公文寫(xiě)作_關(guān)于綜合文稿寫(xiě)作的幾個(gè)問(wèn)題

關(guān)于綜合文稿寫(xiě)作的幾個(gè)問(wèn)題第一部分 如何認(rèn)識(shí)和看待綜合文字工作一、什么是綜合文字綜合文字，就是把企業(yè)工作方方面面的情況，包括上級(jí)的政策措施、基層的工作情況及存在的問(wèn)題等加以匯總、提煉和加工而形成的系統(tǒng)的文字材料。綜合文字工作是融綜合功夫與文字功夫于一體的一種高層次的復(fù)雜勞動(dòng)，它要求從事這項(xiàng)工作的同志必須具有較強(qiáng)的觀(guān)察、分析、判斷、歸納、抽象、概括能力和文字表達(dá)能力。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，搞綜合文字要先琢磨“事兒”，后琢磨“字兒”。也就是說(shuō)，相對(duì)于文字表達(dá)能力來(lái)說(shuō)，綜合能力更為重要，它是第一位的。無(wú)論搞哪種體裁的綜合文稿，只有先掌握大量的“素材”，并把這方方面面的“情況”加以分析、歸納、提煉，然后才談得上文稿的謀篇布局以及具體的文字表述問(wèn)題。如果不掌握這些“情況”，即使有再好的文字功夫，搞出來(lái)的文稿也只能是空洞的甚至是毫無(wú)價(jià)值可言的（這就是有些專(zhuān)門(mén)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生寫(xiě)出來(lái)的材料得不到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的一個(gè)原因，只會(huì)琢磨字，不會(huì)琢磨事）。琢磨“事兒”，就是要了解、掌握和研究好四個(gè)方面的“情況”:一是吃透上情，就是把與文稿有關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)出臺(tái)的政策、作出的工作部署弄明白、研究透。二是掌握企情，就是把企業(yè)面上的情況，包括集團(tuán)公司的重大決策和重要工作部署，已形成的工作基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢(shì)；面臨的不利因素以及存在的問(wèn)題等，清楚地掌握起來(lái)。三是摸準(zhǔn)下情，就是通過(guò)調(diào)查研究或者調(diào)度匯總，把基層的情況，包括先進(jìn)典型、落后典型以及特殊情況等清楚地掌握起來(lái)。四是了解外情，就是從橫向上，對(duì)外單位的經(jīng)驗(yàn)、做法或者教訓(xùn)等加以了解，以便分析、比較。所謂“綜合”，就是在掌握了以上“四情”的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析、歸納、提煉，形成思想觀(guān)點(diǎn)，謀劃具體思路，也就是我們平時(shí)講的“做好結(jié)合文章”。琢磨好了“事兒”，還應(yīng)在謀篇布局和文字表述上下功夫，也就是要琢磨“字兒”，二者不可偏廢。二、綜合文字在工作中的重要地位綜合文字是實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通各方情況、指導(dǎo)全局工作的重要手段。綜合文字在工作中的地位和作用可以概括為四個(gè)字“以文輔政”。對(duì)于機(jī)關(guān)工作人員來(lái)說(shuō)，綜合文字是一項(xiàng)必備素質(zhì)，是一種重要能力，是一項(xiàng)基本功。謀劃工作、推動(dòng)工作、落實(shí)工作以至于總結(jié)匯報(bào)工作，是機(jī)關(guān)工作人員的工作常態(tài)，這中間任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)綜合文字。要做到會(huì)干、干好，就必須掌握綜合文字基本功。從嚴(yán)格意義上講，那種所謂“會(huì)干不會(huì)說(shuō)”的現(xiàn)象是不大可能存在的。“會(huì)干”，則意味著思路清晰，工作有方，成效顯著。很難想象，一個(gè)連目標(biāo)、方向都不太清楚，對(duì)上情、下情、外情都不掌握，沒(méi)有明確的工作思路和措施，干了些什么都表達(dá)不出來(lái)的人能把工作干得很出色，讓領(lǐng)導(dǎo)很滿(mǎn)意。因此說(shuō)，能搞綜合文字是一種重要的工作能力，它是一個(gè)人思想、政策理論水平和工作水平的重要體現(xiàn)。包括向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和到基層指導(dǎo)工作,都要有這種表達(dá)能力，這是機(jī)關(guān)工作者必須具備的基本功。第二部分 撰寫(xiě)綜合文稿的基本程序撰寫(xiě)一篇綜合文稿就像加工一件產(chǎn)品，也需要一定的工藝流程。有些產(chǎn)品之所以顯得粗糙，或者只能箅是次品、殘次品甚至廢品，都與加工過(guò)程是否精細(xì)密切相關(guān)，要想出成品乃至精品、上品，就不能不在工藝流程上多下功夫。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，完成一篇文稿，大致需要以下五大步驟、15道程序。一、準(zhǔn)備階段。這個(gè)階段非常必要，切不可拿過(guò)稿子來(lái)就盲目動(dòng)筆。1、明確要求。比如文稿想主要闡述什么觀(guān)點(diǎn)、重點(diǎn)解決什么問(wèn)題等。如果領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有明確要求，也要把握文稿的主要觀(guān)點(diǎn)。2、了解背景。就是這篇文稿做什么用。召開(kāi)某個(gè)會(huì)議或開(kāi)展某一活動(dòng)，是上級(jí)部署的，還是根據(jù)需要自己開(kāi)展的？是首次部署還是前面部署過(guò)？以前部署的主要精神是什么?這次重點(diǎn)解決什么問(wèn)題？等等，都要了解清楚。3、掌握議程。如果是會(huì)議（活動(dòng)）用稿，要搞清楚會(huì)議(活動(dòng))共有幾項(xiàng)議程，誰(shuí)主持會(huì)，哪些人參加，這些人與會(huì)議(活動(dòng))有什么關(guān)系，會(huì)議(活動(dòng))地點(diǎn)在哪兒.有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)或嘉賓發(fā)言，等等，都要明白無(wú)誤。這些因素對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的內(nèi)容、篇幅以及語(yǔ)氣等都有影響，必須考慮到。4、文稿定位。通過(guò)以上幾方面的基礎(chǔ)工作，可以給的文稿作一個(gè)定位：是什么體裁，講話(huà)、匯報(bào)、發(fā)言、主持，還是活動(dòng)致辭？對(duì)上,對(duì)下，還是平行？對(duì)內(nèi),對(duì)外？如果是會(huì)議講話(huà)，初次開(kāi)會(huì)還是例會(huì)？是部署工作的會(huì)還是調(diào)度會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或者是總結(jié)表彰會(huì)?這些都要弄清楚。給文稿定位是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，如果定位不準(zhǔn)，將會(huì)走很大彎路。5、查閱資料。