安全生產(chǎn)_某市加油站安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則

- 3 - 濟(jì)寧市濟(jì)寧市加油站安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則加油站安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）（試行） 1 范圍 本導(dǎo)則規(guī)定了加油站安全評(píng)價(jià)的前提條件、程序、內(nèi)容 和要求。 本導(dǎo)則適用于濟(jì)寧市加油站的安全評(píng)價(jià)。 本導(dǎo)則所稱“加油站”為 GB50156-2012（2014 年版）所 規(guī)定的“具有儲(chǔ)油設(shè)施，使用加油機(jī)為機(jī)動(dòng)車(chē)加注汽油、柴 油等車(chē)用燃油并可提供其他便利性服務(wù)的場(chǎng)所”。 撬裝式加油裝置的現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)可參考本導(dǎo)則的相關(guān)格 式、要求。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條文通過(guò)在本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條 文。所有引用條文，其最新版本適用于本導(dǎo)則，并應(yīng)按最新版本 修訂本導(dǎo)則的相關(guān)條款。 安全評(píng)價(jià)時(shí)， 可根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際 情況和評(píng)價(jià)報(bào)告的實(shí)際評(píng)價(jià)內(nèi)容， 引用未列入的有關(guān)法律、 法規(guī)、 規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件中的條文。 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國(guó)主席令第 13 號(hào)） 中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第 6 號(hào)） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第 591 號(hào)） 山東省安全生產(chǎn)條例(山東省第十二屆人民代表大會(huì)常 - 4 - 務(wù)委員會(huì)公告第 168 號(hào)) 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第55 號(hào) 2015 年修訂） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理總局令第 40 號(hào) 2015 年修訂） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局令第 88 號(hào)） 山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 （山東省人 民政府令第 303 號(hào)） 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法 （山東省人民政府令第 309 號(hào)） 危險(xiǎn)化學(xué)品目錄 （2015 版） 關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015 版）實(shí)施指南（試行） 的通知 （安監(jiān)總廳管三201580 號(hào)） 關(guān)于印發(fā)實(shí)施 細(xì)則的通知 （魯安監(jiān)發(fā)201394 號(hào) 2015 年修改） 安全評(píng)價(jià)通則AQ8001-2007 汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2012（2014 年版） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2009 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140-2005 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014 - 5 - 爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058-2014 建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-2010 建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2010（2016 年版） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB/T29639-2013 加油站作業(yè)安全規(guī)范AQ3010-2007 山東省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)DB37/1922-2011 3 安全評(píng)價(jià)的前提條件 3.1 加油站設(shè)施符合 汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范 （GB50156）、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）等相關(guān)國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 3.2 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn) 化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門(mén) 的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得安 全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種 作業(yè)操作證；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格。 3.3 有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗 位安全操作規(guī)程。 3.4 有符合國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并在安監(jiān) 部門(mén)備案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演 練。 - 6 - 3.5 工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù) 先核準(zhǔn)文件。 3.6 加油站產(chǎn)權(quán)證明文件或租賃證明文件。 3.7 加油站應(yīng)持有成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)或批準(zhǔn)文 件。 3.8 申請(qǐng)換證的加油站應(yīng)持有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。 3.9 法律、 法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全 生產(chǎn)條件。 4 安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容 4.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第三十四條規(guī)定的經(jīng)營(yíng) 單位應(yīng)具備的條件。 4.2危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第六條、第八條 規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的基本條件。 4.3 關(guān)于山東省實(shí) 施細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的條件。 5 安全評(píng)價(jià)程序 5.1 前期準(zhǔn)備工作 5.1.1 根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的委托書(shū)，對(duì)被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行初 訪，并索取本導(dǎo)則第 3 章及附錄 G 所列資料文件。 5.1.2 與被評(píng)價(jià)單位簽訂安全評(píng)價(jià)合同。 5.1.3 組建安全評(píng)價(jià)組，了解被評(píng)價(jià)單位的基本情況， 收集有關(guān)資料。 - 7 - 5.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)價(jià) 5.2.1 查驗(yàn)被評(píng)價(jià)單位提供文件和資料的真實(shí)性。 5.2.2 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，分析危險(xiǎn)有 害因素可能導(dǎo)致事故的原因和后果。 5.2.3 劃分評(píng)價(jià)單元。 評(píng)價(jià)單元一般可劃分為： a）安全管理； b）站址選擇及總平面布置； c）加油工藝及設(shè)施； d）其它設(shè)施。 