安全生產_汽車客運站安全生產標準考評實施

汽車客運站安全生產標準化考評實施細則2013年6月15日汽車客運站安全生產標準化考評實施細則目 錄第一章 汽車客運站安全生產達標考評方法和考評實施細則第二章 汽車客運站安全生產標準化考評匯總表第三章 汽車客運站安全生產標準化達標評價意見 附件1 汽車客運站安全生產標準化達標考評評分基本原則與要點附件2 汽車客運站安全生產標準化達標考評流程附件3 汽車客運站安全生產標準化達標現(xiàn)場考評方法附件4 XX汽車客運站安全生產達標考評案例我們總羨慕別人的幸福，卻常常忽略自己生活中的美好。其實，幸福很平凡也很簡單，它就藏在看似瑣碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的東西，而是珍惜了生命中的點點滴滴，用感恩的心態(tài)看待生活，用樂觀的態(tài)度闖過磨難。一、汽車客運站安全生產達標考評方法和考評實施細則考評類目考 評 項 目考 評 方 法標準分值考 評 標 準得分扣分項否決項一、安全目標35分1.安全工作方針與目標制定企業(yè)安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標；查資料：安全生產方針及目標管理制度文件。 1.安全生產方針以國家安全生產、行業(yè)管理機構確定的方針為基準，可以在法律規(guī)定框架內確立具有企業(yè)特色的安全工作方針。2.安全控制指標制定依據(jù)有交通運輸主管部門、地方政府相關部門、行業(yè)主管部門及企業(yè)上級管理部門制定的控制指標等，目標內容應包括：（1）死亡指標（不得超過上級提出的控制性死亡指標）；（2）傷人指標（不得超過上級提出的控制性傷人指標）；（3）有財產損失的交通責任事故、消防等其他安全生產責任事故起數(shù)（不得高于政府及行業(yè)管理部門規(guī)定的控制起數(shù)、企業(yè)上年度發(fā)生起數(shù)）；（4）隱患排查治理完成率100%，不得出現(xiàn)因安全隱患治理不到位而產生的安全生產責任事故；（5）其他安全管理控制目標，如企業(yè)安全管理體系、安全生產標準化創(chuàng)建等?，F(xiàn)場詢問：抽查企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員是否了解本企業(yè)安全生產方針和安全生產目標。5 1.企業(yè)未能提供與地方政府相關部門、行業(yè)主管部門或企業(yè)上級管理部門簽訂的安全目標管理相關文件的扣2分；2.安全生產方針、目標的制定不符合行業(yè)主管部門等相關管理部門對相應等級客運站安全管理規(guī)定要求的，一項不符合扣1分；3.從業(yè)人員不了解安全生產方針或安全生產目標，1人次扣1分；4.沒有制定安全生產工作指標或指標未進行量化的，扣2分；（注：人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%）申請三級安全達標的必須制定以國家安全生產、行業(yè)管理機構確定的方針為基準的企業(yè)安全生產方針，安全控制指標必須達到規(guī)定的設置要求，否則將不能通過三級安全達標。制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。查資料：核查企業(yè)制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施文件資料。企業(yè)制定實現(xiàn)安全工作方針與安全目標的保障措施應包括責任單位、具體行動方案、實施、檢查等。51.措施缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內容的，扣1分；2.未能明確相應環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應責任的，扣1分。2.中長期規(guī)劃制訂和實施企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。查資料：核查企業(yè)制訂的中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的文件資料。中長期規(guī)劃和跨年度工作方案應與客運站站級、經營范圍安全管理要求相適應，與國家有關客運安全生產中長期規(guī)劃要求保持一致。51.中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案不符合目標管理要求的，一項扣1分；2.安全生產中長期規(guī)劃與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及經營業(yè)務范圍不相適應的，一項扣2分。3.中長期規(guī)劃未體現(xiàn)逐年量化指標的扣分。申請二級安全達標的，制定中長期規(guī)劃和年度工作方案必須與企業(yè)安全控制目標相符合，與客運站站級、經營范圍安全管理要求相適應，與國家有關客運安全生產中長期規(guī)劃要求保持一致，否則將不能通過二級安全達標。3年度計劃根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。查資料：1.核查企業(yè)制定的年度計劃和年度專項活動方案。2.檢查企業(yè)執(zhí)行年度報告計劃和年度專項活動方案的情況資料。51.年度計劃和年度專項活動方案不符合企業(yè)安全管理目標要求，一項扣1分；2.年度計劃和年度專項活動方案未體現(xiàn)中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的，每一事項扣1分； 3.企業(yè)未制定年度安全生產工作計劃，扣3分；企業(yè)內部各級組織未制定年度安全生產工作計劃的，扣2分。4.