根據(jù)需要，可從報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)或平時(shí)積累的資料中,了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，了解上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，特別是最新的工作部署和要求，必要時(shí)，也可參考外地類(lèi)似會(huì)議精神。如果會(huì)上出臺(tái)了文件，起草時(shí)一定先學(xué)文件，以便在大的方面保持一致，又不至與文件內(nèi)容重復(fù)。二、撰寫(xiě)階段。在掌握大量情況的基礎(chǔ)上，就進(jìn)入了對(duì)材料的“綜合”階段。主要是通過(guò)匯總、分析、提煉，梳理出一個(gè)較完整的提綱。這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要，材料是否有高度、有深度、有分量，能否出彩，關(guān)鍵在這個(gè)階段。揣摩、梳理好了，文稿就成功了一半。6、錘煉觀(guān)點(diǎn)。也就是為文稿“定好調(diào)”，鮮明地表達(dá)出文稿的主旨。觀(guān)點(diǎn)必須旗幟鮮明，切不可模棱兩可。有了大觀(guān)點(diǎn)，還要有與之配套、支撐的中觀(guān)點(diǎn)、小觀(guān)點(diǎn)。7、謀篇布局。也就是為文稿“搭好架”，就像搞建筑，首先要精心設(shè)計(jì)，畫(huà)出略圖、詳圖，再照?qǐng)D施工。謀劃文稿的結(jié)構(gòu)必須服從主題需要，有利于清晰地表達(dá)主題。文稿結(jié)構(gòu)除開(kāi)頭、結(jié)尾外，重要的是按照一定邏輯關(guān)系把主體部分?jǐn)[布好。主體部分通常有三種結(jié)構(gòu)形式：縱向組合式, 即幾個(gè)板塊的內(nèi)容是由淺入深、層層遞進(jìn)、步步深入的關(guān)系。如：集團(tuán)公司向職代會(huì)作“十三五”規(guī)劃的說(shuō)明，就包括編制過(guò)程、編制原則、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、分項(xiàng)目標(biāo)、支撐措施等幾個(gè)部分。橫向組合式，即幾個(gè)板塊之間大致呈并列關(guān)系。如領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)議上的講話(huà)。如，工作總結(jié)、部署安排；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、黨建工作等?？v橫兼用的復(fù)合式，這種很常見(jiàn)。如，分析形勢(shì)、安排重點(diǎn)工作、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文稿謀篇布局應(yīng)盡量避免程式化，關(guān)鍵要合乎邏輯。8、提煉標(biāo)題。標(biāo)題一般分主標(biāo)題、二級(jí)標(biāo)題、三級(jí)標(biāo)題，是文稿的“眼睛”，是傳神之處。一篇文稿的標(biāo)題往往成為留給讀者的主要印象，一定要在這方面下功夫。提煉標(biāo)題有幾點(diǎn)要求：與內(nèi)容高度相符。充分體現(xiàn)觀(guān)點(diǎn)。句式相對(duì)整齊。如“堅(jiān)持不懈地抓好成本控制”、“資金管理取得明顯成效”就不對(duì)稱(chēng)了。語(yǔ)言力求精煉。層次不要太多,一般不超過(guò)3個(gè)層次,一多則亂。防止序號(hào)交叉。如“一是二是”里面套著“一是二是”三、整改階段。這是文稿的加工階段。9、初改。一般要考慮這樣幾個(gè)因素：都要有整體觀(guān)從統(tǒng)篇來(lái)考慮。都要從領(lǐng)導(dǎo)的高度來(lái)考慮。大到觀(guān)點(diǎn)，小到數(shù)據(jù)、術(shù)語(yǔ)、提法，都要準(zhǔn)確無(wú)誤。10、反復(fù)打磨?！拔恼虏粎挵倩馗摹?。好文章是“改”出來(lái)的，如果不反復(fù)打磨一定會(huì)有疏漏。初稿形成后，一定與主題和提綱反復(fù)對(duì)照，修正不足，該補(bǔ)的補(bǔ)，該刪的刪，該調(diào)的調(diào)。要逐句逐字地審核、推敲，努力做到準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、到位。這個(gè)過(guò)程一定要反復(fù)幾遍，每遍都會(huì)有收獲。有時(shí)候說(shuō)某個(gè)材料很見(jiàn)功夫，就是因?yàn)榻?jīng)過(guò)了用心推敲、精致加工。11、整體把握。在基本成稿后，還要統(tǒng)篇讀一遍，從整體上把握一下。看：重點(diǎn)是否突出；文章各部分比例關(guān)系是否大致協(xié)調(diào)；篇幅是否合適，考慮會(huì)議時(shí)間或與其他領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)銜接。必要時(shí)，要對(duì)文稿作適當(dāng)調(diào)整。四、送審階段。這是付出辛勤勞動(dòng)后待領(lǐng)導(dǎo)檢閱的重要一步,需格外細(xì)心。12、仔細(xì)校對(duì)。任何一個(gè)小的閃失，都會(huì)嚴(yán)重影響文稿的成色。要堅(jiān)決克服忽視校對(duì)的傾向，不論個(gè)人認(rèn)為多么有把握，都不能省略或疏忽這一環(huán)。在校對(duì)上出問(wèn)題是“眼高手低”的表現(xiàn)，是一種低級(jí)錯(cuò)誤。2008年仲秋節(jié)，四川省巴中市政府辦公室在仲秋放假通知中出現(xiàn)了“過(guò)一個(gè)平安祥和的端午節(jié)”字樣，造成了嚴(yán)重不良影響和后果。校對(duì)文稿沒(méi)有捷徑可走，唯一的辦法就是細(xì)而又細(xì)。對(duì)照修改稿校，決不能只讀清樣。從標(biāo)題到落款，一字不落，一個(gè)標(biāo)點(diǎn)不漏。校字體，保持同級(jí)標(biāo)題字體一致。校序號(hào)，防止出現(xiàn)“第一、第三、第三、第四”或“一、二、二、 四”,或者“一是、其次、第三”,或者只有“一方面”而無(wú)“另一方面”，或者二級(jí)標(biāo)題用“一是、二是”，三級(jí)標(biāo)題中也用“一是、二是”等種種情況。13、提報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。注意幾點(diǎn)：再對(duì)照清樣仔細(xì)看一遍,檢查有無(wú)漏頁(yè)、重頁(yè)、白紙、非法字符等情況。裝訂時(shí)仔細(xì)檢查有無(wú)順序或頁(yè)碼錯(cuò)亂以及紙張倒置、反置等情況。符合領(lǐng)導(dǎo)要求字號(hào)。多出一份清樣備用。五、完善階段。完成以上步驟還未到“萬(wàn)事大吉”的時(shí)候，應(yīng)善始善終地做好收尾階段的工作。14、再改。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)再作微調(diào)甚至“動(dòng)大手術(shù)”都是正常的，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。修改時(shí)應(yīng)充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，確保體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要求。