5.2.4 針對(duì)危險(xiǎn)有害因素及現(xiàn)場(chǎng)情況，應(yīng)用加油站安 全評(píng)價(jià)檢查表（見(jiàn)附錄 A）進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)；對(duì)重大危險(xiǎn)源 進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)；依據(jù)檢查結(jié)果提出整改要求。 5.2.5 提出建議補(bǔ)充的安全對(duì)策措施。 a）安全管理方面的對(duì)策措施； b）站址選擇及總平面布置方面的對(duì)策措施； c）加油工藝及設(shè)施方面的對(duì)策措施； d）其它設(shè)施方面的對(duì)策措施。 5.3 對(duì)不符合項(xiàng)的整改情況進(jìn)行復(fù)查，并進(jìn)行確認(rèn)。 5.4 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 6 安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容和要求 6.1 安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容 - 8 - 6.1.1 評(píng)價(jià)目的、依據(jù)、范圍及程序 6.1.2 加油站概況，包括：加油站基本信息（地理位置、 建成時(shí)間、經(jīng)營(yíng)品種、油品儲(chǔ)量及等級(jí)、占地面積、加油站 人數(shù)、經(jīng)營(yíng)許可證及安全標(biāo)準(zhǔn)化取證情況、“雙體系“建設(shè) 情況等）、周邊環(huán)境、站內(nèi)總圖布置、工藝技術(shù)、主要設(shè)備 設(shè)施及配套設(shè)施。其中對(duì)周邊環(huán)境和站內(nèi)布置的描述應(yīng)具 體，并列表檢查安全距離符合性。 6.1.3 主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià) 方法的選擇、評(píng)價(jià)單元的劃分。 6.1.4 加油站安全評(píng)價(jià)檢查表。 6.1.5 分析評(píng)價(jià)，包含對(duì)經(jīng)營(yíng)基本條件的評(píng)價(jià)（見(jiàn)附錄 B）。 6.1.6 安全對(duì)策措施及建議。 6.1.7 整改情況復(fù)查（見(jiàn)附錄 C）。 6.1.8 評(píng)價(jià)結(jié)論 6.2 安全評(píng)價(jià)報(bào)告要求 安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，條理清楚，數(shù)據(jù) 完整，查出的問(wèn)題準(zhǔn)確，提出的對(duì)策措施具體可行，評(píng)價(jià)結(jié) 論客觀公正。 7 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式 7.1 封面（見(jiàn)附錄 D） 7.2 封二（見(jiàn)附錄 E） - 9 - 7.3 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)復(fù)印件 7.4 安全評(píng)價(jià)工作人員組成（見(jiàn)附錄 F） 7.5 前言 7.6 目錄 7.7 正文 7.8 附件 7.8.1 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件 7.8.2 加油站產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件 7.8.3 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)或批準(zhǔn)文件復(fù)印件 7.8.4 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件 7.8.5 設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管 理人員的文件復(fù)印件 7.8.6 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核 合格后頒發(fā)的安全合格證（正反面）復(fù)印件 7.8.7 消防驗(yàn)收文件復(fù)印件 7.8.8 防雷、防靜電裝置檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件 7.8.9 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明復(fù)印件 7.8.10 新建、改建、擴(kuò)建加油站的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù) 印件 7.8.11 被評(píng)價(jià)單位的地理位置圖、周邊環(huán)境示意圖、平 面布置圖和站內(nèi)主要設(shè)施照片 7.8.12 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單 - 10 - 7.8.13 加油站經(jīng)營(yíng)條件評(píng)價(jià)表 - 11 - 附錄 A： 加油站安全加油站安全評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)檢查表檢查表 一、安全管理一、安全管理 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 檢查記錄檢查記錄 結(jié)論結(jié)論 1 1、制度規(guī)程、制度規(guī)程 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全管理制度和崗位安全操 作規(guī)程。 2 2、機(jī)構(gòu)人員、機(jī)構(gòu)人員 按國(guó)家、 省法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配 備專職安全生產(chǎn)管理人員。 3 3、從業(yè)人員資格、從業(yè)人員資格 （1）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門(mén)考核，取得考核合格證。 （2）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受與其 所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操 作培訓(xùn)， 取得特種作業(yè)相關(guān)資格證書(shū)后， 方可上崗作業(yè)。 （3） 其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn)， 并經(jīng)考核合格，取得上崗資格。 4 4、事故應(yīng)急、事故應(yīng)急管理管理 （1）按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制 導(dǎo)則（GB/T29639-2013）編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并 報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案。 （2）有應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的 應(yīng)急救援器材、設(shè)備。 （3）按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（總局 88 號(hào)令）的要求，定期組織培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂。 5 5、重大危險(xiǎn)源管理、重大危險(xiǎn)源管理 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的應(yīng)當(dāng)符合 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān) 督管理暫行規(guī)定的要求。 （1）建立運(yùn)行管理檔案，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控； （2）定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)； （3）定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)； （4）制定專門(mén)的應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演 練。 - 12 - （5）單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng) 價(jià)報(bào)告后 15 日內(nèi)，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他 有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。 6 6、基礎(chǔ)資料、基礎(chǔ)資料 （1）新建、改建、擴(kuò)建的加油站應(yīng)有建設(shè)規(guī)劃批文（或 選址意見(jiàn)書(shū)）及土地使用手續(xù)。 （2）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與 主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收文 件資料齊全。 （3）新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目必須經(jīng)公安消防部 門(mén)驗(yàn)收合格。 （4）防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)由有資質(zhì)的部門(mén)出具檢測(cè)合 格報(bào)告。 