目標考核將安全生產管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標；查資料：核查企業(yè)制定的階段性安全生產控制指標的文件，檢查安全生產管理指標是否細化和分解。51.未制定階段性安全生產控制指標的文件扣2分；2.安全生產管理指標未按要求細化和分解的，不得分制定安全生產目標考核與獎懲辦法；查資料：核查企業(yè)制定安全生產目標考核與獎懲辦法的文件。51.安全生產目標考核和獎懲辦法與本單位被考核對象的安全生產工作職責不相適應，扣2分；2.沒有針對企業(yè)內部組織安全責任進行安全生產目標考核，每少一個管理部門或基層單位扣1分。定期考核年度安全生產目標完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。查資料：核查企業(yè)定期考核、獎懲兌現(xiàn)的文件及相關財務帳目資料。51.未落實安全生產目標考核獎懲的，扣3分。二、管理機構和人員40分1安全管理機構成立安全生產委員會（或領導小組），下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確，實行主要領導負責制；查資料：安全生產責任制文件及內容。詢問：各管理部門及基層單位負責人是否清楚本部門安全職責。101.未以文件形式任命人員和明確職責的，扣3分；2.成員未包括主要負責人、部門負責人等相關人員的，一崗位人次扣1分；3.安全生產領導機構成員對職責不清楚的，一人次扣2分。申請二級安全達標的必須設立安全生產領導機構的、主要負責人必須清楚安全生產領導機構安全職責, 否則將不能通過二級安全達標。按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產管理機構；查資料：核查企業(yè)設置安全生產管理機構的文件。151.未以文件形式設置機構的，不得分；2.設置不符合規(guī)定的，每處扣3分。申請三級安全達標的必須設置安全生產管理機構。否則將不能通過三級安全達標。定期召開安全生產委員會會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。查資料：1.查安委會會議記錄或紀要；2.查安全生產管理機構和下屬各分支機構安全例會記錄； 3.安全生產工作匯報資料。詢問：主要負責人聽取安全生產工作匯報的情況。51.未定期召開安全專題會的，不得分；2.未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；3.無會議記錄的，扣2分；4.有未完成項且無整改措施的，每一項扣1分。2管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產和應急管理人員。查資料：1.專兼職安全管理人員、應急管理人員配備文件。2.安全生產管理人員、應急管理人員的學歷、工作經歷、從業(yè)資格。101.未以文件形式進行設置或任命的，不得分；2.專職安全管理人員和應急管理人員配備不符合要求，一項扣2分；3.安全人員未按規(guī)定持法定資格證件的，每人次扣1分。申請三級安全達標的必須配備專職安全管理人員和應急管理人員。否則將不能通過三級安全達標。三、安全責任體系45分1健全責任制企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位；查資料：1.企業(yè)內部各級組織的安全生產目標責任書；2. 企業(yè)內部各級組織年度安全生產工作計劃；3.安全生產目標責任書的考核與獎懲記錄。詢問：1.主要負責人及各級組織負責人是否了解各自安全生產目標；2.抽查從業(yè)人員是否了解本組織的安全生產目標。101.每缺一個組織的安全生產目標責任書，扣2分；2.安全生產目標責任書內容與本組織的安全生產職責不符，扣1分；4.未定期考核，扣3分；考核與安全生產目標責任書內容不符，扣2分；5.未落實安全生產目標考核獎懲，扣2分；6.有關人員不了解本組織的安全生產目標，1人次扣1分。（注：人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%）申請三級安全達標的必須層層簽訂各級組織的安全目標責任書。否則將不能通過三級安全達標。主要負責人或實際控制人是安全生產第一責任人，按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產的責任和義務；查資料：1.安全生產責任制；2.履職情況報告及政府有關部門出具的安全適任能力評價意見。詢問：1.主要負責人的安全生產職責；2.對本單位的客運站安全生產管理工作熟悉情況；3.本單位安全生產基礎和基層工作情況和做法。51主要負責人的安全生產職責不明確的，不得分；2.主要負責人對本單位的客運站安全生產管理工作情況、對安全生產基礎管理工作情況不清楚的，扣5分；3.未能提供主要負責人履職情況報告及政府有關部門出具的安全適任能力評價意見的，扣2分。申請二級安全達標的，必須依法確立主要負責人或實際控制人安全責任，否則將不能通過二級安全達標。分管安全生產的負責人是安全生產的重要負責人，統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理企業(yè)的安全生產工作，對安全生產負重要管理責任；查資料：1.安全生產責任制；詢問：1、分管安全生產的負責人對本單位安全生產工作負有的職責；2.對本單位的客運站安全生產管理履職情況。51、沒有配備分管安全生產的負責人，不得分；2、分管安全生產的負責人對本單位安全生產工作負有的職責不夠熟悉，一項扣1分。3.企業(yè)主要負責人對分管安全生產的負責人在年度無履職能力評價意見的扣3分。其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”，對業(yè)務范圍內的安全生產工作負責；查資料：安全生產責任制。詢問：各級管理人員、從業(yè)人員對各自職責是否清楚。51.安全職責與其所在崗位職責不符合，一項扣1分；2.其他人員對其安全職責不清楚，1人次扣1分。