飲食酒類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

上饒市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 市食品藥品監(jiān)管局 市公安局 市農(nóng)業(yè)局 市 商 業(yè) 總 公司 市衛(wèi)生局 市工商局 市 質(zhì) 監(jiān) 局 市出入境檢驗(yàn)檢疫局 (2004年6月15日） 為扎實(shí)推進(jìn)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，努力提高食品安全監(jiān)管水平，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，根據(jù)2004年江西省食品放心工程實(shí)施方案要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。一、 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，以繼續(xù)推進(jìn)食品專(zhuān)項(xiàng)整治為主線，突出源頭治理，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，全面提高我市食品安全質(zhì)量水平。 二、工作重點(diǎn) 加大對(duì)食品源頭污染治理的力度，食品源頭污染治理的重點(diǎn)要向農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管延伸；加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；抓好對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全管理；開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；嚴(yán)厲打擊各種制售不符合標(biāo)準(zhǔn)和有毒有害食品的違法犯罪行為。食品安全監(jiān)管重點(diǎn)品種為：與群眾生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等7大重點(diǎn)品種。具體包括：大米、面粉、面條、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、早餐食品、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等20種。二、 工作目標(biāo)（一）全市縣城以上城市生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到90以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰面達(dá)到40。此項(xiàng)工作由經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門(mén)配合。 （二）全市縣城以上定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）基本達(dá)到生豬屠宰管理?xiàng)l例和豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，商業(yè)部門(mén)配合。 （三）全市縣城以上生豬私屠濫宰和注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市得到全面遏止。此項(xiàng)工作由經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)、工商、商業(yè)部門(mén)配合。 （四）全市城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率下降5個(gè)百分點(diǎn)，平均合格率達(dá)85以上。此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。 （五）生豬“瘦肉精”平均檢出率下降1個(gè)百分點(diǎn)，平均合格率達(dá)到98以上。此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)配合。 （六）信州區(qū)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度試點(diǎn)，至少建立2個(gè)以上安全農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)市場(chǎng)。此項(xiàng)工作由信州區(qū)負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)部門(mén)配合。 （七）信州區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立健全食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備檢測(cè)人員，對(duì)入市銷(xiāo)售的食品進(jìn)行抽檢和公示。此項(xiàng)工作由工商部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，衛(wèi)生部門(mén)配合。 （八）信州區(qū)和縣城取締馬路市場(chǎng)和露天市場(chǎng)，全面實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳交易。此項(xiàng)工作由工商部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、商業(yè)部門(mén)配合。 （九）信州區(qū)大型市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索票索證率達(dá)90以上。此項(xiàng)工作由工商部一門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)部們配合。 （十）信州區(qū)基本實(shí)現(xiàn)米、面、油、醬油、食醋等5類(lèi)食品的安全準(zhǔn)入上市。此項(xiàng)工作由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。 （十一）肉制品、飲料、奶制品、方便面、食糖與味精類(lèi)調(diào)味品、餅干、膨化食品、速凍米面食品、罐頭食品、冷凍食品等10類(lèi)大中型食品生產(chǎn)企業(yè)力爭(zhēng)90獲生產(chǎn)企業(yè)許可證。此項(xiàng)工作由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。 （十二）信州區(qū)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)90以上實(shí)施量化分級(jí)管理制度。其他縣（市）學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級(jí)管理達(dá)到80以上。此項(xiàng)工作由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)。 （十三）面粉、肉類(lèi)、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為。此項(xiàng)工作由衛(wèi)生部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)配合。（十四）全面規(guī)范信州區(qū)和縣城大型食品商場(chǎng)（超市）的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為。此項(xiàng)工作由衛(wèi)生部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，工商、經(jīng)貿(mào)部門(mén)配合。（十五）及時(shí)依法查處制售假冒偽劣及有毒有害食品的違法犯罪案件。此項(xiàng)工作由相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。 （十六）全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有所提高。 四、工作任務(wù) （一）加大對(duì)食品源頭污染的整治力度 1、整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，凈化全市農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。緊緊圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和大要案的查處，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。從6月30日起，做好申胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥混配制劑的禁用、禁銷(xiāo)工作。嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、使用“瘦肉精”等國(guó)家禁用藥物的違法犯罪行為，對(duì)檢出“瘦肉精”的地區(qū)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的監(jiān)管和指導(dǎo)，保障畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的安全。 