7 7、安全標(biāo)志、安全標(biāo)志 （1）安全警示標(biāo)志符合要求； （2）車(chē)用乙醇汽油加油站應(yīng)設(shè)置明顯識(shí)別標(biāo)識(shí)； （3）車(chē)用乙醇汽油儲(chǔ)罐、加油機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置識(shí)別標(biāo)識(shí)； （4）自助加油區(qū)安全標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求。 二、站址選擇及總平面布置二、站址選擇及總平面布置 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 檢查記錄檢查記錄 結(jié)論結(jié)論 8 8、站址、站址 （1）在城市建成區(qū)不宜建一級(jí)加油站。在城市中心區(qū) 不應(yīng)建一級(jí)加油站、一級(jí)加油加氣合建站。 （2）加油站、加油加氣合建站的汽油設(shè)備與站外建、 構(gòu)筑物的安全間距，不應(yīng)小于 GB50156-2012（2014 年 版）表 4.0.4 的規(guī)定。 加油站、加油加氣合建站的柴油設(shè)備與站外建、構(gòu) 筑物的安全間距，不應(yīng)小于 GB50156-2012（2014 年版） 表 4.0.5 的規(guī)定。 （3）加油加氣站的工藝設(shè)備與站外建（構(gòu)）筑物之間， 宜設(shè)置高度不低于 2.2m 的不燃燒實(shí)體圍墻。當(dāng)加油加 氣站的工藝設(shè)備與站外建（構(gòu)）物之間的距離大于 GB50156-2012（2014 年版）表 4.0.4表 4.0.9 中安全 - 13 - 間距的 1.5 倍，且大于 25m 時(shí)，可設(shè)置非實(shí)體圍墻。面 向車(chē)輛入口和出口道路的一側(cè)可設(shè)非實(shí)體圍墻或不設(shè) 圍墻。 9 9、站區(qū)平面布置、站區(qū)平面布置 （1）加油加氣站內(nèi)設(shè)施之間的防火距離，不應(yīng)小于 GB50156-2012（2014 年版）表 5.0.13-1 和表 5.0.13-2 的規(guī)定。 加油加氣站的變配電間或室外變壓器應(yīng)布置在 爆炸危險(xiǎn)區(qū)域之外， 且與爆炸危險(xiǎn)區(qū)域邊界線的距離不 應(yīng)小于 3m.。變配電間的起算點(diǎn)應(yīng)為門(mén)窗等洞口。 （2）車(chē)輛入口和出口應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。 （3）站內(nèi)單車(chē)道或單車(chē)停車(chē)位寬度不應(yīng)小于 4m，雙車(chē) 道或雙車(chē)停車(chē)位不應(yīng)小于 6m；站內(nèi)的道路轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng) 按行駛車(chē)型確定，且不宜小于 9m；站內(nèi)停車(chē)位應(yīng)為平 坡，道路的坡度不應(yīng)大于 8，且宜坡向站外。 （4）加油加氣作業(yè)區(qū)內(nèi)的停車(chē)位和道路路面不應(yīng)采用 瀝青路面。 （5） 加油加氣作業(yè)區(qū)與輔助服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有界線標(biāo)識(shí)。 （6）加油加氣作業(yè)內(nèi)，不得有“明火地點(diǎn)”或“散發(fā) 火花地點(diǎn)”。 （7）電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施應(yīng)布置在輔助服務(wù)區(qū)內(nèi)。 （8）加油站內(nèi)設(shè)置的經(jīng)營(yíng)性餐飲、汽車(chē)服務(wù)等非站房 所屬建筑物或設(shè)施，不應(yīng)布置在加油作業(yè)區(qū)內(nèi)，其與站 內(nèi) 可 燃 液 體 或 可 燃 氣 體 設(shè) 施 的 防 火 間 距 ， 應(yīng) 符 合 GB50156 第 4.0.4 條至第 4.0.9 條有關(guān)三類保護(hù)物的規(guī) 定。設(shè)置明火設(shè)備時(shí)，則應(yīng)視為“明火地點(diǎn)”或“散發(fā) 火花地點(diǎn)”。對(duì)加油站內(nèi)設(shè)置的燃煤設(shè)備不得按設(shè)置有 油氣回收系統(tǒng)折減距離。 （9）加油加氣站內(nèi)的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域不應(yīng)超出站區(qū)圍墻 和可用地界線。 三、加油工藝及設(shè)施三、加油工藝及設(shè)施 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 檢查記錄檢查記錄 結(jié)論結(jié)論 1010、儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)油罐 （1）加油站的儲(chǔ)油罐應(yīng)采用臥式油罐。油罐的設(shè)計(jì)、 建造和施工，應(yīng)滿足油罐在所承受外壓作用下的強(qiáng)度 要求，并有良好的防腐蝕性能和導(dǎo)靜電性能。 - 14 - （2）加油站的汽油罐和柴油罐（撬裝式加油裝置所 配置的防火防爆油罐除外）應(yīng)埋地設(shè)置，嚴(yán)禁設(shè)在室 內(nèi)或地下室內(nèi)。 （3）油罐設(shè)在非車(chē)行道下面時(shí)，罐頂?shù)母餐梁穸炔?應(yīng)小于 0.5m；設(shè)在車(chē)行道下面時(shí)，罐頂?shù)陀诨炷谅?面不宜小于 0.9m。 鋼制油罐的周?chē)鷳?yīng)回填中性沙或細(xì) 土，其厚度不應(yīng)小于 0.3m；外層為玻璃纖維增強(qiáng)塑料 材料的油罐，其回填料應(yīng)符合產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的要求。 （4）油罐應(yīng)采用鋼制人孔蓋。埋地油罐的人孔應(yīng)設(shè) 操作井。設(shè)在行車(chē)道下面的人孔井應(yīng)采用加油站車(chē)行 道下專用的密閉井蓋和井座。 （5）當(dāng)油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時(shí)， 應(yīng)采取防止油罐上浮的措施。 （6）油罐應(yīng)采取卸油時(shí)的防滿溢措施。油料達(dá)到油 罐容量 90%時(shí)，應(yīng)能觸動(dòng)高液位報(bào)警裝置；油料達(dá)到 油罐容量 95%時(shí)，應(yīng)能自動(dòng)停止油料繼續(xù)進(jìn)罐。高液 位報(bào)警裝置應(yīng)位于工作人員便于覺(jué)察的地點(diǎn)。 （7）設(shè)有油氣回收系統(tǒng)的加油加氣站，其站內(nèi)油罐 應(yīng)設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。單層油罐 的液位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)尚應(yīng)具備滲漏檢測(cè)功能。 1111、加油機(jī)、加油機(jī) （1）加油機(jī)不得設(shè)置在室內(nèi)。 （2）加油槍?xiě)?yīng)采用自封式加油槍，汽油加油槍的流 速應(yīng)不大于 50L/min。 （3）以正壓（潛油泵）供油的加油機(jī)，其底部的供 油管道上應(yīng)設(shè)剪切閥，當(dāng)加油機(jī)被撞或起火時(shí)，剪切 閥能自動(dòng)關(guān)閉。 （4）采用一機(jī)多油品的加油機(jī)時(shí)，加油機(jī)上的放槍 位應(yīng)有各油品的文字標(biāo)識(shí)，加油槍?xiě)?yīng)有顏色標(biāo)識(shí)。 （5） 位于加油島端部的加油機(jī)附近應(yīng)設(shè)防撞柱 （欄） ， 其高度不應(yīng)小于 0.5m。 （6）自助加油機(jī)除應(yīng)符合本規(guī)范第 6.2 節(jié)的規(guī)定外， 尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1 應(yīng)設(shè)置消除人體靜電裝置；2 應(yīng)標(biāo)示自助加油操作說(shuō)明，3 應(yīng)具備音頻提示系統(tǒng)， 在提起加油槍后可提示油品品種、標(biāo)號(hào)并進(jìn)行操作指 導(dǎo)；4 加油槍?xiě)?yīng)設(shè)置當(dāng)?shù)鋾r(shí)即自動(dòng)停止加油作業(yè)的 - 15 - 功能；5 應(yīng)設(shè)置緊急停機(jī)開(kāi)關(guān)。 12、工藝系統(tǒng)工藝系統(tǒng) （1）油罐車(chē)卸油必須采用密閉卸油方式。 （2）每個(gè)油罐應(yīng)各自設(shè)置卸油管道和卸油接口。各 卸油接口及油氣回收接口，應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。卸油接 口應(yīng)裝設(shè)快裝接頭及密封蓋。 （3）加油站采用卸油油氣回收系統(tǒng)時(shí)，其設(shè)計(jì)應(yīng)符 合 GB50156-2012（2014 年版）第 6.3.4 條的規(guī)定。 （4）采用自吸式加油機(jī)時(shí)，每臺(tái)加油機(jī)應(yīng)按加油品 種單獨(dú)設(shè)置進(jìn)油管和罐內(nèi)底閥。 （5）加油站采用加油油氣回收系統(tǒng)時(shí)，其設(shè)計(jì)應(yīng)符 合 GB50156-2012（2014 年版）第 6.3.6 條的規(guī)定。 （6）油罐的接合管設(shè)置應(yīng)符合 GB50156-2012（2014 年版） 第 6.3.7 條的規(guī)定。 結(jié)合管應(yīng)設(shè)在油罐的頂部， 其中進(jìn)油結(jié)合管、出油結(jié)合管或潛油泵安裝口，應(yīng)設(shè) 在人孔蓋上。