（注：人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%）安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確并落實到位。查資料：1、查閱企業(yè)現(xiàn)行有效的組織機構圖，是否建立了完善的管理組織?，F(xiàn)場檢查：1、檢查各機構、部門、單位的安全職責是否明確并落實到位。101、機構不健全，每個扣1分；2、職能部門職責不全，每個扣1分；3、企業(yè)安全負責人對職能部門人員在年度無履職能力評價意見的扣3分。2責任制考評根據(jù)安全生產責任進行定期考核和獎懲，公告考評和獎懲情況。查資料：1.安全生產責任制考核制度；2.考核、獎懲決定文件，及獎懲兌現(xiàn)情況?，F(xiàn)場檢查：財務記錄、考核文件。101.未按考核制度對企業(yè)負責人、各級管理部門和從業(yè)人員的安全責任制進行定期考核，予以獎懲，一項不符合扣2分； 2.考核記錄資料保存不齊全的，一次扣2分。申請二級安全達標的，必須對安全生產責任進行定期考核和獎懲，否則將不能通過二級安全達標。四、法規(guī)和安全管理制度70分1.資質道路運輸經營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照合法有效，經營范圍符合要求。查資料：1.核查道路運輸經營許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件是否合法，是否在有效期內，經營范圍是否符合要求；2.行業(yè)管理部門質量信譽考核文件。51. 無行業(yè)管理部門質量信譽考核文件的扣3分;2.未按期進行審驗的、行業(yè)質量信譽考核級別為AA及以下的扣2分。申請三級安全達標的，道路運輸經營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照必須審驗合格、經營范圍符合法律要求、質量信譽考核在為A級以上，否則將不能通過三級安全達標。2.法規(guī)及時識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；查資料：1.識別和獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及政府其他要求的制度；2.適用的法律法規(guī)、標準及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫；3.定期更新記錄。51.未定期識別和獲取的，不得分；無清單的，不得分2.不及時的，每次扣1分；3.每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的，扣1分；3.未及時匯總的，扣1分；4.每缺一個安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求文本或電子版的，扣1分。將法規(guī)標準和相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；查資料：現(xiàn)場核查企業(yè)制定的規(guī)章制度，檢查其內容是否符合現(xiàn)行法規(guī)標準和相關要求。51、未將法規(guī)標準和相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內容，一項扣1分；2、制度與安全生產法律法規(guī)與其他要求不符的，每項扣2分。執(zhí)行并落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；詢問：現(xiàn)場抽查、提問相關人員是否執(zhí)行并落實通用法律法規(guī)、標準和與自己專業(yè)相關的法律法規(guī)、標準。5現(xiàn)場詢問，有1人不清扣1分，扣至5分止。（注：人員抽查考核數(shù)量不低于在冊（或現(xiàn)場）人數(shù)的10%）將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。查資料：1.文件發(fā)放記錄；2.培訓記錄、宣傳材料。51.無宣傳培訓記錄的不得分；2.未及時將適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求向相關方進行傳達，一項不符合扣1分；3.缺少培訓和考核的扣2分。3安全管理制度制定并及時修訂安全生產管理制度，包括：1）安全生產責任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產費用提取和使用管理制度；5）設施、設備、貨物安全管理制度；6）安全生產培訓和教育學習制度；7）安全生產監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計報告制度；9）安全生產獎懲制度；查資料：1.適用的法律法規(guī)和標準、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單。2.企業(yè)安全生產規(guī)章制度簽發(fā)文件。詢問：有關人員對法律、法規(guī)和標準規(guī)范的了解、掌握情況?，F(xiàn)場檢查：法律、法規(guī)和標準的遵守情況。101. 安全管理制度未以文件形式發(fā)布的，不得分；2. 每缺一項制度，扣2分（其他考評內容中已有的不重復扣分）；3.制度內容不符合規(guī)定或與實際不符的，每項制度扣1分；4. 無制度執(zhí)行記錄的，每項制度扣1分。對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓。查資料：1.安全管理制度學習和培訓的相關記錄、檔案。詢問：1.從業(yè)人員對公共制度和與自己專業(yè)相關的制度熟悉和了解情況。51.安全管理制度學習和培訓的無記錄不得分；2. 安全管理制度學習和培訓記錄、檔案不清楚扣2分；3.抽查詢問，對制度不熟悉的，1 人次扣1分。