15、交付印刷。注意幾點(diǎn)：按主辦單位要求安排排版。對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)簽字稿認(rèn)真校對(duì)，必要時(shí)實(shí)行二人讀校，若發(fā)現(xiàn)重要錯(cuò)誤需作較大改動(dòng)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。按字號(hào)、份數(shù)要求出好領(lǐng)導(dǎo)用稿。從以上分析可以得出三點(diǎn)結(jié)論：1、撰寫(xiě)綜合文稿必須按一定流程來(lái)進(jìn)行，關(guān)鍵在一個(gè)“細(xì)”字。2、綜合文字工作是一項(xiàng)高層次的復(fù)雜勞動(dòng)，必須沉下心來(lái)。心浮氣躁、粗心大意成不了好文稿，更出不來(lái)精品。3、搞綜合文字必須處理好“好”與“快”的關(guān)系，不必為快而快，只要時(shí)間允許，就要按以上程序來(lái)進(jìn)行，在保證質(zhì)量的前提下來(lái)求快，事實(shí)上，只要掌握了規(guī)律，具備了一定綜合文字功夫，自然會(huì)又好又快。第三部分 好的綜合文稿的標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)價(jià)一篇綜合文稿是優(yōu)是劣有無(wú)標(biāo)準(zhǔn)？雖然不同的人有不同的看法，但總還是有些基本的標(biāo)準(zhǔn)要求?？偨Y(jié)起來(lái)，主要是以下六個(gè)方面：（一）政治上的正確性。綜合文稿的觀(guān)點(diǎn)、內(nèi)容以及具體的文字表述都必須符合黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，這是一個(gè)基本前提。在這方面，一般不會(huì)出大的問(wèn)題，但如果不加注意，有時(shí)無(wú)意中也可能出現(xiàn)與上級(jí)方針政策或法律法規(guī)等有相悖之處。比如，“由于國(guó)家進(jìn)一步加大了宏觀(guān)調(diào)控力度，企業(yè)改革發(fā)展遇到了一些新的困難?！边@樣的觀(guān)點(diǎn)是經(jīng)不起推敲的，也是站不住腳的。國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，作為基層，應(yīng)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)政策，而不能把發(fā)展中的問(wèn)題歸咎于上級(jí)政策。除了以上例舉的明顯有違上級(jí)政策的情況外，還有一種是一些重要講話(huà)、重要文件中的一些明確、固定提法，特別是法律法規(guī)和上級(jí)報(bào)告中的一些述語(yǔ)，引用時(shí)不可擅改，不能出半點(diǎn)偏差。比如黨的十八大后，中央提“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”，就不能再用“高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想的偉大旗幟，深刻落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的提法。保證綜合文字工作在政治上不出問(wèn)題，一方面，要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，天天學(xué)，時(shí)時(shí)學(xué)，不斷提高思想水平和政策理論水平，保持頭腦上的與時(shí)俱進(jìn)；另一方面，在審核文稿時(shí)要特別留心，靠政治敏銳性和鑒別力防止在政治上出問(wèn)題、政策上出偏差。（二）內(nèi)容上的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。這主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿來(lái)說(shuō)的。一篇講話(huà)稿有沒(méi)有存在的價(jià)值，有沒(méi)有分量，是不是“管用”，主要看以上這“三性”。（杜絕假大空，倡導(dǎo)嚴(yán)短實(shí)）所謂針對(duì)性，就是講的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是人們關(guān)心、現(xiàn)實(shí)需要解決的問(wèn)題，真正做到有的放矢。比如某項(xiàng)工作進(jìn)展不快，是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，還是對(duì)政策把握有偏差，還是工作方法不當(dāng)?有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題。這些，都要在講話(huà)稿中得到充分體現(xiàn)。而要做到有針對(duì)性，就要搞好調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，先對(duì)癥再下藥。所謂指導(dǎo)性，就是指講話(huà)能夠站在領(lǐng)導(dǎo)角度和全局高度，做到有思想深度、有工作力度。既然是領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，就要站得高、看得遠(yuǎn)，不能就事論事。給基層工作指明方向。比如，對(duì)某項(xiàng)工作是積極穩(wěn)妥、慎重推進(jìn)，還是大刀闊斧、全力以赴？要有明確指導(dǎo)意見(jiàn)，而不能模棱兩可，讓下面無(wú)所適從。要做到有指導(dǎo)性，就要把上情和下情都吃透，做好結(jié)合文章，讓基層根據(jù)上級(jí)政策要求，結(jié)合自己的基礎(chǔ)條件，知道究竟該怎么樣、不該怎么樣。所謂可操作性，就是不僅提出問(wèn)題、分析問(wèn)題，而且解決問(wèn)題，提出在實(shí)際工作中能行得通的措施，便于基層操作和運(yùn)用。要想做到有可操作性、可操作性強(qiáng)，就必須熟悉基層情況，抓住關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)、弄清突破點(diǎn)，提出真正管用的實(shí)招。（三）邏輯上的嚴(yán)密性和結(jié)構(gòu)上的協(xié)調(diào)性。(控產(chǎn)能、提煤價(jià)、降成本、增效益）邏輯的嚴(yán)密性，就是指文稿各大部分與主題之間、各大部分之間、每一部分的領(lǐng)起文與正文間保持合理的關(guān)系，內(nèi)容上無(wú)交叉、重復(fù)和矛盾之處。具體說(shuō)來(lái)，主題要發(fā)揮好統(tǒng)帥作用，各大部分對(duì)主題形成一種拱衛(wèi)關(guān)系。各大部分之間應(yīng)當(dāng)是并列關(guān)系，不能互相交叉、包容，更不能發(fā)生沖撞。這就有一個(gè)排列的先后順序問(wèn)題，遵循的原則，一般是由認(rèn)識(shí)層面到操作層面，由大到小，由主到次。具體到各個(gè)層次也應(yīng)按上述原則來(lái)安排先后順序。具體到每一個(gè)部分、每一個(gè)段落，小標(biāo)題要起到領(lǐng)起下文的作用，下文集中地、有層次地闡述領(lǐng)起語(yǔ)提示的內(nèi)容，表達(dá)標(biāo)題體現(xiàn)的觀(guān)點(diǎn)。