人孔蓋上的結(jié)合管與引出井外管道的連 接，宜采用金屬軟管過(guò)渡連接（包括潛油泵出油管）。 （7）油罐操作井的蓋板及翻起蓋的螺桿軸要選用不 產(chǎn)生火花材料或采取其他防止產(chǎn)生火花措施。 （8）汽油罐與柴油罐的通氣管應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。通氣管 管口高出地面的高度不應(yīng)小于 4m。沿建（構(gòu)）筑物的 墻（柱）向上敷設(shè)的通氣管，其管口應(yīng)高出建筑物的 頂面 1.5m 及以上。通氣管管口應(yīng)設(shè)置阻火器。通氣 管的公稱直徑不應(yīng)小于 50mm。 （9）當(dāng)加油站采用油氣回收系統(tǒng)時(shí)，汽油罐的通氣 管管口除應(yīng)裝設(shè)阻火器外，尚應(yīng)裝設(shè)呼吸閥。 （10）加油站內(nèi)的工藝管道除必須露出地面的以外， 均應(yīng)埋地敷設(shè)。當(dāng)采用管溝敷設(shè)時(shí)，管溝必須用中性 沙子或細(xì)土填滿、填實(shí)。 （11）卸油管道、卸油油氣回收管道、加油油氣回收 管道和油罐通氣管橫管，應(yīng)坡向埋地油罐。卸油管道 的坡度不應(yīng)小于 2，卸油油氣回收管道、加油油氣 回收管道和油罐通氣管橫管的坡度，不應(yīng)小于 1%。 （12）埋地工藝管道的埋設(shè)深度不得小于 0.4m。敷設(shè) 在混凝土場(chǎng)地或道路下面的管道，管頂?shù)陀诨炷翆?下表面不得小于 0.2m。管道周?chē)鷳?yīng)回填不小于 100mm - 16 - 厚的中性沙子或細(xì)土。 （13）工藝管道不應(yīng)穿過(guò)或跨越站房等與其無(wú)直接關(guān) 系的建（構(gòu)）物；與管溝、電纜溝和排水溝相交叉時(shí)， 應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。 1313、防滲措施、防滲措施 （1）采取防止油品滲漏保護(hù)措施的加油站，其埋地 油罐應(yīng)采用下列之一的防滲方式： 1 單層油罐設(shè)置防滲罐池； 2 采用雙層油罐。 （2）防滲罐池的設(shè)計(jì)應(yīng)符合 GB50156-2012（2014 年 版）第 6.5.3 條的規(guī)定。 （3）防滲罐池的各隔池內(nèi)應(yīng)設(shè)檢測(cè)立管，檢測(cè)立管 的設(shè)置應(yīng)符合 GB50156-2012（2014 年版）第 6.5.4 條的規(guī)定。 （4）裝有潛油泵的油罐人孔操作井，卸油口井、加 油機(jī)底槽等可能發(fā)生油品滲漏的部位也應(yīng)采取相應(yīng) 的防滲措施。 四、其它設(shè)施四、其它設(shè)施 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 檢查記錄檢查記錄 結(jié)論結(jié)論 1414、電氣裝置、電氣裝置 （1）加油站、加油加氣合建站的消防泵房、罩棚、 營(yíng)業(yè)室，均應(yīng)設(shè)事故照明。 （2）當(dāng)引用外電源有困難時(shí)，加油加氣站可設(shè)置小 型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組。 內(nèi)燃機(jī)的排煙管口， 應(yīng)安裝阻火器。 排煙管口至各爆炸危險(xiǎn)區(qū)域邊界的水平距離應(yīng)符合 下列規(guī)定： 1 排煙口高出地面 4.5m 以下時(shí)不應(yīng)小于 5m。 2 排煙口高出地面 4.5m 及以上時(shí)不應(yīng)小于 3m。 （3）加油加氣站的電力線路宜采用電纜并直埋敷設(shè)。 電纜穿越車(chē)道部分應(yīng)穿鋼管保護(hù)。電纜穿越行車(chē)道部 分，應(yīng)穿鋼管保護(hù)。當(dāng)采用電纜溝敷設(shè)電纜時(shí)，電纜 溝內(nèi)必須充沙填實(shí)。電纜不得與油品、熱力管道敷設(shè) 在同一溝內(nèi)。 （4）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備選型、安裝、電力 線路敷設(shè)等，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電 - 17 - 力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058 的規(guī)定。 （5）加油加氣站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域以外的照明燈具， 可選用非防爆型。罩棚下處于非爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的燈 具，應(yīng)選用防護(hù)等級(jí)不低于 IP44 級(jí)的照明燈具。 （6）鋼制油罐必須進(jìn)行防雷接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于 兩處。 （7）埋地鋼制油罐、非金屬油罐頂部的金屬部件和 罐內(nèi)的各金屬部件，應(yīng)與非埋地部分的工藝金屬管道 相互作電氣連接并接地。 （8）當(dāng)加油加氣站內(nèi)的站房和罩棚等建筑物需要防 直擊雷時(shí)，應(yīng)采用避雷帶（網(wǎng)）保護(hù)。當(dāng)罩棚采用金 屬屋面時(shí)，其頂面單層金屬板厚度大于 0.5mm、搭接 長(zhǎng)度大于 100mm，且下面無(wú)易燃的吊頂材料時(shí)，可不 采用避雷帶（網(wǎng)）保護(hù)。 （9）加油加氣站的汽油罐車(chē)卸油場(chǎng)地，應(yīng)設(shè)卸車(chē)防 靜電接地裝置，并應(yīng)設(shè)置能檢測(cè)跨接線及監(jiān)視接地裝 置狀態(tài)的靜電接地儀。 （10）在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)工藝管道上的法蘭、膠管兩 端等連接處，應(yīng)用金屬線跨接。當(dāng)法蘭的連接螺栓不 少于 5 根時(shí)，在非腐蝕環(huán)境下可不跨接。 （11）油罐車(chē)卸油用的卸油軟管、油氣回收軟管與兩 端快速接頭，應(yīng)保證可靠的電氣連接。 （12）其他防雷、防靜電裝置應(yīng)符合 GB50156-2012 （2014 年版）第 11.2 的要求。 （13）加油加氣站應(yīng)設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)能 在事故狀態(tài)下迅速切斷加油泵的電源。緊急切斷系統(tǒng) 應(yīng)具有失效保護(hù)功能。緊急切斷系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合 GB50156-2012 （2014 年版） 第 11.5.2、 11.5.3、 11.5.4 的要求。 1515、消防設(shè)施及給排水、消防設(shè)施及給排水 （1）每 2 臺(tái)加油機(jī)應(yīng)配置不少于 2 具 4kg 手提式干 粉滅火器或 1 具 4kg 手提式干粉滅火器和 1 具 6L 泡 沫滅火器；加油機(jī)不足 2 臺(tái)按 2 臺(tái)計(jì)算。 （2）地下儲(chǔ)罐應(yīng)配置 35kg 推車(chē)式干粉滅火器 1 臺(tái)， 當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò) 15m 時(shí)， 應(yīng)分別配置。 （3）一、二級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯 5 塊，沙子 2m 3； - 18 - 三級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯不少于 2 塊，沙子 2m 3。 （4） 加油站的排水應(yīng)符合 GB50156-2012 （2014 年版） 第 10.3.2 條的規(guī)定。 16.16.建筑、采暖通風(fēng)、綠化建筑、采暖通風(fēng)、綠化 （1）加油加氣作業(yè)區(qū)內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的 耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。當(dāng)罩棚頂棚的承重構(gòu)件為鋼 結(jié)構(gòu)時(shí)，其耐火極限可為 0.25h，頂棚其它部分不得 采用燃燒體建造。 （2）汽車(chē)加油場(chǎng)地宜設(shè)罩棚，罩棚的設(shè)計(jì)應(yīng)符合 GB50156-2012（2014 年版）第 12.2.2 條的規(guī)定。 （3）加油島的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 加油島應(yīng)高出停車(chē)位的地坪 0.15m0.2m。 2 加油島兩端的寬度不應(yīng)小于 1.2m。 3 加油島上的罩棚立柱邊緣距島端部，不應(yīng)小于 0.6m。 （4）站房可由辦公室、值班室、營(yíng)業(yè)室、控制室、 變配電間、衛(wèi)生間和便利店等組成。 站房的一部分位于加油加氣作業(yè)區(qū)內(nèi)時(shí)，該站房的 建筑面積不宜超過(guò) 300m 2，且該站房?jī)?nèi)不得有明火設(shè) 備。 （ 5 ） 輔 助 服 務(wù) 區(qū) 內(nèi) 建 筑 物 的 面 積 不 應(yīng) 超 過(guò) GB50156-2012 （2014 年版） 附錄 B 中三類保護(hù)物標(biāo)準(zhǔn)， 其消防設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī) 范GB50016 的有關(guān)規(guī)定。 （6）其它站房的規(guī)定應(yīng)符合 GB50156-2012（2014 年 版）第 12.2.12、12.2.13 的要求。 （7）當(dāng)加油加氣站內(nèi)的鍋爐房、廚房等有明火設(shè)備 的房間與工藝設(shè)備之間的距離符合表 5.0.13 的規(guī)定 但小于或等于 25m 時(shí)，其朝向加油加氣作業(yè)區(qū)的外墻 應(yīng)為無(wú)門(mén)窗洞口有耐火極限不低于 3h 的實(shí)體墻。 （8）加油站內(nèi)不應(yīng)建地下室和半地下室。 （9）位于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的操作井、排水井，應(yīng)采 取防滲漏和防火花發(fā)生的措施。 （10）加油加氣站內(nèi)，爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的房間和箱體 應(yīng)采取通風(fēng)措施，并應(yīng)符合 GB50156-2012（2014 年 版）第 12.1.4 的要求。 - 19 - （11）加油加氣站的采暖應(yīng)符合 GB50156-2012（2014 年版）第 12.1 的有關(guān)要求。 （12）加油加氣站作業(yè)區(qū)內(nèi)不得種植油性植物。 注: 1、檢查記錄的結(jié)論分為符合、不符合兩種。所有不符合項(xiàng)均列入整改情況匯總表。 若 不 符 合 項(xiàng) 屬 于 符 合 原 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 要 求 的 情 況 ， 在 企 業(yè) 具 備 整 改 條 件 時(shí) ， 要 求 按 GB50156-2012（2014 年版）的相關(guān)要求整改合格，若暫時(shí)不具備整改條件，可制定整改 計(jì)劃，并采取切實(shí)可行的安全對(duì)策措施，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)可并出具風(fēng)險(xiǎn)可接受的結(jié)論。 2、首次申請(qǐng)和變更法人代表的加油站，可提供法人代表任職證明文件，同時(shí)需承諾 6 個(gè)月內(nèi)通過(guò)考核合格并取證備查。 3、加油站技改總投資額小于 50 萬(wàn)元的，要經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，在進(jìn)行 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)，將改造內(nèi)容詳細(xì)闡述，并將相關(guān)改造資料（設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、施 工單位資質(zhì)、油罐合格證、加油機(jī)合格證等）做為報(bào)告附件。 4、關(guān)于認(rèn)真做好汽車(chē)加油（氣）站儲(chǔ)罐應(yīng)用阻隔防爆技術(shù)驗(yàn)收和備案管理工作的 通知（魯安監(jiān)發(fā)【2008】120 號(hào)）已于 2015 年 8 月 12 日經(jīng)關(guān)于廢止部分規(guī)范性文件 的通知（魯安監(jiān)發(fā)【2015】103 號(hào)）廢止。魯安監(jiān)發(fā)【2015】103 號(hào)文件出臺(tái)后對(duì)于加 裝阻隔防爆裝置技術(shù)不再認(rèn)可，該文件出臺(tái)前已通過(guò)加裝阻隔防爆裝置達(dá)到安全間距要 求的加油站且后期未進(jìn)行過(guò)更新改造的，其與站外建、構(gòu)筑物的防火間距仍視為合格； 文件出臺(tái)后，油罐進(jìn)行過(guò)更新改造的，則應(yīng)按 GB50156-2012（2014 年版）的相關(guān)要求執(zhí) 行。 - 20 - 附錄 B： 加油站經(jīng)營(yíng)條件評(píng)價(jià)表 序號(hào) 審查內(nèi)容 審查意見(jiàn) 結(jié)論 1 經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物是否符合汽車(chē) 加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范 （GB50156）、 建 筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范的規(guī)定。 2 主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否具備與本企業(yè) 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和 管理能力， 經(jīng)專門(mén)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門(mén)考核合格，取得安全合格證。 3 特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)， 取得 特種作業(yè)操作證。 4 其他從業(yè)人員是否依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教 育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格。 5 是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 是否有健全的安 全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。 6 是否有符合國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案， 并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，是否定期組 織演練。 7 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大 危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定的要求進(jìn)行管理并備案； 配備的專職安全管理人員是否具備國(guó)民教育化 工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué) 歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或 者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。 8 新建、改建、擴(kuò)建加油站是否嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化 學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 （國(guó)家安全監(jiān) 管總局令第 45 號(hào)）和山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建 設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則 辦理安全 許可手續(xù)；是否依法通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。 9 是否符合危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法所 列的其他經(jīng)營(yíng)許可條件。 10 所有不符合項(xiàng)是否采取了相應(yīng)的安全防范措施， 安全風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受。 - 21 - 附錄 C： 整整 改改 情情 況況 復(fù)復(fù) 查查 表表 序號(hào) 存 在 問(wèn) 題 整 改 措 施 復(fù)查結(jié)果 經(jīng)復(fù)查，經(jīng)復(fù)查，*加油站已對(duì)存在的問(wèn)題整改完畢，符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)加油站已對(duì)存在的問(wèn)題整改完畢，符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范的要求，該加油站現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)程度可以接受。準(zhǔn)規(guī)范的要求，該加油站現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)程度可以接受。 