人員抽查考核數(shù)量不低于在冊（或現(xiàn)場）人數(shù)的10%。4崗位安全生產操作規(guī)程制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）；查資料：1.崗位操作規(guī)程；2.文件發(fā)放記錄。3.操作規(guī)程簽發(fā)文件。現(xiàn)場檢查：抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程。101.操作規(guī)程內容一項不符合扣1分。2.安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā)，一項扣3分。申請三級安全達標的，必須建立健全各工作崗位操作規(guī)程，否則將不能通過三級安全達標。對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習和培訓；從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。查資料：1、核查企業(yè)對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程學習和培訓記錄、檔案。現(xiàn)場檢查：1、現(xiàn)場抽查、提問從業(yè)人員學習安全操作規(guī)程的內容及執(zhí)行操作規(guī)程情況。51.安全操作規(guī)程學習和培訓的無記錄不得分；2.記錄、檔案不清楚扣2分；3.抽查詢問，對安全操作規(guī)程不熟悉的，1 人次扣1分。人員抽查考核數(shù)量不低于在冊（或現(xiàn)場）人數(shù)的10%。4發(fā)生因從業(yè)人員違反安全生產操作規(guī)程引發(fā)安全生產問題投訴或新聞單位曝光的，一次扣1分。5制度執(zhí)行及檔案管理執(zhí)行國家有關安全生產方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產管理措施；查資料：針對企業(yè)內部安全管理環(huán)節(jié)、崗位制定相應管理控制措施文件及落實記錄。51.無文件發(fā)放記錄的扣3分；2.安全生產管理措施不符合要求的，一項扣1分。每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；查資料：1. 每年至少一次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他有關要求的執(zhí)行情況進行符合性評價報告、記錄；2.對評價出的不符合項進行原因分析，制定整改計劃和措施相關記錄。51.未編制符合性評價報告，扣3分；2.未對所有適用的法律、法規(guī)、標準及其他有關要求進行評價，一項扣2分；3.對評價出的不符合項未進行原因分析的，一項扣2分；未制定整改計劃或整改措施，或整改措施不落實，一項扣2分。建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。查資料：1、檢查企業(yè)建立的各類臺帳和檔案及企業(yè)報送有關信息和資料。51、未按照安全管理制度要求建立臺帳和檔案的，每少一項扣2分。申請三級安全達標的，必須按要求建立健全安全管理臺帳和檔案，否則將不能通過三級安全達標。五、安全投入50分1資金投入按規(guī)定足額提取安全生產費用；查資料：1.安全生產費用管理制度；2.安全生產費用臺帳。151、無該項制度的，不得分；制度中職責、流程、范圍、檢查等內容，每缺一項扣1分。2. 無安全費用使用臺賬的，扣5分；臺賬不完整齊全的，扣3分。申請三級安全達標的，必須按規(guī)定計提安全生產費用，否則將不能通過三級安全達標。安全生產經費專款專用，保證安全生產投入的有效實施；查資料：1.安全生產費用管理制度；2.安全生產費用臺帳。詢問：安全管理部門對安全生產費用使用情況。現(xiàn)場檢查：安全生產費用使用情況與臺帳記錄是否相符合。151.未保證安全生產費用有效投入的，不得分；2.財務報表中無安全生產費用歸類統(tǒng)計管理的，扣2分3.未規(guī)定安全生產費用使用范圍，扣5分； 4.安全生產費用使用情況與臺帳記錄不符，一項扣2分。申請二級安全達標的，必須按規(guī)定規(guī)范使用安全生產費用，否則將不能通過二級安全達標。及時投入滿足安全生產條件的所需資金。查資料：制定并實施包含以下方面的安全生產費用的使用計劃：1.完善、改造和維護安全健康防護設備設施。2.安全生產教育培訓和配備個體防護裝備。3.安全評價、職業(yè)危害評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患排查和治理。4.職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢。5.設備設施安全性能檢測檢驗。6.應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練。7.安全標志及標識和職業(yè)危害警示標識。8.其他與安全生產直接相關的物品或者活動。詢問：安全生產費用管理部門對安全生產費用使用情況?，F(xiàn)場檢查：安全生產費用使用情況與臺帳記錄是否符合。101、無該使用計劃的，不得分；2.計劃內容缺失的，每缺一個方面扣1分；3.未按計劃實施的，每一項扣1分；3.有超范圍使用的，每次扣2分。安全生產投入無計劃扣5分；為旅客投保承運人責任險。查資料：1進站經營業(yè)者承運人責任險查驗臺帳；51. 無進站經營業(yè)者承運人責任險查驗臺帳的，扣5分；2.承運人責任險查驗臺帳不健全的，存在跟蹤管理不及時的，每車次扣1分。申請二級安全達標的，必須按規(guī)定查驗進站經營業(yè)者承運人責任險，否則將不能通過二級安全達標。2.費用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產專項經費使用情況；查資料：1. 