本市某超市出售了一批食品,貨款總額為7000元。稻花村食品公司財務(wù)人員李某接收該超市財務(wù)人員孫某簽發(fā)的支票時,發(fā)現(xiàn)支票的出票日期為2007年6月15日,遂向?qū)O某詢問為什么簽發(fā)日期不是2007年6月13日。孫某接過李某手中的支票,二話沒說就在支票上將“伍”字劃掉,改為了“叁”字。 分析孫某的做法是否妥當(dāng),李某是否應(yīng)當(dāng)接受該修改后的支票。,【解析】 按照規(guī)定,票據(jù)的出票金額、出票日期、收款人名稱不得更改,更改的票據(jù)無效。 因此本例中,孫某在支票上更改出票日期的做法是不對的,這樣會導(dǎo)致支票無效,李某不應(yīng)當(dāng)接受該出票日期更改后的支票。,【例2-3】 2007年12月9日,A公司(開戶銀行D)向B公司購買了一批原材料,貨款為26000元。A公司采用支票付款。 B公司向自己的開戶銀行C提交支票時,開戶銀行C的工作人員受理了該支票,并做了認真審查,發(fā)現(xiàn)支票上A公司的簽章為“發(fā)票專用章”和A公司財務(wù)主管“張”的個人名章,遂建議B公司要求A公司重新簽發(fā)支票,否則其向A公司開戶銀行D
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