評(píng)價(jià)單位檢查人員（簽字） ： 被評(píng)價(jià)單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)（簽字） ： 年 月 日 （單位蓋章） - 22 - 附錄 D： (被評(píng)價(jià)單位名稱) 經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品 安 全 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 主要負(fù)責(zé)人： 經(jīng) 辦 人： 聯(lián) 系 電 話 ： 年月日 （被評(píng)價(jià)單位公章） - 23 - 附錄 E： (被評(píng)價(jià)單位名稱) 經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品 安 全 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱： 資質(zhì)證書(shū)編號(hào)： 法人代表： 審核定稿： 評(píng)價(jià)組長(zhǎng)： 年月日 （安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章） - 24 - 附錄 F： 項(xiàng)目名稱：加油站 經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)報(bào)告 評(píng)價(jià)組長(zhǎng)： （職業(yè)資格編號(hào)：080000000010）簽字 評(píng)價(jià)組成員：（職業(yè)資格編號(hào)：080000000010）簽字 （職業(yè)資格編號(hào)：080000000010）簽字 （職業(yè)資格編號(hào)：080000000010）簽字 報(bào)告編制人：（職業(yè)資格編號(hào)：080000000010）簽字 報(bào)告審核人：（職業(yè)資格編號(hào)：080000000010）簽字 技術(shù)專家技術(shù)專家 (列出各類技術(shù)專家名單) - 25 - 附錄 G： 被評(píng)價(jià)單位應(yīng)被評(píng)價(jià)單位應(yīng)提供的資料提供的資料 1 工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先 核準(zhǔn)文件； 2 產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件； 3 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)或批準(zhǔn)文件； 4 申請(qǐng)換證加油站的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證； 5 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文 件； 6 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證 或其他證明； 7 特種作業(yè)人員操作證； 8 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程； 9 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案?jìng)浒缸C明及演練記錄； 10 新、改、擴(kuò)建加油站的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； 11 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的備案證明； 12 消防驗(yàn)收文件； 13 防雷、防靜電裝置檢測(cè)報(bào)告； 14 總平面布置圖等相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙； 15 國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。 - 26 - 附錄 H： 安全管理制度參考目錄 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.1 主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制； 1.2 安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 1.3 加油員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 1.4 計(jì)量員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 1.5 設(shè)備管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 1.6 油料管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 2.1 安全檢查制度； 2.2 安全獎(jiǎng)懲制度； 2.3 教育培訓(xùn)制度； 2.4 消防管理制度； 2.5 事故管理制度； 2.6 設(shè)備管理制度； 2.7 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度（包括防火、防爆、防中 毒、防泄漏管理等內(nèi)容）； 2.8 重大危險(xiǎn)源管理制度； 2.9 裝卸油安全管理制度； 2.10 交接班安全管理制度； 2.11 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度； - 27 - 2.12 成品油儲(chǔ)存保管制度及加油站養(yǎng)護(hù)制度； 2.13 安全用電管理制度； 2.14 特殊作業(yè)安全管理制度； 2.15 特種作業(yè)人員管理制度； 2.16 安全例會(huì)制度； 2.17 值班制度； 2.18 防雷、防靜電、電氣設(shè)備管理制度； 2.19 職業(yè)衛(wèi)生管理制度； 2.20 應(yīng)急管理制度； 2.21 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度； 2.22 事故應(yīng)急救援預(yù)案演練制度； 2.23 危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度； 2.24 安全投入保障制度。 3 崗位安全操作規(guī)程 3.1 加油操作規(guī)程； 3.2 接卸油操作規(guī)程； 3.3 人工計(jì)量操作規(guī)程； 3.4 巡檢崗位操作規(guī)程； 3.5 設(shè)備使用、維護(hù)、檢修的操作規(guī)程； 3.5.1 清洗油罐操作規(guī)程； 3.5.2 加油機(jī)維修操作規(guī)程； 3.6 特殊作業(yè)安全操作規(guī)程。 - 28 - 附錄 I： 承 諾 書(shū) 市安監(jiān)局： 我單位承諾主要負(fù)責(zé)人 、安全管理人 員 、 ，自任職起六個(gè)月內(nèi)將依法通過(guò) 考核并取證備查。 （單位蓋章） 年 月 日 - 29 - 濟(jì)寧市石油庫(kù)濟(jì)寧市石油庫(kù)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）（試行） 1 范圍 本導(dǎo)則規(guī)定了石油庫(kù)安全評(píng)價(jià)的前提條件、程序、內(nèi)容 和要求。 本導(dǎo)則適用于濟(jì)寧市石油庫(kù)的安全評(píng)價(jià)。 本導(dǎo)則所稱 “石油庫(kù)” 為 GB50074-2014 所規(guī)定的 “收發(fā)、 儲(chǔ)存原油、成品油及其他易燃和可燃液體化學(xué)品的獨(dú)立設(shè) 施”。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條文通過(guò)在本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條 文。所有引用條文，其最新版本適用于本導(dǎo)則，并應(yīng)按最新版本 修訂本導(dǎo)則的相關(guān)條款。 安全評(píng)價(jià)時(shí)， 可根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際 情況和評(píng)價(jià)報(bào)告的實(shí)際評(píng)價(jià)內(nèi)容， 引用未列入的有關(guān)法律、 法規(guī)、 規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件中的條文。 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國(guó)主席令第 13 號(hào)） 中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第 6 號(hào)） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第 591 號(hào)） 山東省安全生產(chǎn)條例(山東省第十二屆人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)公告第 168 號(hào)) - 30 - 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第55 號(hào) 2015 年修訂） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理總局令第 40 號(hào) 2015 年修訂） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局令第 88 號(hào)） 山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 （山東省人 民政府令第 303 號(hào)） 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法 （山東省人民政府令第 309 號(hào)） 危險(xiǎn)化學(xué)品目錄 （2015 版） 關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015 版）實(shí)施指南（試行） 的通知 （安監(jiān)總廳管三201580 號(hào)） 關(guān)于印發(fā)實(shí)施 細(xì)則的通知 （魯安監(jiān)發(fā)201394 號(hào) 2015 年修改） 安全評(píng)價(jià)通則AQ8001-2007 石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50074-2014 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50160-2008 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2009 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140-2005 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014 爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058-2014 - 31 - 建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-2010 建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2010（2016 年版） 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50351-2014) 石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50493-2009） 危險(xiǎn) 化學(xué)品重大危 險(xiǎn)源安全監(jiān)控 通用技術(shù)規(guī)范 （AQ3035-2010） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范 （AQ3036-2010） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB/T29639-2013 山東省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)DB37/1922-2011 3 安全評(píng)價(jià)的前提條件 3.1 石油庫(kù)設(shè)施符合石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50074、 石油化 工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50160 等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 3.2 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn) 化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門(mén) 的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得安 全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種 作業(yè)操作證或特種設(shè)備作業(yè)人員證；其他從業(yè)人員依照有關(guān) 規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格。 3.3 有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗 - 32 - 位安全操作規(guī)程。 3.4 有符合國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并在安監(jiān) 部門(mén)備案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演 練。 3.5 工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù) 先核準(zhǔn)文件。 3.6 石油庫(kù)產(chǎn)權(quán)證明文件或租賃證明文件。 3.7 石油庫(kù)應(yīng)持有成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)或 批準(zhǔn)文件。 3.8 申請(qǐng)換證的石油庫(kù)應(yīng)持有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。 3.9 法律、 法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全 條件。 4 安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容 4.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第三十四條規(guī)定的經(jīng)營(yíng) 單位應(yīng)具備的條件。 4.2危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第六條、第八條 規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的基本條件。 4.3 關(guān)于山東省實(shí) 施細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的條件。 5 安全評(píng)價(jià)程序 5.1 前期準(zhǔn)備工作 5.1.1 根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的委托書(shū)，對(duì)被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行初 - 33 - 訪，并索取本導(dǎo)則第 3 章及附錄 G 所列資料文件。 5.1.2 與被評(píng)價(jià)單位簽訂安全評(píng)價(jià)合同。 5.1.3 組建安全評(píng)價(jià)組，了解被評(píng)價(jià)單位的基本情況， 收集有關(guān)資料。 5.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)價(jià) 5.2.1 查驗(yàn)被評(píng)價(jià)單位提供文件和資料的真實(shí)性。 5.2.2 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，分析危險(xiǎn)有 害因素可能導(dǎo)致事故的原因和后果。 5.2.3 劃分評(píng)價(jià)單元。 評(píng)價(jià)單元一般可劃分為： a）安全管理； b）庫(kù)址選擇及總圖布置； c）工藝設(shè)施； d）其它設(shè)施。 5.2.4 針對(duì)危險(xiǎn)有害因素及現(xiàn)場(chǎng)情況，應(yīng)用石油庫(kù)安 全評(píng)價(jià)檢查表（見(jiàn)附錄 A）進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)；對(duì)重大危險(xiǎn)源 進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)；依據(jù)檢查結(jié)果提出整改要求。 5.2.5 提出建議補(bǔ)充的安全對(duì)策措施。 a）安全管理方面的對(duì)策措施； b）庫(kù)址選擇和總圖布置方面的對(duì)策措施； c）工藝設(shè)施方面的對(duì)策措施； d）其它設(shè)施方面的對(duì)策措施。 - 34 - 5.3 對(duì)不符合項(xiàng)的整改情況進(jìn)行復(fù)查，并進(jìn)行確認(rèn)。 5.4 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 6 安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容和要求 6.1 安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容 6.1.1 評(píng)價(jià)目的、依據(jù)、范圍及程序 6.1.2 石油庫(kù)概況，包括：石油庫(kù)基本信息（地理位置、 建成時(shí)間、經(jīng)營(yíng)品種、庫(kù)容及等級(jí)、占地面積、石油庫(kù)人數(shù)、 經(jīng)營(yíng)許可證及安全標(biāo)準(zhǔn)化取證情況、 “雙體系“建設(shè)情況等） 、 周邊環(huán)境、庫(kù)內(nèi)總圖布置、工藝技術(shù)、主要設(shè)備設(shè)施及配套 設(shè)施。其中對(duì)周邊環(huán)境和庫(kù)內(nèi)布置的描述應(yīng)具體，并列表檢 查安全距離符合性。 6.1.3 主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià) 方法的選擇、評(píng)價(jià)單元的劃分。 6.1.4 石油庫(kù)安全評(píng)價(jià)檢查表。 6.1.5 其他定性定量方法評(píng)價(jià)。 6.1.6 分析評(píng)價(jià)，包含對(duì)經(jīng)營(yíng)基本條件的評(píng)價(jià)（見(jiàn)附錄 B）。 6.1.7 安全對(duì)策措施及建議。 6.1.8 整改情況復(fù)查（見(jiàn)附錄 C）。 6.1.9 評(píng)價(jià)結(jié)論 6.2 安全評(píng)價(jià)報(bào)告要求 安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳盡、具體，特別是對(duì)危險(xiǎn)有害因 - 35 - 素的分析要準(zhǔn)確，提出的隱患整改計(jì)劃科學(xué)、合理、可行和 有效。安全評(píng)價(jià)要由懂工藝和操作、儀表電氣、消防以及安 全工程的專家共同參與完成，評(píng)價(jià)組成員的專業(yè)能力應(yīng)涵蓋 評(píng)價(jià)范圍所涉及的專業(yè)內(nèi)容。 安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、條理清楚、數(shù)據(jù) 完整、取值合理，評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正。 