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文檔簡介
衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作計(jì)劃2篇)為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量和服務(wù)水平,按照20XX年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)和衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范的要求,圍繞我市20XX年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點(diǎn)確定的任務(wù)目標(biāo),特制定本工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高衛(wèi)生行政服務(wù)水平和監(jiān)管質(zhì)量為任務(wù)目標(biāo),以“重依據(jù)、重程序、重風(fēng)紀(jì)”為工作著力點(diǎn),加大行政執(zhí)法稽查力度,著力解決影響衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量、效率和形象的問題,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制1、制定考核辦法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任書考核管理,把執(zhí)法責(zé)任細(xì)化、量化、分解落實(shí)到各崗位和具體執(zhí)法監(jiān)督員。堅(jiān)持實(shí)行平時(shí)督查、半年考核、年終綜合考評,并將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況作為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的重點(diǎn)內(nèi)容列入綜合目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考評,使衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以量化評價(jià)的方式有章可循,確?;楣ぷ魅〉脤?shí)效。2、明確責(zé)任,落實(shí)獎(jiǎng)懲。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考評記錄、結(jié)果反饋,年度綜合稽查結(jié)果要與年終目標(biāo)考核相結(jié)合,與評優(yōu)獎(jiǎng)罰相結(jié)合。三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查各項(xiàng)工作(一)內(nèi)部稽查:1、查文明形象,依照衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范、衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定等規(guī)定,查執(zhí)法人員語言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規(guī)范、服務(wù)是否熱情、態(tài)度是否和藹、是否積極維護(hù)良好的衛(wèi)生監(jiān)督員形象。2、查職責(zé)履行情況,依照全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范、衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)等規(guī)定,查執(zhí)法人員是否恪盡職守,愛崗敬業(yè),有無不作為或亂作為現(xiàn)象。3、查工作質(zhì)量,依照衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,查日常衛(wèi)生監(jiān)督許可和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)是否合法、科學(xué)、操作性強(qiáng);監(jiān)測樣品是否具有代表性、檢測項(xiàng)目是否具有衛(wèi)生學(xué)意義、結(jié)果評價(jià)是否正確;辦理案件是否做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、程序合法、執(zhí)法文書制作符合規(guī)范要求,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是否做到反應(yīng)迅速、聽從指揮、處置得當(dāng)、報(bào)告及時(shí)。4、查廉潔勤政,依照潞城市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定及衛(wèi)生監(jiān)督員廉政勤政守則,查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有無違反“十不準(zhǔn)”和其它執(zhí)法違法情況發(fā)生。(二)外部稽查:依照國家衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,查行政相對人依法履行職責(zé)義務(wù)情況,重點(diǎn)稽查是否存在無證經(jīng)營、無證上崗、重大衛(wèi)生安全隱患未及時(shí)查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛(wèi)生監(jiān)督檢查等情況。四、稽查方式針對各項(xiàng)稽查內(nèi)容特點(diǎn)開展經(jīng)常性稽查、專項(xiàng)稽查、針對性稽查及年度稽查,并制定具體稽查內(nèi)容組織實(shí)施。1、經(jīng)常性稽查:以日常監(jiān)督工作質(zhì)量為重點(diǎn),開展經(jīng)常性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查。2、專項(xiàng)稽查:分階段有重點(diǎn)系統(tǒng)開展以具體行政行為、辦事程序、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、突發(fā)事件、專項(xiàng)整治工作進(jìn)展等進(jìn)行專項(xiàng)工作稽查。3、向社會(huì)公布舉報(bào)電話,根據(jù)舉報(bào)投訴等有關(guān)線索,及時(shí)開展針對性稽查。4、根據(jù)20XX年目標(biāo)責(zé)任書開展上、下半年年度稽查。五、時(shí)間安排按照整體工作進(jìn)展情況,采取定期和不定期的方法進(jìn)行稽查。原則上每季度或半年對執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況集中組織一次稽查,對執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和職業(yè)道德方面,以日常掌握情況和突擊抽查為主。六、工作要求要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,充分認(rèn)識稽查工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要性,要作為提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)意識的重要手段,長抓不懈。要將法制稽查工作和績效考核工作有機(jī)結(jié)合起來,要明確法制稽查職能定位,分解落實(shí)稽查工作職責(zé),靈活選用稽查方法,不斷探索稽查工作機(jī)制,有計(jì)劃開展各項(xiàng)稽查工作,確?;楣ぷ魅〉脤?shí)效。要保護(hù)執(zhí)法人員和行政相對人的合法權(quán)益,努力塑造良好衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作計(jì)劃(3)為認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范的相關(guān)要求和省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)20XX年安徽省衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作計(jì)劃的通知(衛(wèi)監(jiān)督秘20XX451號)文件精神,全面推進(jìn)我市衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)深入、扎實(shí)、有序開展,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期完成,現(xiàn)結(jié)合我市衛(wèi)生行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。