企業(yè)對安全生產專項經費使用情況的監(jiān)督檢查記錄。5監(jiān)督檢查記錄，每少一項扣1分；無記錄不得分。六、裝備設施90分1.設施具備與汽車客運站級別劃分和建設要求相適應的場地和設施設備；現(xiàn)場核查：1.查驗不同站級的客運站設施設備是否具備并符合汽車客運站級別劃分和建設要求。51、必須具備的設施設備與汽車客運站級別劃分和建設要求不符合，每一項扣1分。申請三級安全達標的，必須按汽車客運站級別劃分和建設要求具備設施設備，否則將不能通過三級安全達標。按國家有關規(guī)定設置旅客疏散緊急通道，并配足有效的安全消防設備及器材；查資料：查驗公安消防機構消防驗收相關法律文件?，F(xiàn)場核查：1.旅客疏散緊急通道的設置是否符合汽車客運站建筑設計規(guī)范要求，候車廳內安全出口不得少于兩個。2客運站防火系統(tǒng)的配置是否符合建筑設計防火規(guī)范規(guī)定，站內停車場和發(fā)車位應設室外消火栓和適用于撲滅汽油、柴油、燃氣等易燃物質燃燒的消防設施。151、旅客疏散緊急通道的設置不符合要求的不得分；2、安全消防設備及器材不足或無效的不得分。申請三級安全達標的，必須按規(guī)定設置旅客疏散緊急通道，配足有效的安全消防設備及器材且經公安消防機構消防驗收合格，否則將不能通過三級安全達標。一級標準客運站配置行包安全檢查設備2套，二級標準客運站配置行包安全檢查設備1套，并保持設備運行正常；現(xiàn)場檢查：1. 一級客運站是否配置2套行包安全檢查設備，二級客運站是否配置1套行包安全檢查設備；2客運站配置行包安全檢查設備是否運行正常。151、未按規(guī)定配置檢查設備扣10分；2、檢查設備運行不正?？?分。申請二級安全達標的，必須按規(guī)定要求配置行包安全檢查設備，否則將不能通過二級安全達標。設置專門的車輛安全檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備；現(xiàn)場檢查：1查看是否按交通運輸部汽車客運站客車安全例行檢查和出站檢查工作規(guī)范要求設置專門的車輛安全檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備。101未設置車輛安全檢查設施設備的，扣10分；2、場地、儀器、設備、安檢臺等設備設施不全的，每項扣5分。設有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設備，并保持實時監(jiān)控；查資料：1視頻監(jiān)控記錄?，F(xiàn)場檢查：1、是否有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設備；客運站安全重點部位，主要包括售票廳、候車大廳、車輛安檢區(qū)、“三品”檢查區(qū)、發(fā)車區(qū)、車輛出站檢查口等處安全生產關鍵作業(yè)場所。2、視頻監(jiān)控設備是否進行實時監(jiān)控。101、無視頻監(jiān)控記錄，扣5分；2、未設有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設備，扣10分；3、視頻監(jiān)控設備未進行實時監(jiān)控，每臺扣3分。設有專用應急通道，并規(guī)范標識?，F(xiàn)場檢查：看是否存在占用疏散通道、安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物，在生產經營活動期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋等響安全疏散的情況存在?，F(xiàn)場詢問：抽查部分工作人員對應急通道設置及使用管理要求的知曉情況101、未設有專用應急通道，扣10分；2、專用應急通道未設有指示標識，每處扣5分。2.裝備售票廳、候車室、停車場等處設置宣傳告示設備、安全警告標志、指示牌、示意圖；懸掛安全警示圖文、張貼旅客須知、禁運限運物品宣傳圖、安全宣傳畫、宣傳標語；現(xiàn)場檢查：1、售票廳、候車室、停車場等處是否設置安全宣傳告示設備、安全標志標識。101、檢查安全宣傳告示設備和安全標志標識，每缺一項扣2分。各種設施、設備維護保養(yǎng)良好。查資料：1、設施設備臺帳；2、設施設備維護保養(yǎng)記錄。現(xiàn)場檢查：1、設施設備維護保養(yǎng)是否良好。151設施設備功能失效的，每臺扣2分；2未建立設施設備臺帳的，扣5分；3無設施設備維護保養(yǎng)記錄的，扣5分。七、科技創(chuàng)新與化50分1.科技應用設有安全電子門檢查系統(tǒng)；現(xiàn)場檢查：1.是否有安全電子門檢查系統(tǒng)，其主要是指建立車輛安全例檢、出站車輛及駕駛員安全檢查識別信息管理系統(tǒng)。151. 二級及以上客運站未設有安全電子門檢查系統(tǒng)不得分。2. 三級站無人工檢查的不得分。出現(xiàn)漏檢的、記錄不全的扣5分。申請二級安全達標的，必須設有安全電子門檢查系統(tǒng)，否則不予通過二級安全達標。使用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設備；現(xiàn)場檢查：1.是否使用新技術、新工藝、新設備和新材料等先進設備。101.未優(yōu)先使用新技術、新工藝、新設備和新材料等先進設備，不得分。設有電子顯示設備；現(xiàn)場檢查：1.是否有電子顯示設備。51. 無電子顯示設備，不得分。設有安全生產管理信息系統(tǒng)?，F(xiàn)場檢查：1. 安全生產管理信息系統(tǒng)建立使用相關文件及名錄/清單等。常見管理系統(tǒng)如經站經營者管理系統(tǒng)、智能報班、出站安檢等管理信息系統(tǒng)等。101、無安全生產管理信息系統(tǒng)，不得分。申請一級安全達標的，必須有安全生產管理信息系統(tǒng)，否則將不能通過一級安全達標。2.