結(jié)構(gòu)上的協(xié)調(diào)性，是指文稿各大部分或各部分內(nèi)部層次之間大體上保持一個(gè)合理的比例關(guān)系，力求使整體骨架堅(jiān)實(shí)勻稱(chēng)，防止畸輕畸重。要達(dá)到文稿邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的效果，關(guān)鍵要把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是在擬制提綱的過(guò)程中充分考慮邏輯關(guān)系問(wèn)題，包括哪個(gè)大、哪個(gè)小，誰(shuí)與誰(shuí)是并列關(guān)系，誰(shuí)與誰(shuí)是包容關(guān)系，排列順序上哪個(gè)在先、哪個(gè)在后，在動(dòng)筆之前就把主要內(nèi)容擺布好。二是稿子形成后，一定要從整體上把握好，做到主體框架在腦海中有一個(gè)清晰的網(wǎng)絡(luò)圖，發(fā)現(xiàn)不合適、不和諧的地方，及吋作出調(diào)整。（四）格式上的準(zhǔn)確和文字上的精確性。格式、文字在一篇文稿中雖屬形式上的東西，但它與內(nèi)容互為依存、密不可分，有好內(nèi)容還要有好的表現(xiàn)形式。正如一座建筑，不僅要有實(shí)用功能，還要有藝術(shù)功能，有好的外在形象。不同體裁的文稿有不同的格式要求，特別是公文，對(duì)規(guī)范格式要求更高，應(yīng)按黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例及格式標(biāo)準(zhǔn)正確運(yùn)用。文字好不好，決定一篇文稿是不是有神韻，能不能給聽(tīng)眾或讀者留下深刻印象。綜合文稿的文字風(fēng)格要求，應(yīng)當(dāng)是平實(shí)、莊重、規(guī)范。在這一大的前提下,還要達(dá)到這樣幾種效果：一要準(zhǔn)確。就是概念、判斷、推理等合乎邏輯,遣詞造句確切體現(xiàn)要表達(dá)的意思和精神。還要特別注意把握好分寸，經(jīng)得起推敲。準(zhǔn)確的另一個(gè)要求就是表述要適當(dāng)留有余地，盡量避免絕對(duì)化。二要精煉。就是盡量用較短的文字簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)豐富而深廣的內(nèi)容，能用一句話(huà)表述的不用兩句話(huà)，力戒堆砌文字。三要通俗。力求用通俗生動(dòng)的、易于基層和群眾理解的語(yǔ)言，闡述深刻的道理，但是要注意通俗絕不是大白話(huà)，什么樣的文體，用什么樣語(yǔ)言是有約定俗成的，公文就要用程式化的書(shū)面語(yǔ)。四要得體。就是綜合考慮文稿的定位（對(duì)上、對(duì)下，對(duì)內(nèi)、對(duì)外等），用稿者的身份，應(yīng)用的場(chǎng)合、氛圍、受眾等不同情況，從角度、語(yǔ)氣、感情色彩等方面準(zhǔn)確把握，以使文稿達(dá)到應(yīng)有的表達(dá)效果。特別要掌握受眾的基本情況、基本要求、基本素質(zhì)等，用宜于他們接受的說(shuō)理方式、敘述方法和語(yǔ)言風(fēng)格來(lái)寫(xiě)。從角度上看，對(duì)上級(jí)要體現(xiàn)充分尊重，保持平和、穩(wěn)重的姿態(tài)和恭敬謙和的格調(diào)，但不是越謙卑越好；對(duì)平級(jí)要體現(xiàn)友好平等，保持謙遜、誠(chéng)懇和熱情；對(duì)下級(jí)的工作要求既要嚴(yán)肅，又要體現(xiàn)出關(guān)切之情。這一點(diǎn)，公文也好，講話(huà)也好，都要講究。（五）與領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的適應(yīng)性。綜合文稿特別是講話(huà)稿是領(lǐng)導(dǎo)用的，不同的領(lǐng)導(dǎo)往往有不同的講話(huà)風(fēng)格。內(nèi)容上，有的重于講理論、講政策，有的善于分析基層的典型經(jīng)驗(yàn)，有的長(zhǎng)于旁征博引、引經(jīng)據(jù)典；文風(fēng)上，有的莊重、嚴(yán)謹(jǐn)，有的樸實(shí)、生動(dòng)；甚至在篇幅上，有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡透徹分析，“有話(huà)則長(zhǎng)”，有的喜歡短小精悍，點(diǎn)到為止。一篇綜合文稿只有準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，真正講領(lǐng)導(dǎo)想講的話(huà)，適應(yīng)和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，才能為領(lǐng)導(dǎo)所接受。也只有這樣的文字服務(wù)，才算得上是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要做到這一點(diǎn)，就要求我們平時(shí)留意領(lǐng)導(dǎo)的言論，多聽(tīng)、多記，特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研或座談工作中的即席講話(huà)、發(fā)言等，更要認(rèn)真整理，細(xì)細(xì)揣摩，從中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的規(guī)律性特點(diǎn)，把握領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)風(fēng)格。（六）觀(guān)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言上的創(chuàng)新性。創(chuàng)新才能出彩。在具備了綜合文字基本功、熟悉掌握各類(lèi)綜合文稿的特點(diǎn)和規(guī)律后，要力戒拘泥、僵化，力戒“八股文”傾向?？筛鶕?jù)主題和內(nèi)容需要，通過(guò)深人思考、辯證分析，努力挖掘新理念，提煉新觀(guān)點(diǎn)。同時(shí)，在結(jié)構(gòu)布局上、語(yǔ)言運(yùn)用上充分體現(xiàn)靈活性，力求有所創(chuàng)新，從而把文稿質(zhì)量提升到一個(gè)新境界。第四部分 常用綜合文稿的特點(diǎn)、規(guī)律和撰寫(xiě)要求各類(lèi)綜合文稿在寫(xiě)法上既有共性的特點(diǎn)、規(guī)律和要求，又根據(jù)文稿的類(lèi)別以及用途不同，有不同的撰寫(xiě)要求。這里，主要就20種常見(jiàn)綜合文稿（不包括公文）撰寫(xiě)的基本要求及應(yīng)注意的問(wèn)題作一些簡(jiǎn)要提示。（一）領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿（10類(lèi)）1、工作報(bào)告。一般是對(duì)上一屆或上一次會(huì)議以來(lái)的工作情況進(jìn)行回顧總結(jié)和對(duì)今后工作作出部署。其基本要求：主題要鮮明。如今年集團(tuán)公司職代會(huì)報(bào)告的主題是：聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，致力創(chuàng)新突破，為全面完成“十三五”目標(biāo)而不懈奮斗。內(nèi)容既要全面又要突出重點(diǎn)。