醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案

醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案按照市委、市政府以及市衛(wèi)生計生系統(tǒng)關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的部署和要求，為深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題的新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，有力打擊震懾涉醫(yī)黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，有效鏟除涉醫(yī)黑惡勢力滋生土壤，形成長效管理機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)醫(yī)院正常秩序，保障醫(yī)務(wù)人員生命及財產(chǎn)安全。二、目標(biāo)任務(wù)按照中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知的總體要求，通過涉醫(yī)掃黑除惡專項行動，使醫(yī)院黑惡勢力違法犯罪特別是醫(yī)鬧涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力保護(hù)傘得以鏟除，建立健全涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。三、組織機構(gòu)醫(yī)院成立掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：組長：*黨委書記副組長：*黨委副書記、院長*紀(jì)委書記*副院長*副院長*工會主席*院長助理*副院長*院長助理*：程時德醫(yī)務(wù)科科長*保衛(wèi)科科長*監(jiān)察室主任*辦公室主任*護(hù)理部主任*人事科科長*科教科科長*藥劑科科長*總務(wù)科科長*物資供應(yīng)科科長*財務(wù)科科長*宣傳科科長*信息科主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在醫(yī)務(wù)科，*任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦院內(nèi)掃黑除惡工作，研究解決重大問題。四、工作舉措(一)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍1.在醫(yī)院門口等醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語，利用各種電子顯示屏、單位網(wǎng)站、微信公眾號等載體開展掃黑除惡宣傳，對涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。加強正面宣傳，動員醫(yī)院干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍。2.在醫(yī)療質(zhì)量安全專項整頓活動中大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，在全院形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項斗爭法治宣傳工作格局。3.將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，突出反腐宣傳教育，堅持標(biāo)本兼治、源頭治理，營造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢力的氛圍。(二)加強線索摸排，全面掌握情況1.暢通舉報途徑。院內(nèi)設(shè)立掃黑除惡舉報箱，每天收集整理舉報信息，如有情況及時報送掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.深入走訪服務(wù)。各科室深入服務(wù)對象中開展問卷調(diào)查，從服務(wù)對象深惡痛絕的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉醫(yī)涉黑涉惡案件線索。3.集中研判深挖。協(xié)同配合*街道、*社區(qū)、*派出所開展集中研判，對近年來涉及醫(yī)療行業(yè)的信訪案件排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫(yī)涉黑涉惡線索。(三)突出重點深挖，依法嚴(yán)厲打擊全方位開展集中排查、滾動排查。對醫(yī)療行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是近年來醫(yī)療糾紛案件的涉黑涉惡線索，重點打擊群眾反映最強烈、最深惡痛絕的醫(yī)療領(lǐng)域涉黑涉惡六類問題：1.干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項目、設(shè)備、藥品、耗材等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力。2.在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢力;采取擺隊形占場子、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫(yī)院秩序的職業(yè)醫(yī)鬧等黑惡勢力。3.寄生在醫(yī)院等場所強買強賣敲詐勒索的黑惡勢力。4.在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。5.以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力。6.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全院干部職工在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，要充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機關(guān)依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。(二)規(guī)范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺賬，各科室要指定專人負(fù)責(zé)填報，嚴(yán)守工作紀(jì)律，按規(guī)定程序處置問題線索，確保件件有著落。對隱瞞不報，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。(三)強化督導(dǎo)考核。將掃黑除惡專項斗爭工作納入醫(yī)院綜治工作(平安醫(yī)院)考核體系，將考核結(jié)果作為考核評價的重要內(nèi)容。適時開展專項督查，科學(xué)全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。(四)加強內(nèi)部管理。要以此次掃黑除惡專項斗爭為契機，進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，加大職工思想、法制、道德等方面的教育，建立問責(zé)機制，重點整治庸、懶、散、軟行為。(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實社會治安綜合治理主體責(zé)任。對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的，在醫(yī)院年終考核及五比考核中，按照有關(guān)規(guī)定實行社會治安綜合治理一票否決。對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，對其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)