科技創(chuàng)新組織開展安全生產科技攻關或課題研究；查資料：企業(yè)開展安全生產科技攻關或課題研究及推廣先進技術和先進管理方法的有關資料。5未開展有安全投入的科技攻關或課題研究的，扣5分。設有其他安全生產管理信息系統(tǒng)。現(xiàn)場檢查：安全生產管理信息系統(tǒng)的建立情況及信息化網絡平臺的使用情況。5未建立不得分；未有效使用扣2分。八、隊伍建設90分1培訓計劃制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃，明確培訓內容和年度培訓時間。查資料：1.安全培訓、教育制度；2.安全培訓、教育需求記錄；3.安全培訓教育計劃；4.安全培訓、教育記錄。詢問：抽查有關人員參加培訓情況101.未制定全員安全培訓、教育目標和要求，扣1分；2.未定期識別培訓、教育需求,扣2分；3.未根據(jù)培訓需求制定培訓計劃，扣2分；4.未按照計劃要求實施培訓，1次不符合扣1分。2宣傳教育組織開展安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳、教育。查資料：1.安全生產費用臺賬或資金計劃；2.培訓教育計劃和記錄?，F(xiàn)場抽查：詢問相關人員接受安全教育的情況。101. 無活動檔案記錄不得分；2.無活動資金計劃或資金不落實，扣5分；3.培訓教師不落實或不滿足要求，扣5分；4.培訓場所不落實或不滿足要求，扣5分。3管理人員企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，并取得行業(yè)主管部門培訓合格證；查資料：安全資格證書及培訓檔案。101.主要生產經營管理人員未經企業(yè)內部考核上崗的，扣5分；2.主要負責人未按有關規(guī)定進行再培訓的，扣2分；3.其他管理人員未經培訓考核合格或未按有關規(guī)定進行再培訓的，每人次扣2分。申請三級安全達標的，主要負責人或安全生產管理人員應具備相應安全知識和管理能力，并取得行業(yè)主管部門培訓合格證且必須取得安全資格證書，否則將不能通過三級安全達標。專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產管理知識和經驗，熟悉各崗位的安全生產業(yè)務操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產管理工作，并保持安全生產管理人員的相對穩(wěn)定。查文件：1. 專（兼）職安全管理人員崗前培訓及任職考察文件；2.安全培訓教育檔案；3安全資格證書。151.未經考核合格上崗任職，不得分；2未參加每年的再培訓或培訓學時不夠的，一人次扣2分；3. 專職安全管理人員任職少于一年，一人次扣2分。4從業(yè)人員培訓從業(yè)人員每年接受再培訓，提高從業(yè)人員的素質和能力，再培訓時間不得少于有關規(guī)定學時。未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；查資料：培訓教育記錄、檔案?？瓦\站從業(yè)人員至少包括車輛安檢員、三品檢查員、出站安檢員、站務員、監(jiān)控人員、售票員等人員。應加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德和客運站經營安全管理知識、新技術、新標準、新規(guī)范的再教育，從業(yè)人員每年進行至少16個小時培訓，提高從業(yè)人員的職業(yè)素質。現(xiàn)場檢查：從業(yè)人員相關從業(yè)資格證件（包括企業(yè)內部核發(fā)的上崗證等）。101.未經培訓考核合格就上崗的，每人次扣2分；2.未進行“三級”安全教育的，每人次扣2分；3. 從業(yè)人員安全培訓教育、再培訓未達到規(guī)定要求的學時，一人次扣2分。4.未使用學習記錄本一人次扣2分，不認真記錄的一人次扣1分。申請二級安全達標的，必須保證從業(yè)人員持證上崗，并按要求開展從業(yè)人員繼續(xù)教育，否則將不能通過二級安全達標。轉崗人員及時進行崗前培訓；查資料：從業(yè)人員安全培訓教育檔案。10未進行崗前安全培訓教育，1人次扣2分新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。查資料：培訓記錄、培訓內容、考核內容。詢問：現(xiàn)場抽查上崗人員培訓情況。101.未對從業(yè)人員進行專門培訓，1人次扣2分；2.從業(yè)人員未經考核合格上崗，1人次扣2分。5規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案，詳細、準確記錄培訓考評情況；查資料：安全培訓教育檔案51. 未實行檔案管理的，不得分；2.未進行考評的，每次扣1分；3. 檔案資料不完整的，每人次扣1分。對培訓效果進行評審，改進提高培訓質量。查資料：培訓教育效果評價記錄。詢問：了解有關人員對安全培訓、教育效果的評價。101.未進行教育效果評價，扣3分；2.未制定改進措施并改進，扣2分。九、作業(yè)管理200分1.現(xiàn)場作業(yè)管理嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產作業(yè)規(guī)定的，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。查資料：1.建立符合安全管理要求的崗位操作規(guī)程，圍繞崗位設置應建立汽車站安全員、報班員、售票員、三品檢查員、行包托運崗位人員、車輛安全例檢員、出站檢查員、途中安全檢查點人員等崗位人員的安全操作規(guī)程；圍繞設備使用應建立三品檢測儀、車輛安檢系統(tǒng)、電子報班系統(tǒng)、出站電子安檢系統(tǒng)、消防電子監(jiān)控系統(tǒng)操作規(guī)程；作業(yè)活動的負責人應嚴格按照作業(yè)文件的規(guī)定組織和指揮生產作業(yè)活動，作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，作業(yè)人員在進行危險作業(yè)時，應持相應的作業(yè)許可證作業(yè)。