2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)步伐，形成農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督抽驗(yàn)、基地及企業(yè)自檢的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作及綠色食品、有機(jī)食品的申報(bào)工作。力爭(zhēng)今年全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總數(shù)達(dá)到50個(gè)以上、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上、綠色食品50個(gè)以上。建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 3、加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管。組織開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治。特別要加強(qiáng)對(duì)兒童食品使用添加劑情況的監(jiān)管，使兒童：食品、肉類(lèi)、面粉生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。 4、嚴(yán)查用非食品原料加工制作食品行為。重點(diǎn)落實(shí)十查十找任務(wù)，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類(lèi)產(chǎn)品等加工點(diǎn)，找陳化糧、礦物、油、地溝油、吊白塊、回收過(guò)期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。 （二）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督 1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)動(dòng)植物疫情的檢疫、防疫和防治工作，加快建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，加快創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生幾產(chǎn)基地，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力解決好濫用禁用限用農(nóng)業(yè)投入品的問(wèn)題。對(duì)蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品要建立田間檔案管理制度，逐步推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。 2、加強(qiáng)生豬屠宰管理，縣以上全面實(shí)行定點(diǎn)屠宰。推動(dòng)定點(diǎn)屠宰的兩個(gè)延伸，即在地域上向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，品種上向牛、羊、家禽延伸。要積極創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)牛、羊的定點(diǎn)集中屠宰工作。 3、抓好縣以上生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的清理整頓工作，使之達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。對(duì)確實(shí)不具備基本條件、達(dá)不到要求的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）要堅(jiān)決關(guān)停。4、嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰及加工注水肉、病害肉的違法行為，重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強(qiáng)的窩點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。 5、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以查處食品生產(chǎn)過(guò)程中使用非食品物品、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工后再上市等違法行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品、月餅等食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和檢查。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管，凡不具備確保產(chǎn)品質(zhì)量條件的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品都要責(zé)令退出市場(chǎng)。 6、嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證和食品安全標(biāo)志的發(fā)放管理。在確保發(fā)證質(zhì)量的前提下，力爭(zhēng)我市小麥粉等5類(lèi)食品、肉制品等10種食品的大中型生產(chǎn)企業(yè)都能獲得食品生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)審查和指導(dǎo)，確保QS標(biāo)志和食品標(biāo)簽的使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 7、加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查。加大對(duì)納入整治和監(jiān)管重點(diǎn)的食品品種的抽查頻率和覆蓋面；重點(diǎn)抽查生產(chǎn)集中地及產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)和涉及人體健康安全的項(xiàng)目。對(duì)不合格產(chǎn)品要堅(jiān)決曝光，問(wèn)題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停止產(chǎn)、銷(xiāo)；多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要吊銷(xiāo)相關(guān)證照，責(zé)令其退出市場(chǎng)。 8、嚴(yán)厲查處食品加工生產(chǎn)中的違法犯罪行為。及時(shí)查處各類(lèi)制售有毒有害食品的違法犯罪案件。對(duì)暴力抗拒執(zhí)法的大案、要案要加大偵破力度，快辦快結(jié)。 （三）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管 1、推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)軟硬件建設(shè)，著重抓好信州區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以完善檢驗(yàn)檢測(cè)為重點(diǎn)的市場(chǎng)交易與管理措施。組織開(kāi)展綠色市場(chǎng)認(rèn)證工作。 2、推進(jìn)“農(nóng)改超”試點(diǎn)工作。加快室內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，取締馬路市場(chǎng)和露天市場(chǎng)，縣城以上城市全面實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)室交易。 3、加強(qiáng)綠色市場(chǎng)與綠色生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。各地要組織好對(duì)基地產(chǎn)品的考察認(rèn)證和簽訂合約等工作，實(shí)行無(wú)公害種養(yǎng)基地的產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)場(chǎng)交易和進(jìn)廠屠宰加工，逐步實(shí)現(xiàn)食品的基地、加工、批發(fā)、超市、消費(fèi)的全程質(zhì)量控制。大力推行安全農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店建設(shè)。大力推行產(chǎn)品分級(jí)包裝和標(biāo)識(shí)管理制度，方便消費(fèi)者選擇和監(jiān)督。大力推行市場(chǎng)與基地掛鉤，推行市場(chǎng)與基地的對(duì)接和互認(rèn)；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，發(fā)展各種合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)和直銷(xiāo)配送，形成市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件和氛圍。