如集團(tuán)公司年度工作報(bào)告，對(duì)企業(yè)方方面面的工作，從面上都要照顧到，但重點(diǎn)一定要突出。結(jié)構(gòu)要完整。一般說(shuō)來(lái)，都要包括：回顧工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、提出目標(biāo)、部署任務(wù)、配套措施等，但可根據(jù)需要對(duì)上述幾塊內(nèi)容加以整合。文風(fēng)要莊重。語(yǔ)言上要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，特別是一般不用口語(yǔ)。2、綜合性會(huì)議講話(huà)。如季度工作會(huì)、財(cái)務(wù)工作會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)等，都是為統(tǒng)一思想、把握大勢(shì)而特意安排召開(kāi)的。要根據(jù)講話(huà)者身份來(lái)確定講話(huà)內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)應(yīng)定調(diào)子，在全面講的同時(shí)，突出工作重點(diǎn)；各位分管領(lǐng)導(dǎo)主要就自己分管的工作講情況和意見(jiàn)，分析要透徹，要講實(shí)。 要有新觀(guān)點(diǎn)、新思路、新舉措，立足研究新情況、解決新問(wèn)題。3、專(zhuān)業(yè)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)講話(huà)。這是使用頻率最高的一種講話(huà)稿。如果是例會(huì)，內(nèi)容一般包括：總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、提出目標(biāo)、部署任務(wù)。但可實(shí)際需要靈活安排，比如，總結(jié)部分不再列小標(biāo)題,只是在講話(huà)稿開(kāi)頭歸納一段；如果形勢(shì)有重大變化，可分層次加以分析和闡述等等。但如果是初次部署，要用相當(dāng)篇幅來(lái)講認(rèn)識(shí)問(wèn)題，可從重要性、必要性、緊迫性、可行性等幾個(gè)方面分層加以闡述；要提出明確的目標(biāo)、思路和工作重點(diǎn)；要交待具體的工作措施及工作中應(yīng)注意的問(wèn)題。4、工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)講話(huà)。這種會(huì)主要是在某項(xiàng)工作由于種種原因進(jìn)展不順利或難以按期完成任務(wù)的情況下召開(kāi)的，目的是解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，因而主題集中、專(zhuān)一。簡(jiǎn)要總結(jié)，肯定已做的工作和已取得的成果。這一點(diǎn)是必要的。重點(diǎn)分析形勢(shì)和問(wèn)題，如上級(jí)的要求、外單位對(duì)我們形成的壓力，我們?cè)谥骺陀^(guān)方面面臨的困難，尤其是主觀(guān)上存在的問(wèn)題,等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，澄清模糊或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施。措施要過(guò)硬，有新招，有力度，切忌老生常談。5、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話(huà)。這類(lèi)會(huì)議的目的在現(xiàn)場(chǎng)啟發(fā)、推廣經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作。講話(huà)中，要點(diǎn)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，概括和歸納其經(jīng)驗(yàn)所在；總結(jié)面上工作情況，分析問(wèn)題，指出學(xué)習(xí)推廣經(jīng)驗(yàn)的必要性和可行性；對(duì)學(xué)習(xí)推廣經(jīng)驗(yàn)，做好下一步工作提出要求。6、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話(huà)。這是我們企業(yè)接觸最多的一類(lèi)。主要包括：要對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)作出比較明確的判斷。重在分析，重在數(shù)據(jù)。要綜合運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)分析方法，從總量、速度、比重、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等各方面進(jìn)行深入分析。既要縱比（自己與自己比）又要橫比（與外單位比）；既要同比，也要環(huán)比（同比看增長(zhǎng)，環(huán)比看趨勢(shì)）；既要比成績(jī)，也要比差距。通過(guò)比較，找出各類(lèi)數(shù)據(jù)間的關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)作出定量、定性的分析。既要分析自身，還要分析大的形勢(shì)，分析大勢(shì)對(duì)自身有利或不利的因素，從而對(duì)發(fā)展前景作出預(yù)期。針對(duì)分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出下一步的重點(diǎn)工作和工作措施。7、總結(jié)表彰會(huì)講話(huà)。一般包括頌揚(yáng)成績(jī)、提出希望、號(hào)召學(xué)習(xí)幾個(gè)部分。重點(diǎn)在總結(jié)表彰。因此，總結(jié)成績(jī)要全面，對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的精神、品質(zhì)給予充分褒揚(yáng)；提出希望和要求部分不同于工作會(huì)部署任務(wù)，原則性強(qiáng)一些。語(yǔ)言上忌枯燥,要有感情色彩，鼓動(dòng)性要強(qiáng)。如，集團(tuán)公司兩年一度的勞模表彰會(huì)。8、慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)講話(huà)。主要是根據(jù)慶祝、紀(jì)念的主題，立足現(xiàn)實(shí)，回顧歷史，展望未來(lái)。追溯歷史，闡述其歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義；挖掘慶祝、紀(jì)念主旨，就某一時(shí)代主題或現(xiàn)實(shí)課題進(jìn)行闡述；號(hào)召人們發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，做好當(dāng)前工作。需注意的是，一些大的慶祝紀(jì)念節(jié)日，國(guó)家、省都有一些領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)、紀(jì)念文章或社論等，要注意參考，以便準(zhǔn)確把握調(diào)子，防止盲目拔高。9、座談會(huì)、研討會(huì)講話(huà)。