一、工作目標(biāo)全面開展衛(wèi)生行政許可及處罰、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度執(zhí)行情況、學(xué)校衛(wèi)生及生活飲用水監(jiān)督工作、醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管、傳染病防治監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理情況的稽查,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政服務(wù)質(zhì)量。以防范瀆職侵權(quán)犯罪為中心,查找衛(wèi)生執(zhí)法工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域存在的執(zhí)法缺位越位以及行政不作為問題。二、稽查對象各縣市區(qū)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員在執(zhí)法活動(dòng)中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督稽查。三、稽查重點(diǎn)(一)衛(wèi)生行政許可及處罰:重點(diǎn)對衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)的合法性,一次告知是否到位,許可檔案管理是否規(guī)范以及有無行政不作為或?yàn)E作為等方面進(jìn)行稽查。對行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對行政處罰中衛(wèi)生行政處罰主體和程序的合法性,證據(jù)、依據(jù)是否充分準(zhǔn)確,執(zhí)法文書使用和制作是否規(guī)范,處罰決定是否公平、公正,處罰結(jié)果是否公開透明等情況進(jìn)行稽查。(二)公共場所:重點(diǎn)督查公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度執(zhí)行情況及生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作情況。(三)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管:重點(diǎn)督查部署和開展本地區(qū)打擊非法行醫(yī)及非法采供血工作情況,與公安等部門相互配合,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制情況,打擊非法行醫(yī)等案件舉報(bào)投訴及處理等情況。(四)傳染病防治監(jiān)管:重點(diǎn)督查餐飲具集中消毒單位監(jiān)管、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)管和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督情況。(五)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管:根據(jù)“衛(wèi)監(jiān)2號行動(dòng)”要求督查轄區(qū)用人單位存在的職業(yè)病危害因素以及勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作開展情況,職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)等重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查情況;了解放射診療單位持證、放射防護(hù)設(shè)備檢測和放射工作人員健康監(jiān)護(hù)情況。(六)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理:重點(diǎn)對衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌等情況進(jìn)行稽查。(七)食品安全工作:重點(diǎn)對食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,食品安全事故處置預(yù)案及處置情況稽查。四、稽查方式針對各項(xiàng)稽查內(nèi)容,采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、案卷評查、執(zhí)法行為調(diào)查、走訪詢問等方式組織開展稽查工作。五、進(jìn)度安排各縣市區(qū)對衛(wèi)生行政許可、落實(shí)今年衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理等方面開展自查,對自查結(jié)果認(rèn)真總結(jié)分析,對存在的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進(jìn)行研究分析,提出處理措施。在自查的基礎(chǔ)上,市衛(wèi)生局將于8月中下旬組織對各縣市區(qū)稽查工作情況進(jìn)行全面督查。同時(shí),我局也將作好迎接衛(wèi)生廳督查準(zhǔn)備。具體安排分為以下三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段(8月中旬):自查階段。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)稽查要求制定工作方案,對本級衛(wèi)生行政許可及處罰、食品安全工作、醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理等開展自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。第二階段(8月下旬):市級督查階段。我局將對照省有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)工作規(guī)范和我市衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度和要求,對各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政許可及處罰、食品安全工作、醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理等工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。第三階段(10月上旬):迎接省級抽查階段。認(rèn)真總結(jié)全市衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,對存在的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)的問題督促各地積極整改、完善,作好迎接衛(wèi)生廳督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。六、工作要求(一)切實(shí)加強(qiáng)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制、推進(jìn)依法行政的重要舉措,也是各單位規(guī)范自身行為的重要抓手,各地要高度重視本次稽查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,結(jié)合通知要求和本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,部署稽查任務(wù),確?;槿蝿?wù)落到實(shí)處。(二)以稽查為手段進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作行為。衛(wèi)生監(jiān)督稽查是對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員在衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)等情況的監(jiān)督和檢查?;槭鞘侄味悄康?,要通過稽查促進(jìn)執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范,樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。各地要對照有關(guān)制度和措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,不斷規(guī)范和完善各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作行為。(三)認(rèn)真做好專項(xiàng)稽查工作的分析總結(jié)和信息報(bào)送。 各地的稽查工作要圍繞重點(diǎn)工作,以稽查工作安排為契機(jī)
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