7 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式 7.1 封面（見(jiàn)附錄 D） 7.2 封二（見(jiàn)附錄 E） 7.3 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)復(fù)印件 7.4 安全評(píng)價(jià)工作人員組成（見(jiàn)附錄 F） 7.5 前言 7.6 目錄 7.7 正文 7.8 附件 7.8.1 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件 7.8.2 石油庫(kù)產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件 7.8.3 成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)或批準(zhǔn)文件復(fù) 印件 7.8.4 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件 7.8.5 設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管 理人員的文件復(fù)印件 - 36 - 7.8.6 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核 合格后頒發(fā)的安全合格證（正反面）復(fù)印件 7.8.7 安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷或經(jīng)歷證明 7.8.8 消防驗(yàn)收文件復(fù)印件 7.8.9 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明復(fù)印件 7.8.10 重大危險(xiǎn)源備案證明復(fù)印件 7.8.11 工傷保險(xiǎn)、安責(zé)險(xiǎn)繳納證明 7.8.12 壓力容器、壓力管道及安全附件、氣體報(bào)警等檢 測(cè)檢驗(yàn)資料 7.8.13 防雷、防靜電裝置檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件 7.8.14 新建、改建、擴(kuò)建石油庫(kù)的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù) 印件 7.8.15 被評(píng)價(jià)單位的地理位置圖、周邊環(huán)境示意圖、平 面布置圖 7.8.16 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單 7.8.17 石油庫(kù)經(jīng)營(yíng)條件評(píng)價(jià)表 - 37 - 附錄 A： 石油庫(kù)石油庫(kù)安全安全評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)檢查表檢查表 一、安全管理 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 檢查記錄檢查記錄 結(jié)論結(jié)論 1 1、制度規(guī)程、制度規(guī)程 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和崗位安 全操作規(guī)程。 2 2、機(jī)構(gòu)人員、機(jī)構(gòu)人員 按國(guó)家、省法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或 者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 3 3、從業(yè)人員資格、從業(yè)人員資格 （1）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門(mén)考核，取得考核合格證。 （2）特種作業(yè)操作人員或特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受與其所從事的特種作業(yè)相 應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，取得特種 作業(yè)操作證或特種設(shè)備作業(yè)人員證后，方可上崗作 業(yè)。 （3）其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè) 培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得上崗資格。 4 4、事故應(yīng)急管理、事故應(yīng)急管理 （1）按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）編制事故應(yīng)急救援 預(yù)案，并報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案。 （2）有應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必 要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。 （3）按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （總 局 88 號(hào)令）的要求，定期組織培訓(xùn)、演練、評(píng)估 和修訂。 5 5、重大危險(xiǎn)源管理、重大危險(xiǎn)源管理 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn) 源監(jiān)督管理暫行規(guī)定的要求。 （1）建立運(yùn)行管理檔案，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān) - 38 - 控； （2）定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)； （3）定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)； （4）制定專門(mén)的應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救 援演練。 （5） 單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià) 報(bào)告后 15 日內(nèi)，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和 其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情 況。 6 6、基礎(chǔ)資料、基礎(chǔ)資料 （1）新建、改建、擴(kuò)建的油庫(kù)應(yīng)有建設(shè)規(guī)劃批文 （或選址意見(jiàn)書(shū)）及土地使用手續(xù)。 （2）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必 須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn) 和使用。設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計(jì)、 施工、驗(yàn)收文件資料齊全。 （3）新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目必須經(jīng)公安消 防部門(mén)驗(yàn)收合格。 （4）防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)由有資質(zhì)的部門(mén)出具檢 測(cè)合格報(bào)告。 （5）特種設(shè)備按國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，并取得 使用登記證。 （6）安全閥、壓力表、氣體報(bào)警等強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施 應(yīng)由有資質(zhì)的部門(mén)出具檢測(cè)合格報(bào)告。 7 7、安全標(biāo)志、安全標(biāo)志 安全警示標(biāo)志應(yīng)符合要求。 二、庫(kù)址選擇及總圖布置 檢檢 查查 內(nèi)內(nèi) 容容 檢查記錄檢查記錄 結(jié)論結(jié)論 8 8、庫(kù)址選擇、庫(kù)址選擇 （1）石油庫(kù)的選址應(yīng)具備良好的地質(zhì)條件，不得選擇在有 土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏 開(kāi)采后有可能塌陷的地區(qū)；一、二、三級(jí)石油庫(kù)的庫(kù)址，不 得選在抗震設(shè)防烈度為 9 度及以上的地區(qū)； 石油庫(kù)應(yīng)選在不 受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶；當(dāng)不可避免時(shí)，應(yīng)采取可 - 39 - 靠的防洪、 排澇措施； 石油庫(kù)的庫(kù)址應(yīng)具備滿足生產(chǎn)、 消防、 生活所需的水源和電源的條件，還應(yīng)具備污水排放的條件。 （2）石油庫(kù)與庫(kù)外居住區(qū)、公共建筑物、工礦企業(yè)、交通 線的安全距離，不得小于 GB50074-2014 表 4.0.10 的規(guī)定。 （3）石油庫(kù)的儲(chǔ)罐區(qū)、水運(yùn)裝卸碼頭與架空通信線路（或 通信發(fā)射塔） 、架空電力線路的安全距離，不應(yīng)小于 1.5 倍 桿（塔）高；石油庫(kù)的鐵路罐車(chē)和汽車(chē)罐車(chē)裝卸設(shè)施、其他 易燃可燃液體設(shè)施與架空通信線路（或通信發(fā)射塔） 、架空 電力線路的安全距離，不應(yīng)小于 1.0 倍桿（塔）高；以上各 設(shè)施與電壓不小于 35kV 的架空電力線路的安全距離不應(yīng)小 于 30m。 （4）石油庫(kù)的圍墻與爆破作業(yè)場(chǎng)地（如采石場(chǎng)）的安全距 離不應(yīng)小于 300m。 9 9、平面布置、平面布置 （1）石油庫(kù)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)施之間的防火距離（儲(chǔ)罐 與儲(chǔ)罐之間的距離除外） ，不應(yīng)小于 GB50074-2014 表 5.1.3 的規(guī)定。 （2）儲(chǔ)罐區(qū)泡沫站應(yīng)布置在罐組防火堤外的非防爆區(qū)，與 儲(chǔ)罐的防火間距不應(yīng)小于 20m。