生產作業(yè)必須落實安全防護措施。作業(yè)監(jiān)護人員應具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力，作業(yè)過程中不得擅離職守。建立交接班制度并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)潛在的或已發(fā)生的危及作業(yè)人員安全的狀況，在交接班時應交代清楚，并做好記錄。2安全生產承諾?，F(xiàn)場檢查：違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律（“三違”）現(xiàn)象。101.未建立從業(yè)人員“三違”行為檢查處理記錄的，扣10分；2.記錄不連續(xù)的，扣5分。2.安全值班制定并落實安全生產值班計劃和值班制度，重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。查資料：1、 企業(yè)值班制度；2、企業(yè)安全生產值班計劃；3、安全生產值班記錄。51.無企業(yè)值班制度扣2分；2.無安全生產值班計劃扣2分；3.無安全生產值班記錄不得分；4.領導未到崗的，每人扣1分。3.相關方現(xiàn)場安全管理責任落實明確兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的現(xiàn)場安全生產管理職責。查資料：1.承包商、供應商等相關方管理制度2.相關方安全生產行為風險識別記錄3.相關方之間的安全生產協(xié)議；4.相關方安全生產檢查記錄。現(xiàn)場檢查：1.相關方作業(yè)現(xiàn)場管理。51.未簽訂安全生產協(xié)議書的，一項扣2分；2.安全生產協(xié)議書內容不符合要求，一項扣1分；3.無現(xiàn)場安全檢查和協(xié)調記錄的，扣2分。4. 三品查堵制定并落實三品（易燃、易爆、易腐蝕的物品）查堵制度、防止三品進出站上車的有效措施；查資料：1.“三品”查堵制度；“三品”制度必須對崗位安全要求、工作職責、人員數(shù)量配置、操作要領進行規(guī)范。2.“三品”檢查員崗位職責；3.“三品”檢查工作流程或操作規(guī)程。10申請三級安全達標的，必須制定并落實“三品”查堵制度，否則將不能通過三級安全達標。制定三品檢查工作程序，設立專門的三品查堵崗位，配有三品檢查員；查資料：1.“三品”查堵制度；2.“三品”檢查員崗位職責；3.“三品”檢查工作流程或操作規(guī)程?，F(xiàn)場檢查：1.是否設立“三品”查堵崗位；2.是否配有“三品”檢查員。詢問：“三品”檢查員是否熟悉和了解所從事的工作。51.未制定“三品”檢查工作程序的，扣5分；2.未設立“三品”查堵崗位，扣5分；3.未配有“三品”檢查員，扣5分。4. 隨機抽查，“三品”檢查員對職責不熟悉，一人次扣2分。對進站旅客攜帶的行李物品和托運行包進行安全檢查，對查獲的三品要進行登記并按有關規(guī)定妥善處理，確保三品不進站。查資料：1.“三品”查處記錄。現(xiàn)場檢查：1.是否對進站旅客攜帶的行李物品和托運行包進行安全檢查；2.是否對查獲的三品要進行登記并按有關規(guī)定妥善處理。101.無“三品”查處記錄，扣10分；記錄內容不清晰（對查獲的三品流向登記不明確）、不連續(xù)（超過一天的）的扣5分；2.未對進站旅客攜帶的行李物品和托運行包進行安全檢查，扣5分；3.未對查獲的三品要進行登記并按有關規(guī)定妥善處理，扣3分。申請二級安全達標的，必須對進站旅客攜帶的行李物品和托運行包進行安全檢查，對查獲的三品要進行登記并按有關規(guī)定妥善處理，否則將不能通過二級安全達標。5車輛例檢制定并落實車輛安全例行檢查制度；查資料：1. 車輛安全例行檢查制度；2. 車輛安全例檢記錄。51.未制定車輛安全例檢制度的，扣5分；2.未建立安全例檢記錄的扣5分。按規(guī)定配備專門的安全例檢人員。安全例檢人員熟悉客車結構、檢驗方法和相關技術標準，并經考核合格；查資料：1.安全例檢人員考核合格證?？瓦\站安全例檢人員應按照汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規(guī)范要求，根據(jù)日檢車輛數(shù)量配備?，F(xiàn)場檢查：1.安全例檢人員是否持有考核合格證。詢問：安全例檢人員是否熟悉和了解所從事的工作。101.未足額配備車輛安全例檢員的，每人扣2分；3. 安全例檢員未持證的，每人扣2分；2. 隨機抽查，安全例檢人員對職責不熟悉，扣5分。；車輛安全例行檢查表填寫規(guī)范；查資料：1.抽查連續(xù)12個月的車輛安全例行檢查表。51.車輛安全例行檢查表無記錄，不得分。2. 未按規(guī)范填寫的，每表扣0.5分對檢查符合要求的客車，經安全例檢人員簽字并加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后出具安全例檢合格通知單。查資料：1. 抽查連續(xù)12個月的 車輛安全例行檢查表和安全例檢合格通知單。51. 對檢查不符合要求的客車，出具安全例檢合格通知單的，不得分。2.安全例檢合格通知單未經安全例檢人員簽字或加蓋汽車客運站安全例行檢查印章，不得分。6車輛出站前檢查制定并落實車輛出站檢查制度。確保超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站，按要求填寫汽車客運站車輛出站登記表，并經受檢客車駕駛員簽字確認。未經審核簽字不出站；查資料：1、車輛出站檢查制度；2、抽查連續(xù)12個月的汽車客運站車輛出站登記表。10申請三級安全達標的，必須車輛出站檢查制度，按要求填寫汽車客運站車輛出站登記表，否則將不能通過三級安全達標。