這類(lèi)會(huì)議，一般是對(duì)一些尚拿不準(zhǔn)的問(wèn)題，進(jìn)行一定范圍的座談?dòng)懻摶蚬餐杏?，以取得進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。對(duì)座談、研討的主要成果進(jìn)行歸納、概括，肯定成績(jī)；根據(jù)實(shí)際需要，提出今后的研討方向和重點(diǎn)，或圍繞幾個(gè)基本問(wèn)題發(fā)表指導(dǎo)性意見(jiàn)；不同于工作會(huì)講話(huà)，一般不用命令式語(yǔ)言，除研討話(huà)題外，一般不布置具體工作任務(wù)。10、禮儀性講話(huà)。這類(lèi)講話(huà)十分常見(jiàn)，主要是出于歡迎、答謝、祝愿、慰問(wèn)、慶賀等目的，在各種會(huì)議、儀式或場(chǎng)合的講話(huà)稿。重在一個(gè)“禮”字，要充分考慮活動(dòng)主題，弄清對(duì)上、對(duì)下還是平行關(guān)系，準(zhǔn)確表達(dá)想要表達(dá)的禮儀，做到落落大方、不卑不亢；根據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氛圍，準(zhǔn)確把握措詞（包括稱(chēng)謂），準(zhǔn)確把握感情色彩；語(yǔ)言要富于文采；篇幅宜簡(jiǎn)短。（二）匯報(bào)稿、發(fā)言稿（5類(lèi)）1、工作匯報(bào)。把握“對(duì)上”關(guān)系，注意在文中充分體現(xiàn)上級(jí)關(guān)心、關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)。根據(jù)需要，主要匯報(bào)所做的工作和取得的成效，同時(shí)也要實(shí)事求是地分析存在的問(wèn)題和面臨的困難。匯報(bào)下一步工作打算時(shí)，要重點(diǎn)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的內(nèi)容，同時(shí)在目標(biāo)的確定上要適當(dāng)留有余地?？勺们橄蛏霞?jí)提出工作建議。2.典型發(fā)言。重點(diǎn)介紹做法、經(jīng)驗(yàn)以體現(xiàn)典型性、示范性。比較常見(jiàn)的方法是：在開(kāi)頭部分即概述工作取得的主要成效，正文部分著重介紹具體做法，最后談取得的經(jīng)驗(yàn)或主要體會(huì)?！白龇ā辈糠忠獙?xiě)實(shí)。把如何統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，如何把上級(jí)要求創(chuàng)造性地與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)， 釆取了哪些具體措施，克服了哪些具體困難等，一一講清楚；經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)部分可虛一些，但也不是純粹講空話(huà)、套話(huà)，可以虛攬實(shí)?？傮w上宜采用“匯報(bào)”的口氣，體現(xiàn)謙虛的態(tài)度。在介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)適當(dāng)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和兄弟單位的支持幫助，結(jié)尾時(shí)還應(yīng)簡(jiǎn)要談下一步打算，或?qū)ξ磥?lái)發(fā)展作一下展望。3、表態(tài)發(fā)言。一般分為重大工作部署時(shí)基層單位的普遍表態(tài)發(fā)言和少數(shù)工作后進(jìn)單位重點(diǎn)作表態(tài)發(fā)言?xún)煞N。無(wú)論屬哪一種情況，都要：非常明確地言明態(tài)度。少分析、少闡述，重點(diǎn)談怎么辦，辦到什么程度。如有特殊困難，可適當(dāng)點(diǎn)到，同時(shí)表明將重點(diǎn)關(guān)注，集中力量加以克服。宜采用短句子、短篇幅，做到條理清晰、簡(jiǎn)潔明快、一氣呵成。4、情況介紹。主要用于平行單位或不相隸屬單位間考察、交流情況。應(yīng)簡(jiǎn)要介紹本單位概況和發(fā)展的大致情況，使對(duì)方有一個(gè)總體印象。重點(diǎn)介紹對(duì)方關(guān)注或考察的內(nèi)容、事項(xiàng)，關(guān)鍵要把工作特色介紹出來(lái)。態(tài)度要謙虛。如對(duì)方來(lái)學(xué)習(xí)交流，可在了解對(duì)方情況的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)向?qū)Ψ綄W(xué)習(xí)之處，并請(qǐng)對(duì)方傳經(jīng)送寶。也可適當(dāng)點(diǎn)出自身不足之處，請(qǐng)對(duì)方提出意見(jiàn)建議。要注意禮節(jié)，酌情表達(dá)未來(lái)加強(qiáng)交流合作意向，并預(yù)祝友誼長(zhǎng)久、合作愉快。5、內(nèi)部交流發(fā)言。緊緊圍繞會(huì)議主題，并緊密結(jié)合自身角色定位來(lái)確定發(fā)言?xún)?nèi)容。作為分管人員，最好選擇一個(gè)與分管工作密切相關(guān)的話(huà)題，提出明確規(guī)點(diǎn),集中加以分析、闡述。充分考慮參會(huì)人的層次,必要時(shí)，發(fā)言要有一定理論色彩。文風(fēng)要樸實(shí)，篇幅長(zhǎng)短應(yīng)與會(huì)議時(shí)間、發(fā)言人角色適宜。（三）其他綜合文稿（5類(lèi)） 1、主持詞。會(huì)議或活動(dòng)的主持人處在總指揮的關(guān)鍵角色，搞好主持詞對(duì)保證會(huì)議（活動(dòng)）的順利進(jìn)行，提高會(huì)議（活動(dòng)）的整體效果，具有舉足輕重的作用，因此，不要輕視主持詞。根據(jù)與會(huì)（或參與活動(dòng)）人員的情況、不同的場(chǎng)合和主持人的身份，選用合適的稱(chēng)謂。一般用泛稱(chēng)，如“各位領(lǐng)導(dǎo)”、“各位來(lái)賓”、“同志們”；特殊情況下用特稱(chēng)；宴會(huì)、晚會(huì)等純禮儀性場(chǎng)合，也可以用“女士們、先生們、朋友們”這類(lèi)稱(chēng)謂。開(kāi)場(chǎng)白宜開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，也可簡(jiǎn)單介紹一下會(huì)議（活動(dòng)）的背景、目的，但都要緊扣主題，用精煉的語(yǔ)言吸引聽(tīng)眾，自然引出下文，不要兜圈子。在介紹出席人員時(shí)，要注意先后順序，先上級(jí)后下級(jí)，先來(lái)賓后主人。還要注意具體稱(chēng)謂，不能直呼其名。如果是官方正式會(huì)議，一般稱(chēng)“同志”；如果是商務(wù)活動(dòng)，可以稱(chēng)“先生”或“女士”。在順次推進(jìn)各項(xiàng)議程時(shí)，正規(guī)、莊重的會(huì)議一般用“會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)”、“會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)”這種介紹方法；而如果是座談會(huì)之類(lèi)或者是其它活動(dòng)，則不要千篇一律, 可以用“首先”、“下面”、“接下來(lái)”或“下一個(gè)議程是”等比較靈活的介紹方法。