4、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自檢體系建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)檢測(cè)的薄弱環(huán)節(jié)，盡快在各主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大中城市重點(diǎn)生鮮食品超市，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，配置專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)儀筍和檢測(cè)人員，開(kāi)展以速測(cè)為主的安全檢測(cè)。各屠宰廠要配備常規(guī)的肉品檢測(cè)設(shè)備，城市屠宰廠還要配備“瘦肉精”檢測(cè)設(shè)備。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展定點(diǎn)、定期的監(jiān)測(cè)工作，并逐步擴(kuò)大檢測(cè)監(jiān)督的項(xiàng)目和產(chǎn)品范圍。對(duì)未按要求建立檢測(cè)站點(diǎn)、開(kāi)展例行檢測(cè)或存在安全隱患的單位要向消費(fèi)者公示，對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)依法取消其定點(diǎn)屠宰資格。確無(wú)自檢能力的企業(yè)要委托有資質(zhì)或資格的社會(huì)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)代為檢測(cè)。對(duì)無(wú)自檢能力又不執(zhí)行委托檢測(cè)的企業(yè)，要及時(shí)向消費(fèi)者公布。 5、全面實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量追究制度。統(tǒng)“規(guī)范購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳等票、證內(nèi)容。對(duì)違規(guī)食品不得進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售，已進(jìn)場(chǎng)的要及時(shí)下架下市，并按規(guī)定銷(xiāo)毀，防止異市異地銷(xiāo)售。要教育和督促企業(yè)對(duì)已銷(xiāo)售的不安全食品主動(dòng)召回，及時(shí)消除隱患。督促和指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、依法銷(xiāo)毀和重要大宗食品安全質(zhì)量購(gòu)銷(xiāo)檔案等制度，積極探索農(nóng)產(chǎn)品編碼和可追溯的質(zhì)量監(jiān)控模式。 6、認(rèn)真整治假冒偽劣問(wèn)題突出的食品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。要在重點(diǎn)食品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)拓委托檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，同時(shí)受理群眾的舉報(bào)和投訴。 7、充分發(fā)揮食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用。要組織、協(xié)調(diào)、整合檢測(cè)資源，發(fā)揮好各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的效能，解決重復(fù)檢測(cè)和檢測(cè)空白問(wèn)題。 （四）加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全管理 1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐廳業(yè)及建筑工地食堂，特別是小餐館、個(gè)體門(mén)店的監(jiān)督和檢查。 2、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制。度。信州區(qū)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級(jí)達(dá)到90以上。其他縣（市）城區(qū)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級(jí)達(dá)到80以上。 3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范。，全面規(guī)范縣城以上的大型食品商場(chǎng)（超市）的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為。（五）嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為各執(zhí)法部門(mén)要把集中整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，徹查大案要案，重點(diǎn)取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為。在查辦制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件中，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系和配合，及時(shí)通報(bào)案件查處情況，努力建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制。對(duì)涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。 五、工作要求 1、按一照中央提出的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則，地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的食品放心工程。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來(lái)抓，建立健全食監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。要采取有效措施，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要主動(dòng)工作，協(xié)調(diào)組織本地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各部門(mén)要加強(qiáng)辦案協(xié)作，切實(shí)提高執(zhí)法效能，保證專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。 2、各有關(guān)部門(mén)要正確處理食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管的關(guān)系，正確處理階段性任務(wù)與建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的關(guān)系。在集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，必須加強(qiáng)食品的日常全面監(jiān)管，特別是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的食品安全監(jiān)督工作，堵塞各種漏洞，采取有效防范措施，確保食品質(zhì)量和安全。 3、各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，因地制宜地確定工作重點(diǎn)，明確 工作任務(wù)和目標(biāo)。要落實(shí)責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解到有關(guān)單位和人員。如發(fā)生重大食品安全事故，要嚴(yán)肅追究地方政府和主管部門(mén)的責(zé)任。此次食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行，2004年6月為動(dòng)員部署階段，7月至12月為組織實(shí)施階段2004年年底至2005年春節(jié)前為總結(jié)驗(yàn)收階段。各地要嚴(yán)格按照工作部署扎實(shí)、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。 4、各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息溝通與交流，在今年6月、9月和12月25日前將該季度開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)，重大情況及時(shí)通報(bào)。市食品藥品監(jiān)管局要將有關(guān)信息和工作動(dòng)態(tài)及時(shí)報(bào)送市委、市政府，同時(shí)抄送市直各有關(guān)部門(mén)和縣（市）區(qū)市人民政府。 5、各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)食品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳，提高其守法意識(shí)和依法組織生產(chǎn)的自覺(jué)性。要加大教育力度，幫助群眾樹(shù)立科學(xué)、理性的消費(fèi)觀念，建立食品安全的最后防線。要建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成全社會(huì)關(guān)注重視食品質(zhì)