車輛出站前進行檢查，主要內容包括：安全例檢合格通知單、駕駛證、從業(yè)資格證件、行駛證、道路運輸證、線路標志牌、核載人數(shù)及實載人數(shù)等；查資料：1、抽查連續(xù)12個月的汽車客運站車輛出站登記表是否按規(guī)定內容進行填寫。101、未按規(guī)定內容進行填寫汽車客運站車輛出站登記表，每發(fā)現(xiàn)一項扣2分。2.對出站車輛未進行檢查登記的，每缺一車次扣5分。車輛出站門檢必須核查實際載客人數(shù)，并簽字確認?，F(xiàn)場檢查：1、車輛出站檢查人員是否上車核查實際載客人數(shù)。51、車輛出站檢查人員未上車核查實際載客人數(shù)，不得分。7停車場管理制定并落實車輛進站管理制度；查資料：1、車輛進站管理制度。5未建立制度不得分。客運站實行封閉式管理。停車場內區(qū)間劃分明確，有導航及警示圖表。實行車輛進出分道、人車分道，發(fā)車區(qū)、停車區(qū)、上下客區(qū)分區(qū)管理。確保無關人員不進站（發(fā)車區(qū)）、無關車輛不進站;現(xiàn)場檢查：1.客運站是否實行封閉式管理；2.停車場內區(qū)間劃分是否明確；3.停車場內區(qū)間是否有指示標識。101.客運站未實行封閉式管理，扣10分；2. 停車場未實行劃分區(qū)域的，扣5分；3.停車場內區(qū)間無指示標識，扣2分。停車場內有專人指揮，調度車輛進站發(fā)車，疏導旅客，停車整齊規(guī)范，人流、車流有序，安全通道暢通。查資料：1、站場安全巡視制度及安全巡視人員排班巡查登記表；現(xiàn)場檢查：1.停車場內是否有專人管理；2.車輛是否停放整齊；3.人流、車流是否有序，安全通道是否暢通。101.無站場安全巡視制度及安全巡視人員排班巡查登記表的，扣5分；2.停車場未實行專人指揮和調度車輛的，扣5分；3.現(xiàn)場車輛停放不整齊，扣2分；人流、車流混亂或安全通道不暢通，扣3分。8站務管理與道路旅客運輸經營者簽訂安全責任協(xié)議，依法明確雙方的安全責任;查資料：1. 是否與道路旅客運輸經營者簽訂安全責任協(xié)議；協(xié)議必須是100%簽定。2. 安全責任協(xié)議是否明確雙方的安全責任。51. 未與道路旅客運輸經營者簽訂安全責任協(xié)議，不得分；2. 安全責任協(xié)議中雙方的安全責任不明確，扣3分。嚴格按客車核定人數(shù)售票、檢票;現(xiàn)場檢查：1. 是否按客車核定載客人數(shù)售票、檢票。101.抽查發(fā)現(xiàn)有超過客車核定人數(shù)出售客票或檢票的，不得分。制定并落實車輛報班制度;查資料：1.車輛報班制度。2.車輛報班審查登記臺賬。51.未制定司乘人員報班制度的，扣5分；2.未落實的，扣2分。調度部門在調度客車發(fā)班時，對其安全例檢合格通知單進行檢查;查資料：1.客車調度記錄和安全例檢合格通知單。51. 抽查發(fā)現(xiàn)在調度客車發(fā)班時，對其安全例檢合格通知單未進行檢查或安全例檢合格通知單不完備，不得分。因天氣、路況等原因影響行車安全時，視情發(fā)車或要求停班;查資料：1. 汽車客運站車輛出站登記表和停班記錄；2. 特殊天氣下的發(fā)班應急措施或預案。101. 未實行特殊天氣下的發(fā)班應急措施或預案的，扣10分；2.抽查發(fā)現(xiàn)因天氣、路況等原因影響行車安全時，繼續(xù)發(fā)車或未按要求停班的，一車次扣5分。對行經三級以下道路的客運班線，合理安排發(fā)班時間，避免夜間通行;查資料：1.客運站進站車輛排班規(guī)則，汽車客運站在安排發(fā)班時間時，應將班線客車是否通行三級及三級下公路因素考慮進去，避開夜間通行。 “三級以下道路”包括三級公路、四級公路、非等級公路，夜間指當日晚22時至次日6時。101. 未審核和確認進站經營者避免班車在有安全隱患的三級以下道路夜間運行的，扣10分客運班次安排科學合理，往返班次有足夠的途中作業(yè)時間和休息時間;查資料：1.客運站進站車輛排班規(guī)則；2.客車排班調度工作記錄。51. 未審核班次安排合理性的，扣5分。班車每日運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的，按規(guī)定要求車輛配備兩名以上駕駛員。查資料：1.查車站超長線路車輛排班規(guī)則對駕駛員的配備要求；2.連續(xù)6個月的汽車客運站車輛出站登記表?，F(xiàn)場檢查：客運站出站安全檢查崗位對長途客運車輛出站時駕駛人員檢查登記情況；詢問：出站安全檢查崗位對長途客運車輛出站時駕駛員檢查要求熟悉情況。15申請三級安全達標的，班車每日運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的必須按規(guī)定要求配備兩名以上駕駛員，否則將不能通過三級安全達標。9警示標志存在危險因素的作業(yè)場所和設備設施，設置明顯的安全警示標志，警示、告知危險種類、后果及應急措施；現(xiàn)場檢查：相關場所和設備設施是否按要求設置安全警示標志，是否有無關人員進入作業(yè)區(qū)。51.未明確作業(yè)場所和設施設備危險因素的，扣5分；2.未設置安全警示標志的，每處扣1分；3.有無關人員進入作業(yè)區(qū)，一人次扣2分。設備設施檢修、施工等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志?，F(xiàn)場檢查：1.相關作業(yè)現(xiàn)場是否按要求設置安全警戒區(qū)域和警示標志。5未設置警戒區(qū)和警示標志的，扣5分十、危險源辯識與風險控制35分1.危險源辨識開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作；查閱資料：.危險源的管理制度，制度應包括明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等；2. 企業(yè)開展危險源辨識和確定工作的相關文件、危險源辨識、評估表等資料。101.無該項制度的，不得分；制度中每缺少一項內容要求的，扣2分。2. 通過對物的不安全狀態(tài)、人的