同時(shí)，在兩項(xiàng)議程中間，主持人也可以作一個(gè)簡(jiǎn)短的、恰如其分的評(píng)價(jià)，自然地把兩項(xiàng)議程“串”起來(lái)。結(jié)束語(yǔ)部分，如果是禮儀性、紀(jì)念性活動(dòng)，可以簡(jiǎn)要總結(jié)活動(dòng)收到的效果，表達(dá)祝愿之類(lèi)，也可直接用“活動(dòng)到此結(jié)束”這類(lèi)話(huà)自然收住；如果是工作會(huì)議，除總結(jié)會(huì)議主要內(nèi)容外，還要站在主持人的角度，對(duì)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)等提些簡(jiǎn)短要求，但一般不要展開(kāi)講。必要時(shí)，還要就有關(guān)事項(xiàng)作出安排，如合影、就餐、領(lǐng)取資料等。2、領(lǐng)導(dǎo)署名文章。以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人名義通過(guò)各種報(bào)刊公開(kāi)發(fā)表文章，大致有四種情況：一種是介紹工作情況和做法、經(jīng)驗(yàn)等的文章，一般在上級(jí)報(bào)刊發(fā)表，主要起宣傳作用；一種是就某項(xiàng)工作分析形勢(shì)、找出問(wèn)題、提出觀(guān)點(diǎn)和要求的文章, 一般在本級(jí)刊物發(fā)表，主要起統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作的作用；再一種是理論文章，既可在上級(jí)刊物、也可在平級(jí)刊物發(fā)表，主要是參與研討、爭(zhēng)鳴或介紹學(xué)習(xí)體會(huì)等; 還有一種是紀(jì)念性文章，通過(guò)回憶往事、緬懷人物、頌揚(yáng)某種精神等，挖掘紀(jì)念意義，促進(jìn)當(dāng)前工作。起草領(lǐng)導(dǎo)署名文章應(yīng)注意：不論哪種情形的文章，都要符合當(dāng)時(shí)形勢(shì)，緊密聯(lián)系工作，決不能脫離實(shí)際，“為文而文”。結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等要比講話(huà)更為嚴(yán)謹(jǐn)，尤其要通過(guò)準(zhǔn)確提煉小標(biāo)題，使文章邏輯嚴(yán)密，條理清晰。要充分考慮文章發(fā)表后的效果，有些適合在會(huì)上講但不宜公開(kāi)對(duì)外講的內(nèi)容，就不要在文章中出現(xiàn)。3.信息。要注意：要有時(shí)效性。要善于從眾多動(dòng)態(tài)性信息中總結(jié)歸納綜合性信息，尤其是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的決策落實(shí)情況等反饋性信息。要善于從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、視察、講話(huà)等活動(dòng)中捕捉信息，發(fā)揮信息在交流情況、指導(dǎo)工作中的特殊作用。4、調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告不是“寫(xiě)”出來(lái)的，而是“調(diào)查”和“研究”出來(lái)的。必須選當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、企業(yè)發(fā)展急需解決的課題，帶著問(wèn)題去研究。調(diào)查報(bào)告的視野要開(kāi)闊，要有數(shù)字情況的詳細(xì)分析，必要時(shí)還要有與外單位的比較，以更全面地反映歷史和現(xiàn)實(shí)。要有貼近領(lǐng)導(dǎo)決策的鮮明觀(guān)點(diǎn)。要注意把握調(diào)研成果報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)機(jī)。5、新聞稿。除滿(mǎn)足新聞報(bào)道的一般要求外，應(yīng)特別注意新聞標(biāo)題既要莊重，又要新穎，防止呆板、單調(diào)和會(huì)議報(bào)道中的“千會(huì)一面”。根據(jù)活動(dòng)的特點(diǎn)，除重要程序不能少外，一般不要按會(huì)議或活動(dòng)順序面面俱到，而應(yīng)突出主題，把握重點(diǎn)，把主要領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神突出出來(lái)?；顒?dòng)中涉及到的領(lǐng)導(dǎo)同志的名字和職務(wù)一定要準(zhǔn)確，排序一定要正確。另外，地點(diǎn)、單位名稱(chēng)等務(wù)必核準(zhǔn)，防止出錯(cuò)。結(jié)論:對(duì)一篇綜合文稿來(lái)說(shuō)，觀(guān)點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)合理、表述準(zhǔn)確是其共性的要求。但不同的文稿有其不同的特點(diǎn)、規(guī)律和要求。在接到綜合文稿起草或修改任務(wù)時(shí)，首先要弄清其屬于哪一類(lèi)文稿，然后再根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求，有針對(duì)性地加以處理。第五部分 領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿幾個(gè)重要內(nèi)容的寫(xiě)法一、關(guān)于“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)”部分的寫(xiě)法思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)不到位或者不統(tǒng)一，工作很難開(kāi)展，更談不上做好。因此，領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿常常專(zhuān)門(mén)用一個(gè)部分來(lái)闡述思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái)，一項(xiàng)重大工作部署或者重要政策推出，都要出臺(tái)一個(gè)全面、系統(tǒng)的文件，作為基層傳達(dá)貫徹和執(zhí)行的依據(jù)。而領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的一個(gè)重要功能，就是指導(dǎo)和幫助基層更加全面、深入地認(rèn)識(shí)開(kāi)展該項(xiàng)工作的重要意義，從而更好地理解和貫徹執(zhí)行文件精神，為工作的順利開(kāi)展提供思想保證。從實(shí)踐情況看，這部分內(nèi)容不太容易寫(xiě)好，特別是基層代為起草的稿子，往往這部分內(nèi)容偏差最大，是審核、修改的重點(diǎn)。代擬稿一般存在這樣一些問(wèn)題：一是就事論事，認(rèn)識(shí)上缺乏應(yīng)有的高度。二是脫離實(shí)際，一味拔高，顯得假、大、空。三是邏輯混亂，層次不清，讓人讀后一頭霧水。四是缺乏針對(duì)性，基層在認(rèn)識(shí)上存在“這方面”的問(wèn)題，而講話(huà)稿只從“那方面”來(lái)闡述，或者只從一般意義上闡述，而缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)、緊迫問(wèn)題的分析。五是文字表述不當(dāng)，缺乏準(zhǔn)確、精練的歸納。以個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，該部分主要有以下幾種寫(xiě)法：（一）從“重要性”、“必要性”、“緊迫性”、“可行性”幾個(gè)層次依次進(jìn)行分析和闡述。這種寫(xiě)法一般適用于首次全面部署某項(xiàng)工作，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，使聽(tīng)眾對(duì)該項(xiàng)工作有一個(gè)完整、清晰的認(rèn)識(shí)。1.重要性。主要是從正面談意義?？砂凑諒拇蟮叫?、由遠(yuǎn)及近的順序來(lái)寫(xiě)，如“是的客觀(guān)要求”，或“是的題中應(yīng)有之義”，或“是的重要內(nèi)容”。也可連用幾個(gè)“有利于”等。應(yīng)當(dāng)注意的是，不要凡事硬往“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”、“中國(guó)夢(mèng)”、“促進(jìn)社會(huì)和諧”等大道理上扯，要更多地與企業(yè)的中心工作相聯(lián)系。特別要講究與時(shí)俱進(jìn)，使意義分析體現(xiàn)時(shí)代感或階段性特點(diǎn)。2.必要性。主要聯(lián)系自身實(shí)際，如工作中存在某些突出問(wèn)題，必須重視加以解決等。文字上可以表述為“是的必然要求（選擇）”。3.緊迫性。主要通過(guò)分析形勢(shì)，分析面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等，談做好某項(xiàng)工作在時(shí)間上或者完成任務(wù)的迫切。文字上可以表述為“是的迫切需要”。4.可行性。主要分析面臨的有利條件，如政策環(huán)境，自身的物質(zhì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)等。（二）如果是首次部署某一單項(xiàng)工作，可以用“上級(jí)有明確要求”、“外單位有成功經(jīng)驗(yàn)”、“我們有有利條件”這樣的結(jié)構(gòu)來(lái)擺布。其中，“上級(jí)要求”主要交代上級(jí)的最新工作部署或政策規(guī)定，以體現(xiàn)某項(xiàng)工作是我們必須完成的重要任務(wù)，或某項(xiàng)政策是我們可以抓住的政策機(jī)遇?！巴鈫挝唤?jīng)驗(yàn)”主要通過(guò)介紹外單位的做法及取得的成效，對(duì)本地工作產(chǎn)生啟發(fā)和借鑒作用?！白陨碛欣麠l件”主要包括物質(zhì)條件、工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)等。（三）如某項(xiàng)工作已取得一定成效，但由于基層思想認(rèn)識(shí)不夠到位原因，致使工作進(jìn)展不理想的，可以用“肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好XXX工作的緊迫感”這樣的寫(xiě)法?！翱隙ǔ煽?jī)”部分可簡(jiǎn)要總結(jié)前期所做的工作，肯定工作取得的進(jìn)展或成效，也可總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，以增強(qiáng)工作信心?！罢晢?wèn)題”部分可著重分析基層在對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)上的偏差或誤區(qū)，進(jìn)而指出這種思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題對(duì)工作造成的影響?！霸鰪?qiáng)緊迫感”部分可綜合分析上級(jí)的工作要求，我們面臨的形勢(shì)，著重分析做好該項(xiàng)工作的迫切性，最后對(duì)有關(guān)方面提出增強(qiáng)緊迫感的要求。（四）連續(xù)用“充分認(rèn)識(shí)XXX”、“統(tǒng)一對(duì)XXX的認(rèn)識(shí)”或“進(jìn)一步提高對(duì) XXX的認(rèn)識(shí)”、“把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到XXX 上來(lái)”這樣的結(jié)構(gòu)來(lái)布局。這樣的寫(xiě)法比較靈活，既可以談對(duì)形勢(shì)的分析判斷，也可以談對(duì)上級(jí)政策部署的理解，也可以談自身的工作經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題、差距，還可以談下一步的指導(dǎo)思想或工作重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿從來(lái)是不拘一格的。這部分內(nèi)容重點(diǎn)談什么、分幾個(gè)層次來(lái)談，完全根據(jù)實(shí)際工作需要或領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格而定，有時(shí)或許重點(diǎn)分析形勢(shì)，有時(shí)或許只查擺問(wèn)題或剖析典型經(jīng)驗(yàn)，有時(shí)或許兼而有之。但對(duì)文稿起草者或?qū)徍苏邅?lái)說(shuō)，有幾點(diǎn)是必須做到的：第一，必須有較高的政策理論水平，做到認(rèn)識(shí)有高度、思維有深度、視野有寬度。如果沒(méi)把某個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)透，沒(méi)在頭腦里理清楚，起草或?qū)徍藭r(shí)就難以駕馭好。第二，必須對(duì)基層情況有真切的了解，對(duì)某個(gè)問(wèn)題究竟是不是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，基層思想是不是統(tǒng)一，還存在哪些模糊認(rèn)識(shí)等，一定要心中有數(shù)，否則，分析勢(shì)必盲目，也難以對(duì)癥。第三，必須有較高的分析、判斷和歸納、概括能力，只有分析歸納準(zhǔn)了，條理才會(huì)清晰，文字才會(huì)精練，才會(huì)避免就事論事。第四，必須立足于以理服人，通過(guò)必要的數(shù)字分析和例證說(shuō)明，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，來(lái)達(dá)到指導(dǎo)和幫助基層提高思想認(rèn)識(shí)、澄清模糊認(rèn)識(shí)的效果。否則，只靠空洞、枯燥的說(shuō)教是難以服人的。二、關(guān)于存在問(wèn)題的寫(xiě)法剖析問(wèn)題是為了更好的解決問(wèn)題。在這方面，要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題：（一）針對(duì)性。工作中存在就是存在，不能憑空去想。（二）普遍性。領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告是針對(duì)全體的，因此，將問(wèn)題應(yīng)該講普遍存在的問(wèn)題，個(gè)性問(wèn)題不應(yīng)放在工作報(bào)告中去寫(xiě)。（三）傾向性?；蛘哒f(shuō)苗頭性。